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1,

LA NOTIC~A: CONSTRUCCION
DE LA REALIDAD
~ ,~~
LAS I )JjU5' {¡Z,/JS Ana Maria Lalincle Posada'

(fl¿ ~(j (2¡J ~f C; 1/ INTRODUCCION

Los medios masivos de información participan activamente de lo's

avatares políticos, económicos y culturales de una sociedad , Consi-
derarlos implica una "puesta en historia", una atención especial por el
desarrollo de la sociedad de la que son productores y producto a la
vez, AsI, se trata de leer la historia de nuestros paIses en los registros
de nuestros medios, pero igualmente considerarlos como el renejo de
los mencionados desarrollos históricos: "seguirles la pista" nos ayuda
.~~ "- no sólo a definir y constituir fenómenos sociales puntuales de nuestra
historia sino que, sobre todo, nos perfila redefiniciones y reconstitu-
ciones activadas por los propios medios maslvo~, La radIo por supues-
.. -- ..:.~ .---- ~
to, no escapa a dichos "condicionantes". La historia,.d~: Colo~bia
puede leerse paralelamente a la historia de su radiodIfusión: el sistema
,~?:(;C.i P:;\:X';>A
.
C.E .FJ"
IIIIMur . .
c.s.
;;;: ....... ,¡¡~ radial colombiano es explicable y comprensible a partir del desarrollo
(,./IBP, N" I S/F: socio -económico de las últimas décadas de nuestra historia nacional.
,- Este trabajo es el resultado de la investigación realizada por un
; f'DUOW 6 Dff: ~
"-' equipo de profesores y estudiantes de la Universidad Javeriana de
Bogotá, Colombia, sobre la producción de noticias en la radio. La
pregunta básica que lo gura es la de la relación que existe entre la
realidad y la imagen que los medios construyen de ella y el presupuesto

:fiI E/V0.).(:;J{/lO (rJ,';JO ¡AJA.2f2; CA /10

básico es el que la noticia no preexiste al proceso de producción qUE!
se da dentro la organización moderna de información.

9E ~wu1AKK5" ~ UN PROBLEMA POR RESOLVER

Co¡-V)¡.;; QAC; o~ '57Qcf AL La primera aproximación que podemos hacer para comprender la
noticia es la que dan los periodistas. es decir. que aquellos encargados

• Pontificia Universidad' Javeriana . Bogolá.Cotombia .

 ' . 1, ' ,"
tft7
INDUSTRIAS CULTURALES ·

"

}. o menor fidelidad. Sólo existen en la medida en que estos medio s los

::~.. de difun·dirta. Martínez Albertas (1977)(1) define la noticia corno ''L¡n
hecho verdadero, inédito o actual, de iriterés general, que se comu-. elaboran· PI . La noticia .es una institución social y una realidad histórica,
. nlca a un público que puede considerarse masivo, una vez que ha sido. legitimadas socialmente para cumplir la funcJón de "estructurar" la
. recogido, interpretado y valorado por los. sujetos promotores que : realidad misma. Los medios de comunicación son el lugar en donde
controlan el medio utilizado para la difusión". Miguel Rodrigo hace un . se prcx:lucela realidad de las sociedades industriales contemporáneas.
desglose de la d~finición citada. En primer lugar, anrmá que la noticia Dentro de este análisis, el lenguaje ocupa un lugar central. La forma
.•.. no es Un hecho, sino más bien, la narración del mismo. Y en como se construye socialmente la realidad es asignándole sentido, es
"
segundo lugar, cuestiona la valoración intrínseca de verdad que decir, nombrándola.
MartfnezAlbertos le otorga a.la noticia: Existen noticias falsas y no ' Los desarrollos de la sociología interpretativa ponen el acento en
por eso dejan de ser noticias. Sin ahondar en esta definición de not[cia la acción de los actores sociales que dan forma al mundo social y a
.:-;
:;-. . y en el análisis que realiza el investigador, es importante resaltar que ' sus instituciones mediante la aprehensión intef]cional de los fenómenos
la convicción sobre el principio de verdad que rig-e a la noticia, es un : socialmente compartidos. En este sentido, los hombres constnJyen y
.. valor arraigado en el periodista y socializado en los medios" Para que constituyen los fenómenos sociales. La fuente de esta perspectiva está
pueda ser aplicable, la noticia debe estar rodeada de un valor de en las obras de Alfred Schutz en la década de los40. Schutz reivindica
.'.
obJetividad. Rara decirlo d.e una forma sencilla, la noticia es un hecho la subjetividad de los actores sociales como forma de conocer el
' o'-

' .. noticioso pet se.·'.Eltnabajo que le corresponde al periodista es descu- mundo y le da importancia a lo que él llama "actitud natural", base del
brirla y trasmitirla sin valoración algwna. La intermediación que realiza sentido común y materializada en la vida cotidiana. Múltiples aporta-
el periodista se encuentra en el tratamiento del contenidQ de la misma, ciones posteriores("') han definido el objeto dE? estudio de la Informa-
pero nuncaenla noticia 'misma, ción como conslrucción de la realidad en tanto arquella implica el
Esta defi;1ir:iónque podrfanios llamar "operativa" de la noticia, se reconocimiento objetivo de ésta. Si la construcción de sentido se
encuentra 8) 1 concordancia con la que da la sociología tradicional. realiza socialmente, la investigación en comunicación da prioridad a
':" Esta .definiría a la noticia como un espejo de I,a realidad social, fruto la comprensión de los procesos mediante los cuales organizaciones
de la estructura social que es, en últimas, la que dennelaconciencia. complejas, en las que participan actores sociales, construyen "col ecti-
Allí, el principio que vuelve a regir la producción den.oticias es la vamente" esos sentido§. de la Jealidad. -As! pues, en el sector de la
obJetividad, valor arraigado én los periodistas. El que la ·estructura . I investigC;lción de la comunicación de masas, la construcción de
';."
social defina a la noticia supone que aquella "produce normas,'inclu- la realidad social se define como "la proQucción de senÜdo me-.
yendo actitudes que definen aspectos de la vida social que son de diante la acción de las pfácticas productivas y de las rutinas organi-
interés o de importancia para los.cludadanas. Se sUpone que la noticia zativas de la profesión periodística,,(5).
se Interesa por esos ttems reconocibles, Socializados por estas acti-
tudes sociales y enlas normas profesionales, los in/armadores cubren, LA NOTICIA: VENTANA PORDONDEMIRAMOS EL MUNDO
seleccJonan y diseminan relatos acerca de items identificados como
interesantes o importantes. Mediante el cumplimiento de esta función La noticia se convierte en el marco con el cual las sociedadesmoder-
por las informadores, la noticia refleja la sociedad: la noticia presenta
nas definen su realidad: tiende a definir qué se quiere saber, qué se
,a la sociedad un espejo de sus asuntos e intereses,,(2) .
necesita saber yqué se debe saber acerca del mundo. La resp.o nsa' . ..:..~ : ;
Por el contrario, desde una perspectiva "interpretativa", la n'oticia I
bilidad de conformar este marco la tienen los medios de comunicación
es fruto de la acción de los informadores que son los quede/inen las en tamo organizaciones complejas y los informadores en tanto·
normas. "Los acontecimientos sociales no son objetos que se encuen~ profesionales. '
tren ya hechos en alguna parte de la realidad y cuyas propiedades y
avatares son dados a conocer de inmediato porlos medios con mayor

