¿Cómo formar una Asociación Civil en Venezuela?

Actualmente existen ciertas organizaciones no gubernamentales como

asociaciones, corporaciones, cooperativas, fundaciones, entre otras, que buscan
promover la ayuda y el bienestar de la comunidad y juegan un papel fundamental
dentro de ésta. Es por eso que surge la necesidad de saber Cómo formar una
Asociación Civil en Venezuela.

¿Qué es una Asociación civil?

Es una organización privada, no gubernamental (no depende del Estado

directamente) y sin fines de lucro, pues su financiamiento proviene principalmente
de donaciones, o de pagos solidarios por algún servicio prestado.

Está constituida plenamente como persona jurídica y busca como objetivo

fundamental fomentar actividades de distintas índoles como sociales, culturales,
deportivas, entre otras que conllevan al bien común en la sociedad.

Cuentan con una excelente organización, en cuanto a los roles encargados, el

trazado de metas y objetivos, al igual que el trazado de normas. Tienen la
capacidad de atraer personas, insumos, fondos y beneficios con gran facilidad y
responsabilidad en pro de la sociedad. El principal ejemplo de Asociación Civil a
nivel mundial es la Cruz Roja.

En el caso de Venezuela, estas entidades son de carácter privado, por no tener

fines de lucro no se les aplica el Código de Comercio y son competencia directa
del derecho civil.

¿Asociación Civil o Fundación son lo mismo?

Resulta común el hecho que confundan Asociación Civil con Fundación y aunque
son entidades sin fines de lucro, que buscan el bien común de la Comunidad,
estas se diferencian en los siguientes puntos:
La Asociación Civil es creada por sus socios para sus propios beneficios o el de
toda la comunidad, mientras que la Fundación es creada por una Persona Natural
o Jurídica.

La Asociación Civil presenta un patrimonio propio, aportado por cada uno de los
socios que la crearon. En el caso del patrimonio de la Fundación, también es
propio y es aportado por sus creadores.

En cuanto a esta modalidad, la Asociación Civil realiza actividades tanto para los
socios, como para el resto de la Comunidad que desee formar parte de estas
actividades, por otro lado, las Fundaciones solo realizan actividades para las que
fueron creadas y no se salen de ese patrón.

La Asociación Civil para obtener los fondos financieros que necesita, lo hace a
través de sus socios, quienes deben pagar cuotas o realizar eventos exclusivos y
rifas para lograr el cometido y donaciones. En contraparte, las Fundaciones
obtienen los recursos financieros por medio de sus creadores, donaciones, o por
eventos (en los cuales no cobran por la prestación del servicio).

¿Para qué se crea una Asociación Civil?

Una Asociación civil, es creada con el fin de ayudar a una comunidad

determinada. Esta debe ser una entidad formal, sin fines de lucro, reconocida
jurídicamente por el Estado, en este caso, el Estado venezolano. Por medio de la
misma, y a través de los organismos autorizados, podrás recibir donaciones
públicas y privadas.

A sabiendas que mientras la Asociación civil cuente con un sistema totalmente

transparente, claro y legal, esta atraerá más patrocinadores, gente que se sume a
tan bonita labor y obviamente muchas más donaciones. En el caso de Venezuela,
por nombrar algunas de sus principales Asociaciones Civiles, encuentras las
siguientes:

Acceso a la justicia

Acción Solidaria
Asociación Civil Mujeres en Línea

Aula Abierta Venezuela

Centro para la Paz y los DDHH (UCV)

Comité Paz y Vida por los Derechos Humanos

Fundación Eco-Juegos

Fundación Internacional Vida Verde (FUNVIVE)

Movimiento Vinotinto

Padres Organizados de Venezuela

Programa Venezolano de Educación Acción en Derechos Humanos (Provea)

Redes Ayuda

Transparencia Venezuela

Un Mundo Sin Mordaza

Una Ventana a la Libertad.

Las asociaciones civiles estas están obligadas a hacer cierre de ejercicio

económico anual, poseer un Registro de Información Fiscal (RIF) por ser persona
jurídica, y ser contribuyentes formales (por ser reconocidos por la Ley) aunque su
pago sea equivalente a cero bolívares.

¿Cuáles son los requisitos para formar una Asociación Civil en Venezuela?

