Informe Final Diálogos Participativos
Informe Final Diálogos Participativos
Informe Final Diálogos Participativos
Región de La Araucanía
ÍNDICE
AGRADECIMIENTOS 3
INTRODUCCIÓN 4
CAPÍTULO I. DESCRIPCIÓN DE LAS/OS PARTICIPANTES 6
CAPÍTULO II. METODOLOGÍA DE TRABAJO 29
CAPÍTULO III. RESULTADOS GENERALES DE LOS DIÁLOGOS CIUDADANOS 41
2
CAPÍTULO IV. REFLEXIONES FINALES 65
AGRADECIMIENTOS
Con su participación y generosidad nos fueron narrando, a través de sus miradas y experiencias, 3
como sueñan sus futuros Puntos de Cultura Comunitarios.
Cifrando sus esperanzas en que estos sean espacios donde las prácticas culturales
se desarrollen de manera colaborativa, con identidad y vinculadas a la riqueza de sus territorios,
en donde la preservación del patrimonio material e inmaterial,
y el respeto a la Ñuke Mapu sean sus ejes prioritarios.
“Una de las cosas centrales tiene que ver con el fortalecimiento de la Red…,
pero por sobre todo el reconocimiento de los Agentes Culturales
como co-ejecutores de una política cultural de estas características,
que va a fortalecer la comunidad”
A continuación, se llevará a cabo una descripción de las/os participantes en los Diálogos por
provincia, comuna, cantidad y tipo de organizaciones, si corresponden a sectores urbanos o rurales,
la cantidad de hombres y mujeres, y su representación chilena o Mapuche.
1. Diálogo Participativo Comunas de Collipulli, Ercilla, Angol, Victoria y Curacautín, de la
Provincia de Malleco.
“Kiñe txawumpeyüm ta che, nülalelu tani kompayal fill txokinche witxampelu kimün ka artístico
küzaw, kelluntukulealu ni küme newentuleal pu xokinche.
Ka femuechi amulerpual ñi küzawun. Falintuneal ka witxampüraneal ekuwun, fülkonpan zugu,
tukulpanzugu yafülneal kizu günewun zugu. Kizu günewküleal chumgechi ni azkünual ran”.
1 Rukarelmu Angol 2
2 Casa de la Cultura El Maitén Ercilla 1
3 Huitral Mapu Curacautín 1
4 Sitio de Memoria Victoria 1
5 Organización Oveja Verde Victoria 1
6 ONG Folilwekelen Collipulli 1
7 Agrupación Literaria Cultural Erato Collipulli 1
8 Mesa De La Cultura Collipulli 1
9 Agrupación Cultural Alter Ego Collipulli 1
10 Agrupación Surco y Merken Collipulli 1
11 Agrupación Folclórica Uniendo Raíces Collipulli 1
12 Agrupación Literaria Cultural Casa de la Collipulli 1
Tertulia
13 Gente de Arte Collipulli 1
14 Espiral Gestión Cultural Collipulli 1
15 Fundación Mi Territorio Sustentable Collipulli
1
16 Compañía de Teatro Lomas Coloradas Collipulli
En relación a la cantidad de hombres y mujeres asistentes, participaron 10 mujeres
correspondientes al 63% del total, y seis hombres correspondientes al 37% de asistentes. El Gráfico
1 muestra el porcentaje de hombres y mujeres asistentes.
Hombres
9
37%
Mujeres
63%
En cuanto a la representación urbana y rural, un 100% (16) de las organizaciones que asistieron al
Diálogo eran del sector urbano de las comunas de Collipulli, Victoria, Ercilla, Angol y Curacautín.
10
Kiñe fütxa txawupeyün pu txkinche, ka filke txokin mapu kizu ñi txawuluwal tukulpaneal
ni kuifi kimün ka kelluntuwküleal egün.
Ka turpu afkilpe ñi küzaw tüfa chi txokinche ka konpülepe
pu txem che, pu wechekeche, pu pichikeche.
Tüfa chi punto de cultura pegelkunumekay we rüpü tani kizu günewal pu txokinche.
Hombres
37%
Mujeres
63%
En relación a la representación urbana y rural, un 100% (7) de las organizaciones que asistieron al
Diálogo eran del sector rural de la comuna, representando a los colonos de las localidades de Troyo
y Lolen, como de comunidades indígenas de las localidades de Pehuenco Bajo y Pedregoso.
