Tema 3 Intro Ámbitos de Actuación Profesional
Tema 3 Intro Ámbitos de Actuación Profesional
Tema 3 Intro Ámbitos de Actuación Profesional
Los ámbitos desde los que los trabajadores sociales desarrollan su labor profesional se
encuentran enmarcados dentro de las diferentes áreas o campos de protección social, a través de
las cuales se materializan los derechos sociales adquiridos en nuestro país a través de la
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Constitución Española de 1978.
Estos ámbitos de actuación se encuentran tanto dentro del sector público de Servicios
Sociales, que el estado protector desarrolla como garante de los derechos sociales, sino que
también se desarrollan a través del sector privado, bien sea a través de instituciones u
organizaciones sin ánimo de lucro, como de organizaciones con ánimo de lucro, cuyo objetivo en
definitiva es aumentar la calidad de vida de distintos colectivos o sectores poblacionales.
Desarrollamos nuestra labor tanto desde el sector público como privado, la intervención
profesional se desarrolla de igual manera en ambos sectores, ya que no existe una diferenciación a
la hora de desarrollar la intervención desde el Trabajo Social.
El abanico de ámbitos de actuación es muy amplio, y se encuentra en constante crecimiento,
puesto que la profesión pretende dar respuesta a las diferentes necesidades sociales que van
emergiendo en el devenir histórico y social, y que se van concretando como campos donde se debe
realizar una intervención profesional desde el Trabajo Social.
Es debido a esa amplitud de ámbitos por lo que en este tema, vamos a realizar una
selección de aquellos que copan en el día de hoy, el mayor número de demandas de solución de
problemáticas, y por tanto donde se requiere un mayor número de intervenciones profesionales.
Los ámbitos por trabajar en este tema son los que aparecen en el siguiente cuadro:
Este ámbito forma parte de los Servicios Sociales sectoriales al igual que juventud, tercera
edad, migración, personas con discapacidad, toxicomanías, reclusos y exreclusos, colectivos sin
techo y en riego de exclusión social.
Para el desarrollo de este ámbito de intervención usaremos como fuentes básicas el
Plan Integral del Menor en Canarias, y el Plan Sectorial de Prevención básica y especializada de
infancia y familia de Canarias.
Los objetivos que se persiguen desde el Trabajo Social con el ámbito de la infancia son
bastante amplios, puesto que este es un campo que puede presentar muy variada problemática y
sintomatología. Podemos resumir como objetivos generales del trabajador social en este campo los
siguientes:
▪ Mejorar la situación de los menores, y conseguir una mejora de la calidad de vida y
del bienestar social de los mismos.
▪ Evitar el sufrimiento de los niños/as que se encuentran en situación de maltrato
infantil.
▪ Evitar la separación innecesaria del niño o niña de su núcleo familiar y de su entorno
social
▪ Evitar situaciones de riesgo que lleven a la familia a estar en una situación de
marginación o exclusión social.
Para desarrollar todos estos objetivos generales se pondrán en marcha una serie de
servicios específicos a través de los cuales los trabajadores sociales desarrollarán sus actuaciones
en pro de estos.
En la última década se ha generado una serie de leyes dirigidas a cubrir las necesidades
tanto del sector infantil como del sector familiar. En nuestra comunidad autónoma, la aprobación de
la Ley 1/1997, de 7 de febrero, de Atención Integral a los Menores y el Plan Integral del Menor en
Canarias supone un importante salto cualitativo y cuantitativo en el abordaje de las problemáticas
del Menor y la Familia.
Para desarrollar esta ley se ha puesto en marcha en nuestra comunidad autónoma el Plan
Integral del Menor en Canarias de Abril de 1999, que tiene como objetivo convertirse en un
instrumento de garantía de protección de la infancia a largo plazo. A través de dicho plan se intenta
que la familia asuma la satisfacción de las necesidades de los menores y procure su desarrollo
integral, así como impulsar los diferentes escenarios de socialización para transmitir valores en los
menores.
Otro de los objetivos es potenciar factores de protección en las situaciones de riesgo que
afecten al menor, así como proteger la integridad y la seguridad de los menores.
