Ley General para La Prevención Y Gestión Integral de Residuos

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DIPLOMADO

Y TALLER DE ACTUALIZACIÓN
EN NORMATIVIDAD AMBIENTAL

LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN


INTEGRAL DE RESIDUOS.
DIPLOMADO
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EN NORMATIVIDAD AMBIENTAL SU OBJETIVO
Garantizar el derecho de toda persona al medio
ambiente adecuado y propiciar el desarrollo
sustentable a través de la prevención de la
generación, la valorización y la gestión integral de
los residuos peligrosos, los residuos sólidos urbanos y
de manejo especial, prevenir la contaminación de
sitios con estos residuos y llevar a cabo se
remediación. (Art. 1)
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Establece que esta Ley es reglamentaria de las disposiciones de la


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren
a la protección al ambiente en materia de prevención y gestión
integral de residuos, en el territorio nacional.

DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS Y COORDINACIÓN


ATRIBUCIONES DE LOS TRES ÓRDENES DE GOBIERNO

La Federación, las entidades federativas y los municipios, ejercerán


sus atribuciones en materia de prevención de la generación,
aprovechamiento, gestión integral de los residuos, de prevención de
la contaminación de sitios y su remediación.
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FACULTADES DE LA FEDERACION:

•Expedir reglamentos, normas oficiales mexicanas y demás


disposiciones jurídicas para regular el manejo integral de los
residuos peligrosos, su clasificación, prevenir la contaminación de
sitios o llevar a cabo su remediación cuando ello ocurra;

• Que residuos estarán sujetos a planes de manejo y el listado de los


mismos.

•La regulación y control de los residuos peligrosos provenientes de


pequeños generadores, grandes generadores o de
microgeneradores, cuando estos últimos no sean controlados por
las entidades federativas;
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•Regular lo relativo al Transporte de residuos peligrosos

•Verificar el cumplimiento de la normatividad en las materias


de su competencia e imponer las medidas correctivas, de
seguridad y sanciones que en su caso correspondan;

•Autorizar el manejo integral de residuos peligrosos, así como


la prestación de los servicios correspondientes,

•Autorizar la importación, exportación o tránsito de residuos


peligrosos por el territorio nacional.
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EN NORMATIVIDAD AMBIENTAL FACULTADES DE LOS ESTADOS:

. Expedir conforme a sus respectivas atribuciones, y de acuerdo


con las disposiciones de esta Ley, los ordenamientos jurídicos que
permitan darle cumplimiento conforme a sus circunstancias
particulares, en materia de manejo de residuos de manejo
especial, así como de prevención de la contaminación de sitios
con dichos residuos y su remediación;

•Autorizar el manejo integral de residuos de manejo especial, e


identificar los que dentro de su territorio puedan estar sujetos a
planes de manejo;

•Verificar el cumplimiento de los instrumentos y disposiciones


jurídicas referidas en la fracción anterior en materia de residuos de
manejo especial e imponer las sanciones y medidas de seguridad
que resulten aplicables;
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• Verificar el cumplimiento de los instrumentos y disposiciones


jurídicas referidas en la fracción anterior en materia de residuos de
manejo especial e imponer las sanciones y medidas de seguridad
que resulten aplicables;

•. Autorizar y llevar a cabo el control de los residuos peligrosos


generados o manejados por microgeneradores, así como
imponer las sanciones que procedan,

•Establecer el registro de planes de manejo y programas para la


instalación de sistemas destinados a su recolección, acopio,
almacenamiento, transporte, tratamiento, valorización y
disposición final,
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FACULTADES DE LOS MUNICIPIOS:

Las funciones de manejo integral de residuos sólidos urbanos,


que consisten en la recolección, traslado, tratamiento, y su
disposición final.

•Emitir los reglamentos y demás disposiciones jurídico-


administrativas de observancia general dentro de sus
jurisdicciones respectivas, a fin de dar cumplimiento a lo
establecido en la presente Ley y en las disposiciones legales que
emitan las entidades federativas correspondientes;

Controlar los residuos sólidos urbanos;

• Prestar, por sí o a través de gestores, el servicio público de


manejo integral de residuos sólidos urbanos.
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FACULTADES DE LOS MUNICIPIOS:

•Verificar el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley,


normas oficiales mexicanas y demás ordenamientos jurídicos
en materia de residuos sólidos urbanos e imponer las
sanciones y medidas de seguridad que resulten aplicables

• Otorgar las autorizaciones y concesiones de una o más de


las actividades que comprende la prestación de los servicios
de manejo integral de los residuos sólidos urbanos;

•Establecer y mantener actualizado el registro de los grandes


generadores de residuos sólidos urbanos;
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CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS.

RESIDUOS PELIGROSOS.