Chilena
39%
Mapuche
61%
3. Diálogo Participativo Comuna de Curarrehue, Provincia de Cautín.
13
Hombres
15%
Mujeres
85%
En relación a la representación urbana y rural, al menos un 83% (10) de las organizaciones que
asistieron al diálogo eran del sector rural de la comuna, entre los cuales asistieron tres
representantes de comunidades indígenas Ruka Pudu y Ruka Chukao, el 17% (2) restante
corresponde a organizaciones del sector urbano.
Mapuche
Chilena 46%
54%
4. Diálogo Participativo Comunas de Saavedra y Carahue de la Provincia de Cautín
16
Hombres
29% 18
Mujeres
71%
En relación a la representación urbana y rural, un 100% (14) de las organizaciones que asistieron a
los diálogos provenían de los sectores rurales de las comunas de Saavedra y Carahue,
representados por los/as colonos de las localidades de Trovolhue y los/as mineros de Santa Celia
de la comuna de Carahue; Agrupaciones de Artesanas y de Turismo de las localidades de Puerto
Domínguez, Saavedra e Isla Huapi.
Chilena
38%
Mapuche
62%
5. Diálogo Participativo Comunas de Villarrica, Pucón y Loncoche de la Provincia de Cautín
19
Hombres
33%
Mujeres
67%
21
En relación a la representación urbana y rural, un 57% (8) de las organizaciones que asistieron a los
Diálogos eran del sector urbano de las comunas de Villarrica, Pucón y Loncoche, y un 43% (6)
provenían del sector rural, principalmente comunidades indígenas, que se muestra en el Gráfico 9.
Rural
43% Urbana
57%
Mapuche
29%
Chilena
71%
6. Diálogo Participativo Comunas de Temuco, Nueva Imperial, Pitrufquén, Padre Las Casas y
Gorbea de la Provincia de Cautín.
22
“Un Punto de Cultura Comunitario debe ser reconocido por los habitantes de su propio territorio;
ser un lugar de encuentro y capaz de articularse en redes;
que responda a necesidades socioculturales,
que sea independiente/autónomo en la toma de decisiones,
que opere en base a los enfoques/valores de género, inclusión, integración y dignidad.
Que reconozca la actividad artística cultural de su entorno y la integre a su quehacer;
que trabaje y desarrolle creación, difusión, investigación para la comunidad,
y que tenga capacidad de gestión de recursos y financiamiento directo del Estado.
“Un PDC müley kom che ni kimneal ni felen, ka feymu txawupeyün ta che, ka nüwküleal fillke
txokinche mew ka kizu günewkülealu ñi zugu mew. Tukulpañeal feichi enfoque/valores de género,
inclusión, integración y dignidad pigelu wingka zugun mew. Inazuamal fillke artístico cultural
küzaw fill püle zewmaniegel, ka tukulpaniepe feichi inatuzugun, ka genukilpe ragiñelwe tani llowal
ran. Küme wechunenukualu zugu, ka genukilpe ragiñelwe llowal gobierno ñi ran kelluntukun”
Mujeres
44% Hombres
56%
24
En relación a la representación urbana y rural, un 87% (13) de las organizaciones que asistieron al
Diálogo eran del sector urbano, y un 13% (2) provenían del sector rural.
Rural
13%
Urbana
87%
Mapuche
25%
Chilenas
75%
● Resumen cuantitativo de los principales logros de los Diálogos
En términos de representación territorial los Diálogos abarcaron tanto las provincias de Malleco y
Cautín de la Región de La Araucanía, con un total de 17 comunas representadas, seis (19%) de la
Provincia de Malleco y 11 (34%) de la Provincia de Cautín, alcanzando una representatividad
regional del 53%, ello muestra una amplia cobertura de los Diálogos tanto a nivel de provincias
como comunas de la Región de La Araucanía. El Gráfico 14 muestra las comunas y la cantidad de
organizaciones participantes.
25
Gráfico 14. Comunas y cantidad de organizaciones participantes por comuna
12
12 11
10 10
10
8 7 7 7
6
4 3
2 2
2 1 1 1 1 1 1 1
0
En lo que respecta al número de personas que participaron en los seis Diálogos, estas alcanzaron
un total de 95 asistentes, con un total de 78 organizaciones representadas, lo cual permitió una
amplia representación de organizaciones y personas por organización en los Diálogos realizados. El
Gráfico 15 muestra la cantidad de organizaciones y asistentes por Diálogo.