Al momento de crear una Asociación Civil, debes cumplir a cabalidad con una
serie de requerimientos, que te se te explican cuidadosamente a continuación:

La denominación de la entidad por el nombre que tendrá .

Enumerar los propósitos y objetivos que se persiguen a través del tiempo.

Las declaraciones de los socios y sus características propias.

La definición del domicilio debe de ser exacta y clara.

Es necesario que haya un número de miembros mínimo para su conformación
como entidad.

El Acta de creación y sus estatutos deberán ser presentados ante un órgano de la

administración pública.

Definir la organización interna como la junta directiva, la asamblea de socios y la

junta fiscal o revisión de cuentas.

Entre su normativa de funcionamiento, deben de registrarse aquellas normas y

artículos que establezcan la elección y funcionamiento de al menos un jefe o
presidente, junta directiva y una asamblea general, que será el órgano soberano
de la asociación y que la formarán todos sus socios (favoreciendo así una votación
libre y democrática).

El patrimonio inicial debe ser declarado con un inventario inicial al momento de

abrir la Asociación Civil, conjuntamente con su fecha.

Es obligatorio el acceso libre de la contabilidad a los socios y a la administración

de la Entidad.

Si se diera el caso de una disolución o ruptura de la Asociación Civil, es necesario

determinar el castigo de los bienes propios.

Redacción del Acta Constitutiva para formar una Asociación Civil en

Venezuela

El Acta Constitutiva de una Asociación Civil también, considerada como un

contrato o estatuto social, viene siendo el acuerdo que se hace voluntariamente
entre socios, para comprometerse a cumplir con sus actividades y fijar la
normativa de la Entidad. Esto siempre bajo una asesoría legal que conozca las
leyes del país donde se va a dar apertura a la Asociación.
A su vez, se puede decir que es la base o los cimientos de la Asociación que te va
a permitir en un futuro firmar contratos con entes públicos o privados, obtener
donativos nacionales o domésticos y conseguir financiamiento por parte de Entes
gubernamentales o privados. A la hora de proceder a redactar el acta constitutiva
de la Asociación Civil, debes incluir:

Los datos personales de cada uno de los miembros fundadores (Cédula de

Identidad, profesión, nacionalidad, estado civil).

La declaración por parte de los asociados o miembros de mutuo acuerdo para

constituir una Asociación Civil.

El domicilio.

La naturaleza y objetivos principales de la Asociación Civil (propósitos, y

actividades a realizar para alcanzar los mismos).

La especificación de cada uno de los asociados (sus funciones, nombramientos,

alcances y límites).

La especificación de los órganos internos del ente, entendiéndose la Junta

directiva, la Junta de Asociados o miembros y las Juntas de Auditoría.

Es relevante resaltar, que previo a la redacción del Acta Constitutiva de la

Asociación Civil, debes conocer cuál es el Registro Inmobiliario al que le
corresponde la jurisdicción del domicilio de tu Asociación Civil. Generalmente,
cuentan con una duración de 50 años aproximadamente, ejerciendo sus funciones
bajo los parámetros y normativa establecida en dicha Acta.

Recuerda que existen ciertas diferencias en la redacción del Acta constitutiva de

una Asociación Civil en contraste con la redacción del Acta Constitutiva de una
Fundación.

Libros de Actas de una Asociación Civil sin fines de lucro

Siempre se destina una parte del Acta Constitutiva a todo lo referente al tema del
Patrimonio, donde se específica principalmente el origen del capital y se declara
posesión de la Entidad creada. Aunado a esto, se determina el uso
(exclusivamente destinado a seguir los propósitos de la Asociación) a los bienes
que obtenga la Entidad el día de mañana.

Es aquí en este segmento, donde se establece el uso de los bienes, de las

donaciones y fondo de ahorro de la Asociación. Conjuntamente, con los
lineamientos a seguir en caso de liquidación o disolución de la Sociedad. Este libro
se empieza a llenar una vez que se establece la fecha de inicio de las operaciones
de la Asociación Civil.