..~~": -,¡

122 123
 i
, .' INDuSTRIAS CULTURALES LALU-iOE POSADA
. "

. '.. En la medida en, que los medios conforman el m~rco de interpr~ta­ torno a lo que tener una oplnlon y discutir { ... } . El presupuesto
l
.;
clQn del murdo, acluan corno formad()(es del conocimiento: Conocimiento fundamental de la agenda setting es que la comprensión que tiene la
l
.'

. no sistemático con-lb el científico, pero conocimiento en ta'nto' se gente de gran partede la realidad social es modificada por los media I9l • .
. relaciona con acontecimientos, semejante a la historia. Sin embargo, y podríamos aún llegar más lejos: existen aspectos de la realidad que
el tratamiento que la noticia da a los acontecimientos es diferente al los indfviduos sólo experimentan a través de los media. Lo que la
que le da la historia puestoque aquella "{ ... } no se ocupa fundamen-
lalment.e del pasado Q del futuro, sino más bien del presente; de lo que
aaenda sening produc~ ~s.un,~'marco de interpretación" de la realidad .
La hipótesis básica consiste en afirmar que la forma como los indivi- 1
lossoclologos han descrito como 'el plausible presente'. La noticia duos jerarquizan y dan importancia a ciertos acontecimientos públicos
pUede decirse que existe sólo en tal preserite,,(61. Esto ocurre porq'ue es similar a la forma como esos mismos aspectos de la realidad son
el conocimiento a través de la noticia llega en forma de incidentes
independientes y no como narración continua. Las noticias como
jerarquizados por los medios. Sin embargo, esto no se aplica por igual
a todos los medios. Estos tienen una capacidad diferenciada de
l
forma de conocimiento tienen la capacidad de "imponer" el o·rden del creación del efecto de agenda de acuerdo con su capacidad
día, en tanto que los acontecimientos difundidos parlas medios !;>uelen
ser los aconrecimientos a los que el público presta mayor atención.
d e proporcionar instrumentos cognitivos. De acuerdo con ciertas
investigacionesf1:JI, la mayor exposición a determinado medio no ga-
1
'.'
Esta afirmación señala que "las prioridades en la atención jerarquizada. r.antiza quese aplique la hipótesis . En este sentido, la prensa tiene una ;'...
que dan los medios a los tópicos pueden indicar los rangos que ~ esos
mismos· tópicos darán los consumidores de noticias. Además, los
medios de información tienen el poder de dar forma a las opinion~s
mayor capacidad de creación de agenda quela televisión o la radio
en tanto puede proporcionar más elementos de análisis al lector. I
Aunque en sentido estricto la hipótesis, dife(e'f\\ciando cualitativamente
delos consumidores de noticias sobre aquellos tópicos acerca de los la capacidad de cada medio, se aplica a todo el sistema informativo
cuales son ignorantes,,(7]. . I
Desarrollos posteriores de la investigación en comunicación hacen
•
en su conjunto, ya que se supone que un tema rep etido por distintos
medios entra en el cfrculo de la atención pública. 0in embargo, lo que
I
un replanteamiento de la teoría de los efectos. En las actuales inves- sí es claroes que la hipótesis se'aplica a un número reducido de temas.

i '
tig¡'.:ciones de. comunicación, se ha pasado de I~s efectos a corto
pinzo a los efecto~ entendidos como consecuencias a largo plazo.
Esta última afirmación es más evidente en el ambito político, puesto
que los medios no se limitan a transmitir la información política o a
1
E.stas consecuencias a largo plazo suponen que los medios no actúan hacer/a comprensible al público, sino que tienen la capacidad de
. directamente sobre los comportamientos y actitudes de los destinatarios
en f?rma ~untual sino que por el contrario, en forma acumulativa , es
?e~I~, sedimentada con el tiempo, median en la forma como los
"crear el hecho político" y definen la "opinión". En este sentido,
G. Grossi 'afirma que en la comunicación política se cumple una
función especial de la tematización que consiste en la "capacidad
a
Indlvl¡:luos modifican su propia percepción de la realidad social. El tipo simbólica de estructurar ta atención, en la {capacidad} de distinguir
d~ efecto es un efecto cognitivo(8,y el marco tempotal es acumulativo.
Dicho en otras palabras, los medios no nos dicen lo que debemos decir
entre ítem y opinión y en la {capacidad} de programar el desarrollo
cíclico de los temas (11) . En el "efecto agenda" se da específicamente
I
acerca de la realidad, sino que nos dicen de lo que debemos
ocuparnos en la medida en que nos suministran elementos que son
estructurados para lograr una imagen de la realidad; I

.. A par\i~ de lo an.terio'r, ~e ha generalizado el estudio de lo que ~e ha

una estrategia de "interacción política" pueslO que el efecto no es
.solamente cognitivo sino también valorativo y práctico:htematizar.
desde un punto de vista más concréto, significa disponer de criterios
no sólo argurnent3tivos, sino de conveniencia Lnil ycJe inftuencia práctica
a
dado en ~Iam~rla hipóteSIS de la agenda setting o en otros contextos
I~ tematización . ~sta pri~era hipótesis, revisando el concepto tradi:
clonal.~e persuaslon,sost'lene que "los media, al . describir y precisar
la realidad e>.1erna, presentan al público una lista de tod? aquello en
en base a la cual un determinado tema debe inscribirse en la 'agenda
politica' de una colectividad nacional'"(I?I.
Sin duda, exis te una diferencia marcada entre los estudios dela
a
"agenda setting" y los de. la tematización. a pasar de que muchos

124
125
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II~DUSTRI"S CULru:v,u:s
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LALlNDE POSA.iJA
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.:-:
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....
I autores tienden a confundirlas, La primera, basada en investigaciones es un relato equiparable a otros relatos prOducto de recursos cultura-
.. . .