21 21
25 16 16
20 13
15 8
16 14 14 15
12 Organizaciones
10
7 Participantes
5
0
En lo referente a la representación por género, participaron en los diálogos 62 mujeres alcanzando
un porcentaje del 65% y 33 hombres con un porcentaje del 35%. Cabe señalar que, en el único
Diálogo donde hubo una mayor representación de hombres que mujeres fue en el desarrollado en
la comuna de Temuco. El Gráfico 16 muestra la cantidad de hombres y mujeres por Diálogo.
15
26
10 6 9
10 6 7
3
5 11 2 14
14
5
0 7
Collipulli
Lonquimay
Curarrehue
Saavedra
Villarrica
Temuco
Mujeres Hombres
Sobre la representación territorial urbana y rural en los Diálogos, un 50% (39) correspondió a
organizaciones de sectores urbanos y un 50% (39) a organizaciones del sector rural, lo cual aporta
a una mirada más equitativa de los Puntos Culturales Comunitarios desde la perspectiva de la
urbanidad y la ruralidad. El Gráfico 17 muestra la cantidad de organizaciones urbanas y rurales.
20
14
15
16 10
7
10
6
5 0 13
8 2
0 0 2
Collipulli 0
Lonquimay
Curarrehue
Saavedra
Villarrica
Temuco
Urbanas Rurales
En relación a la representación de la población chilena y Mapuche en los Diálogos, realizado a
través de la revisión de los apellidos de las/os inscritos en la lista de participantes y sumado al
conocimiento del Equipo Técnico de las/os asistentes, fue posible identificar un 36% (34) de
personas Mapuche que asistieron a las actividades y un 64% (61) correspondiente a personas de
chilenas. Por ende, durante el desarrollo de los conversatorios grupales y ampliados fue posible
incorporar elementos relacionados con la cultura Mapuche y su cosmovisión a la reflexión,
principalmente en torno a la relación de los Puntos Culturales Comunitarios con las prácticas
culturales Mapuche y la relación con la naturaleza o Ñuke Mapu. El Gráfico 18 muestra la cantidad
27
de participantes Mapuche y chilenos por Diálogo.
20 16
15
15
12
10 7 8
3
5
0 5
0 6 13
Collipulli 6
Lonquimay 4
Curarrehue
Saavedra
Villarrica
Temuco
Mapuche Chilena
CAPITULO II
METODOLOGÍA DE TRABAJO
28
Para el desarrollo de los Diálogos se consideraron tres momentos principales, sin embargo, cabe
señalar que, dependiendo del horario de inicio, el clima del taller, la cantidad de participantes, el
proceso de conversación de los grupos y el horario de retiro señalado por las/os asistentes, el
Equipo Técnico fue adecuando algunos aspectos de la metodología, sin perder el objetivo central
de los Diálogos. Los momentos fueron los siguientes:
COMUNITARIOS.
Primer Papelógrafo. Insumos para los Cuadros N° 2, N°3, N° 4, N° 5 y N°13 del Anexo 2
2. Plenario Grupal: Se construye una definición común del grupo a partir de la(s) tarjeta(s)
elaborada(s) por cada participante. Insumos para Cuadro N°1, N°2, N°3 y N°5 del Anexo 2.
33
Trabajo Grupal: Las/os asistentes, volvieron a reunirse en dos grupos de trabajo, dependiendo de
la cantidad de participantes, y en caso de ser menos de 15 trabajaron en un solo grupo para analizar
los Componentes del Programa.
¿Qué características debe tener una organización cultural para ser reconocida como
Punto de Cultura Comunitaria en su territorio?
❖ Componente 2. Fortalecimiento de Organizaciones de base comunitaria: Las temáticas a
trabajar para este componente, en base al acuerdo tomado con las profesionales del Programa Red
Cultura Silvana Ayala y Carolina Parra, se relacionaron con la incorporación de los enfoques de
derecho, equidad entre los géneros e interculturalidad, como también las formas o estrategias de
financiamiento de los futuros Puntos de Cultura Comunitarios, como también la articulación con
otros agentes culturales del territorio públicos o privados. Insumos para los Cuadros N°3, N° 4, N°5,
N°6, N° 7, N° 8 y N° 9 del Anexo 2.
