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LEY DE ADOPCIONES

DECRETO NÚMERO 77-2007


PRESENTACION

Una de la leyes más trascendentales que el Congreso de la República ha


aprobado en los úlƟmos años es la LEY DE ADOPCIONES, que conƟene la
normaƟva necesaria para llevar a cabo un proceso de Adopción transparente,
humano, rápido y profundo, que restablece al niño que no la Ɵene, su derecho
de pertenecer a una familia.

La Ley de Adopciones establece un nuevo proceso de adopción que se inicia con


la declaratoria de adoptabilidad por parte de un Juez de niñez y adolescencia,
que sierve de base para que el CNA realice el proceso administraƟvo de adopción,
hasta la homologación por parte de un Juez de Familia y el seguimiento Post-
AdopƟvo. La intervención de dos tribunales de diferente rama y del CNA, ha
promovido un proceso de adopción totalmente claro y transparente, que no
permite de ninguan manera la corrupción.

El Convenio de La Haya relaƟvo a Protección del Niño y a la Cooperación


en Materia de Adopción Internacional, es otro instrumento vigente, que
complementa la Ley, lo que ha rescatado ya el presƟgio de Guatemala ante la
comunidad internacional, a raíz de las adopciones irregulares que derivaron
en los años pasados en un negocio rentable, que convirƟó a nuestros niños en
mercancías para la exportación, desvirtuando así el verdadero espíritu de una
insƟtución tan maravillosa como lo es la Adopción.

Ahora la Ley de Adopciones se ve fortalecida con la emisión del Acuerdo


GubernaƟvo número ciento ochenta y dos guión dos mil diez (182-2010),
que conƟene el Reglamento de la Ley, dentro del cual se desarrollan los
procedimientos técnicos y administraƟvos de la adopción y regula de manera
precisa el funcionamiento del Consejo Nacional de Adopciones.

Es por lo anterior que nos complace presentar a las familias guatemaltecas


interesadas en adoptar, a los profesionales y estudiantes de derecho, a las madres
en conflicto con su maternidad, a las insƟtuciones que trabajan con la niñez y
adolescencia, a la sociedad civil y demás interesados, la Ley de Adopciones y su
reglamento, cuya distribución es gratuita.

Reciban nuestros cordiales saludos.

Elizabeth Hernández de Larios


Presidente Consejo DirecƟvo
Consejo Nacional de Adopciones
INDICE
TITULO I
DE LA ADOPCIÓN
CAPITULO I
OBJETO, AMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación................................................................................................ 9
Artículo 2. Definiciones ........................................................................................................................... 9
CAPITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 3. Tutelaridad y protección....................................................................................................... 10
Artículo 4. Interés superior del niño ...................................................................................................... 10
Artículo 5. Igualdad en derechos ........................................................................................................... 10
Artículo 6. Situación de pobreza ............................................................................................................ 10
Artículo 7. Nacionalidad ........................................................................................................................ 11
Artículo 8. Reserva ................................................................................................................................ 11
Artículo 9. Tipos de adopción ............................................................................................................... 11
Artículo 10. Prohibiciones ..................................................................................................................... 11
Artículo 11. Derechos Inherentes ......................................................................................................... 12
CAPITULO III
SUJETOS DE LA ADOPCION
Artículo 12. Sujetos que pueden ser adoptados ................................................................................... 12
Artículo 13. Sujetos que pueden adoptar ............................................................................................. 12
Artículo 14. Idoneidad del adoptante ................................................................................................... 13
Artículo 15. Excepciones ....................................................................................................................... 13
Artículo 16. Impedimentos para adoptar .............................................................................................. 13

TITULO II
CAPITULO I
AUTORIDAD CENTRAL
Artículo 17. Autoridad Central .............................................................................................................. 14
Artículo 18. Estructura orgánica ............................................................................................................ 14
Artículo 19. Consejo Directivo ............................................................................................................... 14
Artículo 20. Director General ................................................................................................................ 14
Artículo 21. Nombramiento .................................................................................................................. 15
Artículo 22. ........................................................................................................................................... 15
Artículo 23. Funciones .......................................................................................................................... 15
Artículo 24.Equipo Multidisciplinario .................................................................................................... 16
Artículo 25. Integración ......................................................................................................................... 16
Artículo 26. Requisitos .......................................................................................................................... 17
Artículo 27. Funciones ........................................................................................................................... 17
Artículo 28. Prohibiciones ..................................................................................................................... 17
Artículo 29. Registro .............................................................................................................................. 18
CAPITULO II
ENTIDADES PUBLICAS O PRIVADAS DEDICADAS
AL CUIDADO DE NIÑOS
Artículo 30. Autorización y supervisión de las entidades privadas ....................................................... 18
Artículo 31. Registro de las entidades privadas .................................................................................... 18
Artículo 32. Obligaciones de las entidades privadas ............................................................................. 19
Artículo 33. Organismos extranjeros acreditados ................................................................................. 19
Artículo 34. Sanciones ........................................................................................................................... 20

CAPITULO III
DECLARATORIA DE ADOPTABILIDAD
Artículo 35. Procedimiento para declarar la adoptabilidad .................................................................. 20
Artículo 36. Manifestación voluntaria de adopción .............................................................................. 20
CAPITULO IV
PROCESO DE ORIENTACION
Artículo 37. Orientación ........................................................................................................................ 21
Artículo 38. Proceso de orientación a los padres biológicos ................................................................. 21

CAPITULO V
REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE ADOPCION
Artículo 39. Solicitud ............................................................................................................................. 21
Artículo 40. Requisitos que deberán presentar los solicitantes nacionales .......................................... 22
Artículo 41. Requisitos para el tutor o protutor .................................................................................... 22
Artículo 42. Requisitos que deberán presentar los solicitantes extranjeros ......................................... 22
CAPITULO VI
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Artículo 43. Selección de familia ........................................................................................................... 23
Artículo 44. Período de socialización .................................................................................................... 23
Artículo 45. Opinión del niño ................................................................................................................ 23
Artículo 46. Informe de empatía ........................................................................................................... 24
Artículo 47. Garantía migratoria ........................................................................................................... 24
Artículo 48. Resolución final ................................................................................................................. 24

CAPITULO VII
CONCLUSION DEL PROCESO DE ADOPCION
Artículo 49. Homologación judicial ....................................................................................................... 24
Artículo 50. Resolución final ................................................................................................................. 24
Artículo 51. Recurso de apelación ......................................................................................................... 25
Artículo 52. Trámite de apelación ......................................................................................................... 25
Artículo 53. Registro de la adopción ..................................................................................................... 25
Artículo 54. Restitución del derecho de familia .................................................................................... 25
Artículo 55. Reconocimiento de la adopción internacional .................................................................. 25
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 56. Adopciones en trámite ...................................................................................................... 25
Artículo 57. Regularización ................................................................................................................... 26
Artículo 58. Plazo para inscripción ........................................................................................................ 26
Artículo 59. Asignación presupuestaria ................................................................................................. 26
Artículo 60. Patrimonio ......................................................................................................................... 26
Artículo 61. Integración del primer Consejo Directivo .......................................................................... 26
Artículo 62. Reglamento de la ley ......................................................................................................... 26

TITULO III
DISPOSICIONES FINALES
CAPITULO I
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 63. ........................................................................................................................................... 27
Artículo 64. ............................................................................................................................................ 27
Artículo 65. ............................................................................................................................................ 27
Artículo 66. ............................................................................................................................................ 27
Artículo 67. Derogatorias ..................................................................................................................... 27
Artículo 68. Vigencia ............................................................................................................................. 27

REGLAMENTO DE LA LEY DE ADOPCIONES


Acuerdo GubernaƟvo 182 - 2010 .......................................................................................................... 32
DECRETO NÚMERO 77-2007
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO:
Que la Constitución Política de la República de Guatemala establece que el Estado reconoce
y protege la institución de la adopción y declara de interés nacional la protección de los niños
huérfanos y abandonados; asimismo, el Estado de Guatemala ratificó la Convención sobre los
Derechos del Niño, la que se encuentra vigente desde el año 1990.

CONSIDERANDO:
Que la familia como institución social permanente, constituye la base de la sociedad, por lo
tanto su conservación es vital para el crecimiento integral y desarrollo del niño, por lo que
el Estado debe adoptar medidas que respondan a los derechos fundamentales del niño,
principalmente a su mantenimiento en el seno familiar y preferentemente con su familia de
origen.

CONSIDERANDO:
Que se hace necesario crear un ordenamiento jurídico que tenga como objetivos dar primacía
al interés superior del niño frente a cualquier otro, que sea acorde a los principios contenidos
en la doctrina de protección integral de la niñez para que exista un procedimiento ágil y
eficiente; así como la implementación del Convenio Relativo a la Protección del Niño y a la
Cooperación en Materia de Adopción Internacional.

POR TANTO:
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 171 literal a) de la Constitución
Política de la República de Guatemala,

DECRETA:
La siguiente:
LEY DE ADOPCIONES
TÍTULO I
DE LA ADOPCIÓN

CAPÍTULO I
OBJETO, AMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES
ARTICULO 1. Objeto y ámbito de aplicación.
El objeto de la presente ley es regular la adopción como institución de interés nacional y sus
procedimientos judicial y administrativo.

ARTICULO 2. Definiciones.
Para los efectos de la presente ley se entenderá por:

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Decreto 77 - 2007 Ley de Adopciones

a. Adopción: Institución social de protección y de orden público tutelada por el Estado, por
la cual una persona toma como hijo propio al hijo biológico de otra persona.

b. Adopción internacional: Aquella en la que un niño con residencia legal en Guatemala va


a ser trasladado a un país de recepción.
c. Adopción nacional: Aquella en la que adoptante y adoptado son residentes legales habituales
en Guatemala.

d. Adoptabilidad: Declaración judicial, dictada por un juez de la niñez y la adolescencia, que


se realiza luego de un proceso que examina los aspectos sociales, psicológicos y médicos del
niño y se establece la imposibilidad de la reunificación de éste con su familia. Tiene como
objetivo primordial la restitución del derecho a una familia y el desarrollo integral del niño.

e. Adoptante: Es la persona que por medio de los procedimientos legales adopta una persona
hijo de otra, con la finalidad de otorgarle todos los derechos y beneficios que nuestra
Constitución Política otorga a los hijos biológicos.

f. Familia ampliada: Es la que comprende a todas las personas que tengan parentesco por
consanguinidad o afinidad con el adoptado que no sean sus padres o hermanos; y a otras
personas que mantengan con él una relación equiparable a la relación familiar de acuerdo a
la práctica, usos y costumbres nacionales y comunitarias.

g. Familia biológica: Comprende a los padres y hermanos del adoptado.

h. Hogar temporal: Comprende a aquellas personas que no siendo familia biológica o ampliada,
reciban a un niño en su hogar en forma temporal, durante el tiempo que dure el proceso de
adopción.

i. Seguimiento de la adopción: Es la evaluación de la adecuada adaptación y desarrollo del


niño adoptado, con respecto a la nueva familia y entorno social.

CAPÍTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 3. Tutelaridad y protección.
Corresponderá al Estado de Guatemala, la obligación de proteger y tutelar a los niños, niñas
y adolescentes en proceso de adopción para garantizar el pleno goce de sus derechos y
especialmente para evitar su sustracción, venta y tráfico, así como cualquier otra forma de
explotación o abuso.

ARTICULO 4. Interés superior del niño.


