CONTROL DE LECTURA ASINCRÓNICO

PET IV – FORMULARIO 3

ÁREA: SOCIAL
MATERIA: SEGURIDAD SOCIAL Y LEY PENSIONES
DOCENTE: EDMUNDO PRIMITIVO SANCHEZ ZURITA

CARRERA: DERECHO
GESTION: 1-2022

POSTULANTE: Huber Armin Villa Aliaga

R.U. : 1606

RESUMEN

SEGURIDAD SOCIAL Y LEY DE PENSIONES

PROCESO HISTÓRICO GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Introducción. -
La lucha para satisfacer las necesidades primarias y secundarias del hombre
dio origen al trabajo y este solo puede efectuarse en un ambiente
organizado, tranquilo, en el cual los integrantes de esa actividad deben de
tener la certeza de estar protegidos. Surge espontáneamente y en
ocasiones de manera inducida por la política de otras naciones como una
nueva forma de vida, sustentada en la solidaridad social, siendo un
instrumento determinante en su aspecto jurídico y teleológico.
Las Mutualidades. – Son asociaciones basadas en la reciprocidad de
servicios.
Seguro Privado.- Asociación de personas sometidas a un Riesgo Común; o
una institución de fraternidad y solidaridad que se forma por el concurso de
los asegurados y cuyas cuotas permiten indemnizar las pérdidas que alguno
de sus miembros sufren a consecuencia de los sucesos fortuitos.
Seguros Sociales.- Los Seguros Sociales son; los instrumentos de
protección para los trabajadores en los casos de pérdida o disminución de
su capacidad de ganancia por contingencias de enfermedad, invalidez, vejez
y muerte.
Instrumentos con los que cuenta el Estado frente a las contingencias y
riesgos que confrontan los trabajadores: enfermedad, maternidad,
invalidez, vejez y muerte, además de riesgos profesionales (enfermedades
profesionales y accidentes de trabajo).
Campo de aplicación de personas protegidas a los trabajadores por cuenta
ajena y sujeta a remuneración
Su administración corresponde a entes gestores de representación tripartita
de la organización descentralizada del Estado. La principal característica es
que los Seguros Sociales son necesariamente Obligatorios.
Seguridad Social.- Es un derecho en donde se estructura las medidas de
previsión y las normas por las que el Estado y los empresarios asumen el
compromiso de garantizar a otros su seguridad futura. Es relevante el
estudio y la práctica del Derecho de la Seguridad Social para el futuro
 abogado, con ello podrá enfrentar la injusticia y luchar por la igualdad en el
rubro del derecho a la salud, a la vivienda, a la educación, así como la
protección de la pensión de todos aquellos que han dejado su vida en el
cumplimiento laboral
Diferencia conceptual entre Seguro Social y Seguridad Social
 Los seguros sociales tienen cobertura a las personas que aportan al Seguro
Social.
 Los seguros sociales normalmente son financiados por aportaciones sean
patronales y laborales.
 La Seguridad Social tiene una cobertura a toda la población de un país, es
responsabilidad del estado y se lo financia con los impuestos.
 El principal objetivo de la Seguridad Social es llegar a toda la población,
mientras que los seguros sociales son limitados.

PRINCIPIPIOS COTRINALES Y OPERATIVOS DE LA SEGURIDAD

SOCIAL
Principios Doctrinales
 Principio de Universalidad.- establece que toda persona tiene derecho a
vivir con la salud.
 Principio de Solidaridad.- Entre los principios de solidaridad y
universalidad existe una coneccion polaridad como entre los derechos y
deberes pues el derecho de seguridad social conduce al deber de cooperar a
su financiamiento.
 Principio de integralidad.- El hombre en el transcurso de su ciclo vital
afronta las contingencias de la enfermedad de la falta de recurso para
subsistir, de perder toda perspectiva para encontrar medios de trabajo por
la pérdida absoluta de capacidad de dejar en la orfandad a sus hijos sin
medios materiales necesarios.
 Principio de unidad.- articulación de políticas, instituciones,
procedimientos y prestaciones

UNIDAD DE GESTION

 Se refiere a la organización funcional del sistema de seguridad social, para

eliminar las desigualdades, antinomias, arbitrariedades y complejidades. Un
sistema así necesita no sólo unidad en lo administrativo, sino que también
requiere unidad legislativa, para que la respuesta sea oportuna
 Principio de internacionalidad. - La seguridad social debe rebasar en su
operatividad, las fronteras nacionales.
PRINCIPIOS OPERATIVOS.-
 Principio de Tecnicidad. - En la seguridad social, el procesamiento del
registro patronal de la aplicación laboral la recaudación de aportes y la
otorgación de las prestaciones deben realizarse con precisión y exactitud
para no desperdiciar recursos ni medios.
 Principio de Economicidad. - La administración de la seguridad social al
tener un costo para el país debe efectuarse de tal manera que se utilicen los
recursos económicos en la ley sin incurrir excesos ni recortes innecesarios.
 Principio de Eficacia. – Se refiere con la calidad de la prestación.
 Principio de Igualdad. - Los titulares del derecho deben ser tratados sin
discriminación alguna.
 Principio de Imprescriptibilidad.- Se considera que no debe prescribir la
acción para demandar el beneficio justamente en ejecución del derecho a la
seguridad social.