RESIDUOS SOLIDOS URBANOS

RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL

RESIDUOS MINEROS
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CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS.

RESIDUOS PELIGROSOS.
Artículo 16.- La clasificación de un residuo como
peligroso, se establecerá en las normas oficiales
mexicanas que especifiquen la forma de
determinar sus características, que incluyan los
listados de los mismos y fijen los límites de
concentración de las sustancias contenidas en
ellos, con base en los conocimientos científicos y
las evidencias acerca de su peligrosidad y riesgo
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RESIDUOS SOLIDOS URBANOS

Se subclasifican: Orgánicos e Inorgánicos


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RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL

I.-Residuos de las rocas o los productos de su descomposición que


sólo puedan utilizarse para la fabricación de materiales de construcción
o se destinen para este fin.

II.- Residuos de servicios de salud, generados por los establecimientos


que realicen actividades médico-asistenciales a las poblaciones
humanas o animales, centros de investigación, con excepción de los
biológico-infecciosos;

III.- Residuos generados por las actividades pesqueras, agrícolas,


silvícolas, forestales, avícolas, ganaderas, incluyendo los residuos de los
insumos utilizados en esas actividades
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IV.- Residuos de los servicios de transporte, así como los generados a


consecuencia de las actividades que se realizan en puertos,
aeropuertos, terminales ferroviarias y portuarias y en las aduanas,

V.- Lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales;

VI.- Residuos de tiendas departamentales o centros comerciales


generados en grandes volúmenes;

VII.- . Residuos de la construcción, mantenimiento y demolición en


general;

VIII.- Residuos tecnológicos provenientes de las industrias de la


informática, fabricantes de productos electrónicos o de vehículos
automotores y otros que al transcurrir su vida útil, por sus…
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…características, requieren de un manejo especifico.,

IX.- Pilas que contengan litio, níquel, mercurio, cadmio, manganeso, plomo,
zinc, o cualquier otro elemento que permita la generación de energía en las
mismas, en los niveles que no sean considerados como residuos peligrosos en
la norma oficial mexicana correspondiente;
Fracción adicionada DOF 19-03-2014. Reformada DOF 04-06-2014

X. Los neumáticos usados, y


Fracción adicionada DOF 04-06-2014

XI. Otros que determine la Secretaría de común acuerdo con las entidades
federativas y municipios, que así lo convengan para facilitar su gestión integral.
Fracción recorrida DOF 19-03-2014, 04-06-2014
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Residuos de la industria minera-metalúrgica

Artículo 17.- Los residuos de la industria minera-metalúrgica


provenientes del minado y tratamiento de minerales tales como
jales, residuos de los patios de lixiviación abandonados, así como
los metalúrgicos provenientes de los procesos de fundición,
refinación y transformación de metales, que se definirán en forma
genérica en el reglamento según lo estipulado en el artículo 7
fracción III de esta Ley, son de regulación y competencia federal.
Podrán disponerse finalmente en el sitio de su generación; su
peligrosidad y manejo integral, se determinará conforme a las
normas oficiales mexicanas aplicables, y estarán sujetos a los planes
de manejo .
(Reformado: 07-07-2013)
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PLANES DE MANEJO

Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generación y maximizar


la valorización de residuos sólidos urbanos, residuos de manejo
especial y residuos peligrosos específicos, bajo criterios de
eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social.
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CLASIFICACION DE LOS GENERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS

I. Grandes generadores: Persona física o moral que genere una


cantidad igual o superior a 10 toneladas en peso bruto total de
residuos al año o su equivalente en otra unidad de medida

II. Pequeños generadores, Persona física o moral que genera igual


o mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas en
peso bruto total de residuos al año o su equivalente en otra unidad
de medida;

III. Microgeneradores: Establecimiento industrial, comercial o de


servicios que genere una cantidad de hasta cuatrocientos
kilogramos de residuos peligrosos al año.
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OBLIGACIONES DE LOS GENERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS

GRANDES GENERADORES:
REGISTRARSE ANTE SEMARNAT
SOMETER A CONSIDERACION DE LA SECRETARIA EL PLAN DE MANEJO DE LOS R.P.
LLEVAR BITACORA.
CONTAR CON UN SEGURO AMBIENTAL

PEQUEÑOS GENERADORES:
REGISTRARSE ANTE SEMARNAT
LLEVAR BITACORA
SUJETAR A UN PLAN DE MANEJO SUS RESIDUOS CUANDO PROCEDA

MICROGENERADORES:
REGISTRARSE ANTE CEDES
LLEVAR SUS PROPIOS RESIDUOS A LOS CENTROS DE ACOPIO AUTORIZADOS O
CONTRATAR A EMPRESAS DEBIDAMNETE AUTORIZADAS
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Artículo 50.- Se requiere autorización de la Secretaría para:

I. La prestación de servicios de manejo de residuos


peligrosos;

II. La utilización de residuos peligrosos en procesos


productivos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
63 de este ordenamiento;

III. El acopio y almacenamiento de residuos peligrosos


provenientes de terceros;

IV. La realización de cualquiera de las actividades


relacionadas con el manejo de residuos peligrosos
provenientes de terceros;
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V. La incineración de residuos peligrosos;

VI. El transporte de residuos peligrosos;

VII. El establecimiento de confinamientos dentro de las


instalaciones en donde se manejen residuos peligrosos;

VIII. La transferencia de autorizaciones expedidas por la


Secretaría;

IX. La utilización de tratamientos térmicos de residuos por


esterilización o termólisis.

X. La importación y exportación de residuos peligrosos


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RESPONSABILIDAD ACERCA DE LA CONTAMINACIÓN Y


REMEDIACIÓN DE SITIOS

Artículo 68.- Quienes resulten responsables de la contaminación de un


sitio, así como de daños a la salud como consecuencia de ésta, estarán
obligados a reparar el daño

Toda persona física o moral que, directa o indirectamente, contamine


un sitio u ocasione un daño o afectación al ambiente como resultado de
la generación, manejo o liberación, descarga, infiltración o incorporación
de materiales o residuos peligrosos al ambiente, será responsable y estará
obligada a su reparación y, en su caso, a la compensación
correspondiente, de conformidad a lo previsto por la Ley Federal de
Responsabilidad Ambiental.
Párrafo adicionado DOF 07-06-2013
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Artículo 70.- Los propietarios o poseedores de predios de dominio


privado y los titulares de áreas concesionadas, cuyos suelos se
encuentren contaminados, serán responsables solidarios de llevar a
cabo las acciones de remediación que resulten necesarias, sin perjuicio
del derecho a repetir en contra del causante de la contaminación.

Toda persona física o moral que, directa o indirectamente, contamine


un sitio u ocasione un daño o afectación al ambiente como resultado
de la generación, manejo o liberación, descarga, infiltración o
incorporación de materiales o residuos peligrosos al ambiente, será
responsable y estará obligada a su reparación y, en su caso, a la
compensación correspondiente, de conformidad a lo previsto por la Ley
Federal de Responsabilidad Ambiental.
Párrafo adicionado DOF 07-06-2013
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Articulo 77.-.

Las acciones en materia de remediación de sitios, y de


reparación y compensación de daños ocasionados al
ambiente, previstas en este capítulo, se llevarán a cabo de
conformidad con lo que señale el Reglamento, y a lo previsto
por la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental.
(Artículo reformado DOF 07-06-2013)
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INFRACCIONES Y SANCIONES
ADMINISTRATIVAS
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INFRACCIONES

I.- Acopiar, almacenar, transportar, tratar o disponer


finalmente, residuos peligrosos, sin contar con la debida
autorización para ello;
II.- Mezclar residuos peligrosos que sean incompatibles entre sí;

III. Verter, abandonar o disponer finalmente los residuos


peligrosos en sitios no autorizados para ello;

IV. Incinerar o tratar térmicamente residuos peligrosos sin la


autorización correspondiente;

V. Importar residuos peligrosos para un fin distinto al de


reciclarlos;
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VI.- Proporcionar a la autoridad competente información falsa


con relación a la generación y manejo integral de residuos
peligrosos;

VII.- . Disponer de residuos peligrosos en estado líquido o


semisólido sin que hayan sido previamente estabilizados y
neutralizados;

VIII.- No llevar a cabo por sí o a través de un prestador de


servicios autorizado, la gestión integral de los residuos que
hubiere generado;

IV. No registrarse como generador de residuos peligrosos


cuando tenga la obligación de hacerlo en los términos de esta
Ley;
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X.- No dar cumplimiento a la normatividad relativa a la


identificación, clasificación, envase y etiquetado de los residuos
peligrosos;

XI.- No proporcionar por parte de los generadores de residuos


peligrosos a los prestadores de servicios, la información necesaria
para su gestión integral;

XII. No presentar los informes que esta Ley establece respecto de


la generación y gestión integral de los residuos peligrosos;

XIII. No dar aviso a la autoridad competente en caso de


emergencias, accidentes o pérdida de residuos peligrosos,
tratándose de su generador o gestor;
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SANCIONES:

MULTA.- Por el equivalente de veinte a cincuenta mil días de


salario mínimo general vigente en el Distrito Federal al
momento de imponer la sanción.

. CLAUSURA TEMPORAL O DEFINITIVA, TOTAL O PARCIAL,

LA SUSPENSION O REVOCACION de las autorizaciones,


concesiones, licencias o permisos.

LA REMEDICION DE SITIOS CONTAMINADOS

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