El interés superior del niño, en esta ley, es el principio que persigue asegurar la protección y
desarrollo del niño, en el seno de su familia biológica o en caso de no ser esto posible en otro
medio familiar permanente.

ARTICULO 5. Igualdad en derechos.


Cuando una persona o una familia extranjera inicie trámite de adopción de un niño
guatemalteco, la Autoridad Central deberá asegurarse que el niño adoptado gozará de los
mismos derechos que un niño dado en adopción nacional en ese país.

ARTICULO 6. Situación de pobreza.


La situación de pobreza o extrema pobreza de los padres no constituye motivo suficiente para
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Ley de Adopciones Decreto 77 - 2007

dar en adopción a un niño.

El Estado debe promover y facilitar la creación de políticas, instituciones, programas y servicios


de apoyo que mejoren las condiciones de vida y promuevan la unidad familiar.

ARTICULO 7. Nacionalidad.
El adoptado no perderá la nacionalidad guatemalteca ni los derechos inherentes a ella.

ARTICULO 8. Reserva.
Todas las actuaciones dentro del procedimiento de adopción gozarán de la garantía de
discreción y reserva. Esta garantía se extiende al adoptado, adoptante y padres biológicos en
la parte que a cada uno involucre.
ARTICULO 9. Tipos de adopción.
La adopción podrá ser:

a. Nacional;

b. Internacional.

La adopción nacional tendrá siempre derecho preferente, la adopción internacional procederá


subsidiariamente, sólo después de haberse constatado y examinado adecuadamente las
posibilidades de una adopción nacional.

De conformidad con lo establecido en el Convenio de la Haya sobre la Protección del Niño y


a la Cooperación en Materia de Adopción Internacional, cualquier autoridad competente que
intervenga en el proceso de adopción deberá actuar apegada al principio de celeridad, en
beneficio del interés superior del niño.

ARTICULO 10. Prohibiciones.


La adopción es una institución social de protección, por lo que se prohíbe:

a. La obtención de beneficios indebidos, materiales o de otra clase, para las personas,


instituciones y autoridades involucradas en el proceso de adopción; incluyendo a los familiares
dentro de los grados de ley del adoptante o del adoptado;

b. A los padres biológicos o representantes legales del niño, disponer expresamente quién
adoptará a su hijo o hija; salvo que se trate del hijo del cónyuge o conviviente o de la familia
sustituta que previamente lo ha albergado;

c. A los padres adoptivos disponer de los órganos y tejidos del adoptado para fines ilícitos;

d. A las personas que participan en el proceso de adopción tener relación de cualquier clase
con las entidades privadas y organismos acreditados extranjeros que se dedican al cuidado
de niños declarados en estado de adoptabilidad;

e. Que el consentimiento para la adopción sea otorgado por una persona menor de edad,
padre o madre, sin autorización judicial;

f. Que los potenciales padres adoptivos tengan cualquier tipo de contacto con los padres del
niño o con cualquier persona que puedan influenciar en el consentimiento de la persona,
autoridad o institución involucrada en el proceso de adopción, se exceptúan los casos en que
los adoptantes sean familiares dentro de los grados de ley del adoptado;
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Decreto 77 - 2007 Ley de Adopciones

g. Que los padres biológicos otorguen el consentimiento para la adopción antes del nacimiento
del niño y que tal consentimiento sea otorgado antes de las seis semanas de nacido el niño.

Los expedientes donde se descubra alguna de las prohibiciones anteriores se suspenderán


inmediatamente y no se autorizará la adopción, sin perjuicio de certificar lo conducente en
materia penal si la acción en sí misma es constitutiva de delito o falta. La autoridad
correspondiente deberá iniciar de oficio el proceso de protección para el niño.

ARTICULO 11. Derechos inherentes.


Los derechos y garantías que otorga la presente ley, no excluyen otros, que aunque no figuren
expresamente en ella, son inherentes a los niños, niñas y adolescentes.

CAPÍTULO III
SUJETOS DE LA ADOPCIÓN
ARTICULO 12. Sujetos que pueden ser adoptados.
Podrán ser adoptados.

a. El niño, niña o adolescente huérfano o desamparado;

b. El niño, niña o adolescente que en sentencia firme se le haya declarado vulnerado su


derecho de familia;

c. Los niños, niñas y adolescentes cuyos padres biológicos hayan perdido en sentencia firme
la patria potestad que sobre ellos ejercían;

d. El niño, niña o adolescente cuyos padres biológicos hayan expresado voluntariamente su


deseo de darlo en adopción;

e. El hijo o hija de uno de los cónyuges o convivientes, en cuyo caso ambos padres biológicos
deberán prestar su consentimiento, salvo que uno de ellos haya fallecido o hubiere perdido
la patria potestad;

f. El mayor de edad, si manifiesta expresamente su consentimiento; en igual forma podrá ser


adoptado el mayor de edad con incapacidad civil, con el expreso consentimiento de quién
ejerza sobre él la patria potestad o la tutela.

Se procurará que los hermanos susceptibles de ser adoptados no sean separados antes y
durante el proceso de adopción y que sean adoptados por la misma familia, salvo razones
justificadas que atiendan a su interés superior determinado por la Autoridad Central.

ARTICULO 13. Sujetos que pueden adoptar.


Podrán adoptar el hombre y la mujer unidos en matrimonio o en unión de hecho declarada
de conformidad con la legislación guatemalteca, siempre que los dos estén conformes en
considerar como hijo al adoptado.

Podrán adoptar las personas solteras cuando así lo exija el interés superior del niño.

Cuando el adoptante sea el tutor del adoptado, únicamente procederá la adopción cuando
hayan sido aprobadas las cuentas de la tutela y siempre que el adoptante cumpla con los
requisitos de idoneidad establecidos en esta ley.
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Ley de Adopciones Decreto 77 - 2007

ARTICULO 14. Idoneidad del adoptante.


Los sujetos que de conformidad con el artículo anterior soliciten adoptar a un niño, niña o
adolescente deberán tener una diferencia de edad con el adoptado no menor de veinte años;
poseer las calidades de ley y cualidades morales y socioculturales; así como aptitudes que
permitan el desarrollo pleno del niño, niña o adolescente.

La idoneidad es la declaratoria por medio de la cual se certifica que los futuros padres
adoptantes son considerados capaces e idóneos para asegurar de un modo permanente y
satisfactorio el cuidado, respeto y desarrollo integral del niño. La idoneidad se establece
mediante un proceso de valoración que incluye un estudio psicosocial que abarca aspectos
legales, económicos, psicológicos, médicos, sociales y personales para comprobar no solo
que la futura familia adoptante es idónea sino también sus motivaciones y expectativas al
desear adoptar.

ARTICULO 15. Excepciones.


No será necesaria la obtención del Certificado de Idoneidad:

a. Cuando la adopción sea de un mayor de edad.

b. Cuando la adopción sea del hijo o hija de uno de los cónyuges o unidos de hecho o de la
familia que previamente lo ha albergado.

ARTICULO 16. Impedimentos para adoptar.


Tienen impedimento para adoptar:

a. Quienes padezcan de enfermedades físicas, trastornos mentales y de la personalidad, que


representen un riesgo a la salud, vida, integridad y pleno desarrollo del niño, niña o adolescente;

b. Quienes padezcan dependencia física o psicológica de medicamentos que no hayan sido


prescritas por facultativo y cualquier otra sustancia adictiva;

c. Quienes hayan sido condenados por delitos que atenten contra la vida, la integridad física,
sexual y la libertad de las personas;

d. Uno de los cónyuges o unidos de hecho sin el consentimiento expreso del otro;

e. El tutor y el protutor, además de los requisitos del artículo trece, que no hayan rendido
cuentas de la tutela ni entregado los bienes del niño, niña o incapaz;

f. Los padres que hubiesen perdido la patria potestad o se les hubiese declarado separados
o suspendidos de la misma, mientras ésta no haya sido reestablecida por juez competente.

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Decreto 77 - 2007 Ley de Adopciones

TÍTULO II

CAPÍTULO I
AUTORIDAD CENTRAL
ARTICULO 17. Autoridad Central.
Se crea el Consejo Nacional de Adopciones -CNA-, como una entidad autónoma, de derecho
público, con personalidad jurídica, patrimonio propio y plena capacidad para adquirir derechos
y contraer obligaciones. El Consejo Nacional de Adopciones será la Autoridad Central de
conformidad con el Convenio de La Haya.

La sede del Consejo Nacional de Adopciones está en la capital de la República, sin embargo,
para el cumplimiento de sus funciones, podrá establecer oficinas en los departamentos que
se haga necesario y será la institución encargada de velar por el fiel cumplimiento de los
tramites administrativos de todos los expedientes de adopción.

ARTICULO 18. Estructura orgánica.


La Autoridad Central será el Consejo Nacional de Adopciones, que para el cumplimiento de
sus funciones tendrá por lo menos las siguientes dependencias:

a. Consejo Directivo, integrado en la forma que señala el artículo 19 de la presente ley;

b. Dirección General;

c. Equipo Multidisciplinario;

d. Registro;

e. Otros que sean establecidos en el reglamento de la presente ley.

ARTICULO 19. Consejo Directivo.


El Consejo Directivo del Consejo Nacional de Adopciones, estará integrado en la forma
siguiente:

a. Un integrante designado por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia;

b. Un integrante designado por el Ministerio de Relaciones Exteriores;

c. Un integrante de la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República.

Cada representante de las instituciones indicadas, durará en funciones un período de cuatro


años. Además del representante titular, cada una de las instituciones aludidas deberá designar
junto a éste, a un suplente que hará sus veces en casos de ausencia. Únicamente se podrán
ejercer las designaciones establecidas en este artículo, por un solo período.

Las funciones fundamentales del Consejo Directivo consisten en el desarrollo de políticas,


procedimientos, estándares y líneas directivas para el procedimiento de adopción.

ARTICULO 20. Director General.


El Director General es el jefe administrativo de la institución, responsable de su buen
funcionamiento.
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Ley de Adopciones Decreto 77 - 2007

ARTICULO 21. Nombramiento.


El Director General del Consejo Nacional de Adopciones será nombrado por el Consejo
Directivo, dentro de los candidatos al concurso público de méritos, durará en sus funciones
un período de tres años, pudiendo ejercer tal cargo únicamente por un período.

ARTICULO 22.
El Consejo Nacional de Adopciones es responsable del reclutamiento de posibles padres
adoptivos en Guatemala. Dicha Autoridad Central debe realizar los estudios de los hogares
de los posibles padres adoptivos y mantener una lista de posibles padres que sean elegibles
e idóneos para adoptar.

ARTICULO 23. Funciones.