EVOLUCION HISTORICA DE LA PROTECCION SOCIAL EN BOLIVIA

PRIMER PERIODO. -(1825-1920).- Aun no existen normas de protección

social caracterizándose por la ausencia de medidas de higiene y seguridad
industrial y la vigencia absoluta de la ley civil.
SEGUNDO PERIODO.- ( 1921-1940).- El Estado pone en vigencia el
régimen de jubilaciones, pensiones y montepíos para los trabajadores del
Gobierno Central que llegaron a la vejes o fallecieron y posteriormente se
promulgaron las siguientes leyes de protección a los trabajadores:
Leyes de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. – La
empresa tiene la obligación de indemnizar por si o por conducto de una
compañía de seguro privado a todo trabajador que se hubiese accidentado o
adoleciera de enfermedad profesional, respondía a un caso fortuito
estableciéndose de este modo la teoría del riesgo profesional.
Leyes Jubilatorias.- Las leyes de jubilaciones desde su iniciación hasta su
liquidación definitiva reestablecieron sobe bases financieras dando
tratamiento privilegiado de los empleados en consideración solo al tiempo
de servicios y no a la edad.
La Pensión de invalidez se concedía a los inhabilitados que habían cumplido
diez años de servicios y los montepíos a los herederos de los trabajadores.
Ahorro obre obligatorio. - Las Leyes de riesgo profesionales fueron
debidamente complementadas con la de ahorro obrero obligatorio que viene
a constituir el fundamento del retiro obrero.
El trabajador asalariado estaba obligado a ahorrar el 5% de sus
remuneraciones descontado directamente por el patrón.
Caja de seguro y ahorro obrero. - Fue creada para administrar el ahorro
obrero y pagar las indemnizaciones de riesgos profesionales a trabajadores
minero a fabriles y de la construcción.
Cajas de Jubilación. - como resultado de la insurgencia de núcleos de
empleados delos diferentes servicios públicos y la necesidad de su
protección social se estableció el régimen de jubilaciones que estaba
caracterizado por sus considerables desequilibrios económicos y cuya
consolidación motivos graves resistencia a la vigencia del código de
seguridad social.
TERCERA ETAPA(1941-1955).- comprende dos leyes Ley General del
Trabajo y la del Seguro Social obligatorio complementadas por el seguro de
Desgravamen hipotecario y del Régimen de Asignaciones familiares.
Ley Gral. del Trabajo. El panorama legislativo en el ámbito de las
relaciones obrero patronales se encontraba carente de toda regulación
Riesgos comunes.- Todo trabajador no está incluido el empleado público
para quien se encuentra establecido el sistema de asistencia sanitaria, es
titular de las prestaciones sanitaria económicas.
Riesgos profesionales.- Se trata de los accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales las prestaciones sanitarias tiene mayores
alcancen que las económicas pues la hospitalización se reconocía hasta por
seis meses.
Ley del seguro social obligatorio.- Introduce la unidad en el contenido y
el contenido y en la gestión puesto que expresamente el artículo segundo se
 refiere a que el seguro social garantiza al trabajador y a sus familia en
todos los riesgos que importen disminución o perdida de ganancias
imputables o no al trabajo.
Seguro de desgravamen hipotecario.- Concedía a la caja nacional de
seguro social la facultad de invertir sus reservas en condiciones de
seguridad rendimiento y liquidez.
CUARTA ETAPA (1956-1995).- El 14 de diciembre de 1956 se sanciono
el Codigo de Seguridad Social, instrumento que constituye un conjunto de
normas que tienden a proteger la salud del capital humano del país,
Contiene los seguros d Enfermedad, maternidad, riesgos profesionales,
Invalidez, Vejez, Muerte, asignaciones y vigencia de interés Social.
El Código de Seguridad Social tubo varias reformas durante la década de los
años 70 y divide sus regímenes en seguros de corto y largo plazo.
 Reducción de las edades del Seguro de vejez, esta se establecer de 60 a 55
y de 55 a 50 años para varones y mujeres, pero no se ajustó la prima del
financiamiento para garantizar el futuro equilibrio financiero.
 De valuación del ahorro obrero obligatorio, las reservas generadas para dela
horro obrero quedan devaluadas.
 Congelamiento del sueldo cotizable, por efecto de los costos de servicios de
seguridad social, se incrementar periódicamente en la medida de los ajustes
de los precios
 Pago parcial del aporte patronal el ministerio de finanza desde la primera
gestión de aplicación del código de seguridad social hasta el presente pago
solamente.
QUINTA ETAPA (1956-1995).- Se privatizan los seguros sociales de largo
plazo mediante la promulgación de la Ley de pensiones 1732 y su Decreto
Reglamentario de 1997 pasando la gestión de los seguros de invalidez,
vejez muerte y riesgos profesionales a largo plazo a las administradoras de
fondos de pensiones AFPs.

