EDICIÓN 020 / MARZO - ABRIL 2022

PS
REVISTA
PRODUCTOS Y SISTEMAS
DE LA CONSTRUCCIÓN

Este artículo fue publicado en la edición Marzo - Abril 2022

con el auspicio de las siguientes empresas
 INFORME ESPECIAL

La Economía Circular
en la Construcción
El tema de la economía circular es relativamente nuevo en el Perú. Hay
problemáticas y retos que debe enfrentar el sector para poder trazar el
itinerario hacia esta meta sostenible. De lograrlo, los beneficios serán
trascendentales.

La economía circular implica un giro en el concepto tradicional de Su aplicación puede darse en cualquier sector económico a nivel
la producción y el consumo. La fabricación, el uso y la disposición mundial; sin embargo, una de las industrias que tiene grandes retos
ahora deben dar espacio a la reutilización y el reciclaje. La finalidad para lograr aplicarla es la construcción.
es lograr la sostenibilidad de la sociedad en su conjunto. Según el Mag. Arq. André Nery, decano de Arquitectura y Urbanismo

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Ambiental en la Universidad Científica
del Sur, el sector construcción es
actualmente el más grande consumidor
de recursos y materias primas, y desde
luego ese proceso genera una cantidad
enorme de residuos en los procesos de
construcción y demolición. El problema se
agrava teniendo en cuenta que solo una
pequeña parte es reciclada, reutilizada
o convertida en energía. “Alrededor del
40 %, según un informe del 2018 de la
Agencia de Protección Ambiental de
Estados Unidos”, agrega.
De igual manera, de acuerdo a la
Fundación Conama (Economía circular en
el sector de la construcción, 2018, p.8), en
2014, el sector construcción y el uso de
edificios en la Unión Europea representa
el 50 % de los materiales extraídos, el
50 % de la energía utilizada, el 25 % del
agua consumida y el 25 % de los residuos
generados.
Por ello, resulta urgente y necesaria la
aplicación de la economía circular en
este sector. No obstante, este propósito
representa una tarea ambiciosa, que, por
ejemplo, en la Unión Europea ya se está
llevando a cabo.
Los objetivos de aplicar la economía
circular en la construcción pueden
ser diversos. Estos dependerán de sostenible. tanto daño a nuestro país y al planeta”,
las demandas sociales e industriales La empresa considera que si existe refiere.
de cada país. Aunque, en líneas voluntad y convicción para hacer las Cajas Ecológicas sostiene que la
generales, lo que se busca es erradicar cosas de manera adecuada se podrá construcción al ser uno de los sectores
los desechos, impulsar el reciclaje lograr el objetivo, “puesto que en el económicos más importantes del país
de los materiales para su posterior sector construcción existen muchos debería asumir este reto. Para ello se
reutilización, incrementar el ciclo de vida profesionales dedicados, tales como debe tomar consciencia de lo limitado y
de los recursos y (como consecuencia ingenieros, arquitectos, licenciados, finito de los recursos naturales y del alto
directa) incrementar la vida útil de las entre otros, que sin lugar a dudas serían que se le debe hacer a la contaminación
edificaciones. capaces de establecer un sistema de ambiental.
trabajo diferente”. “Cada vez aumentan los sitios
FACTORES A TOMAR EN CUENTA No obstante, subraya que será necesario contaminados y áreas degradadas
EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN realizar un análisis de costo-beneficio por residuos, afectando a un gran
NACIONAL para este pretendido modelo de número de poblaciones vulnerables con
A decir de Cajas Ecológicas, empresa economía, debido a los cambios que enfermedades diversas y generando el
que brinda los servicios de recolección, requerirá. “El cambio de paradigmas incremento de las tasas de morbilidad por
transporte y valorización de residuos de estará acompañado de un gran esfuerzo; enfermedades crónicas relacionadas con
construcción y demolición, el concepto muchos presentarán resistencia a este el tema de residuos”, resalta la empresa,
de economía circular es relativamente cambio, quizá por ahorrar recursos que considera el tema de los residuos
nuevo en el Perú. Empero, esto no económicos o por el deseo de mantenerse como un factor primordial al que el sector
es impedimento para pensar en una aferrados al modelo de economía lineal debe darle relevancia.
transición hacia este tipo de economía que por años ha acompañado y que hace El ingeniero Santiago Ruiz, consultor e