Los Capítulos de cómo formar una Asociación Civil en Venezuela

Hace mención al hecho que los principios fundamentales de la Asociación deben

ser divididos en capítulos, donde el primero va a ser el que indique con exactitud
el nombre, la duración, el domicilio y los objetivos y actividades que va a
desarrollar la Asociación Civil a lo largo del tiempo. Es recomendable que
determines todas las posibles actividades que llevara a cabo la Asociación para
evitar a futuro tener que modificar el Acta Constitutiva. dentro de la normativa
establecida en el Acta Constitutiva de la Asociación Civil, deben estar
determinadas claramente las cláusulas referentes a como se llevarán a cabo las
elecciones de la Junta Directiva.

Generalmente, se tiende a nombrar un Presidente, un Vicepresidente, un

Secretario un Tesorero y demás miembros, atendiendo al hecho de que el número
de miembros de la Junta Directiva debe ser impar. Todo este proceso, bajo un
verdadero proceso electoral, que conlleve a urnas, votos, ganadores y todo lo
relativo a un proceso de elecciones.

En lo que compete a las elecciones para la Junta Directiva, se debe elegir un

Comité Electoral el cual será el autorizado para recibir las postulaciones y
nombramientos que se harán en el marco de una Asamblea general de vecinos.

Las Asambleas dentro del proceso de formar una Asociación Civil en

Venezuela
Ahora nos toca hablar de las Asambleas, las cuales se clasifican en ordinarias y
extraordinarias. Se debe establecer cómo estas van a ser convocadas y quienes
deberán asistir a las mismas, ya que en ellas se definirá los distintos procesos a
seguir, en la selección de nuevos socios en el caso de haberlos, en todo lo
relacionado a sanciones por incumplimiento de los estatutos o normas
establecidas para el buen funcionamiento de la asociación, las expulsiones o fin
de las funciones de la junta directiva o de algunos de sus miembros y también en
estas asambleas se define los proyectos y planes de trabajo y estrategias a
implementar para lograr los objetivos planteados.

Las Finanzas

En este tema, señalamos nuevamente la necesidad de que el patrimonio se refleje

en el libro mayor y en los libros diarios se anoten cada uno de los movimientos y
donaciones. Debes considerar que las entradas que se reflejen en los libros,
deben declarar tanto los bienes como el dinero que esté en manos de la
Asociación, al momento de ejercer sus actividades correspondientes.

¿Cuáles son los requisitos para registrar una Asociación Civil sin fines de
lucro en Venezuela?

Luego de llevarse a cabo el Acto de Fundación de la Asociación Civil en

Venezuela, se debe seguir con su registro en el Organismo correspondiente para
ello. Recuerda que este tipo de trámites siempre tienen una fecha límite para
realizar la operación, en el caso del Estado venezolano se contempla que el
periodo de tiempo tope es de 15 días.

Requisitos básicos para el registro

En este margen de tiempo, deberás cumplir con los requerimientos necesarios

para el proceso de registro de la Entidad, los cuales se te explican a continuación:

1. Planilla con los datos y contacto de la Asociación Civil.

2. Documento de reserva del nombre (anteriormente indicado).
3. Acta Constitutiva (ya previamente redactada).
4. Reglamentos o estatutos.
 5. Declaraciones de patrimonio.
6. Datos de cada uno de los asociados, miembros y fundadores de la
Asociación Civil.
7. Pagar las tasas e impuestos del Registro Inmobiliario del Municipio donde
va a estar domiciliada la Asociación Civil sin fines de lucro.
8. Los requisitos varían dependiendo de cada Registro Inmobiliario.

Pasos a seguir posteriores al registro de la Asociación Civil en Venezuela

Una vez terminada esta parte, se procede a foliar (enumerar) los libros de actas y
contables, según los requerimientos obligatorios bajo el respaldo de las leyes
venezolanas. Cuando hayas culminado el proceso y tengas el número de registro
a la mano, debes encargarte de todo lo referente al tema de impuestos y sus
salvedades.

Conjuntamente con el proceso anterior, debes registrar la Entidad en las diferentes

cámaras, asociaciones y uniones de otras Entidades cuyos fines y propósitos
fundamentales son similares a la Asociación Civil recién constituida.

¿Por qué se convoca a una Asamblea antes del registro de la Asociación

Civil?