EL CODIGO DE SEGURIDAD SOCIAL, REGLAMENTO Y NORMAS

CONEXAS

El Código de Seguridad Social es un conjunto de normas que tiende a

proteger la salud del capital humano del país, la continuidad de sus medios
de subsistencia, la aplicación de medidas adecuadas para la rehabilitación
de las personas inutilizadas y la concesión de medios necesarios para el
mejoramiento de las condiciones de vida del grupo familiar.
El campo de aplicación del referido cuerpo legal es obligatorio para todas las
personas nacionales o extranjeras, de ambos sexos, que trabajan en el
territorio de Bolivia prestando servicios remunerados ya sea para personas
natural o jurídica, mediante designación, contrato de trabajo o contrato de
aprendizaje, sea de carácter privado o público.

SEGURO DE ENFERMEDAD

Definición.- la enfermedad es un trastorno morboso definido que puede

afectar, toral o parcialmente al organismo o la psique.
GESTION Y FINACIAMIENTO.- Apartir de junio de 1987 y en ejecución de
laye finacial de esa gestión anual las prestaciones del seguro de enfermedad
maternidad están financiads con el aporte patronal del 10% sobre el total
ganado, administrador trabajo el régimen financiero de reparto simple que
 consiste en gastar los aportes presupuesto para una gestión en el mismo
ejercicio anual.
AFILIACIONES ALTA Y BAJAS.- de acuerdo con las disposiciones contenida
en los art. Del código de seguridad social y 33 del reglamento, las personas
protegidas por el seguro de enfermedad, maternidad son el trabajador
cotizable y los siguientes familiares la esposa o la conviviente inscrita en las
cajas de salud o el esposo reconocido por los servicios médicos como
invalido.
Cobertura.- Titular del Derecho
Grupo de beneficiarios: la esposa o conviviente. Los hijos menores de 19
años (ampliado hasta los 25) años los padres cuando el titular del derecho
está a cargo de ello, los hermanos.
REQUISITOS PARA GOZAR DEL SEGURO DE ENFERMEDAD.-
Afiliación, Vigencia de Derechos, Reconocimiento de enfermedad por el ente
gestor. Articulo 15 del c.SS.
PRESTACIONES SANITARIAS EN DINERO.-
Representadas por las atenciones otorgadas por los profesionales médicos y
parámetros delos centros sanitarios en general hasta un periodo máximo de
12 meses.

SEGURO DE MATERNIDAD

GESTION Y FINANCIAMIENTO.- Para tener derechero a las prestaciones

se requiere por lo menos de seis cotizaciones mensuales en los doce meses
inmediatamente anteriores al mes en que se presuma la realizad del parto.
En caso de cesantia de la trabajadora sujeta al seguro se aplicara la misma
condición.
El estado de maternidad comienza desde la concepción- gestación-
puerperio.
 Es un seguro que protege a la titular, a la esposa o conviviente del
asegurado
 PRESTACIONES
 En especie
 En dinero
 En servicios
REQUISITOS
 Tener 6 cotizaciones previas.
 Tener 4 cotizaciones previas para prestaciones en dinero
 Equivalencia
 90% del salario cotizable a cargo del empleador .
 Cubre desde el 1er día a cargo del ente gestor.
 El seguro cubrirá hasta después del nacimiento y puerperio.
 La Ley 975 establece la estabilidad laboral la inamovilidad de la mujer
embarazada, hasta el primer año del bebe
UNIDAD VII
RIESGOS PROFESIONALES A CORTO PLAZO
Este seguro es exclusivo para el titular del derecho (trabajador).
 Se le otorga prestaciones en especie y dinero.
o El riesgo profesional se divide:
o 1).- Accidentes de Trabajo
o 2).- Enfermedades profesionales.
o ACCIDENTE DE TRABAJO
o Toda lesión orgánica o trastorno funcional producido por la acción súbita y
violenta de una causa externa, con ocasión o como consecuencia del
trabajo, y que determine disminución o pérdida de la capacidad de trabajo y
de ganancia o muerte del asegurado.
 La prestación en dinero es de 90% del salario cotizable
o ENFERMEDAD PROFESIONAL
 Todo estado patológico producido por consecuencia del trabajo, que
sobrevenga por evolución lenta y progresiva, que determine disminución o
pérdida de capacidad de trabajo y de ganancia o muerte del asegurado y
que sea provocada por la acción de los agentes nocivos.
 La prestación en dinero es de 75% del salario cotizable.
ASIGNACIONES FAMILIARES
Según la Asociación Internacional de Seguridad Socia, asignación familiar es
cualquier beneficio en dinero o en especie cuya finalidad sea facilitar la
constitución o el desarrollo normal de la familia.
EL seguro de maternidad pertenece al Régimen de Asignaciones Familiares.
Los subsidios son:
 Prenatal.- Se concede a partir del primer día del 5to mes de embarazo, se
otorga prestaciones en especie compuesto por productos lácteos y
cereales. Equivale a un salario mínimo nacional vigente a la prestación
 Natalidad.- Equivale a un salario mínimo nacional vigente a la prestación y
se da una sola vez.
 Lactancia.-Al mes de haber nacido el bebe es similar al subsidio de
prenatalidad dura un año.
 Sepelio.- Se otorga una sola vez, cuando fallece el hijo menor de edad