En relación a las temáticas referidas a: tipos de actividades, niveles de gestión cultural comunitaria, 35
36
37
38
Plenario: Para cerrar el Diálogo se realizó un resumen de los antecedentes registrados como
recurrentes y/o significativos en torno a los bloques temáticos trabajados en cada grupo, a cargo
de la representante de la Seremi o del o la Facilitadora del Diálogo. Además, se recordó a las/os
participantes el proceso de sistematización y devolución de la información recopilada en los
Diálogos, tanto a nivel comunal como regional.
Para cerrar el taller se solicitó a las/os participantes el completar la “Nube de aspiraciones”, para 39
dar a conocer, de manera sintética, una “aspiración” en torno a la implementación del Programa
Puntos de Cultura Comunitaria ya sea a Corto (1 año), Mediano (2 años) o Largo plazo (3 años).
Insumos para el Cuadro N°13 del Anexo 2.
Para finalizar se compartió una colación o Mizagün con las/os asistentes, espacio en el que también
se canceló la movilización de quienes participaron.
CAPITULO III
RESULTADOS GENERALES DE LOS
DIÁLOGOS CIUDADANOS 40
“Reconocer que hay actores culturales dentro de una comuna me parece muy bien,
y también me parece que unidos podemos lograr muchas más cosas que estando separados.
Decirles que tenemos varias ideas como para que esto llegue a concretarse en nuestra comuna.
Una consideración importante en la realización de los Diálogos, fue precisar a las/os participantes 41
que el trabajo que el programa Red Cultura ha desarrollado con ellas no finaliza, sino por el
contrario, se incorpora como parte de su accionar a través de programa cuyas acciones se enfocan
en las especificidades y diversidades de las organizaciones que lo integran. A continuación, se darán
a conocer los principales resultados de los seis Diálogos desarrollados en las comunas de Collipillu,
Lonquimay, Curarrehue, Saavedra, Villarrica y Temuco considerando los siguientes tres
componentes de solicitados por el MINCAP:
2. Rol transformador
Los PCC buscan ser un organismo agitador que contribuya y acompañe los procesos de
transformación de las sociedades y culturas, entendiendo que éstas son dinámicas. Aspiran a tener
un rol protagónico en los procesos de cambio y transformación sociocultural, y que su quehacer
tenga como propósito el fomentar y propiciar estas transformaciones.
Que cumpla un rol político. Se refiere a tener una postura definida en todos los ámbitos, en especial,
en cuanto al desarrollo territorial y a la democratización de las artes y las culturas, asumiendo un
rol eminentemente político y comprometiéndose con el cambio sociocultural. Se espera que su
quehacer ejerza un rol activo en instancias relevantes de planificación del desarrollo local y aporte
al cambio social.
Promotora de cambios en la valoración de la cultura y las artes. Los PPC buscan ser un agente activo
en cómo se concibe, se accede y se ponen en valor las artes y la cultura en su integralidad, por lo
que deben asumir un rol activo en la difusión y valoración de las artes y las culturas. Se propone
que se constituya como una entidad promotora de las artes y las culturas, facilitando el acceso a
bienes culturales por parte de las personas y comunidades.
Deben ser lugares donde se fomente la transdisciplinariedad, ya que la cultura puede ser abordada
desde todas sus formas y expresiones. En este eje, es preciso hacerse cargo de la necesidad de
educar sobre la importancia de la transdisciplinariedad en torno a los ejes de la programación
artística, cultural y/o patrimonial de cada una de las organizaciones.
50
“Un Punto de Cultura debe ser reconocido por los habitantes de su propio territorio;
ser un lugar de encuentro y capaz de articularse en redes;
que responda a necesidades socioculturales,
que sea independiente/autónoma en la toma de decisiones,
que opere en base a los enfoques/valores de género, inclusión, integración y dignidad.
Que reconozca la actividad artística cultural de su entorno y la integre a su quehacer;
que trabaje y desarrolle creación, difusión, investigación para la comunidad
y que tenga capacidad de gestión de recursos y financiamiento directo del Estado”.
El objetivo de este componente fue recabar información para fortalecer la sostenibilidad de las
prácticas socioculturales a partir del financiamiento de un plan elaborado por organizaciones de
base comunitaria beneficiarias del componente uno. En general, corresponden a organizaciones
creadas por personas auto convocadas y conformadas en base a intereses similares, en su mayoría
vinculadas al trabajo colaborativo que realizan con las Unidades de Cultura de las Municipalidades,
a través de las Mesas de Organizaciones Culturales Comunitarias del Programa Red Cultura de la
Seremi de las Culturas, las Artes y el Patrimonio. Poseen personalidad jurídica, dedicadas al 51
desarrollo del trabajo artístico-cultural en sus diversas dimensiones, entre las cuales encontramos,
cultoras/es, maestras/os de oficios, artesanas/os, ecologistas, educadoras/es, cantautoras/es
tradicionales, músicos, danzantes, poetas, actores y gestores culturales.