.. empfricas . so I'reocupa fundamentalmente por la jerarquización que les y frúto, también de negociaciones activas entre emisor y receptor
.;:::
.:.: I las personas otorgan a los temas trabajados por los media, Por su qui~nes tienen que juzgar pertinente la Información para que sea ..

,
pane, la tematÍ2:ación, basada en estudios reflexivos y especulativos, transmitida y convenida en hecho público. En este sentido, la noticia
involucra el estudio de la opinión pública y los mecanismos por los es un producto cultural.

I cuales ésta se crea en las socIedades postindustriales. Por lo que se

le otorga un lugar especial a la relación entre el sistema polftico y la
opinión pública a través de la mediación de lós media, Lo que propone
DEL ACONTECIMIENTO A LA NOTICIA

a la tematización es un replanleamiento del concepto de opinión públi- El proceso de producción de la noticia se inicia con un acontecimiento,

,
' ..
. ca, al involucrar la capacidad de los medic:isde definir y seleccionar Este acontecimiento no puede ser entendido como algo exterior al
:y los temas de discusión pública . La opinIón pública no se define ya por sujeto, ya que éste es quien otorga sentido al acontecimiento, es deci/',
::;' la libre discusión de opiniones sobre diversos temas, sino por la forma parte de la construcción social qe la realidad; se trata .de
:¡:i:
actividad selectiva de los medios que otorgan relevancia a cIertos · elementos exteriores al sujeto, pero que son relacionados y seleccio-
.,
temas enla comunicación pública. - nados para construir el acontecimiento. Rodrigo enumera las carae"
La posibilidad que tiene la noticia de dar forma al con'ocimlento o terlsticas más Importantes del· acontecimiento l131 •
,~¡;: de proporcionar un marco de interpretación del mundo, se produce
... .

'::'"
"
I gracias a .que ésta tiene la capacidad de impanira los hechos un
carácter público, en tanto transforma meros sucesos en acontecimien-
1. Lo's acontecimientos se generan mediante fenómenos externos
al suJeto. . . . .
2. Pero los acontecimientos no tienen sentido al margen de los
.
'::'
... tos abiertos a la discusión, La noticia tiene la capacidad de coordinar sujetos, ya que son éstos los que le dan el sentido.
..

,.
1 las actividades en el interior ge una sociedad compleja en tanto hace
disponible información que'de otra manera serIa Inaccesible. Porque
3·. Se da una . relacIón de Inclusión, por la que los fenómenos
e·x ternos percibidas por el sujeto se convierten en acontecimientos · .
la noticia imprime carácler público a los hechos, la noticia es una
por Ik acción de éste sobre aquellos. Los acontecimientos están
·i1:,

::::.
t "institución social". En primer lugar, supone un OCmétodo Institucional"
para que la Información esté disponible a los consumidores; en
segundo lugar, la . noticia es aliada de las instituciones legitimadas
compuestos por los caracteres de los elementos externos a lasque
el sujeto aplica su conocimiento.
::::: puesto que el hombre promedio no puede hacer públicas sus opinio- La relación que permite compfe~der el concepto de construcción del
1
,
.;
:.;.' nes y linalmente, la noticia es localizada, recogida y diseminada por aconteci.m iento es que la que establece entre "realidad" y "conocimien-
... profesionales que trabajan en organizaciones complejas que asumen to", Realidad definida como cualidad propia de los fenómeno.s, que se
':~'.
unas prácticas también Institucionalizadas cuyos productos -las reconoc;en como exteriores a la voluntad, y conocimiento definido
:.:.
n'Jtlcias- son diseminados en forma rutinaria, En este sentido, la noticia como la1certidumbre de que estos fenómenos son reales y que poseen

j es fruto del profesionalismo que sirve a las necesidades de la organi-

zación que a sU vez legitima el status qua. Podemos determinar as! el
ámbito en el que la noticia se mueve: una base material que algunos
características especfficas(1"I. La realidad en tanto se intericxiza cobra
sentido y se nombra como realidad.
El acontecimiento es un fenómeno social e histórico. Lo .que una ·
1 preferirían llamar "aparato", un discurso especializado -producto del
..eficio de construir los sentidos de la realidad-, yunos agentes también
sociedad define como acontecimiento ha cambiado a lo largo de la
histbria,; Este p~incipio se b;3.S3 en el hecho de que cada formación
especializados que trabajan en concordancia con las prácticas insti-. social défine los hechos quetienen trascendencia social y que pueden

1 tucionales.
Finalmente, antes de ahondar en la manera rutinaria y profesional
constituirse en acontecimientos: la sociedad y los medios de comuni-
cación definen selectivamente los hechos de trascendencia que se
de producir noticias. es importante destacar el hecho de que la noticia convierten en acontecimientos. Como ;,veremos más adelante, los