Es de relevancia señalar, que una vez que los asociados tengan ya lista el Acta
Constitutiva (redactada debidamente por un abogado), debe convocarse a una
Asamblea, en la que deben asistir obligatoriamente los socios fundadores, para
que estos aprueben dicha Acta, a través de votaciones libres. Esto con la finalidad
de evitar que el Acta Constitutiva a la hora del registro, sea rechazada o devuelta
por parte del Registro Inmobiliario, para futuras modificaciones.

Bases legales del derecho a la libertad de asociación

La asociación entre personas para fijarse y perseguir fines colectivos de manera

libre y autónoma, es un derecho humano que pertenece a los derechos de la
sociedad civil, protegidos por la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y los Tratados Internacionales suscritos por el Estado venezolano,
se Establece en el artículo 20 de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos: “Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación
pacíficas.

El Estado venezolano está obligado a proteger este derecho, de acuerdo con el

artículo 22 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, en el que se
establece: “Toda persona tiene derecho a asociarse libremente con otras …”.

En su artículo 52, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

establece: “Toda persona tiene el derecho de asociarse con fines lícitos, de
conformidad con la ley. El Estado estará obligado a facilitar el ejercicio de este
derecho”.

En su artículo 132, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

señala: "Toda persona tiene el deber de cumplir con sus responsabilidades
sociales y de participar solidariamente en la vida política, civil y comunitaria del
país, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la
convivencia democrática y de la paz social”.

¿cuál es el fin que seguimos?:

- ¿Qué procuramos crear?

Una organización al servicio de los vecinos, sin fines de lucro, político o religioso,
que dé respuestas a las distintas problemáticas que existen dentro de nuestra
comunidad, y esta debe estar conformada por habitantes, vecinos que hagan vida
dentro de la Urbanización Girardot.

- ¿Para qué existimos?

Nuestro objetivo principal es la Organización vecinal, para desarrollar planes de

trabajo, eficientes a través de la autogestión, y la ejecución de actividades que den
soluciones definitivas a los diversos problemas que existen, de manera efectiva a
un corto, mediano y largo plazo dependiendo de los objetivos planteados.
- ¿A través de qué medios lo haremos?

Se logrará a través principalmente de la autogestión y donaciones ya sea de

aportes de los mismos miembros de la comunidad, de la empresa privada y
organizaciones nacionales e internacionales que apoyan este tipo de Asociaciones
civiles, y adicionalmente creando conciencia en cada uno de los miembros de la
comunidad, de que somos corresponsables del entorno que tenemos y que si
realmente deseamos mejorarlo, debemos involucrarnos y colaborar de la forma
que cada uno pueda para lograr los objetivos en armonía y unión, desde esta
Asociación civil queremos brindar una plataforma organizacional con las
herramientas necesarias a la disposición permanente de la comunidad para que
eso sea posible.

- ¿Cómo queremos actuar?

De manera Organizada, fomentando la unión, el respeto, la sana convivencia por y

para cada uno de los habitantes de la Urbanización Girardot, sin distinción de raza
credo o ideología política, con una previa y clara definición de los estatutos y
normas por la cuales estará regida la Asociación Civil.

Dentro de la asociación existen las figuras de miembros acá explico cada

tipo:

Miembros fundadores o asociados: son los que tuvieron la iniciativa de

asociarse con un fin en común. Y aquellos que participan desde el inicio en la
conformación de la asociación civil, Cuentan con voz y voto en todas las
decisiones que se tomen. Están directamente involucrados en todas las
actividades.

Miembros afiliados: Miembros afiliados: son personas que contribuyen,

comparten, participan o son beneficiarios de los fines y las actividades de la
asociación. Pueden o no tener voz y voto en las decisiones de la asociación.

Miembros colaboradores: son personas que cumplen una función dentro de las
actividades de la asociación, sin que necesariamente tengan facultades de voz o
voto. Pueden ser voluntarias o recibir una remuneración. Las asociaciones civiles
pueden sin ningún impedimento contratar y remunerar al personal que trabaja
dentro de la asociación.

Miembros honorarios: son personas o instituciones a las que generalmente no

se otorga voz ni voto en las decisiones. Se incorporan por su trayectoria,
experiencia, conocimiento, solvencia moral o prestigio. Su participación es casi
siempre de carácter voluntaria y por lo general no tienen responsabilidades en las
actividades operativas de la asociación.