Entre sus objetivos están el impulsar y motivar a las personas a desarrollar procesos creativos,
gestionar espacios para la realización de actividades de diversa índole, promover y difundir las
expresiones artísticas y manifestaciones culturales, resguardar la memoria, educar y sensibilizar en
torno al cuidado y protección de la naturaleza.
Estas agrupaciones realizan diversas actividades culturales vinculadas a la identidad de sus
territorios, tales como: muestras artísticas de danza, teatro, pasacalles, comparsas, batucadas,
presentaciones musicales, jornadas de sensibilización y educación ambiental, Trafkintü o
intercambio de semillas y saberes, artesanías de diversos tipos vinculadas a materias primas
locales, elaboración de alimentos con productos locales y de estación, ferias con identidad,
actividades culturales vinculadas a la cultura Mapuche. En el caso de las organizaciones Mapuche
que participaron, tales como comunidades indígenas, talleres laborales, organizaciones de turismo,
etc., su accionar está enfocado al rescate de la cultura Mapuche, asociada a la protección de la
Ñuke Mapu (Madre Tierra) y a un paradigma anti extractivista de los recursos naturales.
Finalmente, en su mayoría todas se ven potenciadas económicamente gracias a las actividades
turísticas de la zona.
Es por ello que, en virtud del conocimiento de las debilidades y fortalezas de las organizaciones
culturales vinculadas al Programa Red Cultura por parte de las profesionales de la Seremi, como
del Equipo Técnico de varias de las organizaciones invitadas, se definió incorporar en este
componente el análisis de cuatro temáticas prioritarias para el proceso de implementación del
Programa de Puntos Culturales Comunitarios en La Araucanía, estos fueron los siguientes:
a) Enfoque de Derechos
b) Enfoque de Equidad entre los Géneros
c) Enfoque de la Interculturalidad
d) Propuestas de Estrategias de financiamiento
A continuación, se desarrollan los aspectos principales de cada uno de ellos, recabados a través de
la realización de los Diálogos Ciudadanos.
a) Enfoque de Derechos
Las/os asistentes a los Diálogos declararon que el acceso al arte y la cultura es un derecho
humano individual y colectivo, por lo cual se hace necesario gestionar el libre acceso a los
Puntos Culturales Comunitarios en todos los rincones de la comuna, la región y el país.
Se señaló como necesario el respetar el derecho a la libertad de expresión de las diversas
52
culturas existentes en los territorios, como una forma de preservar y compartir los saberes
de cada cultura, como también el acceso a los recursos necesarios para asegurar su
implementación.
En el caso de los Diálogos en los que hubo representación de organizaciones culturales
Mapuche, se recalcó el derecho al Küme Mongen o Buen Vivir, asociado también al derecho
a vivir en paz en nuestra región. Se sumó también la promoción y el respeto por los derechos
de la naturaleza, a través de las diversas expresiones y/o prácticas culturales, incorporando
desde la Cosmovisión Mapuche el preservar, conservar y resguardar a la Madre Tierra o
Ñuke Mapu afectada por el cambio climático, el cual se observa en la falta de agua, la
contaminación por residuos, la recarga turística de los territorios, etc., situación de la cual
los Puntos Culturales debieran hacerse cargo.
Como mecanismos particulares de promoción de los derechos culturales se mencionan:
53
b) Enfoque de Equidad entre los Géneros
La necesidad de ir avanzando en la construcción de una sociedad más justa e igualitaria para
hombres, mujeres y las disidencias sexuales, se vio reflejada a lo largo de todos los Diálogos
desde diferentes miradas a nivel macro y micro.
La integración en las actividades a desarrollar por los Puntos Culturales involucra la
participación tanto de hombres, mujeres y diversidades por igual, sin distinción, en donde
se valoren los aportes y el trabajo de todas/os/es desde una perspectiva histórica y cultural.