127
 -- - -.- -.-.-... - - ~.- ..-~. ~
. ~------- ---- - - - - -- -

U;¡DUSTHI.';S CULTURALES U-.LlNDE POSADA

I
medlQs han ido redefiniendo los hechos y han ampliado sus criterios Frente a la segunda característica del acontecimiento ,"la comuni-
sobr~ lo "noticiable", es decir, sobre lo que es convertible en n'oticia. cabilidad del hecho"-, podemos afirmar que no es específicamente
Hoy aparecen hechos que hace cien años no eran considerados -necesaria paraque un hecho se pueda convertir en acontecimiento.
acontecirilientos y viceversa, hay hechos que hoy apenas se toman Sólo bastaría que aquel fuera percibido para que se convirtiera en
en cuenta y antes eran considerados verdaderos acontecimientos de acontecimiento. Sin embargo, si hablarnos del'acontecimiento perio,
trascendencia scicial. . , dístico, es imprescindIbL~",su comunicabilidad, Un acontecimiento
la diferencia que puede establecerse entre acontecimiento y noti- periodístico sólo c6br~i 'sentido en tanto entra en relación con el
cia es que mie~traselprimeTG.es un mensaje recibido, la segu'lda es sistema comunicativo que lo convierte en "público" .
.. un mensaje e rT]¡tido. Es decir," "el acontecimiento es un fenómgno de Rodrigo, en el mismo texto, trabaja la tercera característica del
percepcion del ~islerna, mientras que la noticia es un fenómeno de gene- acontecimiento -"la implicación de los sujetos"- desde dos.perspecti-
ración del sistema,,(5). Aunque , lo que es noticia para un sistema social, vas : la implicación del de~tinalario y la implicaCión de los productores
puede ser acontecimiento para otro. Es decir, la definición de aqonte- (los mas's media). Respecto a la primera, podemos aplicarlo dicho
cimiento depende del sistema al que afecte. Y si hablamos de acon- respecto a la tematización o efecto de agenda, 'que determinan que el
tecimiento periodístico, podemos definirlo como tod? variación del destinat3rio conforma su propio temario a partirde sus características
sistema en la quejos sujelós se sientan implicados. Así, Rodri9.01:61 personales y a partir del temario construido por los medios de comu-
especifica como elementos esenciales del acontecimiento: a) la varia- nicaCión. En este,sentido habria ddS"tipos'de temas: a) aquellos con
ción en el sistema, b) la comunicabilidad del hecho y c) la implicación los cuales los individuos tienen una y
experierYciadirecta con los
de los sujetos. cuales se sienten muy implicados. Por eje'mplo: el paro de maes-
En cuanto a la. 'variación en el sistema", este autor afirma que la tros. Y b) aquellos que son de dominio exclusivo de los medios
definición del acontecimiento depende de la relación con el sisten1a y con los cuales no existe casi implicación. Por ejemplo: la guerra en
que afecte. Es decir, las normas establecidas en el sistema son las q~e el Golfo Pérsico. Sin embargo, es claro que los ejemplos son relativos.
determinan que un hecho pe convierta en aCQntecimiento. El sistema Estos dos tipos de lemas tienen relación especifica con el sistema al
t iend e a de term inar sus Um it es d e "normalidad". La resp ue st~ que ar~cten, corno hemos venidodiciendo. Un norteamericano tgndrá
qlle suelen dar los periodistas al interrogarles sobre su definición de una gran implicación el con conflicto del Golfo Pérsico y más si su hij9
noticia tiene que ver con esto: "Noticia es todo hecho que sale de lo . es soldado, por ejemplo, y no tendrá ningún tipo de implicación con
normal". Aqul, la normalidad está definida por el sistema. Hay he'chos el paro de maestros ocurrido en Colombia. Es más, este segundo
que cuando ocurren esporádicamente sqn tratados como aconteci- hecho' no tendría la categoria de acontecimiento en los Estados
. mientas, pero cua'ndo comienzan a ocurrir con cierta frecuencia, dejan Unidos. Este ejemplo nos lleva a la implicación del productor
de. ser acontecimientos susceptibles de convertirse en nati¡:;ia y (rnass media). y tiene relación con la jerarquización que éste da a los
se convierten en norma. Podríamos afirmar que el acontecimiento se acontecimientos y cuáles de éstos se convierten en noticia. El grado
produce cuando aparece una 'disfunción' del sistema; y en este de implicación de los hechos para los medios es lo que denominare,
senticlo también podemos constatar que la variación del sistema es mos valores/noticia o niveles·de noticiabitidad.
"temporal". Al mismo tiempo, la varja.ción tiene que ' ~. er;:'.q3.pida",
es decir, no puede permanecer durante mucho tiempo pues deja de
EL "HACEDOR DE NOTICIAS": LAS INVESTIGACIONES SOBRE
sar acontecimiento. Otra. caraclerístic,a de esta r'eiación es la
EL "NEWSMAKING"
de "et:>pectacularidad", puesto que aquello que se sale de la normali-
j' dad debe ser extraordinario. Y finalmente, la de la "imprevisión" que
En concordancia con las '1uevas tendencias en la investigación de
puede tener diversos grados: Todo hecho por más previsto que sea,
medios de comunicación, vinculadas con la hipótesis eje la Agenda
tiene algulla posibilidad de presentar aspectos imprevistos.
Selttl-!9 y la Tematización, se encuentra la de los estudios sobre los

128
129
 ....; .. ". ~

.::.
::: I/~DUSTR!A,S CULTUrW_ES LALI~CE POSADA
. ::~

·:W
" . . , , .. ~

"
emisores y sobre los procesos productivos en la comunicación de fuertes que las preferencias personales, Al decir de Wo!f"q" estas
'::' masas, Perspectiva ésta que permite conjugar lbs estudios sociol6gi- investigaciones tienen el mérito de ' ''haber descubierto d6nde en
"
cos con los eSfleclricamente c@municológicos, Por otra parte, la qué puntos del aparato. la acción de filtro es ejercida explícita e
vinculación con la concepci6n de la construcción de la agenda es institucionalmente", ' , ' .'
'1,"
;:~: I
evidente: los mecanismos de selección y construcción de la agenda " , lEn eL avance de los estudios sobre este tema. la siguiente cuestión
y los ternas que scr~n de discusión pública s610 son comprensibles

-
<;: fue la de cómo se ejerce la función de "selección" o filtro, Las investi- '
.... desde las condiciones de producción de las noticias, Es decir, desde ga~iones coinciden en afirmar que se realiza en todas las fo~mas de
.'.: la estructura y las prácticas de construcción del temario. Tema 'priori - co~trol de la información: desde las polhicas editoriales, hasta el grupo ·
tario para la Mass Communicarion Research. ya Janowitzy Shule se de referencia de los colegas y el sisterna de fuentes, A este respecto ; .
:

- preguntaban en un artIculo escrito en 1951 : ¿~uiénes son las personas Br~ed (1955) afirma que la línea polftico-editorial de los periódicos "{ ... } '
"

(comanditarios, organizadores, directores, e~critores , Intérpretes)

,',

.. 'raramente , explícita y discutida, es aprendida por 'ósmosis' y es

que conciben, producen y transmiten las modernas comunica- impuesta sobre todo mediante el proceso de socialización de los
ciones de masas? ¿Ouétipo de personalidades son atraldas por la 'periodistas en el seno. de la redacción. La fuente principal de expec:- .
..