▪ Los profesionales desarrollarán una función tutorial con los menores y familias que
tendrán asignados para tal fin durante un periodo de tiempo determinado,
prestándoles un acompañamiento educativo individualizado, guiado por un proyecto
educativo y de intervención familiar, vinculado a la vida cotidiana que contenga en
ejecución las mediadas de asistencia que se hayan acordado. Que contenga
actuaciones a desarrollar en las áreas familiar, personal, educativa, laboral, social y
de ocio y tiempo libre, dirigido a procurar las necesidades básicas del menor y
orientado a disminuir los factores de riesgo y a promover factores de protección del
menor y su familia con el objeto de promover la extinción de la medida protectora por
desaparición de las circunstancias que fundamentaron su adopción.
▪ También se desarrollarán funciones de mediación para facilitar el acceso de los
menores y las familias a diferentes recursos como prestaciones económicas,
viviendas, servicios educativos psicoeducativos, servicios de ayuda a domicilio,
formación ocupacional, empleo, prestaciones sanitarias, etc.
a) Función asistencial:
B) Función preventiva:
▪ Detección de posibles situaciones problemáticas y de alto riesgo para el menor.
▪ Trabajo con la familia y el menor cuando sea posible, tratando las deficiencias
actuales y previniendo el deterioro de las situaciones iniciales para que no
aumenten o no reaparezcan.
▪ Atención a los niños a temprana edad.
▪ Atención a la comunidad y al medio social donde vive el menor, descubriendo y
potenciado las posibilidades de las personas y los colectivos de cara a a la mejora
de los recursos que pueda ofrecer el barrio.
C) Función de investigación:
▪ Estudio de las causas y la magnitud de los problemas y necesidades de los
menores, a través de proyectos de investigación sobre los mismos.
▪ Conocimiento y estudio de los recursos de que se dispone para el a menor
recogiéndolos en inventarios y ficheros de los mismos.
▪ Conocimiento y detección de situaciones de necesidad y riesgo de los menores y sus
familias.
▪ Registro de los casos de solicitud de ayuda o información que se preste a los
menores y sus familias.
▪ Visitas a domicilio, realización de informes sociales ya elaboración de memorias
sobre el trabajo.
F) Función de coordinación.
▪ Entre profesionales del mismo servicio, a través de reuniones y de trabajo en equipo.
▪ Con profesionales de otros servicios que tengan competencia en materia de
menores.
▪ Con asociaciones, movimiento ciudadano, voluntariado, etc., que trabajen en el
ámbito del menor, con reuniones y colaboración en las diferentes actividades que
organicen
El trabajo social en el ámbito sanitario se inicia desde principios del siglo XX, y según Ituarte
(2017), se entiende al mismo como la actividad profesional que tiene por objeto la investigación de
los factores psicosociales que inciden en el proceso de salud – enfermedad, así como el tratamiento
de problemas psicosociales que aparecen con relación a las situaciones de enfermedad, tanto si
tienen que ver con su desencadenamiento como si se derivan de aquellas.
El ámbito sanitario se encuentra encuadrado dentro de las áreas de bienestar Social y estará
compuesto por los centros de salud, centros de especialidades, centros de salud mental ,hospitales,
maternidad, centros de día, centros socio-sanitarios: atención de pacientes crónicos y terminales,
unidades de cuidados paliativos, centros residenciales para pacientes crónicos, hospitales de día,
servicios de atención a las drogodependencias y dependencias en general, comunidades
terapéuticas, centros de rehabilitación y de reinserción sociolaboral, Unidades de tratamientos para
pacientes en fase aguda y Servicios de atención, prevención, diagnóstico y tratamiento tanto infantil
como adulto.
El papel del profesional del trabajo social debe ir desde el nivel macro, de participación en el
diseño e implementación de políticas sociales concretas, hasta el nivel micro, la atención directa al
ciudadano a través de los servicios creados y de los programas, proyectos en funcionamiento desde
el ámbito más cercano a los ciudadanos.