Formación de niños, niñas y niñes en una sociedad igualitaria y respetuosa. 54
55
c) Enfoque de la Interculturalidad
La interculturalidad, en términos generales, se considera como el proceso de convivencia
humana de fortalecimiento de la propia identidad cultural respetando la diversidad cultural
de otros grupos. Es por ello que las/os participantes de los Diálogos plantean, como una de
las principales labores de los Puntos de Cultura, el fortalecimiento de la identidad cultural
propia respetando la diversidad cultural de los otros pueblos y/o culturas. Por tanto, se
asumen la interculturalidad, más que como un concepto, como una práctica cotidiana y
constante de respeto mutuo de los valores que tiene cada cultura.
56
Así, asumiendo que somos una región intercultural los Puntos Culturales deben ser capaces
de respetar y valorar las particularidades territoriales de los pueblos y/o culturas presentes
en La Araucanía, aportando a la revitalización de sus diversas expresiones y su
“espiritualidad” (pesca, minería, agricultura, artesanías, gastronomías, bailes, ritos, etc.), a
través del intercambio de saberes entre culturas vivas y personas diversas.
Como estrategias para la incorporación de la interculturalidad en las prácticas de los Puntos
Culturales, se mencionan:
Incorporar el Mapuzungun y el castellano en las prácticas culturales.
Incorporar diseños con pertinencia cultural.
Llevar a cabo diálogos interculturales.
Considerar la gastronomía tradicional y contemporánea.
Revitalización de los oficios de Curadoras de Oficios, huerteras, Lawentuchefe,
zapateros, modistas, etc.
Muestras interculturales en donde se valoricen las personas y sus saberes.
Vincular organizaciones para llevar a cabo intercambios de saberes y semillas.
Propiciar espacios de diálogo permanente para compartir vivencias y experiencias en
torno a las culturas de los territorios.
Incorporar a pu chachai ka pu papai, también colonos en estos espacios.
Identificar las actividades que nos acercan o nos alejan de la interculturalidad.
Potenciar ordenanzas de los gobiernos locales que incorporen el eje intercultural.
Que el Estado aporte al reconocimiento de cultoras/es tradicionales y sus saberes.
La Figura 3 de nube de conceptos, identifica las palabras más relevantes mencionadas por
las/os participantes en los Diálogos realizados, en donde se vinculan las culturas con los
saberes y prácticas como herramientas que permitan fomentar el diálogo e intercambio a
partir del respeto y la valorización de los otros como parte del patrimonio vivo de la región.
57
d) Propuestas de Estrategias de financiamiento
En términos de financiamiento las/os participantes en los Diálogos señalaron que se hace
necesario generar estrategias complementarias entre sí, que busquen el equilibrio entre las
actividades de autogestión y los recursos públicos. Así, hicieron mención a tres formas de
financiamiento, la primera dice relación con la autogestión, la segunda con la asignación de
recursos estatales y la tercera con el apalancamiento de fondos desde fuentes diversas. A
continuación, se desarrollan cada una de ellas.
Autofinanciamiento y autogestión: Las/os participantes expusieron que gran parte de 58
las actividades que llevan a cabo las realizan de manera autogestionada, incluso con
apoyo de otras organizaciones, por lo cual consideran necesario el reestablecer e
impulsar el valor de la “reciprocidad” como mecanismo que les permita realizar
intercambios entre la comunidad y los/as cultoras/es, artistas que comparten sus
saberes, trabajos, expresiones y manifestaciones a la ciudadanía, insertos en los Puntos
Culturales. Relacionado con lo anterior, se propone dar mayor relevancia y práctica a la
cultura del Trueke, intercambio o Trafkintü, como una manera de generar procesos
basados en otra forma de economía basada en la solidaridad.
Finalmente, se hace mención a la incorporación de cuotas sociales de los/as socios/as de
las organizaciones.
Asignación de recursos directos desde el MINCAP: Se considera necesario que el
MINCAP, a partir de este proceso de co-diseño del programa, incorpore la posibilidad de
un fondo especial para la asignación directa de financiamiento, no concursable ni
competitivo, a los Puntos de Cultura, a mediano y largo plazo. Esta asignación
presupuestaria directa se propone en base a la capacidad de gestión, análisis y
propuestas de los Puntos de Cultura, la comunidad y las organizaciones culturales.
