REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO

NÚCLEO ACADÉMICO MÉRIDA

Gerencia Educativa
Enfoque Clásico, Enfoque Conductual y
Enfoque de Sistemas

Participantes:

Andrea Guadua

Lindsay González

Anyi Camacho

Edith Monsalve

Leydis Gutierrez

Maria Paredes

Introducción
 La gerencia educativa es el proceso de organización y empleo de recursos
para lograr las metas propuestas a través de una eficiente estructura
organizacional donde el gerente es el encargado de dirigir, motivar, estimular y
orientar a su equipo, mediante una planificación, organización, dirección y control
de tareas, que son las funciones gerenciales típicas para conducir cualquier
entidad.

Es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar los esfuerzos de los

miembros de la organización y de utilizar sus demás recursos para alcanzar las
metas establecidas (Stone, Gilbert & Freeman, 1997).

A continuación se muestra una serie de enfoques que pudieran ponerse en

práctica para el alcance de las metas propuestas, entendiendo por enfoque al
proceso que lleva a conducir la atención hacia un tema, cuestión o problema
desde unos supuestos desarrollados con anticipación a fin de resolverlo de modo
acertado (Peñaloza, 2012).

Enfoque Clásico

Administración Científica:
 Esta teoría está fundamentada por el enfoque clásico tradicional de la
administración, cuyos postulados dominaron casi todo el panorama administrativo de las
organizaciones durante las cuatro primeras décadas del siglo XX. 

Henry Fayol desarrolló la llamada teoría clásica que se ocupa del aumento de la eficiencia
de la empresa poniendo énfasis en la estructura. En esta teoría su enfoque es la
realización del trabajo en el nivel operacional, es decir, sustituir métodos empíricos y
rudimentarios en el trabajo por métodos científicos en todos los oficios.

Condiciones Existentes:

a) Falta de claridad en responsabilidades.

b) Inexistencia de estándares de trabajo.
c) Ritmo lento de trabajo.
d) Decisiones gerenciales intuitivas

Principios de la administración científica:

Para Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por los
cuatro principios siguientes:
1. Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del
operario, la improvisación y la actuación empírico-práctica por los métodos basados
en procedimientos científicos. Sustituir la improvisación por la ciencia, mediante
la planeación del método.
2. Principio de la preparación: seleccionar científicamente a los trabajadores de
acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para producir más y mejor, de
acuerdo con el método planeado.
3. Principio del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo está siendo
ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto.
4. Principio de la ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las
responsabilidades, para que la ejecución del trabajo sea disciplinada.

Teoría clásica de la administración:

En 1916 en Francia surgió la teoría clásica, la cual concibe la organización como un
estructura. Al igual que la administración científica su objetivo es la búsqueda de la
eficiencia de las organizaciones.
Para Fayol, los principales aspectos de la teoría son tratados en: la división del
trabajo, autoridad y responsabilidad, unidad de mando, unidad de dirección, centralización
y jerarquía o cadena escalar.
 Visión Fayolista de la Organización:
La teoría clásica concibe la organización como una estructura. Para Fayol, la organización
abarca solamente el establecimiento de la estructura y de la forma, siendo por lo tanto,
estática y limitada.
Fayol define el acto de administrar como: planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar.
Las funciones administrativas engloban los elementos de la administración:
1. Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción.
2. Organizar: Construir tanto el organismo material como el social de la empresa.
3. Dirigir: Guiar y orientar al personal.
4. Coordinar: Ligar, unir, armonizar todos los actos y todos los esfuerzos colectivos.
5. Controlar: Verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las
órdenes dadas.

Funciones Administrativas Básicas de la empresa:

1. Técnicas
2. Comerciales
3. Financieras
4. Contables
5. De seguridad
Para Fayol, las funciones administrativas difieren claramente de las otras cinco funciones
esenciales.
Principios generales de la Administración:
1. División del trabajo.
2. Autoridad y responsabilidad.
3. Disciplina.
4. Unidad de mando.
5. Unidad de Dirección.
6. Subordinación de lo individual a lo general.
7. Remuneración.
8. Centralización.
9. Jerarquía.
10. Orden.
11. Equidad.
12. Estabilidad.
13. Iniciativa.
14. Espíritu de Equipo.