Además de las contenidas en el Convenio de La Haya, son funciones de la Autoridad Central,
las siguientes:

a. Asegurar la protección de los niños, niñas y adolescentes en proceso de adopción;

b. Promover la adopción nacional, con prioridad en los niños institucionalizados;

c. Asignar a cada niño en proceso de adopción la familia adecuada de acuerdo a su interés


superior;

d. Reunir, conservar e intercambiar información relativa a la situación del niño y de los futuros
padres en la medida necesaria, para realizar el proceso de adopción;

e. Reunir y conservar la información sobre los orígenes del niño, principalmente su identidad
y la de sus padres, su historial médico y el de sus padres, garantizando el acceso a la mencionada
información;

f. Velar por los niños en estado de adoptabilidad que ingresen a los hogares de protección y
abrigo o al programa de familias temporales del Estado, quienes previa autorización judicial
a solicitud de la Autoridad Central, podrán ser ingresados a entidades de abrigo privadas que
se encuentren debidamente registradas y autorizadas de conformidad con esta ley;

g. Mantener un registro actualizado de los niños vulnerados en su derecho de familia y de


la institución donde se encuentran en resguardo;

h. Elaborar un expediente de cada niño en estado de adoptabilidad que se encuentre albergado


en sus instituciones o requerir su equivalente en las instituciones privadas, de acuerdo con
el artículo 16 del Convenio de La Haya donde conste:

1. Sus datos personales y circunstancias, incluyendo fotografías del mismo;

2. Su identificación plena, mediante la certificación de la partida de nacimiento; y el documento


que contenga su impresión plantar y palmar; la impresión de las huellas dactilares de la madre
y del padre, cuando sea el caso, así como otros medios científicos;

3. Su historial médico.
i. Emitir el certificado de idoneidad de los solicitantes, en un plazo no mayor de treinta días;

j. Confirmar que los candidatos para una adopción internacional son idóneos de acuerdo con
la legislación de Guatemala;

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Decreto 77 - 2007 Ley de Adopciones

k. Recibir el consentimiento de los padres biológicos, previo a asesoramiento de conformidad


con la presente ley;

l. Supervisar el período de socialización y emitir el certificado de empatía;


m. Recibir las solicitudes de adopción, así como formar y mantener el expediente respectivo
bajo custodia hasta el momento que se envíe al juez de familia;

n. Darle seguimiento a los niños dados en adopción; en las adopciones internacionales se


requerirá informe de seguimiento a la Autoridad Central correspondiente;

o. Autorizar, supervisar y monitorear en forma periódica, y en su caso sancionar a las entidades


privadas, hogares de abrigo, hogares sustitutos que se dediquen al cuidado de los niños;

p. Tomar las medidas apropiadas y pertinentes para prevenir beneficios materialesindebidos


en relación a la adopción;

q. Mantener comunicación constante y cooperar con Autoridades Centrales o sus equivalentes,


promoviendo la colaboración para asegurar la protección de los niños, principalmente en el
intercambio de información sobre legislación en materia de adopciones, estadísticas, formularios
y funcionamiento del Convenio Relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en Materia
de Adopción Internacional;

r. Establecer el número de organismos extranjeros acreditados que sepermitirán funcionar


en el país y autorizar a aquellos que tengan el permiso para actuar. Los organismos extranjeros
acreditados deberán demostrar que están debidamente autorizados en su país de origen;

s. Requerir a las instituciones que estime conveniente la información necesaria para el


cumplimiento de sus atribuciones y funciones;
t. Promover la cooperación entre autoridades competentes, con la finalidad de brindarles la
protección necesaria a los niños;

u. Verificar que en cada etapa del proceso de adopción se observe lo preceptuado en la


presente ley;

v. Emitir el certificado de que la adopción internacional fue tramitada de conformidad con


el Convenio de La Haya relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en Materia de
Adopción Internacional;

w. Cualquier otra función que considere pertinente para el efectivo cumplimiento de sus
atribuciones.

ARTICULO 24. Equipo Multidisciplinario.


El Equipo Multidisciplinario es la unidad de la Autoridad Central que asesora las actuaciones
en los procesos de adopción para que estos se realicen de conformidad con la ley, con
transparencia, ética y los estándares internacionalmente aceptados; debiendo para el efecto
prestar asesoría a los padres biológicos, a los padres adoptantes y los familiares del niño, así
como a las instituciones o autoridades cuyo consentimiento sea necesario para el proceso de
adopción.

ARTICULO 25. Integración.


El Equipo Multidisciplinario contará con un coordinador que ejercerá la jefatura técnica
administrativa, nombrado por el Consejo Nacional de Adopciones; y un equipo de especialistas
profesionales y técnicos en diferentes disciplinas, con énfasis en niñez y adolescencia.

El Equipo Multidisciplinario contará con el equipo técnico y administrativo que se considere


necesario.
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Ley de Adopciones Decreto 77 - 2007

ARTICULO 26. Requisitos.


Para ser miembro del Equipo Multidisciplinario, se requiere cumplir los siguientes requisitos:

a. Ser guatemalteco de origen;

b. Ser de reconocida honorabilidad;

c. Ser profesional universitario, colegiado activo;

d. Hallarse en el goce de sus derechos civiles;

e. Acreditar experiencia en el tema de niñez y adolescencia, principalmente en el tema de


adopciones.

ARTICULO 27. Funciones.


Son funciones del Equipo Multidisciplinario:

a. Asesorar a las familias tanto del adoptante como del adoptado;


b. Estudiar y dar su opinión de los casos de adopciones según le sea requerido por la Autoridad
Central;

c. Realizar los peritajes e investigaciones que le sean requeridos por la Autoridad Central y
sugerir otros que considere necesarios;

d. Emitir opinión dentro del proceso de selección de la familia idónea para el niño a ser
adoptado;

e. Emitir opinión en cuanto los certificados de idoneidad de los adoptantes y de empatía entre
el adoptado y el adoptante;

f. Emitir opinión profesional que oriente la resolución final de la Autoridad Central;

g. Supervisar bajo la coordinación con la Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia de


la República, a las entidades públicas y privadas que se dediquen al abrigo de niños;

h. Otras funciones que de acuerdo a su labor técnica sean requeridas.

ARTICULO 28. Prohibiciones.


No pueden ser miembros del Equipo Multidisciplinario:

a. Los que hayan sido condenados en juicio de cuentas;

b. Los que hayan sido condenados por algún delito cometido en contra de algún niño o contra
la administración pública;

c. Los que hayan sido sancionados por el colegio profesional al que pertenezcan, si no han
sido rehabilitados;

d. Los que tengan relación, vinculación o representen intereses de personas o entidades


privadas que se dediquen al cuidado o cualquier otra relación con los niños, susceptibles de
ser dados en adopción.

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Decreto 77 - 2007 Ley de Adopciones

ARTICULO 29. Registro.


La Autoridad Central, deberá contar con el registro de la siguiente información:

a. Adopciones nacionales;

b. Adopciones internacionales;

c. Expedientes de adopción;

d. Niños en los cuales procede la adopción;

e. Organismos extranjeros acreditados y certificados por la Autoridad Central.

Todo organismo acreditado en un país de recepción del Convenio de La Haya deberá cumplir
con los requisitos señalados por la presente ley y en su reglamento, para ser autorizados y
para actuar en un proceso de adopción en Guatemala;

f. Personas o familias idóneas, que deseen adoptar;

g. Pruebas científicas, fotográficas e impresiones palmares, plantares y dactilares de los niños


en los cuales procede la adopción;

h. Entidades privadas, hogares de abrigo y hogares temporales que se dediquen al cuidado


de niños;

i. Adopciones de personas mayores de edad.

CAPÍTULO II
ENTIDADES PÚBLICAS O PRIVADAS DEDICADAS AL CUIDADO DE NIÑOS
ARTICULO 30. Autorización y supervisión de las entidades privadas.
Las entidades privadas dedicadas al abrigo de niños serán autorizadas y registradas por la
Autoridad Central.

La Autoridad Central y los juzgados competentes de conformidad con la Ley de Protección


Integral de la Niñez y la Adolescencia, esta ley y su reglamento deberán velar por que los
niños que están bajo medidas de protección, les sean respetados sus derechos. En caso
contrario, las autoridades deben efectuar las denuncias correspondientes y dictar las medidas
de protección pertinentes.

ARTICULO 31. Registro de las entidades privadas.


Las entidades privadas que realicen el cuidado de niños, además de cumplir los requisitos
legales, deberán registrarse en la Autoridad Central; indicando la dirección del lugar donde
se encuentran los niños sujetos a su cuidado, así como informe detallado de la infraestructura
de los centros, su capacidad instalada, su tipo de población atendida, programas específicos
de atención, adjuntando fotocopia legalizada de los siguientes documentos:

a. Documento de constitución debidamente registrado;

b. Nombramiento de su representante legal;

c. Nómina de empleados y cargos desempeñados;

18
Ley de Adopciones Decreto 77 - 2007

d. Dictámenes favorables de funcionamiento emitidos por el Ministerio de Salud Pública y


Asistencia Social y por el Ministerio de Educación;

e. Otros contenidos en el reglamento de la presente ley.

ARTICULO 32. Obligaciones de las entidades privadas.


Las entidades privadas que se dediquen al cuidado de niños están obligadas a velar y asegurar
su desarrollo integral; deberán garantizarles como mínimo:

a. Su debida atención, alimentación, educación y cuidado;

b. Su salud física, mental y social;

c. El mantenimiento de las condiciones higiénicas adecuadas de las instalaciones establecidas


en reglamento de la presente ley;

d. Remitir en forma periódica a la Autoridad Central, los informes y datos de los niños que
tengan a su cargo;

e. Otros contenidos en el reglamento de la presente ley.

ARTICULO 33. Organismos extranjeros acreditados.


De acuerdo con el Convenio de La Haya, los organismos de adopción acreditados en los Estados
contratantes del referido Convenio, mencionado en el texto de la presente ley como organismos
extranjeros acreditados, serán autorizados por la Autoridad Central del país que acredita y
por la Autoridad Central de Guatemala, para realizar las funciones de conformidad con lo
establecido en el
Convenio de La Haya, tal y como sea acordado por la Autoridad Central de Guatemala.

La solicitud de autorización por parte de un organismo extranjero acreditado para poder


trabajar en Guatemala, deberá ser realizada por parte de la Autoridad Central del Estado de
acreditación a la Autoridad Central de Guatemala.

Cuando un organismo extranjero acreditado esté autorizado a actuar de acuerdo con el


presente artículo, la Autoridad Central de Guatemala debe inscribirlo en su registro. Ningún
organismo extranjero acreditado podrá proveer sus servicios en un caso de adopción
internacional en Guatemala si no está registrado con la Autoridad Central de Guatemala.

Los organismos extranjeros acreditados registrados deben cumplir con toda regulación
aprobada por la Autoridad Central de Guatemala.

Un organismo extranjero acreditado debe proveer la prueba de que está actualmente acreditado
en un Estado de recepción del Convenio de La Haya, y que está autorizado para operar en
Guatemala.

La Autoridad Central de Guatemala deberá informar sobre toda queja sobre la actuación de
un organismo extranjero acreditado a la Autoridad Central del país de acreditación.

La Autoridad Central de Guatemala podrá actuar inmediatamente para retirar la autorización


de un organismo extranjero acreditado, de conformidad con lo establecido en el Convenio
de La Haya.
El reglamento de la presente ley establecerá los requisitos para la autorización del
funcionamiento de los organismos extranjeros acreditados en Guatemala, su control y
procedimiento para asegurarse que no persiguen fines lucrativos, y que estén dirigidos y
administrados por personas calificadas.

19
Decreto 77 - 2007 Ley de Adopciones

ARTICULO 34. Sanciones.


Cuando una autoridad constate que los hogares, organismos extranjeros acreditados y cualquier
otra institución privada que se dedique al cuidado de niños, no ha respetado o que exista el
riesgo de que no sea respetada alguna de las disposiciones de esta ley, así como del Convenio
de La Haya, informará a la Autoridad Central y los juzgados de la niñez y la adolescencia, para
que sean aplicadas las sanciones respectivas de acuerdo al reglamento de esta ley, cuando
los hechos a denunciar puedan constituir delito deberá presentarse la denuncia correspondiente
ante el Ministerio Público.

Sí la institución es pública, la Autoridad Central y los tribunales de justicia; deberán tomar


medidas para que los funcionarios y servidores públicos que en ellas laboran cumplan con
la presente ley, su reglamento y la Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia.