- idea de trabajar en los mass-media? Y, lo que noes menos

importante, ¿qué transformaciones en la estructura del Individuo,
en la imagen propia, en la perspectiva social, aportan las exigen-
tativas, orientaciones y válores profesionales no es el público sino. el . ' ....
grupo de refgrencia constituido por los ' colegas y por los supe-
9
riores"r/ 1: En definitiva,Jafunción degatekeeper se puede conceb'ir
."

,.
I cias reales o imaginarias del trabajo en el seno de las organiza-
ciones de mass-media?.',(l1J
en diversos grados: la función ejercida por individuos aislados,la
función ejerc:;ida por la organización y finalmente, la función ejercida '
por ~odo el sistema de comun~ació'n en general.
,',
..... Dos han sido las tendencias en el estudio de los productores, La

~ De los estudios sobre la relación existente entre el contehido de los

<;: primera de ellas, en la linea de la sociología de las profesiones, estudia ..
.. a los emisores desde suS caracterfsticas sociológicas y culturales. medios y el trabajo de selección de la información que se realiza dentro
,~

.. Desde este punto de vista, el Interés está er¡ los factores "externos" , ,de I~s 'organizaciones, se pasa a contemplar larelaci6n entre la ,
que afectan el trabajo de los comunicadores, La segunda corriente producci6n rutinaria de la información y la Imagen de mundo que los
:=:
..:....
,',
I pone énfasis en la "16gica de los procesos" con los que se produce la
comunicación de masas. En esta segunda Ifnea son dos los conceptos
media construyen. Es así como la comunicación sealejadel concepto '
de "fnanipulaci6n" y comienza a comprender el funcionamiento de lo,
: claves: el G8rekeeper y el Ne\Vsmaking. que se ha dado en llamar "distorsión involuntari;3." , fruto'de las pcácti-
cas ~rofes¡ol'lales, !as rutinas productivas, los valores compartidos
}: 1 El concepto de G8rekeeper fue formulado por Kurt Lewin en 1:47.
Traducido como "seleccionador", la lunción del gate keeper esta en e interiorizados en la organización, enñn, del imaginario construido
, .

\
.:0"
~.'.
, servir como "zona filtro" de la Información. Estas zonas filtros son
determinadas bien por estructuras dentro de la organización inform~­
tiva, bien por personas encargadas de realizar esta labor, como podr~~
dentto de ,las estructuras de los. medios, Las exigencias de la organi -
zación y ,las • caracterfsticas técnicas del medio son ,básicas para
comprender la imagen que los medios construyen de la realidad
:':
:V
ser el caso del jefe de redacción, por ejem~lo, hite ~1950), ~studlo social. Esta relación es la que nos introduce a los trabaJos sobre el
este concepto para determinar en organizaciones Informativas, ,la New~ma'king. ,
:;
. :::
l anuencia de noticias y dete~minar los puntos en los cuales esta fun~lon
de garekeeper se ejerce: Una de las conclusiones a las que llego en
La pregunta básica de esta tendencia en 'Ia investigación de la
comunicación de masas, se relaciona con el vínculo existente entre la
'.:' sus estudios fue la de que en la mayoría de los casos en los que el imagen del mundo difundida por los medios y los procesos cotidianos

l ,
,".,'
....;'.
" "seleccionador" eliminó noticias, a pesar de parecer una tarea deter- de construir las noticias. Dos son las líneas de trabajo: la cultura
":'.
minada por un factor subjetivo. se pudo compro?sr ~ue es:e "fillro" ~s
.... , profesional de los periodistas y la orga:nizáción del trabajo y de los
el resultado de normas profesionales y organlzatlvas, Siendo mas
 _. - _. ...-.- .... _"-
_._-------~

-
.-. . . ' .. .-

procesos productivos. Temas estos que abordaremos a lo largo de la

i
La ideología profesional o cultura periodística, corresponde a 1
presente investigación. los procesos de socialización por los que pasa el periodista en su
, proceso de formación, pero que se consolida en los medios con el
EL NEGOCIO DE CONSTRUIR LA REALIDAD ~jemplo de los periodistas veteranos y como fruto de la cultura a '; ..
'.'
organizacional. Las rutinas profesionales aprendidas por el periodista ..,

En el proceso de construcción de la noticia el mundo cotidiano es la (el proceso de toma de decisiones, acceso a las fuentes, las formas
fuente de superabundantes hechos que ¡:¡ueden convertirse en
acontecimientos; esto supone la recolección y la selección de
de relatar noticiOsan'ferit'e, .etc.) constituyen el lazo fundamental con el
poder, El poder ideológico no actúa en forma maniquea y directa;
I :::
la información relevante y el reconocimiento de que un suceso es fruto de una negociación, los valorescon los que trabaja el perio-
un acontecimiento. La selección, a su vez, supone que la org'anización
informativa reduzca los hechos sociales a clasificaciones construidas
dista, las rutinas que sigue y "el estilo" de la organización median en
la relación con el poder institucionalizado en las fuentes y en las formas I
a partir del cumplimiento de ciertos requisitos. Existen n ,ucriOS s:uce- de cobertura de la información. "Negociación entre la previsibilidad de
las fuentes y la imprevisibilidad de algunas noticias; negociación entre
sos que quedan por fuera de la organización informativa; una organi-
zación no pued,e procesar todo lo que pasa afuera de ella, Finalm~nte,
supone el vertir estos aconte,cimientos en relatos noticiosos, Un E¡nor-
los comunicadores individuales, la organización profesional y las
cúspides empresariales en cuanto a la selección y la elaboración·pre-
I
me trabajo que requiere de una organización preparada para hacerlo sentación de las noticias; negoci~ción en fin, entre los intereses del
en el menor tiempo posible, La noticia es fruto del profesionalismo,
Poner en funcionamiento estos tres procesos: recolección, selec-
poder establecido y las demandas, más o men.os intuídas del público.
Pero una idea de negociación que no implica equilibrio, ni niega la
I ;.:
ción y presentación, requiere de la rutihización del trabajo informativo hegemonía y la dominación de unas insti3"ncias sobre otras que lleva
consigo situaciones excepcionales de conflicto pero mantiene, de
I
','
como respuesta a tres nece;=;idades básicas del sistema: el reconoci- O'