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Los trabajadores sociales son un recurso dentro del ámbito sanitario para cuidar la salud
tanto física y mental de los ciudadanos, es pues un elemento importante dentro del sistema sanitario
bien sea público como privado, ya que el proceso de salud- enfermedad está compuesto por
variables biológicas, psicológicas y sociales que deben ser tenidas en cuenta a la hora de explicar
dichos procesos y de desarrollar estrategias de prevención, atención y rehabilitación de la salud.
Es fundamental aclarar que en este ámbito el trabajador social debe partir de una serie
de premisas sobre las cuales se fundamenta su actuación, éstas premisas son relativas a la
relación de los problemas médicos con los factores sociales y psicológicos, que se pueden
resumir en las siguientes:
▪ El mantenimiento de la buena salud y su recuperación están afectados por las
condiciones culturales, sociales y económicas.
▪ La enfermedad de un miembro de la familia rompe, con frecuencia, el equilibrio
de ésta, y afecta a la capacidad de lucha, tanto del paciente, como de los demás
miembros de la familia.
▪ El tratamiento médico puede a veces ser incompleto, o incluso imposible, si el
paciente y su familia no reciben apoyo social o asesoramiento.
▪ La acción comunitaria es necesaria para ayudar a mucha gente a hacer uso de
los servicios médicos, y
▪ La colaboración entre el personal médico y otros especialistas resulta con
frecuencia eficaz, para resolver los problemas socio - médicos.
Además de lo anterior se deben tener una serie de conocimientos previos que ayuden a
entender el funcionamiento y las características de este ámbito de actuación, tales como:
▪ Concepto salud/enfermedad.
▪ Factores que determinan la salud.
▪ Efectos o consecuencias de la pérdida de la salud.
▪ Tipo de intervención social a realizar en función de los objetivos que se
persigan y el nivel de intervención.
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▪ Aportar estudios sobre las variables psicosociales del paciente identificadas que
inciden en la etiología y desarrollo de la enfermedad.
▪ La transmisión de su impresión diagnóstica sobre los problemas y necesidades
psicosociales que surgen o se agravan como consecuencia de la enfermedad.
▪ La exposición, discusión e integración del plan de tratamiento psicosocial que se
considera adecuado en el plan general de tratamiento.
Los objetivos que persiguen los Trabajadores Sociales con este sector de población son los
siguientes:
▪ Investigación:
A través del análisis de las causa y consecuencias de las problemáticas a nivel
general e individual. Se desarrollan estudios de los procesos grupales, de los problemas
de relación, de las nuevas necesidades emergentes, y fundamentalmente de las
demandas socio-asistenciales que presenta este colectivo.
▪ Planificación:
Participamos y desarrollamos la planificación de recursos técnicos, materiales,
humanos e instituciones que se adecuen a las necesidades de la Tercera Edad. Además
de participar en la mejora de los existentes para buscar la máxima eficacia.
▪ Evaluación:
De la intervención profesional, así como de los planes, programas, proyectos y
actividades desarrolladas a favor de esta población, vigilando la consecución de los
objetivos planteados con respecto a los mimos.
4.1. LA DISCAPACIDAD
La Organización Mundial de la Salud (OMS), define la discapacidad como “las
consecuencias de la deficiencia desde el punto de vista del rendimiento funcional y de la actividad
del individuo, representan, por tanto, trastornos a nivel de la persona” 22
La discapacidad es pluridimensional, a los factores puramente médicos se añaden barreras
ideológicas, físicas, etc., implicaciones emocionales y de orientación, etc. Se hace necesario, desde
el trabajo social, pues planificar intervenciones con una perspectiva multidimensional que abarque
tanto la prevención, desde una acción prioritariamente comunitaria, hasta la rehabilitación más
centrada en el individuo.
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4.3. OBJETIVOS PROFESIONALES SEGÚN LAS INSTITUCIONES EN LAS QUE SE UBIQUE
Los objetivos que desarrollar por el profesional en los diferentes servicios son los que
aparecen a continuación:
El profesional del trabajo social es una figura que el ámbito educativo se encarga de ejercer
la función de puente entre la escuela, la familia y la comunidad, aportando todas las variables
psicosociales, familiares y comunitarias que pueden influir en el proceso de aprendizaje de los
alumnos.