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 INFORME ESPECIAL

dar un taller de carpintería para los

operarios y producto de los talleres se
realizaron muebles que fueron vendidos
en el mercado local. Ese fue un ejemplo
muy creativo de cómo identificar un
desperdicio y convertirlo en un valor
residual para un grupo interesado”,
destaca.
Asimismo, señala que la industria de la
construcción en nuestro país se centra en
lo más visible, que son las edificaciones.
Empero, “hay grandes oportunidades en el
sector industrial, carreteras, saneamiento,
etc. Aquí lo primordial es comenzar a
medir el desperdicio”, enfatiza.
“Toyota entendía que los desperdicios
en la industria son de tres tipos: ‘Muda’
o pérdidas, ‘Mura’ o variaciones, y ‘Muri’
o sobrecargas; para la economía circular
durante la ejecución de los proyectos
debemos centrarnos en las perdidas o
residuos”, agrega.
De igual modo, resalta que, al saber que
la economía circular es un concepto
amplio, que permite conectar a diferentes
actores de la industria en todas sus
etapas, debemos abordar la problemática
de la poca inversión en el mantenimiento
y restauración de las infraestructuras en
instructor del Lean Construction Institute la transformación de ideas y materiales general; así como los desafíos de integrar
(LCI) Perú, explica que los desperdicios en un producto terminado”. En ese toda la cadena de suministro, de modo
en la industria de la construcción se han sentido, señala que toda la cadena de que podamos identificar los desperdicios
convertido en una parte de la industria valor de la construcción implica procesos y, con base en ello, tomar decisiones
que consideramos como “normal” en los de traslado y transformación, y durante el consecuentemente con información veraz
proyectos. Esto −prosigue el especialista− desarrollo de estos procesos se generan y actualizada.
es lo que menos se mide durante la muchos desperdicios. Por ejemplo, los En esa misma línea, el Mag. Arq. Nery
ejecución de las obras y “como bien elementos utilizados para la protección de resalta la importancia de la gestión de
sabemos, lo que no se mide no se puede algunos materiales durante su traslado. residuos, la cual debe ser eficiente y
controlar, y lo que no se controla no se “Recuerdo un proyecto en el que había debe estar vinculado al seguimiento
puede mejorar”. muchas importaciones; los materiales y planeamiento del ciclo de vida del
Para el Ing. Ruiz, la industria de la llegaban en palets. Al ver la cantidad de material (lifecycle management). “De aquí
construcción “se basa principalmente en madera, el equipo de proyecto decidió conviene recordar el principio de cradle-