Apalancamiento de fondos desde fuentes diversas: La mayor parte de las
organizaciones señalaron adjudicar recursos a través de fondos concursables
provenientes del Estado. En este sentido, aludieron a fondos tales como FONDART -el
cual se conoce- cuenta con recursos reducidos en el que muchas organizaciones e
interesantes propuestas deben concursar por apalancar recursos, teniendo que competir
entre ellos mismos. En esta misma línea señalaron otras posibles fuentes de
financiamiento actuales y/o futuras como es el caso de las Unidades de Cultura de
CONADI, el SERNAMEG, el FNDR y CONAF, como también la gestión de aportes
internacionales (proyectos, pasantías), de fundaciones privadas (organizaciones verdes)
y las Leyes de Donaciones establecidas en Chile.
Por último, pero no por ello menos relevante, señalaron contar con el apoyo de recursos
desde las Municipalidades para actividades específicas.
COMPONENTE 3: ARTICULACIONES
TERRITORIALES DE PUNTOS DE
CULTURA COMUNITARIA
59
Este componente tiene por objetivo vincular a las organizaciones de base comunitaria que
desarrollan prácticas socioculturales entre ellas y con la institucionalidad comunal y regional a
través de la articulación de gobernanzas territoriales. Junto con ello, la directriz proporcionada por
el MINCAP es identificar las prácticas actuales de articulación en red, los desafíos que presenta y
las propuestas para la implementación de este componente en el nuevo programa. Para responder
a este ámbito, se presentan los resultados obtenidos en el ejercicio de “mapa de redes” realizado
en cada uno de los Diálogos ciudadanos, a partir de los cuales es posible retratar el estado actual 60
de dichas redes, alianzas y vinculaciones en términos de su calidad y cantidad, así como a nivel de
su reciprocidad y direccionalidad. Conjuntamente, se pueden observar cuáles son las fortalezas y
debilidades de las redes que conforman.
Como se ha señalado, a través del ejercicio de “mapa de redes”, se pudieron identificar aquellas
organizaciones que poseen mayor vinculación con otras, es decir, desde las que desarrollan una
mayor articulación en red hasta aquellas que trabajan de manera más autónoma o con menores
vínculos con otras organizaciones. Es preciso destacar que, en algunos casos, los/as participantes
incorporaron al ejercicio a la entidad de gobernanza municipal, representada por el municipio, y a
la institucionalidad cultural gubernamental, representada por el Ministerio de las Culturas, las
Artes y el Patrimonio.
Un aspecto importante a tener en cuenta para los procesos de continuidad del trabajo con estas
organizaciones, es la necesidad de desarrollar un ejercicio que profundice el conocimiento de las
vinculaciones, redes y alianzas entre ellas, de manera que se amplíen los insumos referidos a esta
dimensión.
En cuanto a la metodología de la actividad, se les solicitó a los/as participantes que unieran con
una flecha a la(s) organización(es) con la(s) que mantiene(n) redes de colaboración y/o trabajo,
considerando vínculos más permanentes que específicos o eventuales, de manera que se pudiera
dar cuenta con mayor precisión de sus reales articulaciones, tanto a nivel cualitativo como
cuantitativo. Conjuntamente, este significativo ejercicio posibilitó la identificación de ciertos
liderazgos organizacionales, a raíz de la visibilización de sus vinculaciones y alianzas en el territorio.
A continuación, se detallan los resultados de este ejercicio, como también el desafío de continuar
profundizando en esta materia considerando, por ejemplo, el tipo de acciones que generan estas
redes, o el impacto que tiene en la comunidad y en las propias organizaciones el hecho de trabajar
mancomunadamente en dichas acciones.
1. Diálogo comunas de Temuco, Nueva Imperial, Pitrufquén, Gorbea y Padre Las Casas
Las organizaciones Arppa y Titireke son las organizaciones que poseen mayor vinculación e
interrelación con otras agrupaciones culturales. Se destaca que Titireke apoya y colabora de
manera unidireccional con otras agrupaciones comunitarias y con el MINCAP, asumiendo un
liderazgo respecto del trabajo que desarrolla el programa Red Cultura y la Mesa Regional de
OCC.
Consecutivamente, las organizaciones que poseen vinculación y que generan colaboración con 61
otras, son la Red de Semillas Libres del Wallmapu, Casa Varas, biblioteca comunitaria Guido
Eytel, Abajo e´ La Línea y Corporación La Frontera. Respecto con esta última, es posible señalar
que ha colaborado (o colabora) con Biblioteca comunitaria Guido Eytel, Movimiento Arte
Kolektivo y Abajo e´ la Línea.