 Teoría de la Burocracia:

La burocracia es una de las formas de la organización humana que se basa en la

racionalidad con el fin de garantizar la máxima eficiencia posible en la consecución de sus
objetivos. La teoría de la Burocracia está fundamentada en los escritos del economista y
sociólogo Max Weber quien es el creador de la teoría de la sociología de la burocracia.
Según esta teoría se "puede pagar a un hombre para que actué y se comporte de manera
predeterminada la cual debe explicársele con exactitud y minuciosidad, sin permitir por
ningún motivo que sus emociones interfieran en su desempeño. Para Max Weber la
burocracia es eficiente por excelencia, para lograr esa eficiencia la burocracia necesita
describir con anticipación las actividades.
Características:

 Permanencia de la Organización.
 Sistematización de normas y reglas.
 División del trabajo.
 Jerarquización de la autoridad.
 Plantear objetivos.
 Impersonalizar las relaciones.
 Especialización de la Administración.
 Meritocracia.
 Separación de actividad oficial de la privada.

Propósitos:

 Racionalidad.
 Precisión.
 Continuidad.
 Uniformidad.
 Univocidad.
 Rapidez.
 Confiabilidad.

Enfoque Conductual

Teoría de las Relaciones Humanas:

Los enfoques de esta teoría son la organización informal, motivación, liderazgo,

comunicaciones y dinámica de grupo, hace énfasis en las personas. La teoría de las
relaciones humanas proyecta el concepto de organización informal; la organización no solo
se compone de personas aisladas sino del conjunto de personas que se relacionan
espontáneamente en sí.
Elton Mayo, uno de los pioneros del movimiento de relaciones humanas, dedicó sus libros a
examinar los problemas humanos, sociales y políticos derivados de una civilización basada
casi exclusivamente en la industrialización y en la tecnología.

Sus causas, que son más profundas, son definidas por Mayo de esta manera:

 El trabajo es una actividad típicamente social. El nivel de producción está más

influenciado por las normas de grupo que por los incentivos salariales. La actitud
del empleado frente a su trabajo y la naturaleza del grupo en el cual participa son
factores decisivos de la productividad.
 El obrero no actúa como individuo aislado sino como miembro de un grupo social.
 La tarea básica de la administración es formar una élite capaz de comprender y de
comunicar, dotada de jefes democráticos, persuasivos y apreciados por todo el
personal.
 La persona humana es motivada esencialmente por la necesidad de «estar junto a»,
de «ser reconocida», de recibir comunicación adecuada. Mayo está en desacuerdo
con la afirmación de Taylor según la cual la motivación básica del trabajador es sólo
salarial.
 La civilización industrializada origina la desintegración de los grupos primarios de
la sociedad, como la familia, los grupos informales y la religión, mientras que la
fábrica surgirá como una nueva unidad social que proporcionará un nuevo hogar, un
sitio para la comprensión y la seguridad emocional de los individuos.

Características:

 Estudia la organización como un grupo de personas.

 Hace énfasis en las personas.
 Se inspira en sistemas de psicología.
 Delegación plena de autoridad.
 Autonomía del trabajador.
 Confianza y apertura.
 Énfasis en las relaciones humanas entre los empleados.
 Confianza en las personas.
 Dinámica grupal e interpersonal.

Las cuatro principales causas del surgimiento de la teoría de las relaciones humanas
son:

 Necesidad de humanizar y democratizar la administración.

 El desarrollo de las llamadas ciencias humanas.
 Las ideas de la filosofía pragmática de John Dewey y de la psicología dinámica de
Kurt Lewin.
 Las conclusiones del Experimento de Hawthorne.
Desde el punto de vista, la teoría de las relaciones humanas aportó nuevas dimensiones y
nuevas variables a la TGA.