CAPÍTULO III
DECLARATORIA DE ADOPTABILIDAD
ARTICULO 35. Procedimiento para declarar la adoptabilidad.
Concluido el procedimiento de protección de la niñez y adolescencia y habiéndose realizado
las diligencias señaladas en la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, el juez
según proceda, podrá dictar una sentencia que declara la violación del derecho a una familia
de un niño y ordenará la restitución de dicho derecho a través de la adopción. El juez de la
niñez y la adolescencia en la misma resolución deberá declarar la adoptabilidad del niño y
ordenará a la Autoridad Central que inicie el proceso de adopción.

Para que proceda la declaración de adoptabilidad del niño, se debe establecer que:
a. El niño tiene la necesidad de una familia adoptiva por que no puede ser cuidado o reinsertado
en su familia biológica;

b. El niño está en capacidad afectiva y médica de beneficiarse de la adopción;

c. El niño es legalmente adoptable;

d. Las personas, incluyendo al niño teniendo en cuenta su edad y grado de madurez, instituciones
y autoridades involucradas, cuyo consentimiento se requiera para la adopción:

d.1 Han sido convenientemente asesoradas y debidamente informadas de las consecuencias


de su consentimiento, en particular en relación al mantenimiento o ruptura, en virtud de la
adopción, de los vínculos jurídicos entre el niño y su familia de origen;

d.2 Han dado su consentimiento libremente, en la forma legalmente prevista y que este
consentimiento ha sido dado o constatado por escrito;
d.3 Los consentimientos no se han obtenido mediante pago o compensación de clase alguna
y que tales consentimientos no han sido revocados;

d.4 El consentimiento de la madre se ha dado únicamente después del nacimiento del niño.

ARTICULO 36. Manifestación voluntaria de adopción.


Los padres biológicos que manifiesten voluntariamente su deseo de dar a un hijo en adopción,
deberán acudir a la Autoridad Central para recibir el proceso de orientación correspondiente.
Si ratifican su deseo de darlo en adopción, la Autoridad Central deberá presentar al niño
inmediatamente ante el juez de niñez y adolescencia, para que éste inicie el proceso de
protección de la niñez y la adolescencia y declare la adoptabilidad.
20
Ley de Adopciones Decreto 77 - 2007

En estos casos además de ordenar la investigación que corresponde conforme a la Ley de


Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia, ordenará a la Autoridad Central la práctica
de las siguientes diligencias:

a. Realizar el proceso de orientación a los padres biológicos;

b. Recabar las pruebas científicas idóneas y necesarias para establecer la filiación, entre ellas
la de Ácido Desoxiribonucleico
-ADN-;

c. Tomar las impresiones dactilares de los padres biológicos y de impresiones palmares y


plantares del niño;

d. Evaluar los aspectos que el Equipo Multidisciplinario estime convenientes.

Los resultados de estas diligencias deberán ser presentados por el coordinador y/o Equipo
Multidisciplinario en la audiencia que para el efecto señale el juez.

CAPÍTULO IV
PROCESO DE ORIENTACIÓN
ARTICULO 37. Orientación.
El proceso de orientación a la adopción consiste en un proceso de información y asesoría
profesional e individual, dirigida por el Equipo Multidisciplinario con el objeto de informar
sobre los principios, derechos y consecuencias de la adopción, este proceso debe hacerse
constar dentro del expediente.

El reglamento de esta ley establecerá el procedimiento que debe aplicarse.


ARTICULO 38. Proceso de orientación a los padres biológicos.
Los padres biológicos del niño que voluntariamente deseen darlo en adopción, solamente
después de que haya cumplido seis semanas de nacido su hijo o hija, podrán acudir ante la
Autoridad Central para expresar su voluntad de darlo en adopción y someterse al proceso
indicado en esta ley y su reglamento.

Si después de haberse sometido al proceso de orientación, los padres continúan con la


intención de dar en adopción a su hijo o hija, comparecerán ante la Autoridad Central, para
continuar con el procedimiento.

CAPÍTULO V
REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE ADOPCIÓN
ARTICULO 39. Solicitud.
En el caso de las adopciones nacionales los solicitantes presentarán su solicitud ante la
Autoridad Central, quien la remitirá a la Autoridad Central, para los efectos de realizar los
estudios que corresponden y si es procedente dictar la declaratoria de idoneidad.
En el caso de las adopciones internacionales, las personas interesadas en adoptar a un niño
deberán iniciar sus diligencias de adopción ante la Autoridad Central de su país de residencia,
la que remitirá la solicitud con los certificados correspondientes a la Autoridad Central de
Guatemala.

21
Decreto 77 - 2007 Ley de Adopciones

Las personas contempladas en las literales e) y f) del artículo 12 de esta ley, podrán acudir
directamente ante un notario, los que con dictamen favorable de la Autoridad Central, podrán
formalizar la adopción, mediante escritura pública.

ARTICULO 40. Requisitos que deberán presentar los solicitantes nacionales.


Los requisitos que deberán presentar los solicitantes nacionales para iniciar el proceso de
adopción son los siguientes:

a. Solicitud que contenga nombre completo de los solicitantes, edad, estado civil, nacionalidad,
domicilio, documento de identificación y lugar para recibir notificaciones;

b. Certificación de partida de nacimiento y del asiento de su registro de identificación;

c. Carencia de antecedentes penales de cada uno de los solicitantes;

d. Certificación de partida de matrimonio de los solicitantes o de la unión de hecho cuando


este fuera el caso, emitida por el Registro correspondiente;

e. Constancia de empleo o ingresos económicos del o los solicitantes;

f. Certificación médica de salud física y mental de los solicitantes y de quienes conviven con
ellos;

g. Fotografías recientes de los solicitantes.

ARTICULO 41. Requisitos para el tutor o protutor.


Si el solicitante hubiere sido tutor del niño, además de los requisitos anteriores y los
contemplados en la presente ley, deberá presentar certificación de que fueron aprobadas sus
cuentas de liquidación y que los bienes del niño fueron entregados.

ARTICULO 42. Requisitos que deberán presentar los solicitantes extranjeros.


Los requisitos que deberán presentar los solicitantes extranjeros para iniciar el proceso de
adopción son los siguientes:

a. Solicitud que contenga nombre completo de los solicitantes, edad, estado civil, nacionalidad,
domicilio, documento de identificación y lugar para recibir notificaciones;

b. Mandato especial judicial a favor de una persona que pueda representarlo en Guatemala;

c. Fotocopia legalizada de los documentos que acredite su identificación personal;

d. Certificación de la partida de nacimiento extendida por autoridad competente;

e. Carencia de antecedentes penales de cada uno de los solicitantes emitidos por la autoridad
correspondiente de su país;

f. Certificación de la partida de matrimonio de los solicitantes o de unión de hecho emitido


por la autoridad correspondiente de su país;

g. Constancia de empleo o ingresos económicos de los solicitantes;

h. Certificación médica de salud física y mental de los solicitantes y de quienes convivencon


ellos;

22
Ley de Adopciones Decreto 77 - 2007

i. Fotografías recientes de los solicitantes;

j. Certificado de haber acudido y concluido el proceso de orientación o su equivalente ante


la autoridad central en su país de origen;

k. Certificado de idoneidad emitido por la Autoridad Central o su homólogo en el país de


origen del o los solicitantes.

CAPÍTULO VI
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
ARTICULO 43. Selección de familia.
Declarada la adoptabilidad por el juez de niñez y adolescencia, la Autoridad Central, realizará
la selección de las personas idóneas para el niño, en un plazo de diez días contados a partir
de la solicitud de adopción, debiéndose dar prioridad a su ubicación en una familia nacional,
si se determina la imposibilidad para llevar a cabo la adopción nacional, subsidiariamente se
realizará el trámite para la adopción internacional siempre y cuando ésta responda al interés
superior del niño.

En la resolución de selección de personas idóneas se hará constar que en la colocación del


niño se ha tomado en cuenta su interés superior, el derecho a su identidad cultural, características
físicas y resultado de las evaluaciones médicas, socioeconómicas y psicológicas.

La Autoridad Central verificará que en cada etapa del proceso de adopción se observe lo
preceptuado en la presente ley.

La selección de los padres adoptantes para un niño determinado debe realizarse considerando
los siguientes criterios;
a. Interés superior del niño;

b. Derecho a la identidad cultural;

c. Aspectos físicos y médicos;

d. Aspectos socioeconómicos;

e. Aspectos psicológicos.

ARTICULO 44. Período de socialización.


Previo al período de socialización los adoptantes deberán presentar por escrito su aceptación
expresa de la asignación del niño en un plazo no mayor de diez días luego de la notificación
respectiva.

Recibida la aceptación por la Autoridad Central, ésta autorizará un período de convivencia y


socialización de manera personal entre los solicitantes y el niño, no menor de cinco días
hábiles, tanto en las adopciones nacionales como internacionales.

La Autoridad Central deberá informar al juez que se inició el período de convivencia y


socialización.

ARTICULO 45. Opinión del niño.


Dos días después de concluido el período de socialización, la Autoridad Central, solicitará al
niño, de acuerdo a su edad y madurez que ratifique su deseo de ser adoptado. El consentimiento
del niño será dado o constatado por escrito.
23
Decreto 77 - 2007 Ley de Adopciones

ARTICULO 46. Informe de empatía.


Al concluir el proceso de socialización y tomando en cuenta la opinión del niño, el Equipo
Multidisciplinario emitirá dentro de los tres días siguientes, contados a partir del período de
socialización un informe de empatía que señalará la calidad de la relación establecida entre
los potenciales adoptantes y el adoptado.

ARTICULO 47. Garantía migratoria.


En caso de las adopciones internacionales, deberá constar por escrito dentro del expediente
que las autoridades centrales de ambos Estados están de acuerdo en que se continúe con el
procedimiento de adopción.

Se requerirá además el compromiso de la Autoridad Central u homólogo del país receptor de


proporcionar toda la información que permita dar seguimiento al niño dado en adopción;
además deberán tomar las medidas necesarias para que el niño reciba la autorización de
salida de Guatemala, así como de entrada y residencia permanente al estado de recepción.
La Autoridad Central proveerá información completa y precisa del niño, incluyendo el reporte
de la procedencia de éste a la Autoridad Central del país receptor o a sus entes acreditados,
a fin de que la Autoridad Central del país receptor haga la determinación de acuerdo con el
artículo 5 literal c) del Convenio de La Haya.

ARTICULO 48. Resolución final.


Concluido el proceso administrativo de este capítulo, la Autoridad Central dictaminará dentro
de los cinco días siguientes la procedencia de la adopción considerando las prohibiciones que
esta ley establece en su artículo 10.

La Autoridad Central extenderá certificaciones de los informes, para que los interesados
puedan adjuntarlas a su solicitud de homologación ante el juez que conozca del caso.

CAPÍTULO VII
CONCLUSIÓN DEL PROCESO DE ADOPCIÓN
ARTICULO 49. Homologación judicial.
El juez de familia recibirá la solicitud de adopción por los interesados y verificado que el
procedimiento administrativo de adopción cumple los requisitos de la presente ley y el
Convenio de La Haya, sin más trámite, el juez homologará y declarará con lugar la adopción,
nacional o internacional, en un plazo no mayor de tres días hábiles y ordenará su inscripción
en el Registro correspondiente, otorgando la custodia del niño, para los efectos de inmigración
y adopción en el extranjero.