El sector construcción es actualmente el más grande consumidor de

recursos y materias primas, y desde luego ese proceso genera una cantidad
enorme de residuos en los procesos de construcción y demolición. El
problema se agrava teniendo en cuenta que solo una pequeña parte es
reciclada, reutilizada o convertida en energía. “Alrededor del 40 %, según un
informe del 2018 de la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos”,
agrega.
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to-cradle; pensar el residuo como recurso
cíclico”, señala.
Entonces, si lo que se busca es aplicar
la economía circular, una de las primeras
acciones que se debe realizar es separar
los materiales dependiendo de sus
cualidades para ser reutilizados.
Por ejemplo, el acero y la madera,
elementos muy utilizados en la
construcción, pueden ser separados del
resto de materiales con la finalidad de
que puedan volver a ser utilizados. De
esta manera, se evitaría su producción
desde cero.
Esto significaría evitar el innecesario
consumo de recursos energéticos y de
la emisión de dióxido de carbono (CO2)
hacia el ambiente. Además, la cantidad de
desechos generados por la construcción
se vería reducida de manera significativa.
El decano de Arquitectura y Urbanismo
Ambiental en la Universidad Científica del
Sur también da relevancia a la creación
de redes o plataformas de servicio con
productos, materiales o equipos para
maximizar su reutilización, reparación
y repartición de esos elementos. “Eso
genera nuevos actores que antes eran
impensados en los diferentes modelos de
negocios”, indica el Mag. Arq. Nery.
Asimismo, remarca que resulta crucial
invertir en tecnología y en la mejora de
procesos para optimizar la productividad. realizar una adecuada gestión de residuos se trata de un “factor definitivo para dar
Esto, en consecuencia, generará la sólidos, la realidad denota una situación paso al establecimiento de la circularidad
disminución de los gastos y contribuirá a diferente. “Un porcentaje mínimo de anhelada”.
hacer más eficiente la utilización de los empresas y personas realmente cumplen Por otro lado, enfatiza la necesidad de
recursos. a cabalidad lo reglamentado y el resultado promover el establecimiento de políticas
Pero, no todo puede depender solo de ello es el aumento de botaderos y lineamientos de trabajo, tanto a nivel
de la buena voluntad. También el clandestinos”, lamenta. de gobierno como políticas públicas y
marco normativo debe jugar un papel Ante tal hecho, la empresa considera empresariales.
preponderante. que para poder hablar de una acción “Adoptar medidas progresivas, pero
Según Cajas Ecológicas, en la actualidad, concreta para lograr la transición hacia con un alto sentido de urgencia, por
si bien existen muchos dispositivos la economía circular se debe comenzar ejemplo, la utilización de materiales
legales que disponen las formas de cómo por el cumplimiento de las normas, pues elaborados a partir de residuos sólidos.

Los desperdicios en la industria de la construcción se han convertido

en una parte de la industria que consideramos como “normal” en los
proyectos. Esto −prosigue el especialista− es lo que menos se mide durante
la ejecución de las obras y “como bien sabemos, lo que no se mide no se
puede controlar, y lo que no se controla no se puede mejorar”.
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 INFORME ESPECIAL

establecer un modelo de trabajo basado

en la economía circular”, añade.

RETOS Y BARRERAS
De acuerdo con la Fundación Conama
(2018, p.25), la transición del sector
construcción como hoy lo conocemos
hacia la economía circular “va a requerir
por parte de todos los actores a ciertos
cambios conceptuales, incluso de
lenguaje, a cambiar ciertas sinergias,
algunas culturas, cambios en los
modelos de producción, en los modelos
de negocio, en las formas de gestión e
incluso de gobernanza”.
Esto quiere decir que este proceso
implicará una cadena continua de nuevos
aprendizajes para todos los involucrados
en la industria; se impulsará la innovación
en materiales, procesos y sistemas;
adecuación de nuevas rutinas laborales;
adopción del trabajo colaborativo.
Todo ello nos hace suponer la existencia
de retos y barreras que se tendrán que
superar a lo largo de todo el proceso de
conversión del sector. Algunos de los más
importantes son los siguientes (Conama,
2018, p.25-):
• Retos transversales. Afectan a todo el
sector construcción o gran parte del
mismo. Aquí encontramos, por ejemplo,
la necesidad de generar un esquema
conceptual y un lenguaje común” que
permita a todos los agentes implicados
Esto sería un gran avance, puesto que y evitaría el agotamiento de recursos entender los diferentes términos y
las empresas constructoras y, en general, naturales”, indica. significados, la elaboración de un
el sector construcción tienen una alta En cuanto a las empresas operadoras proceso estratégico que posibilite
demanda de materias primas y materiales de residuos sólidos, menciona que se definir los objetivos, metas comunes,
que fácilmente podrían estar siendo deberían establecer mecanismos para hojas de ruta, las responsabilidades,
reemplazados con elementos fabricados evitar la disposición final como primera entre otros.
a partir de sus propios desechos. Este opción y que, por el contrario, se prevea En lo normativo, “se han identificado
hecho facilitaría la gestión de residuos la valorización. “En esa línea se podría distintas trabas administrativas