TEORIA DE LAS RELACIONES

TEORIA CLASICA HUMANAS

 Estudia la organización como grupos de

 Estudia la organización como una máquina.
personas.

 Hace énfasis en las tareas o en la tecnología  Hace énfasis en las personas.

 Se inspira en sistemas de ingeniería.  Se inspira en sistemas de psicología.

 Autoridad centralizada.  Delegación plena de la autoridad.

 Líneas claras de la autoridad.  Autonomía del trabajador.

 Especialización y competencia técnica.  Confianza y apertura.

 Énfasis en las relaciones humanas entre los

 Acentuada división del trabajo.
empleados.

 Confianza en reglas y reglamentos.  Confianza en las personas.

 Clara separación entre línea y staff.  Dinámica grupal e interpersonal.

Comportamiento Organizacional

El estudio del comportamiento que tienen las personas dentro de una empresa es un reto
nunca antes pensado por los gerentes y que hoy constituye una de las tareas más
importantes; la organización debe buscar adaptarse a la gente que es diferente ya que el
aspecto humano es el factor determinante dentro de la posibilidad de alcanzar los logros de
la organización.
Dentro del estudio del comportamiento organizacional
consideraremos variables dependientes e independientes.

Las variables dependientes que consideran algunos autores o que remarcan más son:
 Productividad.- la empresa es productiva si entiende que hay que tener eficacia (logro de
metas) y ser eficiente (que la eficacia vaya de la mano del bajo costo) al mismo tiempo.
 Ausentismo.- toda empresa debe mantener bajo el ausentismo dentro de sus filas porque
este factor modifica de gran manera los costos, no cabe duda que la empresa no podrá
llegar a sus metas si la gente no va a trabajar.
 Satisfacción en el trabajo.- que la cantidad de recompensa que el trabajador recibe por su
esfuerzo sea equilibrada y que los mismos empleados se sientan conformes y estén
convencidos que es eso lo que ellos merecen.

Las variables independientes que afectan el comportamiento individual de las personas son:
 Variables del nivel individual.- que son todas aquellas que posee una persona y que la
han acompañado desde su nacimiento, como sus valores, actitudes, personalidad y sus
propias habilidades que son posiblemente modificables por la empresa y que influirían
en su comportamiento dentro de la empresa.
 Variables a nivel de grupo.- el comportamiento que tienen las personas al estar en
contacto con otras es muy distinto. Por lo que esto representa un factor de estudio para
las organizaciones.
 Variable a Nivel de Sistemas de Organización.- Los individuos y los grupos
conformarán la organización, en consecuencia los procesos de trabajo, las políticas y las
prácticas que realice la organización tendrán un impacto que debe analizarse.

Después de tener claro cuáles son las variables que afectan el Comportamiento
Organizacional, podemos decir que el Comportamiento Organizacional ayuda al gerente en
los siguientes aspectos:
 Ver el valor de la diversidad de la fuerza laboral a través del conocimiento cultural
del individuo lo que permitirá conocer cómo ajustar las políticas de la empresa.
 Mejorar la calidad y productividad del empleado, permitiendo desarrollar sistemas de
aprendizajes adecuados con el objeto de lograr cambios positivos en la organización.
 Servir de guía en la creación de un clima de trabajo saludable donde la ética y la
moral vayan de la mano.
 Ofrecer conocimientos específicos para mejorar las habilidades interpersonales.

Enfoque de Sistema

Sistema:

Cuando hablamos de "sistema" lo podemos definir a través de muchas connotaciones: un

conjunto de elementos interdependientes e interactuantes; un grupo de unidades
combinadas que forman un todo organizado y cuyo resultado es mayor que el resultado que
las unidades podrían tener si funcionaran independientemente.
El ser humano, por ejemplo, es un sistema que consta de un número de órganos y
miembros, y solamente cuando estos funcionan de modo coordinado el hombre es eficaz.
Similarmente, se puede pensar que la organización es un sistema que consta de un número
de partes interactuantes.
Según Bertalanffy, sistema es un conjunto de unidades recíprocamente relacionadas, de
donde se deducen dos conceptos: el propósito (u objetivo) y el de globalización (o
totalidad). Esos dos conceptos reflejan dos características básicas en un sistema:
a. Propósito u objetivo; Todo sistema tiene uno o algunos propósitos u objetivos. Las
unidades o elementos (u Objetos), como también las relaciones, definen
una distribución que trata siempre de alcanzar un objetivo.
b. Globalismo o totalidad; todo sistema tiene una naturaleza orgánica, por la cual
una acción que produzca cambio en una de las unidades del sistema, con
mucha probabilidad producirá cambios en todas las otras unidades de éste. En otros
términos, cualquier estimulación en cualquier unidad del sistema afectará todas las
demás unidades, debido a la relación existente entre ellas.

Perspectiva de los Sistemas:

Perspectiva Cultural:

Cultura Organizacional:

Se refiere a un sistema de significado compartido sustentado por los miembros, el cual

distingue a la organización de otras organizaciones.

Este sistema de significados compartidos es una serie de características clave que la

organización valora.

Reconoce que las organizaciones tienen culturas y que su comprensión podría proporcionar
conocimientos valiosos sobre el comportamiento de la gente en aquellas.

Perspectiva de la Contingencia:
Contingencia: Eventualidad, posibilidad de que algo acontezca o no; lo cual quiere decir
que en el mundo actual ya no sirven mucho los principios generales y universales de
administración, válidos para toda y cualquier situación.

Estos fueron más útiles cuando el mundo de los negocios era relativamente estático y
previsible.

La teoría de la Contingencia, propone que no existen principios universales, toda vez que
de acuerdo a este enfoque hay modelos y planes apropiados para situaciones específicas,
que no funcionan para otras, en el plan de contingencia la organización es primordial para
el correcto funcionamiento de la empresa , ya que no es posible concebir a la empresa con
nivel institucional y sin nivel intermedio, el enfoque de contingencia afirma que no existe
forma única de organizar y administrar que sea aplicable a todas las empresas sino cada una
de acuerdo al medio ambiente serán las situaciones y condiciones, ya que de ello dependerá
el desarrollo de sus actividades y el logro de sus objetivos.

Las Variables Contingenciales que afectan a la Organización:

Las Organizaciones son vistas posteriores a la teoría sistémica como un todo
interrelacionado, donde los elementos del entorno influyen en la determinación de las
estructuras organizacionales y afectan el funcionamiento de esta, originando la teoría
contingencial, la cual florece como ya se mencionó en el marco histórico, de la
comparación entre compañías de diversos tipos.

Conclusión

Las nuevas representaciones gerenciales son reflejo de la forma como la organización

educativa piensa y opera, exigiendo un gerente con el conocimiento adecuado para
desarrollar y alcanzar los objetivos de la institución educativa; un proceso flexible, una
estructura organizativa plana, ágil, que cree un ambiente favorable de trabajo que satisfaga
a quienes participan en la ejecución de los objetivos organizacionales, un sistema de
recompensa basado en la efectividad del proceso donde se comparte el éxito y un equipo de
alto desempeño en las acciones de la organización.

La gerencia educativa de hoy debe tener muy presente los procesos gerenciales para ser
competitivos. El clima organizacional representa un elemento clave en el éxito o el fracaso
de la gerencia y en el desempeño laboral de los miembros de una organización, que en
conjunto funcionan como sistema dinámico.
Elton Mayo echa por tierra los postulados principales de sus antecesores Taylor y Fayol,
tomando en cuenta que el factor psicológico es más importante (casi siempre) que el del
dinero.

Las personas son motivadas por algunas necesidades como dinero, ropa, alimento, entre
otras cosas. Estas les ayudan a satisfacer sus necesidades básicas con la ayuda del grupo
con el que conviven.

El comportamiento de los trabajadores se puede controlar con una buena supervisión y

liderazgo, claro esto con un jefe eficaz y con la capacidad para dirigir a sus trabajadores.