Si el juez constata que se omitió algún requisito de ley, remitirá el expediente a la Autoridad
Central para que sea subsanado y asegurará la protección del niño.

ARTICULO 50. Resolución final.


Cumplidos todos los requisitos antes señalados para la tramitación judicial del proceso de
adopciones, el juez de familia emitirá su resolución final declarando con lugar la adopción.
En el caso de que el adoptado tuviera bienes, se faccionará acta de inventario de los mismos.

El juez no deberá declarar con lugar la adopción o emitir la resolución final de adopción si se
encuentra que algún requisito legal no ha sido respetado. En dicho caso deberá remitir el
24
Ley de Adopciones Decreto 77 - 2007

expediente a la Autoridad Central para que intente remediar el problema y al mismo tiempo
ordenará la medida de protección para el niño apropiada.

ARTICULO 51. Recurso de apelación.


Las resoluciones que pongan fin al procedimiento judicial serán apelables dentro de los tres
días siguientes de notificada la misma y deberá interponerse ante el mismo juez que la dictó
o ante la sala de familia jurisdiccional.

ARTICULO 52. Trámite de apelación.


Una vez presentada la apelación, el juez previa notificación a todas las partes deberá elevar
el expediente completo a la sala jurisdiccional de familia, la que señalará audiencia en un
plazo no mayor de cinco días de recibido los autos y mandará a notificar a las partes para qué
el interponerte haga uso del recurso en un plazo no mayor de veinticuatro horas; el juez
deberá resolver en definitiva el recurso en un plazo no mayor de tres días luego de evacuada
la audiencia.

ARTICULO 53. Registro de la adopción.


La certificación de la resolución judicial de adopción deberá ser presentada al Registro
correspondiente a fin de que se anote la inscripción en los libros respectivos; así mismo deberá
adjuntarse la certificación del dictamen emitido por la Autoridad Central.

En el caso que se extienda una certificación de la partida correspondiente se omita que es


adoptado, a excepción cuando la solicite el mismo interesado o un juez competente.
ARTICULO 54. Restitución del derecho de familia.
Autorizada la adopción por el juez, la deberá notificar a la Autoridad Central, verificará que
se restituya el derecho de familia del adoptado, por medio de acto en el que personalmente
comparecen los adoptantes y el adoptado.

ARTICULO 55. Reconocimiento de la adopción internacional.


Una vez que el juez haya emitido la resolución final, y esta se encuentre firme, declarando
con lugar la adopción y otorgando la custodia del niño en los casos de adopción internacional
la Autoridad Central deberá emitir el certificado de que la adopción ha sido realizada de
acuerdo con esta ley y el Convenio de La Haya en un plazo no mayor de ocho días.

El Estado de Guatemala reconocerá la adopción certificada por la autoridad competente de


un Estado miembro del Convenio, si ha sido realizada conforme al mismo, salvo que sea
manifiestamente contraria al orden público.

CAPÍTULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO 56. Adopciones en trámite.
Todos los procedimientos notariales y judiciales de adopción que se encuentren en trámite
al momento de la vigencia de la presente ley, deben ser registrados ante la Autoridad Central,
en un plazo no mayor de treinta días, para los efectos del registro del caso, éstos continuarán
el trámite de conformidad con la ley vigente al tiempo de su iniciación. Los casos que no sean
registrados en el plazo señalado se resolverán de acuerdo a los procedimientos establecidos
en la presente ley.

25
Decreto 77 - 2007 Ley de Adopciones

ARTICULO 57. Regularización.


Dentro de los treinta días de estar vigente esta ley, la Autoridad Central en coordinación con
la Procuraduría General de la Nación, verificará la situación de los niños sujetos de la presente
ley, que se encuentren al cuidado y guarda de personas, familias sustitutas e instituciones
privadas para iniciar el proceso de registro, autorización y supervisión establecido en esta ley;
así como iniciar los procesos judiciales de protección de los niños.

ARTICULO 58. Plazo para inscripción.


Todas las entidades privadas, que tengan a su cargo la guarda y cuidado de niños, niñas y
adolescentes, deberán ser inscritas en la Autoridad Central, dentro de los treinta días siguientes
a la vigencia de esta ley.

ARTICULO 59. Asignación presupuestaria.


Dentro del Presupuesto General de ingresos y Egresos del Estado, se deberá incluir las partidas
necesarias destinadas a las instituciones responsables para la implementación de la presente
ley.

ARTICULO 60. Patrimonio.


El patrimonio del Consejo Nacional de Adopciones estará integrado por:

a. Los fondos del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, que se le asigne
anualmente;

b. Los bienes inmuebles y muebles de su propiedad;

c. Las remuneraciones que perciba por la prestación de servicios conforme a la presente ley.

En el caso de las adopciones internacionales, la Autoridad Central establecerá periódicamente


el arancel por los servicios que preste y lo hará público. Las adopciones nacionales se encuentran
exoneradas del pago del mencionado arancel Serán fondos y recursos privativos, para el
funcionamiento del Consejo Nacional de Adopciones los provenientes de la aplicación de la
presente ley y su reglamento.

ARTICULO 61. Integración del primer Consejo Directivo.


Las instituciones a quienes corresponde integrar el Consejo Directivo deberán designar a sus
miembros como establece el artículo 19, dentro de los quince días siguientes a la vigencia de
la presente ley.

ARTICULO 62. Reglamento de la ley.


Dentro de los sesenta días siguientes a la vigencia de la presente ley el Organismo Ejecutivo
deberá emitir el reglamento de la presente ley, el cual incluirá el establecimiento de los
aranceles respectivos.

26
Ley de Adopciones Decreto 77 - 2007

TÍTULO III
DISPOSICIONES FINALES
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 63.
Se reforma el artículo 228 del Código Civil, Decreto Ley Número 106, el cual queda así:
"Artículo 228. Todos los aspectos relativos a la adopción se regirán por la Ley de Adopciones."

ARTICULO 64. *
Se reforma el artículo 258 del Decreto Ley Número 106, Código Civil, adicionándole el numeral
6 el cual queda así;

"6. Por declaratoria judicial de adoptabilidad dictada por el juez de la niñez y la adolescencia."

ARTICULO 65.
Se reforma el artículo 435 del Decreto Ley Número 106, Código Civil, el cual queda así:

"Artículo 435. La adopción será inscrita en un libro especial de acuerdo a lo establecido en


la Ley de Adopciones."

ARTICULO 66.
Se reforma el artículo 1076 del Decreto Ley Número 106, Código Civil, el cual queda así:

"Articulo 1076. Los hijos biológicos o adoptivos, heredan a sus padres por partes iguales. más
no conservan los derechos sucesorios con su antigua familia,"

ARTICULO 67. Derogatorias.


Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente ley y específicamente el
Capítulo VI del Título II del Libro I, que comprende los artículos del 229 al 251 y el artículo
309 del Decreto Ley Número 106 del Jefe de Estado, Código Civil; asimismo, los artículos 28,
29, 30, 31, 32 y 33 de la Ley Reguladora de la Tramitación Notarial de Asuntos de Jurisdicción
Voluntaria, Decreto Número 54-77 del Congreso de la República."

ARTICULO 68. Vigencia.


El presente Decreto deberá publicarse en el Diario Oficial y entrará en vigencia el 31 de
diciembre de 2007.

REMÍTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIÓN, PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN.

EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, EL


ONCE DE DICIEMBRE DE DOS MIL SIETE.

RUBÉN DARÍO MORALES VÉLIZ


PRESIDENTE
JOB RAMIRO GARCÍA Y GARCÍA
SECRETARIO
JORGE MARIO VÁSQUEZ VELÁSQUEZ
*SECRETARIO
Razón CNA: Por sentencia de la Corte de Constitucionalidad de fecha 9 de julio de 2009
(expedientes acumulados 467 y 612 - 2008) se feforma el artículo 258 del Código Civil,
siendo el correcto el artículo 274 del Código Civil.
27
Decreto 77 - 2007 Ley de Adopciones

PALACIO NACIONAL: Guatemala, veinte de diciembre del año dos mil siete.

PUBLÍQUESE Y CUMPLASE

BERGER PERDOMO

ADELA CAMACHO DE TORREBIARTE


MINISTRA DE GOBERNACIÓN

LIC. JORGE RAÚL ARROYAVE REYES


SECRETARIO GENERAL
DE LA PRESIDENCIA

GERT ROSENTHAL KOENIGSBERGER


MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES

28
Decreto 77 - 2007 Ley de Adopciones

REGLAMENTO DE LA LEY
LeyDEdeADOPCIONES
Adopciones
Decreto 77--200
Decreto 77 20077
Acuerdo Gubernativo 182 - 2010
ACUERDO GUBERNATIVO NÚMERO 182 - 2010

El Presidente de la República

CONSIDERANDO:

Que la Constitución Política de la República de Guatemala reconoce y protege la adopción


y que la Convención sobre los Derechos del Niño, el Convenio de La Haya relativo a la
Protección del Niño y la Cooperación en Materia de Adopción Internacional y la Ley de
Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, establecen que los Estados parte deben
adecuar su legislación para garantizar que todo niño tiene derecho a desarrollarse en
una familia y que el sistema de adopción tomará en consideración el interés superior del
niño y el respeto a los Derechos Humanos, aplicando el principio de subsidiariedad de
la adopción.

CONSIDERANDO:

Que mediante el Decreto Número 77-2007 del Congreso de la República, se emitió la


Ley de Adopciones, con el objeto de regular la adopción como una institución de interés
nacional y sus procedimientos judicial y administrativo, creándose además, el Consejo
Nacional de Adopciones como la Autoridad Central en materia de Adopciones, de
conformidad con lo establecido en el Convenio de La Haya. Dicho cuerpo legal faculta
al Organismo Ejecutivo para la emisión del reglamento de la misma. Con base en lo
anterior, debe emitirse la disposición legal correspondiente.

POR TANTO:

En ejercicio de la función que le asigna el artículo 183, literal e) de la Constitución Política


de la República de Guatemala, y con fundamento en los artículos: 54 de la Constitución
Política de la República de Guatemala y 62 del Decreto Número 77-2007 del Congreso
de la República, Ley de Adopciones.
ACUERDA:

Emitir el siguiente,

REGLAMENTO DE LA LEY DE ADOPCIONES

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I

OBJETO DEL REGLAMENTO

Artículo 1. Objeto del Reglamento. El objeto del presente Reglamento es


desarrollar los procedimientos técnicos y administrativos de adopción establecidos
en la Ley de Adopciones, así como regular el funcionamiento del Consejo Nacional
de Adopciones y sus dependencias para el estricto cumplimiento de la Ley.