miento deun hecho como noticiable, la elaboración de la noticia, que forma general, una dinámica de 'normalidad"'(2'':>"
"

evite que los acontecimientos tengan la tendencia a ser "únicos'! y la La noliciabilidad por su parte, no es otra cosa que la introducción ..
plC!nificación temporal y espacial del trabaj6, La forma de anqlizar de prácticas productivas sobre una materia prima -los acontecimien-
estos procesos de rutinización es a partir de la concreción de dos tos- de naturaleza variable 8 imprevisible, "Lanoticiabilidad está cons- m
elementos fundamentales en la organización informativa, Por' una tituida por el conjunto de requisitos que se exige a los acontecimientos
O'

parte, la "cultura profesional" definida como la retórica empleadCj. pOr -desde el punto de vista de -la estructura del trabajo en los aparatos
los profesionales, los estereotipos, la representación de roles, los rituales,
las convenciones relativas aOlas funciones de los medios y los perio-
informativos y desde el punto de. vista de profesionalidad de los
periodistas- para adquirir la existencia pública'de noticias".(2 1) Por esta I
distas y la imagen que mantienen de lo que al público le interesa, Es razón, la noticiabilidad esfá estrechamente vinculada a los procesos
lo que podemos denominar ideología profesional, adoptada por las
organizaciones informativas como paradigma y como práctica~ Por
otra, las restricciones relacionadas con la organización del trabajo
de rutinización y estandarización de las prácticas productivas.
Todos aquellos hechos que no "caben" dentro de esta racionaliza-
ción, quedan fuera y su posibilidad de ser introducidos como relato
I :
sobre IdS Clue se construyenconvenci?,nes profes,ipnAI~~"qve,Q.e}ermi­
nanld uefinición de noticia, Legitiman el proceso prodücti"vo (el 'uso de
fuentes, la selección de los acontecimientos y las modalidade:s de
confección) y contribuyen a prevenir las críticas del público. Esto
noticioso es mínima,
Los criterios de n.oticiabilicJad están unidos a lo que los periodistas
llaman "perspectiva-de-Ia-noticia" que no es otra cosa que la respuesta
e O'

..
O'

a la pregunta ¿Oué acontecirnientos son importantes? Aciui existe ulla

último es lo que se conoce como noticiabilidad. relación interesante con lo que mencionamos arriba respecto a la
ideología profesional. PaÍ1e de lo~ estereotipos del periodista es I ..

precisamente "negar' que los criterios de noliciabilicJad existen como ':=

132
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133
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I INDUSTRIAS CUL TUR/lL::S

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LAlINDE POSADA .'

,. l práctica ritualizada y rutinizada.Su cultura profesional defiende la idea

.} de que "las noticias suceden afuera y ellos se limitan a referirlas". En
ser aplicados fácil y rápidamente. deb'en ser fácilmente racic:irlalizados"
y deben estar orientados hacia la efiCiencia. . . ' . .' '¡
t sfntesis, la noticia definida bajo los criterios de rlOticiabilidad es el
acontecimiento susceptible de ser trabajado por el aparato sin ex ce-
Al igual que el concepto de noticiabilidad, los valores/noticia son
din.ámicos. A pesar de que presentan cierta homogeneidad en el seno ,
sivas nlteraciones del proceso productivo. , de la cultura profesional, los criterios mediante los cual esse d etcarmina
..
..
.:'
1 Esla definición de lo que es importante. y los criterios con los cuales
se responde a esta pregunta, ha variado con los años. Podemos
la ~oticiabilidad carnblan con el tiempo y son 'producto de Una nego-
ciaCión actlva .A medida que se define la notlciabilidad de los acantee .'
afirmar que la noliciabilidad como taina responde a patrones rígidos cimientos, la red· informativa se Ve obligada estructuralmente a '.
sino que es el fruto de una "negociación". Si observamos la prógramación prdveerse de recursos para trabajarlos en sus procesos productivos' '
1 noticiosa y la Intensidad. con que se emite en los medios, presionados y esto se logra en el reajuste y la redefinición de los valores/noticia . ,
por la publicidad, .encontramos que los aparatos noticiosos se han Los valores/noticia se constituyen .en prácticas organizatlvas en la .. . . .
:

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, visto obligados a "ampliar" estos critérios de lo notlclable . Ahora hay
muchos más acontecimientos que pueden ser trabajados. Asf mismo,
distribución terrt10rial y tópica. "
Pero,¿Cómo se !,!structuran los valores/noticia? cuatro son las
., '