REGIMEN DE JUBILACION

Código de Seguridad Social.- Reconoce 3 regímenes:

1) SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO.
2) ASIGANACIONES FAMILIARES
3) VIVIENDA E INTERES SOCIAL.
El régimen tiene carácter CONTRIBUTIVO y cubre los seguros de:

1) Corto Plazo.- Es de reparto simple compuesto por los riesgos de

Enfermedad, Maternidad y Riesgos Profesionales.

2) Largo Plazo.- Son de capitalización y cubre seguros de: Jubilación, Riesgo

Común, Riesgos Profesionales y Supervivencia.

Promulgación del Código de Seguridad Social el 14 de Diciembre de 1956 se

incluye al Seguro Social Obligatorio como primer régimen.
SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL

Este seguro forma parte de un régimen asistencial sanitario independiente

del seguro de enfermedad-maternidad-
Fue incorporado como un instrumento de previsión social Ley N° 2426 de
21 de noviembre de 2002 y reglamentada por DS N°26874 de 21 de
diciembre de 2002.
Es una prestación asistencial sanitaria de carácter universal ,integral y
gratuita
Las personas protegidas son :
Las mujeres desde el inicio del embarazo hasta seis meses después del
parto
Los niños y niñas desde su nacimiento hasta los cinco años de edad

GASTOS FUNERARIOS

En el régimen Contributivo y Semicontributivo las beneficiarias y los

beneficiarios podrán acceder a los gastos funerarios:
a.- La persona que acredite haber efectuado el pago de los gastos de
funerales de un asegurado fallecido menor de 60 años de edad que no
hubiere generado una prestación de invalidez, prestación de vejez o
prestación solidaria de vejez en el seguro social obligatorio de largo plazo o
en el sistema integral de pensiones, tendrá derecho al pago de los gatos
funerarios financiado con las primas de riesgo común, riesgo profesional o
riesgo laboral conforma reglamento.
b.- Cuando los recursos en la cuenta personal previsional de un asegurado
menor de 60 años de edad no sean suficientes para financiar el valor
actuarial de los gastos funerarios a momento de solicitar una prestación de
Vejez o prestación solidaria de vejez, la diferencia entre lo que logre
financiar el asegurado y el valor actuarial de los gastos funerarios, será
cubierto con recursos de la primas de riesgo común , riesgo profesional o
riesgo laboral.
c.- El pago de los gastos funerarios de los regímenes Contributivo y
Semicontributivo es excluyente del pago de gastos funerales dewl régimen
no contributivo.

SEGURO GRATUITO DE VEJEZ

Mediante DS Nº 24448 de 20 de diciembre de 1996 se crea el seguro
nacional de vejez para personas mayores de 65 años residentes en el
territorio nacional y que estas no estén protegidas por el sistema de seguro
social.
Las prestaciones reconocidas son prestaciones en servicios que consiste en
atención hospitalaria, consultas médicas y prestaciones en especie
medicinas .

PROCESO COACTIVO DE SEGURIDAD SOCIAL

Procederá la ejecución coactiva social cuando se persiga el cobro de aportes

nacionales solidarios, aportes, primas y comisión y comisión, el interés por
mora, el interés incremental y recargos adeudados a la Gestora Pública de
la seguridad social de largo plazo.
El título coactivo es la nota de debito emitida por la Gestora Pública de la
Seguridad Social de largo plazo al empleador o al aportante nacional
solidario, que contendrá las contribuciones, aportes, aportes nacionales
solidarios, el interés por Mora, el interés incremental y recargos adeudados,
constituyéndose en obligaciones de pagar sumas liquidas y exigibles.
El proceso coactivo de seguridad social se regirá bajo los principios del
ámbito social procesal.