CAPÍTULO II

DEFINICIONES

Artículo 2. Definiciones. Para los efectos del presente reglamento, se entenderá por:

a) Certificado de empatía. Documento mediante el cual el Director General del


Consejo Nacional de Adopciones, acredita la calidad de relación establecida
entre los potenciales padres adoptivos y el niño en estado de adoptabilidad al
concluir el período de socialización;

b) Certificado de Idoneidad. Es el documento mediante el cual, el Director


General del Consejo Nacional de Adopciones acredita que la familia ha
cumplido con el proceso de valoración legal, psicológica, social, médico y
personal desarrollado por el Equipo Multidisciplinario.

c) Convivencia y Socialización. Período que inicia después de la asignación de


la familia al niño y que determina la empatía entre éste y los potenciales padres
adoptivos, en virtud de convivir mutuamente en un lugar de residencia común y
que se lleva a cabo previo a finalizar el proceso de adopción;

d) Entidades privadas dedicadas al abrigo y cuidado de niños. Son entidades


sin fines lucrativos autorizadas por el Consejo Nacional de Adopciones para
realizar el cuidado de niños, ante quienes se obligan a velar y asegurar su
desarrollo integral mediante la aplicación de programas especializados,
personal idóneo e infraestructura adecuada;
Reglamento de la Ley de Adopciones

e) Estado de Adoptabilidad. Situación jurídica de un niño establecida por un Juez


de la Niñez y Adolescencia, luego de haber examinado y valorado los aspectos
familiares, médicos, sociales y psicológicos del niño, y en la cual determina que
este niño puede beneficiarse de una adopción;

f) Familia adoptiva. Familia que toma como hijo propio al hijo biológico de otra
persona y, que para el efecto, ha cumplido con los procedimientos establecidos
en la ley de adopciones y el Convenio de la Haya, relativo a la Protección del
Niño y a la Cooperación en Materia de Adopción Internacional en el caso de las
adopciones internacionales;

g) Familia asignada. Familia que previo proceso técnico de selección y


declaratoria de idoneidad, cumple con las condiciones para dar inicio a una
relación interpersonal con un niño declarado en estado de adoptabilidad;

h) Familia Sustituta. Es la familia que asume las funciones y responsabilidades


de una familia biológica, con carácter temporal, sin tener ningún parentesco de
consanguinidad con el niño, con el objeto de proveerle al mismo, un ambiente
familiar durante el proceso de protección.

i) Hogar Temporal. Es el que comprende a aquellas personas que no siendo


familia biológica o ampliada, reciben a un niño en su hogar, en forma temporal,
durante el tiempo que dura el proceso de adopción.

j) Homologación. Proceso judicial ante un Juez del Ramo de Familia que verifica
que el procedimiento administrativo de la adopción ha cumplido con los requisitos
establecidos en la Ley de Adopciones y el Convenio de la Haya, Relativo a
la Protección del Niño y a la Cooperación en Materia de Adopción Internacional,
con el objeto de declarar con lugar la adopción nacional o internacional;

k) Informe de Empatía. Documento emitido por profesionales especializados del


equipo multidisciplinario, mediante el cual se concluye acerca de la calidad de
relación establecida entre el niño y la familia potencialmente adoptiva durante
el proceso de socialización y convivencia;

l) Niños albergados. Niños que se encuentran al cuidado de una institución


pública o entidad privada de abrigo en virtud de una decisión judicial dentro de
un proceso de protección;

m) Organismo extranjero. Entidad extranjera autorizada para trabajar en


Guatemala en materia de adopción internacional, previa calificación por
la Autoridad Central del cumplimiento de requisitos, evaluación y criterios
adicionales para su acreditación; facultada por el Convenio de La Haya, Relativo
a la Protección del Niño y a la Cooperación en Materia de Adopción Internacional
para el ejercicio de ciertas funciones, ya sea, en lugar de la Autoridad Central
del país de recepción o conjuntamente con ella; y,

n) Padres Biológicos. Son las personas que procrearon naturalmente al adopta-


do.
Reglamento de la Ley de Adopciones

CAPÍTULO III

AUTORIDAD CENTRAL

Artículo 3. Naturaleza. El Consejo Nacional de Adopciones es la Autoridad Central en


materia de adopción nacional e internacional, con autonomía plena para aprobar sus
directrices, políticas, normas, reglamentos, aranceles, presupuesto, contraer derechos y
obligaciones y definir su política salarial.

TÍTULO II

ESTRUCTURA ORGÁNICA

CAPÍTULO I

DEPENDENCIAS DEL CONSEJO NACIONAL DE ADOPCIONES

Artículo 4. Estructura orgánica del Consejo Nacional de Adopciones. El Consejo


Nacional de Adopciones, para el cumplimiento de sus funciones tendrá las
dependencias siguientes:

a) Consejo Directivo;

b) Director General;

c) Subdirector General;

d) Equipo Multidisciplinario;

e) Asesoría Jurídica;

f) Registro;

g) Auditoría Interna;

h) Administración Financiera; y,

i) Recursos Humanos;

Además de las dependencias establecidas en el presente reglamento, El


Consejo Nacional de Adopciones, podrá crear otras que sean necesarias para el
cumplimiento de sus funciones.
Reglamento de la Ley de Adopciones

CAPÍTULO II

CONSEJO DIRECTIVO

Artículo 5. Consejo Directivo. El Consejo Directivo es el órgano responsable


de desarrollar las políticas, procedimientos, estándares y líneas directivas para el
procedimiento de adopción.

Artículo 6. Integración y funcionamiento: La integración y funcionamiento del Consejo


Directivo se rige por la Ley de Adopciones y este Reglamento. Su actuación y decisiones
deberán orientarse por los principios contenidos en los instrumentos internacionales de
derechos humanos de la niñez. Se integra con tres miembros titulares y tres suplentes,
designados de conformidad con lo que establece el artículo 19 de la Ley de Adopciones,
quienes, de manera interna, decidirán quién lo presidirá.

Artículo 7. Sede y período de Sesiones. El Consejo Directivo tendrá su sede en las


instalaciones centrales del Consejo Nacional de Adopciones. El período de sesiones se
inicia el día dos del mes de enero y finaliza el día treinta y uno de diciembre del mismo
año.

El Consejo Directivo podrá celebrar como máximo dos sesiones ordinarias por semana y,
extraordinarias, las veces que sea necesario, previa convocatoria por parte de cualquier
miembro del Consejo Directivo.

Artículo 8. Quórum, diseño de políticas y aprobación de acuerdos. El quórum se


integra con la presencia de los tres miembros titulares, o dos titulares y un suplente, o un
titular y dos suplentes. Así mismo, podrá integrarse con tres miembros suplentes, en caso
de ausencia definitiva de los titulares, o bien por ausencia temporal, pero en este último
caso, únicamente para decidir asuntos emergentes y bajo la responsabilidad exclusiva
de los suplentes. En todos los casos, los suplentes representarán a su respectivo
titular ausente. Quedará válidamente constituido el Consejo con la concurrencia de tres
miembros y las resoluciones se tomarán por mayoría de votos.

Artículo 9. Acta de sesiones. Las sesiones del Consejo Directivo deberán documentarse
en actas, las que serán firmadas por los Directivos presentes en la sesión y la Secretaria
General, que hará las veces de Secretaria del Consejo Directivo. En caso de discrepancia,
deberá razonarse el voto del directivo en desacuerdo.

Artículo 10. Renuncia o ausencia definitiva de los miembros titulares y suplentes


del Consejo Directivo. En caso de renuncia o ausencia definitiva de un miembro titular
o suplente, el Presidente del Consejo Directivo deberá comunicarlo a la autoridad
nominadora, para efectos de la designación del sustituto.

Artículo 11. Funciones del Consejo Directivo. Además de las funciones establecidas
en el artículo 19 de la Ley, serán funciones del Consejo Directivo, las siguientes:

a) Aprobar la distribución del presupuesto de ingresos y egresos asignado para cada


ejercicio fiscal y su ejecución, el Plan Operativo Anual, la Memoria Anual de Labores,
Reglamento de la Ley de Adopciones

los Estados Financieros y las Modificaciones Presupuestarias establecidas en


las Normas de Ejecución Presupuestaria del Consejo Nacional de Adopciones;

b) Aprobar los procesos de Contratación y Adquisición de bienes, servicios y


suministros, de conformidad con lo establecido en la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento;

c) Aprobar los convenios de cooperación nacional e internacional, para los


programas y actividades que realiza el Consejo;

d) Aprobar la creación o modificación de disposiciones internas, en materia de


adopción, conforme a las leyes aplicables;

e) Aprobar la política salarial del Consejo Nacional de Adopciones y definir los


puestos de servicio exento;

f) Aprobar la creación, fusión y/o supresión de unidades administrativas y/o


puestos, de acuerdo a las necesidades institucionales;

g) Aprobar la creación e implementación de Sedes Regionales; y,

h) Otras que sean inherentes al Consejo Directivo.

CAPÍTULO III

FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO DIRECTIVO

Artículo 12. Funciones del Presidente. Son funciones del Presidente del Consejo
Directivo las siguientes:

a) Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Directivo;

b) Presidir las sesiones del Consejo Directivo;

c) Definir y elaborar los puntos de agenda de las sesiones del Consejo Directivo,
en coordinación con la Dirección General; y,

d) Cualquier otra actividad relacionada con el desempeño de su cargo.

Artículo 13. Funciones de los Vocales. Son funciones de los vocales del Consejo
Directivo, las siguientes:

a) Sustituir al Presidente en los casos de ausencia temporal de éste de


conformidad con el orden de su vocalía;

b) Participar en las sesiones del Consejo Directivo;

c) Representar al Consejo Nacional de Adopciones, cuando así sea requerido; y,

d) Proponer puntos de agenda, antes o durante las sesiones.


Reglamento de la Ley de Adopciones

Artículo 14. Funciones de los Miembros suplentes. Son funciones de los Miembros
suplentes del Consejo Directivo, las siguientes:

a) Participar en las sesiones del Consejo Directivo, con voz y voto, en ausencia
del titular; y solamente con voz, cuando sean convocados a reuniones en las
que se encuentre presente el titular;

b) Representar al Consejo Nacional de Adopciones, en las comisiones que le


sean encomendadas; y,

c) Todas aquellas otras funciones que sean acordadas por el Consejo Directivo.

CAPÍTULO IV

DIRECTOR GENERAL

Artículo 15. Director General. Es el jefe administrativo de la institución y representante


legal del Consejo Nacional de Adopciones, responsable de su buen funcionamiento,
sujetándose a lo establecido en la Ley de Adopciones y a este Reglamento. Le compete
definir, controlar y supervisar el trabajo de las dependencias y unidades que integran el
Consejo Nacional de Adopciones, así como velar por el cumplimiento de las políticas,
procedimientos, estándares y lineamientos que dicte el Consejo Directivo en los
procedimientos de adopción. Todos los funcionarios deberán rendir los informes que le
sean requeridos por el Director General y someterse a las disposiciones y procedimientos
administrativos establecidos y contará con el personal que se estime necesario para el
cumplimiento de sus funciones.

Su nombramiento se realizará según lo establecido en el artículo 21 de la Ley de


Adopciones.

El Director General se elegirá en base a méritos curriculares y a su grado académico


profesional.

Las bases para someter a concurso público de méritos a los candidatos para ocupar
el cargo de Director General, serán fijadas por el Consejo Directivo y publicadas en el
Diario de Centro América y en otro de mayor circulación.

Artículo 16. Requisitos. Para ser nombrado Director General, se requiere:

a) Ser profesional universitario, preferentemente en las ramas de las Ciencias


Económicas, Ciencias Jurídicas, Ingeniería Industrial, Psicología Industrial y
otras afines;

b) Acreditar experiencia mínima de tres años en administración, dirección y


gestión de instituciones públicas; y,

c) De reconocida honorabilidad, ética y moral.