En este ámbito trabajamos desde los centros de educación infantil y primaria que conforman
el primer nivel de educación en nuestro país, en este nivel nuestra labor es la detección precoz de
necesidades educativas especiales, para ellos nos encontramos en los equipos de atención
temprana. También desarrollamos nuestra labor desde los equipos generales de orientación
educativa y psicopedagógica.
Otro de los niveles en los que trabajamos es el de la educación secundaria obligatoria y pos-
obligatoria (Bachiller y formación profesional de grado medio), en este tipo de centros nos
encontramos ubicados en los departamentos de orientación laboral, Equipos de apoyo
especializado y Programas específicos dirigidos a la cobertura de necesidades y características
específicas de los centros.
También nos encontramos ubicados en el nivel universitario, en los departamentos de
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Trabajo Social que existen en algunas universales.
A continuación, vamos a ofrecer un resumen de los objetivos y las funciones comunes que
desarrollamos en las diferentes empresas en las que trabajamos.
Las funciones del trabajo social con migrantes se definen según sean acciones directas o
indirectas, puesto que este trabajo está enmarcado dentro de la bidireccionalidad, porque se hace
necesario trabajar con la población migrantes y también con la población receptora.
Desde el Trabajo Social directo, con la población migrante, las funciones que desempeña el
trabajador social en las instituciones receptoras se desarrollarán en función de la fase en la que se
encuentre el migrante con respecto a la institución.
▪ Fase de acogida: En esta fase se realiza la acogida de la persona migrante. Esta implica
la realización de un diagnóstico personal y social, a cerca de su situación y la prestación de
asistencia personal, médica y legal, por tanto, se pueden resumir las funciones en análisis y
asistencia. También existe la orientación sobre los recursos disponibles y potencialmente útiles.
▪ Fase de formación para la integración: en esta segunda fase el migrante suele formar
parte de un programa formativo, donde la función básica del profesional será la educativa, y de ellas
se derivarán el resto de las funciones a desarrollar, trabajaremos los siguientes aspectos:
o Favorecer el aprendizaje de la lengua propia de la comunidad receptora, para
posibilitar el desarrollo de las habilidades comunicacionales necesarias para
entenderse, relacionarse en la sociedad, y que se produzca una integración real
a largo plazo.
o Favorecer la comprensión de la codificación cultural de la sociedad receptora,
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con el objetivo de ofrecer una visión más amplia, de conjunto sobre los aspectos
sociales, económicos y culturales del medio receptor.
o Favorecer la formación laborar, para iniciarlos en una ocupación, que les permita
acceder al mercado laboral de la sociedad.
o El objetivo general es crear las condiciones necesarias, a través de la adquisición
de conocimientos socioculturales, ocupacionales y laborales, para que la
integración sea real.
Desde el trabajo social indirecto, es decir el que se realiza con la sociedad receptora, se
apuesta por un trabajo de activación social para dar soluciones y orientaciones sociales a los
conflictos que se derivan de la situación de ilegalidad.
Fundamentalmente se realiza la función de agente de cambio a través del desarrollo de la
función educativa y la concienciadora.
El trabajo social educativo se hace necesario para acabar con los prejuicios de la población
receptora sobre los migrantes, ya que estos prejuicios tienen como consecuencia que afloren
actitudes de temor, desprecio, discriminación hacia los migrantes generado racismo y xenofobia.
La educación es la herramienta básica para la prevención de la xenofobia, y potenciar la
interculturalidad como sinónimo de riqueza cultural, sensibilidad y concienciación.
Esta función debe llevarse a la práctica desde un enfoque interdisciplinar e interinstitucional.
Otra función importante que desarrollar es la función concienciadora, su objetivo es
sensibilizar a la población receptora en la lucha contra todo tipo de racismo y xenofobia, fomentando
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espacios de comunicación y dialogo intercultural, favoreciendo el conocimiento y la difusión de las
culturas autóctonas de los migrantes y la interrelación entre estos y la sociedad de acogida,
favoreciendo actitudes de solidaridad.
Además de estas funciones básicas, se complementaria la acción a través de las siguientes:
▪ Promover la solidaridad y sensibilidad social hacia este colectivo.
▪ Desarrollar estrategias de captación de voluntariado.