Al saber que la economía circular es un concepto amplio, que permite

conectar a diferentes actores de la industria en todas sus etapas, debemos
abordar la problemática de la poca inversión en el mantenimiento y
restauración de las infraestructuras en general; así como los desafíos de
integrar toda la cadena de suministro, de modo que podamos identificar los
desperdicios y, con base en ello, tomar decisiones consecuentemente con
información veraz y actualizada.
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 que provoca que no se fomente
la economía circular sino todo lo
contrario. Entre ellos, destacan las
figuras de subproducto y fin de la
condición de residuo, aplicado a la
construcción” (Conama, 2018, p.26).
También significa un reto la formación,
capacitación y sensibilización de los
distintos profesionales que intervienen
de una u otra manera en la industria de
la construcción en base a la economía
circular; la internalización de los costes
ambientales; entre otros.
• Es menester un sistema de información construcción, pues en esta etapa primas secundarias que permitan
que “recoja y transmita de forma de la obra cuando más se generan utilizar menos recursos naturales.
transparente los datos que permitan desperdicios.
medir la circularidad del sector”. • El uso, el mantenimiento y la BENEFICIOS
• Otro reto consiste en seleccionar rehabilitación de las construcciones Lo interesante de la aplicación de la
materiales de calidad, que sean es punto clave, debido a que de darse economía circular a sea cual sea el sector
duraderos, que generen un adecuadamente se contribuye a alargar es que los beneficiarios son diversos: el
menor impacto y que contribuyan la vida útil de las mismas. Por ello medioambiente, la sociedad y el propio
positivamente en la vida útil de las es importante generar consciencia sector.
estructuras construidas. sobre la importancia de sistemas En el caso del medioambiente, se reduce
No obstante, antes de ello es primordial de mantenimiento eficientes, que el impacto negativo en la naturaleza. Se
poner atención a todo el proceso de se ejecuten óptimamente; la misma contribuye a tener un medioambiente más
extracción de las materias primas atención debe prestársele a la amigable, más saludable y duradero. Se
que servirán para la fabricación de los rehabilitación. garantiza la duración de los recursos para
materiales de construcción. • Ejecutar una demolición selectiva. Esto las futuras generaciones.
• Hay una falta de aceptación de nuevos quiere decir que cuando un edificio La vida cotidiana de las personas se ve
materiales producto de materias llegue a su final de vida útil se ejecute afectada de manera positiva con una
primas secundarias. la demolición considerando el reciclaje. mejor calidad de vida. Se goza de aire
• Necesidad de aplicar los principios • Desarrollar normativas claras sobre la menos contaminado, lo cual significaría
de ecodiseño en las etapas de gestión de residuos de construcción que hay menos probabilidades de
planificación y diseño de obras nuevas y demolición, así como plantear contraer enfermedades relacionadas con
como rehabilitaciones, siendo este medidas que garanticen su estricto la polución.
último caso el que supondrá un reto cumplimiento sin distinción del tipo La construcción, por su parte, renovaría
especial. de obra. Establecimiento de las su mirada hacia el futuro con una
• Es fundamental tener en cuenta responsabilidades de cada agente y de agenda más sostenible. El reciclaje y la
la gestión de residuos en la fase las sanciones correspondientes. reutilización de materiales generarían la
de ejecución de los proyectos de • Convertir los residuos en materias optimización de los costos. 

“Adoptar medidas progresivas, pero con un alto sentido de urgencia,

por ejemplo, la utilización de materiales elaborados a partir de residuos
sólidos. Esto sería un gran avance, puesto que las empresas constructoras
y, en general, el sector construcción tienen una alta demanda de materias
primas y materiales que fácilmente podrían estar siendo reemplazados
con elementos fabricados a partir de sus propios desechos. Este hecho
facilitaría la gestión de residuos y evitaría el agotamiento de recursos
naturales”, indica.
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