Cargos a elegir para conformar la junta directiva:

1. Presidente. (Yedesireth Chacón)

2. Vicepresidente. (María Ferrer)

3. Secretario. (Luis Rafael Camacho)

4. Tesorero. (Robert Gimon)

5. Coordinador de Servicios públicos, agua, y electricidad. (Héctor Rondón)

6. Coordinador de finanzas. (Allan Velarde)

7. Coordinador de comunicación y medios audiovisuales y

plataformas digitales. (Manuel Encinozo)

8. Coordinador de Educación y Cultura y actividades de recreación. (Carmen

Figuera)

9. Coordinador de gestión ambiental, protección animal. ( )

10. Coordinador de Salud. ( )

11. Coordinador de deporte. (Eli García)

12. Coordinador de infraestructura y tierra. ( )

13. Coordinador de transporte y vialidad. (Arturo Rodríguez)

14. Coordinador de reciclaje. (Enrique Uzcanga)

15. Contralor. ( )

Pasos Para La Elección De La Junta Directiva.

i. Una vez conformada la comisión electoral en la asamblea de vecinos y

aprobada en acta por más de 150 familias, se da inicio al proceso electoral, la
comisión deberá tener a la mano el censo electoral actualizado, pueden votar
todos los vecinos con más de 15 años de edad que vivan en la comunidad,
inmediatamente proceder a dar apertura al proceso de postulaciones con un plazo
mínimo de una semana, todos los vecinos y miembros de la comunidad que
desean participar lo pueden hacer. Los mismos deberán formalizar su postulación
ante la comisión electoral, deben presentar en una carpeta con foto cedula y cargo
que optan cada uno de los integrantes de su equipo de trabajo. Deberá llevar
como colaboración 50 hojas blancas y dos lapiceros negros.

ii. Luego cerrar el proceso de postulación y dar inicio al proceso de campaña y

propaganda, por cada uno de los postulados duración mínima una semana.

iii. La comisión electoral deberá fomentar la participación de la mayoría de los

miembros y vecinos de la comunidad, y a su vez deberá coordinar todo lo
relacionado con la logística y herramientas y equipos necesarios para llevar acabo
dichas elecciones.

iv. La comisión electoral procede a dar la fecha para las elecciones y luego
llegada la fecha se realiza el proceso electoral.

v. Luego se redacta el acta constitutiva con los estatutos para proceder a

registrarla, dentro de este documenta estará la junta directiva electa y se
establecerá el aporte mínimo de cada uno de los miembros dentro de la
asociación ya sea económico o con materiales para su cabal funcionamiento y
ejecución de las diferentes actividades.

vi. Se procede a tramitar el Rif de la Asociación civil.

vii. Se procede a mandar a elaborar en una imprenta los talonarios de recibo de
donaciones y cualquier otro que se requiera.

Toda Asociación puede comenzar a funcionar inmediatamente, sin ningún

requisito legal o administrativo que lo obstaculice o lo impida.

La Asamblea de Miembros, como instancia soberana de la Asociación Civil, puede

tomar las primeras decisiones para dar inicio a su funcionamiento. Es
recomendable que toda decisión de la asamblea sea registrada en Actas, las
cuales pueden llevarse de dos maneras:

1. En un Libro de Actas foliado, el cual puede adquirirse en establecimientos

comerciales. En este caso los miembros deben firmar al final de cada acta.

2. En hojas organizadas en carpetas por fechas. En este caso, los nombres de

los miembros deben inicializar cada hoja y firmar al final de ellas.

El propósito de un trámite de protocolización o registro de la Asociación Civil es

ofrecer certeza y seguridad jurídica de que los actos de particulares son legales o
tienen existencia jurídica ante terceros. En el caso de las Asociaciones Civiles, la
protocolización no significa “conceder”, “otorgar” o “aprobar” el derecho a la
personalidad jurídica, sino inscribir el documento o escrito que recoge el acto de
constitución realizado por los miembros en los libros de Registro Público. Con
esta inscripción queda constancia de que ese acto se llevó a efecto cumpliendo
con todos los requisitos que exigen la ley y los propios estatutos de la asociación.
Aplica también para las Actas de Asamblea cuando se necesita que estas tengan
legalidad ante terceros.