Reglamento de la Ley de Adopciones

Artículo 17. Funciones del Director General. Son funciones del Director General, las
siguientes:

a) Ejercer la jefatura y representación legal administrativa del Consejo Nacional


de Adopciones;

b) Cumplir y hacer que se cumplan las disposiciones contenidas en el Decreto


77-2007 del Congreso de la República, Ley de Adopciones y el presente
Reglamento; Decreto 27-2003 del Congreso de la República, Ley de Protección
Integral de la Niñez y Adolescencia; Convención de los Derechos del Niño y
Convenio de la Haya relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en
Materia de Adopción Internacional;

c) Ejecutar las políticas, procedimientos, estándares y líneas directivas para el


procedimiento de adopción, emitidas mediante disposiciones del Consejo
Directivo;

d) Dar a conocer la política de protección de la infancia en materia de adopciones,


al personal del Consejo Nacional de Adopciones;

e) Participar con voz, pero sin voto, en todas las sesiones del Consejo Directivo;

f) Coordinar con el Presidente del Consejo Directivo, los temas de agenda de


las sesiones del mismo;

g) Informar periódicamente al Consejo Directivo, o cuando se le requiera, del


desarrollo de las actividades del Consejo Nacional de Adopciones, con
respecto al cumplimiento de las políticas, procedimientos, estándares y líneas
directivas para el procedimiento de adopciones acordadas por dicho Consejo;

h) Nombrar, promover, trasladar, permutar, remover o destituir al personal


permanente del Consejo Nacional de Adopciones;

i) Suscribir o delegar la firma de los contratos administrativos o de prestación de


servicios técnicos o profesionales en el Subdirector General;

j) Servir de enlace ante organismos internacionales, para la gestión de los


Convenios de Cooperación;

k) Suscribir los convenios administrativos y de cooperación que apruebe el


Consejo Directivo;

l) Emitir los certificados de idoneidad, empatía, en el que conste que la adopción


nacional fue tramitada de conformidad con el Decreto 77-2007 del Congreso
de la República, Ley de Adopciones;

m) Confirmar la idoneidad de los candidatos para una adopción internacional,


así como emitir los certificados de empatía en el que conste que la adopción
Reglamento de la Ley de Adopciones

internacional fue tramitada de conformidad con el Decreto 77-2007 del


Congreso de la República, Ley de Adopciones y el Convenio de la Haya
relativo a la protección del niño y a la Cooperación en Materia de Adopción
Internacional;

n) Establecer y mantener coordinación y cooperación interinstitucional con


organismos o instituciones del Estado, que ejercen funciones de protección
de la niñez y adolescencia;

ñ) Dar seguimiento periódico a los programas establecidos para verificar los


avances y determinar las acciones a implementar, para el buen funcionamiento
del Consejo Nacional de Adopciones;

o) Coordinar la recepción, clasificación y distribución de la documentación que


ingresa y egresa del Consejo Nacional de Adopciones, así como el control
y notificación de documentos o resoluciones que egresan del mismo y el
resguardo del archivo administrativo institucional, a través de la Secretaría
General, adscrita a la Dirección General;

p) Coordinar la comunicación social del Consejo Nacional de Adopciones, con


los distintos medios de comunicación social y de las instituciones públicas y
privadas, nacionales e internacionales, a través del Comunicador Social;

q) Designar a la Secretaria General, para que funja como Secretaria del Consejo
Directivo, con la facultad de refrendar, certificar y resguardar las actas de las
sesiones del mismo; y,

r) Todas aquellas inherentes al cargo.

CAPÍTULO V

SUBDIRECTOR GENERAL

Artículo 18. Subdirector General. El Subdirector General será nombrado por el


Director General y deberá reunir los mismos requisitos y calidades que se requieren para
desempeñar el cargo de Director General, según lo establecido en este reglamento.

Artículo 19. Funciones del Subdirector General. Son funciones del Subdirector
General, las siguientes:

a) Sustituir al Director General del Consejo Nacional de Adopciones, en caso de


ausencia temporal, o definitiva hasta que el Consejo Directivo cumpla con lo
establecido en el artículo 21 de la Ley de Adopciones;

b) Ejecutar las disposiciones del Director General en el seguimiento y monitoreo


de los avances y resultados de las distintas unidades administrativas y
financieras;
Reglamento de la Ley de Adopciones

c) Coadyuvar en el desarrollo de las funciones que realiza la Dirección General;

d) Coordinar, dirigir, supervisar, evaluar y controlar todas las actividades


administrativas y financieras de la institución, que le sean asignadas por la
Dirección;

e) Elaborar el anteproyecto de presupuesto de ingresos y egresos de la institución


y su liquidación, el Plan Estratégico Institucional, el Plan Operativo Anual, la
Memoria Anual de Labores y otros informes de avances de planes, programas
y convenios, los estados financieros, las modificaciones presupuestarias,
programaciones y reprogramaciones financieras del Consejo Nacional de
Adopciones;

f) Coordinar las políticas de administración del recurso humano de la institución;

g) Coordinar la evaluación del desempeño del personal de la institución;

h) Velar por la protección y mantenimiento de la infraestructura, mobiliario y


equipo y demás bienes propiedad del Consejo Nacional de Adopciones y
aquellos que posee en calidad de préstamo;

i) Autorizar los procesos de compras directas que sean necesarios para el


buen funcionamiento de la institución, de conformidad con lo establecido en
el decreto 57-92, del Congreso de la República, Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento;

j) Suscribir, por delegación del Director General, los contratos administrativos


que correspondan;

k) Diseñar y proponer al Director General, procedimientos y controles


administrativos que permitan un mejor aprovechamiento de los recursos de
la institución;

l) Velar porque todos los procesos y trámites institucionales, se ejecuten en


forma ágil, eficaz y eficiente;

m) Coordinar la formulación, implementación y actualización periódica de


manuales de funciones, procedimientos, guías de trabajo y otros instrumentos
técnicos que se requieran;

n) Verificar el correcto funcionamiento del equipo informático y el mantenimiento


del mismo; y,

ñ) Otras que le asignen las autoridades superiores del Consejo Nacional de


Adopciones.
Reglamento de la Ley de Adopciones

CAPÍTULO VI

EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO

Artículo 20. Del Equipo Multidisciplinario. El Equipo Multidisciplinario es la Unidad


Técnica que asesora y realiza las actuaciones en los procedimientos técnicos
administrativos señalados en la Ley de Adopciones y regulados en este Reglamento.
Contará con el personal que sea necesario para el desarrollo de sus funciones. Se
integrará por un equipo de profesionales colegiados activos y técnicos en diferentes
disciplinas, con experiencia en programas de niñez y adolescencia.

Artículo 21. Coordinación y Organización del Equipo Multidisciplinario. La


Coordinación del Equipo Multidisciplinario estará a cargo de un Coordinador, quien es el
jefe técnico y administrativo del Equipo Multidisciplinario. Será nombrado por el Director
General y deberá reunir los requisitos establecidos en la Ley de Adopciones.

El Coordinador del Equipo Multidisciplinario dependerá jerárquicamente del Director


General.

El Equipo Multidisciplinario se organizará con las Sub Coordinaciones que considere


pertinentes, de acuerdo a las necesidades de trabajo para garantizar el cumplimiento de
las funciones que establece la Ley. .

Articulo 22. Funciones del Equipo Multidisciplinario. Son funciones del Equipo
Multidisciplinario, además de las establecidas en la Ley de Adopciones, las siguientes:

A. En materia de orientación a familia biológica, proceso de adopción


nacional e internacional y búsqueda de orígenes:

a) Respecto a la familia biológica:

a.1) Orientación a padres biológicos que voluntariamente deseen dar


un hijo en adopción o que se encuentren en conflicto con esta
situación;

a.2) Recepción del consentimiento para dar un hijo en adopción, de


conformidad con Ley;

a.3) Realización de acciones orientadas a la preservación o reintegración


familiar ; y,

a.4) Promoción del inicio del proceso judicial de protección a favor del
niño, cuando sea necesario.
Reglamento de la Ley de Adopciones

b) Respecto al niño:

b.1) Evaluación integral del niño en los ámbitos social, psicológico,


médico y legal;

b.2) Preparación del niño para la adopción y promoción de su proceso


de reparación psicoterapéutica;

b.3) Selección de la familia idónea para el niño según los criterios


regulados en la Ley. Para el caso de las adopciones internacionales
esta selección deberá realizarse en coordinación con la autoridad
central del país de recepción y/o el organismo extranjero acreditado
debidamente autorizado para el efecto;

b.4) Presentación documental del niño, a la familia asignada;

b.5) Acompañamiento en el primer encuentro del niño con la familia


asignada;

b.6) Recepción de la aceptación expresa de la familia asignada;

b.7) Aviso al Juez de la Niñez competente y al Hogar o Familia


Sustituta que abriga al niño, del inicio del período de convivencia y
socialización;

b.8) Supervisión psicosocial del período de convivencia y socialización;

b.9) Información al niño respecto a su proceso de adopción y recepción


de su opinión, de conformidad con su edad y madurez ;

b.10) Emisión de opinión respecto a la empatía del niño con la familia,


para la expedición del certificado de empatía;

b.11) Emisión de opinión que oriente la resolución final del proceso


administrativo de adopción;

b.12) Evacuación de las audiencias administrativas y judiciales que se


relacionen con las actuaciones en los procesos de adopción;

b.13) Elaboración de la solicitud de homologación de la adopción al Juez


de Familia competente y su acompañamiento en las diligencias ; y,

b.14) Seguimiento de la inscripción de la adopción en el Registro Nacional


de las Personas.
Reglamento de la Ley de Adopciones

c) Respecto a la familia adoptiva:

c.1) Realización de acciones para el reclutamiento de familias


interesadas en adoptar;

c.2) Recepción y análisis de solicitudes de adopción por familias


con residencia legal permanente en Guatemala, interesadas
en adoptar un niño, y de solicitudes de familias extranjeras, a
través de la Autoridad Central del país de recepción, según
requerimiento previo del Consejo Nacional de Adopciones, de
acuerdo a lo establecido en este Reglamento;

c.3) Realización de acciones de información, orientación, formación y


preparación, individual y grupal, a las familias solicitantes;

c.4) Realización de la evaluación psicológica, social y legal de los


solicitantes, núcleo familiar y personas que viven con ellos a
través de entrevistas, evaluaciones y visitas domiciliares; y,

c.5) Emisión de opinión para orientar la expedición del certificado de


idoneidad y, en su caso, formular opinión sobre los estudios que
determinen la idoneidad de una familia solicitante extranjera.

d) Respecto al seguimiento post adoptivo y la búsqueda de orígenes:

d.1) Supervisión de la adecuada integración del niño con su familia


adoptiva;

d.2) Promoción de acciones de orientación y apoyo a la familia adoptiva,


a través de entrevistas, evaluaciones, visitas domiciliares y grupos
de autoayuda;

d.3) Coordinación con las Autoridades Centrales y organismos


acreditados de países de recepción, para el seguimiento de la
integración del niño a su familia, en las adopciones internacionales;

d.4) Formación de un registro histórico familiar, social, legal, médico y


psicológico de los niños adoptables;

d.5) Recepción y trámite de las solicitudes de personas adoptadas,


respecto a obtener información sobre su familia de origen;

d.6) Recepción de solicitudes de familias biológicas sobre sus hijos


dados en adopción, con el propósito de registrarlas y utilizarlas
únicamente cuando el adoptado requiera información respecto a
su familia biológica; y,
Reglamento de la Ley de Adopciones

d.7) Asesoría y acompañamiento al adoptado, su familia biológica y /o


adoptiva, para los encuentros familiares.