▪ Formar voluntarios y facilitar su participación y acompañamiento en las diferentes
actividades o gestiones a realizar por el migrante.
▪ Potenciar la promoción cultural del migrante para que exista un proceso de integración y
valoración cultural positivos.
▪ Desarrollar programas de apoyo a los hijos de los migrantes.
▪ Desarrollar convenios con empresas o instituciones que faciliten el acceso al mercado
laboral y a la formación del migrante.
▪ Facilitar ayudas de emergencia social a dicho colectivo.
▪ Desarrollar estrategias de prevención de la xenofobia y el racismo.
Los Servicios Sociales se encuentran conformados por las medidas y acciones sociales
destinadas a garantizar a la población el derecho a ser protegido ante una emergencia y o carencia,
que reduzca su calidad de vida mínima, indispensable para vivir autónomamente, producida por una
contingencia, sea esta previsible o no.
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Por tanto, podemos decir que el sistema de servicios sociales es un instrumento de la
política social, que se usa para garantizar el nivel de bienestar social de la población, y dar
respuesta a las diferentes situaciones limitantes del desarrollo personal y la integración social,
generando estrategias de prevención de los mismos.
El objeto de intervención en los servicios sociales son las situaciones de necesidad y
carencia en las áreas educativas, sanitarias, de empleo, vivienda y garantía de ingresos. Se busca
la integración social de la población en la comunidad a través de la cobertura de necesidades. Estas
situaciones de necesidad son abordadas desde el nivel individual, familiar, grupal y comunitario.
El sistema de Servicios Sociales de este país se encuentra articulado en dos niveles:
▪ Un nivel denominado, Servicios Sociales de Base, comunitarios, generales, o de atención
primaria, se centran en actuaciones concretas, específicas dentro de un marco
comunitario determinado.
▪ Un nivel denominado Servicios Sociales Especializados, en estos el ámbito de actuación
es más amplio y no se encuentra determinados por un criterio geográfico o comunitario,
sino a colectivos de ciudadanos con unas necesidades determinadas y que requieren un
abordaje más complejo desde un punto de vista multidisciplinar.
En el primer nivel de intervención, los profesionales desarrollamos nuestra labor desde los
Centros de servicios sociales municipales o comarcales, y la tarea a desarrollar se enmarca en los
programas y proyectos que se lleven acabo en los mismos. En España existe una homogenización
de programas, y por tanto de funciones, en todas la Comunidades Autónomas. El sistema de
Servicios Sociales de Base está organizado en función del Plan Concertado de prestaciones, que
general mente está conformada por cuatro programas básicos par el desarrollo de prestaciones
básicas a toda la población del ámbito local o comarcal. Es dentro de estos programas donde
pueden existir diferencias en las funciones y roles profesionales a desarrollar.
Las prestaciones básicas incluidas en estos programas son:
▪ Información y orientación
▪ Ayuda a Domicilio y apoyos a otras unidades de convivencia
▪ Alojamiento y convivencia
▪ Prevención e Inserción social
▪ Cooperación social y fomento de la solidaridad
Para poder desarrollar todas estas prestaciones el sistema de servicios sociales ha tenido
que generar una serie de programas en los que se materializan, estos programas son:
• Programa de Trabajo Social de Zona (TSZ)
• Programa de Familia y convivencia
• Programa de Inserción Social
• Programa de Participación Social
Es en este nivel donde centraremos nuestro tema, puesto que los servicios sociales 34
especializados serán profundizados en el segundo año de estudios, a través de la asignatura
Servicios Sociales II.
A partir de este apartado usaremos los apuntes elaborados por la profesora Benítez,
(2020).
En nuestro país el Trabajo Social en el sistema judicial data de la década de los 80. Ya
en la Constitución Española se hace mención de que las medidas en las penas deben
estar dirigidas a la reeducación y reinserción. El profesional del trabajo social en el
área judicial adopta un papel de asesor en la administración de justicia aportando
información relevante para la adopción de las decisiones y medidas adecuadas y
elaborando, conjuntamente, con el equipo interdisciplinar, los procesos de reinserción
social. Atendiendo a las aportaciones de Díaz (2004) dentro del sistema judicial el
Trabajador Social desarrolla su labor en dos ámbitos o espacios diferenciados que
son:
o La administración de justicia (juzgados y tribunales)
o Y en el sistema penitenciario
En todos estos espacios las trabajadoras y los trabajadores sociales forman parte de
los equipos multidisciplinares conjuntamente con psicólogos, educadores sociales y
otros profesionales especializados en la materia propia del juzgado, ejerciendo como
peritos judiciales en los casos de ese servicio o unidad.