la . organización informatlva como fruto de esta ampliación de los', consideraciones fundamentales en la formulación de éstos. La primera
'c
. criterios con los cuales trabaja. se ha visto obligada a ampliar su de éllas, referida al contenido dela noticia, es decir~ el acontecimiento
c·
cobertura organizativa, espacial y temporal. que se transforma en noticia. La segunda', la disponibilidad de material
Definida la noticiabllidad como "el conjunto de elementos a través y los criterios'relatlvos 'al producto informativo. es decir, los !Jrocesos
de los cuales el aparalo informatlvo controla y gestiona la cantidad y de producción. La tercera, la Imagen que lbs periodistas tienen del
el tipo de acontecimientos de los que seleccionar las noticias, pcdemos pútllíco y la cuarta, la competencia o sea, las relaciones entre los
definir los valores/noticia como un componente de la noliclabilidad . medios PTesentes en el mercado Informativo. . ' . ' '. .. '
Re'presentan la res.puesta a la siguiente pregunta ¿qué acontecimien- . Los crit8rios relativos al contenidode la no'ticia ~e articulan alrede~ ,"
tos son considerados suficleniemente Intersantes,' significativos. rele- dar .de dos lactares: .Ia Importanciay ellnteré~ . ElprimElro de ellos se , o
.:' vantes para ser transformados en notlcla?"tnl. Los valores/noticia son determina por el , grado Jerárquico de los sujetos involucrados en el
"cualidades" de los acontecimientos o de su construcción perlodfstica acohteclmiento riotlc1able. Entre más élite, más posibilidades de ser'
y se aplican especialmente en la parte del proceso que se refiere a la . convertido en noticia .. Los periodistas suelen no aceptar la presión que
Selección. Estos valores/noticia son utilizados como criterios , para este valor noticia ejerce sobre sutrabajo y prefierenmenclon<lr como
23
seleccionar entre el material disponible los elementos dignos de incluirse el criterio más importante el "interés mayorTtario"de la información ( 1.
" ~
en el produciD linal y como líneas para la presentDción del material. La capacidad de un hecho de Inftuir·sobrelos intereses "nacionales"
Funcionan como reglas prácticas que guían el trabajo de producción. podernos comprenderla dentro del concepto de "significa~ividad·'. ·:
Los valores/noticia son también fruto de la negociación; en el proceso puesto que un hecho afecta a la mayoría en tanto es interpretable
de selección y en la distorsión que éste supone, los valores se desde su contexto cultural,; es decir, es explicable respecto a su
reproducen en cadena y actúan hasta el punto de ser aplicados por sistema de valores ideológicos y a los intereses propios del pafs. Asf .
el mismo público. . mismo. el impacto de un hecho se determina por el grado de "proxi-
'.'
......•. La importancia para el análisis de 18 producción de inform8ción de midad" geográfica o cultural respecto al público y respecto también a .;
.... los valores/noticia radica en que se convierten en rutina . Es decir, han la prbpiaexperiencia lingüística y cultural del periodista. De atraparte; ' 1;
la i~portancia de un hecho se determina en relación con la cantidad '
"
sido interiorizados por los periodistas en su proceso de socialización
en la red informativa y asf mismo. actúan como guía y materialización de personas involucradas. Entre más personas involucradas .y mejor
de lanoliciabilidad. Estos valores tienen una finalidad práctica: deben si estas son importantes-, más notlclable el hecho. Los criterios ',
relatlvos a la importancia son "negociables" entre sí. Por ejemplo. el :
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, -, - -----~------,---------::~---:--~--,-----::-.~ - - - - - - - - - -- - - - -- --------:-:--

. . .. ,".
INDUS ¡lilAS CUL TUR.A.LcS LA111~DE POSADA
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criterio de proximidad es ne,gociable con el del número de personas Finalmente, los c riterios relativos a la competencia se fundamentan en
implicadas. Un acontecimiento que o cupa más personas, pero el hecho de que cada dia hay más medios que producen noticias y de
que ocurre más lejos , es menos notic iable que uno con menos , ahí la presión por lograr"exclusivas". Es lo que en lenguaje periodístico
personas pero más cerca. " se llama "chiva". Este es un feí1ómeno sólo visible desde la perspectiva
De la misma manera, la irnportancia del hecho se cruza con qtros de la producción de la noticia y desde la relación de los sistemas
valores/notlciarelativos a la competencia. El obtener una entrevisté!- informativos e!1tre2.í"e_Y,e~~9que el público no tiene la capacidad -ni
que nadie más tiene, o el di$poner del material exclusivo, hace que el el liempo- de darse cuenta de qué medio "chivea" a cual. La compe-
hecho sea más noticiable ~ue uno que muchos medios reseñar•. El tencia tiende a establecer parámetros profesionales y modelos de
interés de una noticia está más vinculado a la imagen que. los p~rio­ referencia y es causa y re;;ultacJo de las ideologías profesionales.
distas tleren de .su público y está vinculado a otro valor que es la En síntesis, podemos afirmar que los valores/noticia no pueden ser
"capacidad de entretenimierlto" -el punto de vista humano, lo que IIp.ma vistos individualmente ni ser objetivados en . .Ia medida en que se
la atención, el.dato curioso,etc;-. Como la idea es mantener el inlf'!rés encuentran interiorizados en las rutinas profesionales. A los periodis-
de la audiencia, esta capacidad de entretenimiento se convierte en fin tas .les queda difícil definir y aceptar el uso de valore.s/noticia, entre
ensi mismo y priva sobe li:lrmportancia del hecho. otras cosas, porque su ideología profesional supone que "las noticias
Los criterios relativos al producto corresponden a la disponibilidad están afuera y ellos se limitan a recogerlas" y así, los hechos tendrían
del material y a sus características esp~cíficas (calidad, brevedad, un valor intrínseco que ellos se limitan a explicitar. Son valores 'nego-
ele.). la noticia debe ser un malerial que sea fácilmente manej~ble ciables y si bien conforman parámetros productivos, se aplican indi-
dentro eJel curso normal de los procesos productivos, Sin embargo, el vidualmentea cada hecho. "Los valores/nblicia son valorados en sus
criterio clave relativo al producto es aquel. emanado de la Ideol9gía relaciones recíprocas, en conexión unos con otros, por 'conjuntos' de
profe sional que afirma que "las malas noticias siempre son buenas factores jerarquizados y complementarios entre sí, y no considerados
noticias" . Esta ideologra coloca como noticiable todo aquello que en sí mismos aisladamente; cada noticia exige pues una valoración
o
representa una desviación, infracción al curso normal de las cosas. . (aunque sea automática o inconsciente) de la disponibilidad y fiabili-
Hay en 8Sto un criterio que poddamos lIamar'1écnico": toda la red está dad de las fuentes, de la importancia o del interés del acontecimiento,
dispuesta a captar más fácilmente este tipo de "disfUn ciones" del de su novedad, además de la de los criterios relativos al producto, al
sistema que aquellos acont'Elcimientos que siguen el cursonorméll. y meeJio yal formato,,( 25 1.
existe también un criterio de' tipo ideológico, puesto que los informa- Todo lo esbozado anteriormente, es posible materializarlo en lo que
dores y los medios, al autodefinirse como el cuarto poder, identifican S8 ha dado en llamar rutinas productivas . Los criterios de noticiabi-
su mejor momento en las cruzadas en contra de las Infracciones de la lidad y las ideologías profeslunales se ponen en acio en los procesos
ley. En este sentido, "en lugar de representar simplement~ un ideal de recolección, selecciÓn y presentación del materíal noticioso.
democratico haciendo dispohible la información mediante el periodis- Estos tres procesos son los que componen las rutinas . Como decia- '
mo cornpetilivo, los mediosy los informaeJores se vieron a sí mismos mos anteriormente, el trabajo inform.ativo es una tarea organi zada que
como árbitros de la realidad ! SbCial,,(~4). . . se realiza en una institución que mantiene su propia norrnatividad.
Los criterios referidos al medio se refieren a i¡:{calid'ad'del Í11aterial Rositi (1981) 126, desarrolla uflasecuencia de las acciones báSicas y
disponible para ser presentado. Los criterios referidos aL público, . rutinarias desempe.ñadas por la organi zación periodistica:
malien u la Idea o imagen que los periodistas se forman de su público. a. Selección y preparación de redes o canales para el acc eso
t, Este es un criterio ba stante esgrimido por los profesionales ya que
"ello s SatJen lo que a su público le interesa", pero, muy pocas veces
directo a los acontecimientos o a informaciones relativas a los