En contraste, se observa que las agrupaciones Taller Óleos del Toltén, Casa Nave, 4 Elementos,
Teatro Mia, Entre Manos y Piedras y Movimiento Arte Kolektivo son las organizaciones que han
tejido o sostienen menores redes o vinculaciones entre sí.
entre las organizaciones, se puede apreciar que los vínculos que conforman son más bien
bidireccionales. Además, se puede inferir que la Unidad de Cultura Municipal está preocupada
de formar y sostener vínculos, pero aún existen organizaciones culturales que están fuera de su
red.
En segundo lugar, se puede apreciar que la red correspondiente a las organizaciones culturales
de la comuna de Saavedra, está conformada por una red bastante vinculada entre sus actores o
representantes. Esto se puede argumentar constatando la cantidad de vínculos bidireccionales
existentes entre las organizaciones y los representantes de las unidades culturales municipales.
Por otro lado, se puede apreciar que en la red correspondiente a las organizaciones culturales
de la comuna de Pucón también existen vínculos con organizaciones de la comuna de Villarrica,
sin embargo, la red se puede apreciar débil tanto en la cantidad de actores como en la formación
de vínculos entre las organizaciones, aun cuando las OCC de ambas comunas aborden temáticas
y problemáticas compartidas dada las características y fenómenos propios del territorio
lacustre.
5. Diálogo comuna de Curarrehue
En este diálogo, es preciso destacar que los y las participantes incorporaron al mapa de redes a
las siguientes organizaciones: Cooperativa Quintonahuel, Municipalidad de Curarrehue y el
Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio. Como entes estatales, el MINCAP junto a la
Municipalidad de Curarrehue se configuran como actores claves de articulación y trabajo con
las organizaciones territoriales.
A través del mapa de redes trabajado, se graficó que las organizaciones Purukawe, Ko-Panqui y
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Cooperativa Subluna poseen un alto grado de relaciones con otras organizaciones culturales del
territorio, generando a su vez apoyo a otras de las presentes. Cabe destacar que la organización
KO-Panqui mantiene un marcado liderazgo organizacional respecto de sus pares.
En contraste, las organizaciones Artesanía Viva, Comunidad Ruka Chukao, Valorarte y Escuela
Rucamanque son las que menor tejido entre agrupaciones poseen. En el caso de la escuela
Rucamanque, la actividad del mapa de redes les sirvió para hacerse conscientes de la necesidad
de generar mayores vínculos de trabajo y de colaboración con otras organizaciones.
Entre las fortalezas que se puede observar en la red, son los variados vínculos existentes entre
todas las organizaciones culturales comunitarias, a lo que se le agrega que en su mayoría
representan vínculos bidireccionales o de reciprocidad, constituyendo esto una fortaleza.
Además, una característica particular es el rol que cumple la unidad de cultura municipal, ya
que, con base en los vínculos, se puede apreciar que las organizaciones no dependen de ella,
sino que lo que se genera es más bien es un trabajo cooperativo y horizontal entre ellas.
CAPITULO IV
REFLEXIONES FINALES
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Otro aspecto relevante asociado a la equidad entre los géneros, que emergió sobre todo en los
Diálogos donde concurrió mayor población Mapuche, fue el concepto de “dualidad” desde la
mirada de la cosmovisión del Pueblo Mapuche. Esta concepción de dualidad no se constata como
una exclusión de ciertos grupos, sino que hace referencia a aumentar la cuota de dirigencias
bipersonales y no unipersonales, idealmente, tanto hombre como mujer en una simetría
dirigencial. Del mismo modo, también surgieron discusiones respecto a los roles de la mujer y el
hombre mapuche y el respeto que deben tener estos roles en la preservación de la tradición. Sin
embargo, es un debate que se presenta abierto dada su complejidad y variabilidad cultural.
grupos por sobre otros, sino que a elementos históricos que habitan y definen sus memorias e
identidades culturales.
Por esta razón, aquellas tensiones que son propias de esta región y de sus diversos territorios,
pueden dificultar la promoción de culturas en una armonía constante, en consecuencia, el desafío
de mediación puede recaer en el Programa en cuestión. Ante ello se propone que la oportunidad
que abren los PCC pueda identificar y articular su trabajo desde los comunes denominadores
relevados en los diálogos ciudadanos, sobre todo los que se sitúan en el plano valórico, en tanto
son motores que calan más profundamente la motivación y compromiso de los agentes culturales
que están trabajando por transformaciones profundas de su comunidad más próxima, y de su
sociedad en general.