Siguiendo a Las funciones del personal de Trabajo Social dependerán según el tipo
de juzgado en el que estén adscritos, no obstante, siempre responderá a las
funciones generales y al método de intervención del Trabajo Social concretándose en
funciones específicas, así:
Respecto al informe pericial social en Simón (2010) hace referencia a él como al:
dictamen que sirve de instrumento documental que elabora y firma con carácter
exclusivo el trabajador social/asistente social. Su contenido se deriva del estudio
de la observación y la entrevista, quedando reflejada posteriormente en síntesis la
situación objeto de valoración en forma de dictamen técnico con una propuesta de
intervención profesional (p. 192)
Las trabajadoras y los trabajadores sociales atienden, conjuntamente con los equipos
técnicos de menores, los casos de menores de 16 años que han cometido delito o
falta realizando además el seguimiento de las medidas adoptadas. Las funciones que
desempeñan son, entre otras: 37
o Analizar el entorno familiar y social
o Realizar diagnóstico social de la situación dada
o Valoración y emisión de propuestas sociales con y desde el equipo profesional
o Facilitar información sobre los recursos disponibles
o Derivación y coordinación con otros recursos sociales
o Seguimiento del plan de intervención
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Visitar al interno Elaborar o, en su caso, Atención y acompañamiento al
asignar el programa de internoy familia en las medidas
tratamiento al interno delibertad condicional
Atender demandas del Coordinar con el resto del Diseñar la intervención y las
interno y familiares equipo profesional el programa medidas de seguimientoen las
medidas de libertad condicional
Informar de los recursos Valoración de los resultados Coordinación con los servicios
sociales del programaaplicado y, en sociales generalesy el resto de
su caso, plantear nuevas los recursos
medidas
Realizar seguimiento a los Analizar y valorar las quejas Gestión de las medidas de
internos que formulan losinternos trabajos en beneficio a la
comunidad
Participar en las
actividades del centro
10. El Trabajo Social en el Tercer Sector
social en la profesión y en la realidad social. Desde hace unos años las entidades sin
ánimo de lucro han ido adquiriendo un mayor auge e importancia en el escenario social.
Recientemente contamos con una nueva normativa en nuestro país que regula este
ámbito, la Ley 43/2015, de 9 de octubre, del Tercer Sector de Acción Social, normativa
que regula e impulsa el Tercer Sector como entidades en el escenario social. De ahí la
inquietud de incluir en este contenido este espacio profesional que, aunque heterogéneo
y diverso cada vez adopta mayor protagonismo y visibilidad en el espacio social. No
cabe duda de que el Tercer Sector, ante el insuficiente compromiso del Estado y del
mercado para garantizar el mínimo de bienestar social, adquiere un protagonismo
destacado en la resolución de los problemas sociales convirtiéndose en uno de los
espacios profesionales del Trabajo Social. No es nuestro objeto profundizar en este
ámbito profesional, considerando que, debido a su importancia es propio de una materia
específica en este grado. No obstante, analizaremos brevemente el papel del profesional
del Trabajo Social en las llamadas “entidades del Tercer Sector”.
La Ley del Tercer Sector de Acción Social define las entidades del Tercer Sector como:
Para todo ello, el trabajador y trabajadora social debe tener capacidad para:
o Emprender.
o Mediar.
o Etc.
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Tema 3. Ámbitos de intervención del Trabajo Social.
Carmen Delia Díaz Bolaños
Bibliografía Básica
Bibliografía recomendada
Moix, M. (1991). Introducción al Trabajo Social. (1ª ed.). Madrid: Editorial Trivium.
Tellaeche, A. I. (2017). Prácticas del trabajo social clínico (Vol. 8). Nau
Llibres.
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