l' tienen urw idea clara eJe quién está al otro lado. La presentación de la
acontecirnientos.

I noticia IH~ncJe a "adaptarse'" a la imagen que se tiene del públi~o.

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b Control de relevanciá de los acontecirnientos aprehendidos.

, 8 Para una ampliacióndel concepto cognitivo, c-f~. Wolf.Mauro.Op .:
por tanto selección del mismo. CIL y ~aperas, Enrie. Op. CIL .
c. Control de los valores de verdad delas enunciaclonesselec- 9 Shaw, citado por Wol(, Mauro. Op.CiL pp.163
cionadas sobre acontecimientos y ulterior selección sobre la base
.•.. 10 Cfr. Wolf, Mauro, Op. CiL pp.163 y ss.
de un cálculo de valores de verdad (no necesariamente orier)taJa
11 Grossi, G. citado por Rodrigo, Miquel. Op. CiL pp 135
a respetarla. sobretodo orientada a tenerla en cuenta).
12 tv1arletti. C. citado por Rodrigo, Miquel Ibid. pp.136 '.
d. Jerarquización mediante la distribución del espacio o del
tiernpo. o de la competencia comunicativá entre los aconlecimien- 13 Rodrigo Alsina, MiqiJel. Op. Cit. pp.81
tos seleccionados sobre la base de una misma·comparación. en 14 Crf. Berger P. & Luckman, T. La construcción social . de 18
térrninos de relevancia, respecto a las expectativas del emisor, realida~. Buenos Aires, Amorrotu, 1986 ' . ' . , J
del público o de ambos. 1S Rodrigo Afsina; Miquel. Op. Cit. pp. 91-92 I

e. ' PrEparación de las cornunicaciones finales sobre aconteci- 16 Ibid, pp. 98 . ,

mientos seleccio~ados, eventualmente mediante: ; 17 Janowitz, M &Schulz8, RO. TendenCias en la irwestigación eh;
r. Contextualización (relación con otrás acontecimientos) el sectorde fas comunicaCiones de masas. En: Moragas, Miquel(ed.) .•;
g. Explicaciones o Interpretaciones, :'Socioldgía de la Comunicación de Masas". VoL/. Barcelonél, Gustavo ':
Gili, 1985. pp. 29 .. . ;
h. Discusión de valores d.e verdad,
18 Wolf, Mauro, ' Op. eit. pp, 206 .<
í. ValoraCión (asignándoles valores positivos o negativos a los
acontecimientos seleccio[lados, respecto a cdteriosdel emisor, del 19 Ibid. pp. 207
público o de ambos). . 20 Willafañe, Justo el. al. Op. Cit. pp.21
'''. 21 Wof, Mauro, Op: Cit. pp.216
NOTAS
\ 22 Wol, Mauro. Op. Cil. pp.222
1 Martfnez. Albertos. citado por Rodrigo Alsina, Miquel. La construc- . 23 Cfr. Villafañe, J.usto eLa!. Op. Cito Realizado un análisis de las ]
ción de la noticia. Barcelona. Paidós, 1989, pp. 181-182 ~oticias emitidas durante un períodode tiempo en medios españoles, ';
2 Tuchman, Gaye. La producción de la noticia. Barcelona, Gustavo se comprobó que el criterio de la importancia del person8je era el
Gilí. 1983. pp. 196-197 primer criterio utilizado por los periodistas. Sin embargo, confrontado
3 Verón" Eliseo. Construir el acontecimiento. Buenos Aires. Gedisa, estos datos con encuestas a periodis~as,éstos respondieron queslJ .
1983. pp'.6 primer etitelÍo era el interés mayoritario de la información. Esta con-? :
4 Para una discusión más amplia de estos desarrollos teóricos, cfr. clusión no necesariamente se aplica a todos los sist8Tllas informativos. ji
Sapen'ls. Enric. Los efectos cognitivos de la comunicación de masas. 24'Tuchman, Gaye. Op.Cit. pp. 174 . ,
Barcelona, Ariel,1 987 y Wolf, Mauro. La investigación dela comuni- 21 Wof, Mauro. Op . CiL pp.247
cación de masas: Barcelona, Paidós, 1987 26 Rodrigo, Miquel. Op.Cit. pp.128
5 Sa¡;eras, Enric, Op. CiL pp.1 ,19
6 Park Robert E.Las noticias como forma de conocimiento. En:
Steinberg, Charles S. "Los medios de comunicación social". México,
Roble, 1972.2 ed., pp:143
"
7 Tuchman, G. Op. Cil. pp. 14

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