B. En materia de registro, autorización y supervisión de entidades dedicadas


al abrigo de niños y de Organismos Extranjeros Acreditados:

a) Respecto a las entidades públicas y privadas dedicadas al abrigo de


niños:

a.1) Elaboración y mantenimiento de un censo actualizado de niños


y adolescentes institucionalizados y de las entidades públicas y
privadas que los albergan;

a.2) Recepción y evaluación de solicitudes de autorización de entidades


privadas dedicadas al abrigo de niños;

a.3) Autorización, registro y supervisión de entidades privadas;

a.4) Supervisión del funcionamiento de entidades públicas dedicadas al


abrigo, de acuerdo a los protocolos aprobados para el efecto; y,

a.5) Implementación de las medidas necesarias para garantizar


la protección de la niñez y adolescencia institucionalizada e
imposición de sanciones, en caso de incumplimiento de los
estándares y recomendaciones realizadas por el Consejo Nacional
de Adopciones.

b) Respecto a la autorización de Organismos Extranjeros Acreditados:

b.1) Requerimiento y recepción de solicitudes para la autorización de


organismos extranjeros acreditados, a través de las autoridades
centrales de los países de recepción, en el marco de la política
que, en materia de adopciones internacionales, adopte al Consejo
Nacional de Adopciones;

b.2) Evaluación de las solicitudes y emisión de opinión, respecto a la


acreditación de organismos extranjeros;

b.3) Evaluación periódica del funcionamiento de los organismos


extranjeros acreditados por el Consejo Nacional de Adopciones, de
acuerdo a los estándares y protocolos específicos;

b.4) Implementación de las medidas correctivas o sanciones que


sean necesarias, en caso de incumplimiento de los requisitos o
estándares de funcionamiento, establecidos en la Ley y en este
Reglamento; y,
Reglamento de la Ley de Adopciones

b.5) Recomendación a la Dirección General, respecto al perfil y número


de organismos extranjeros acreditados, que sean necesarios para
responder a las necesidades de los niños declarados en estado de
adoptabilidad.

CAPÍTULO VII

ASESORÍA JURIDICA

Artículo 23. Unidad de Asesoría Jurídica. Asesoría Jurídica es la unidad administrativa


encargada de asesorar jurídicamente al Director, al Subdirector General y a las Unidades
Administrativas del Consejo Nacional de Adopciones. Estará a cargo de un profesional
del Derecho y contará con el personal que sea necesario para el desarrollo de sus
funciones.

Artículo 24. Funciones de Asesoría Jurídica: Son funciones de la unidad de Asesoría


Jurídica, las siguientes:

a) Dar asesoría jurídica al Consejo Nacional de Adopciones;

b) Emitir dictámenes y opiniones en aplicación de la Ley de Adopciones;

c) Promover, dirigir y procurar todos los asuntos administrativos y judiciales en


los que sea parte el Consejo Nacional de Adopciones;

d) Evacuar las consultas verbales y por escrito que realice el Director, Subdirector
y Unidades Administrativas del Consejo Nacional de Adopciones;

e) Elaborar los reglamentos y/o disposiciones legales que se requieran para el


mejor funcionamiento del Consejo Nacional de Adopciones;

f) Elaborar estudios y emitir dictámenes jurídicos en materia de adopción;

g) Recopilar leyes en materia de adopción; y,

h) Cualquier otra función que se considere pertinente para el efectivo


cumplimiento de sus atribuciones.

CAPÍTULO VIII

REGISTRO

Artículo 25. Unidad de Registro. Registro es la unidad encargada de llevar el control


y la administración de la información generada por las Unidades Técnicas del Equipo
Multidisciplinario.
Reglamento de la Ley de Adopciones

Estará a cargo, de un Registrador con experiencia en materia registral, tendrá el


personal que se estime necesario para el desarrollo de sus funciones. La Coordinación
de Registro dependerá jerárquicamente del Director General.

Artículo 26. Información y documentación sujeta a registro. La Unidad de Registro


deberá llevar un registro único de la información siguiente:

a) Adopciones nacionales;

b) Adopciones internacionales;

c) Adopciones de hijo de cónyuge;

d) Adopciones de mayor de edad;

e) Niños declarados en estado de adoptabilidad;

f) Niños con necesidades especiales;

g) Personas o familias adoptivas declaradas idóneas;

h) Pruebas científicas;

i) Fotografías de niños, padres biológicos y adoptivos;

j) Impresiones palmares, plantares y dactilares de los niños en proceso de


adopción;

k) Entidades públicas y privadas debidamente autorizadas, que se dediquen al


cuidado de niños;

l) Todos los niños abrigados en las entidades públicas y privadas;

m) Hogares temporales o familias sustitutas que abriguen a niños declarados en


estado de adoptabilidad;

n) Organismos extranjeros acreditados y autorizados a trabajar en Guatemala;


y,

ñ) De otros que sean determinados por el Consejo Directivo y la Dirección


General.

Artículo 27. Funciones de la Unidad de Registro. Son funciones de la Unidad de


Registro, las siguientes:

a) Organizar e implementar todos los sistemas de registro a que se refiere el


artículo anterior;
Reglamento de la Ley de Adopciones

b) Realizar las operaciones registrales inherentes a su cargo;

c) Extender las certificaciones que le sean requeridas por parte interesada, que
se relacionen con el proceso de adopción;

d) Custodiar y resguardar los registros físicos e informáticos;

e) Crear la plataforma informática para el resguardo y viabilidad de la información;

f) Elaborar y proponer al Director General, las políticas registrales necesarias


para el buen funcionamiento del Registro del Consejo Nacional de Adopciones,
así como desarrollar e implementar los lineamientos prácticos para garantizar
la confidencialidad de la información y las modalidades de acceso al Registro;

g) Elaborar y disponer de un sistema de recuperación de imágenes de los


registros digitales; y,

h) Cualquier otra función que sea necesaria para el efectivo cumplimiento de sus
atribuciones.

CAPÍTULO IX

AUDITORÍA INTERNA

Artículo 28. Unidad de Auditoría Interna. Auditoría Interna es la unidad administrativa


que tiene a su cargo auditar en forma permanente el sistema de control interno de
administración y finanzas del Consejo Nacional de Adopciones. Estará a cargo de un
profesional en Auditoria, colegiado activo y tendrá el personal que sea necesario, para el
desarrollo de sus funciones.

Artículo 29. Funciones de la Unidad de Auditoría Interna. Son funciones de la unidad


de Auditoría Interna, las siguientes:

a) Auditar el sistema de control interno, mediante la utilización de medios


técnicos eficaces y eficientes;

b) Dar seguimiento y generar los informes sobre la aplicación y funcionamiento


del sistema de control interno;

c) Orientar al Director General, sobre la adecuada aplicación de los procedimientos


establecidos en el sistema de control interno;

d) Evaluar permanentemente la gestión financiera del Consejo Nacional de


Adopciones y presentar los informes respectivos al Director General y al
Consejo Directivo, cuando éstos sean requeridos;
Reglamento de la Ley de Adopciones

e) Revisar y auditar los estados financieros del Consejo Nacional de Adopciones;

f) Emitir los dictámenes técnicos que le sean requeridos por las autoridades del
Consejo Nacional de Adopciones; y,

g) Cualquier otra función que se considere pertinente para el efectivo


cumplimiento de sus atribuciones.

CAPÍTULO X

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

Artículo 30. Unidad de Administración Financiera. Es la unidad administrativa


financiera encargada de coordinar, planificar, dirigir, supervisar, controlar y evaluar
la utilización de los recursos financieros de la institución. Estará a cargo de un
profesional en las ciencias económicas y contará con el personal que se estime
necesario para el cumplimiento de sus funciones.

Artículo 31. Funciones de la Unidad de Administración Financiera. Son funciones de


la Unidad de Administración Financiera, las siguientes:

a) Formular, programar, ejecutar y evaluar el presupuesto anual de ingresos y


egresos del Consejo Nacional de Adopciones;

b) Administrar los recursos financieros del Consejo Nacional de Adopciones;

c) Asesorar al Consejo Nacional de Adopciones en materia de administración


financiera;

d) Coordinar, planificar, dirigir, supervisar y evaluar las normas, procedimientos y


actividades de contratación, adquisición, almacenamiento y registro de bienes
y servicios del Consejo Nacional de Adopciones;

e) Realizar funciones de tesorería, contabilidad, inventarios y almacén, en forma


sistematizada, transparente y eficiente;

f) Elaborar y proponer al Director General, antes del treinta (30) de abril de cada
año, el proyecto de presupuesto de ingresos y egresos del Consejo Nacional
de Adopciones, el que deberá ser aprobado por el Consejo Directivo;

g) Preparar los informes financieros de liquidación del presupuesto de ingresos


y egresos del Consejo Nacional de Adopciones, informes analíticos de
ejecución presupuestaria y todos aquellos informes financieros que deban
ser presentados a las autoridades de la Institución, Contraloría General de
Cuentas y otras autoridades, conforme a la legislación vigente;

h) Implementar mecanismos de control para ejecutar el pago de viáticos,


mensajería interna, transporte y combustible;
Reglamento de la Ley de Adopciones

i) Realizar el proceso para la adquisición de bienes y servicios, de conformidad


con lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento;

j) Emitir las normas que sean necesarias para transparentar el uso de los
recursos del Consejo Nacional de Adopciones, así como evaluar su aplicación
y resultado;

k) Formular, coordinar, participar y evaluar la ejecución de los planes y programas


relativos al ámbito financiero; y,

l) Cualquier otra función que se considere necesaria para el efectivo cumplimiento


de sus atribuciones.

CAPÍTULO XI

RECURSOS HUMANOS

Artículo 32. Unidad de Recursos Humanos. Recursos Humanos es la unidad


administrativa encargada del reclutamiento, dotación, capacitación y gestión en todo lo
relacionado al recurso humano de la institución. Estará a cargo de un profesional con
especialidad en administración de recursos humanos y tendrá el personal que se estime
necesario para el desarrollo de sus funciones.

Artículo 33. Funciones de la Unidad de Recursos Humanos. Son funciones de la


Unidad de Recursos Humanos, las siguientes:

a) Proponer al Director General, el personal calificado para ocupar los diferentes


puestos, de conformidad con el Manual de Clasificación de Puestos y Salarios
del Consejo Nacional de Adopciones;

b) Resolver los asuntos laborales que surjan en el desarrollo de las actividades


del personal del Consejo Nacional de Adopciones;

c) Velar por el cumplimiento de las leyes relacionadas con la administración del


recurso humano y el presente Reglamento;

d) Aplicar las disposiciones que regulan la relación laboral del Consejo Nacional
de Adopciones con sus trabajadores, así como las medidas disciplinarias que
correspondan;

e) Establecer y dar seguimiento a los procedimientos administrativos, en materia


de su competencia;

f) Promover y coordinar la capacitación del personal del Consejo Nacional de


Adopciones en diversas disciplinas, en forma periódica;

g) Actualizar permanentemente los registros de personal;


Reglamento de la Ley de Adopciones

h) Elaborar los documentos y participar en la toma de posesión y entrega de


puestos del personal del Consejo Nacional de Adopciones;

i) Redactar actas, acuerdos, informes y la documentación relacionada con la


administración de personal;

j) Extender certificados de trabajo, carné de identificación, certificaciones,


constancias de servicio, ya sea de oficio o a petición de parte, de conformidad
con la información que obra en cada expediente;

k) Elaborar y llevar el control de la nómina del personal permanente de conformidad


con los renglones presupuestarios correspondientes;

l) Ejecutar las acciones que le delegue el Director General y que sean inherentes
a su cargo; y,

m) Cualquier otra función que le sea asignada, para el efectivo cumplimiento de


sus atribuciones.

TÍTULO III

RÉGIMEN ECONÓMICO Y FINANCIERO

CAPÍTULO ÚNICO

PATRIMONIO

Artículo 34. Patrimonio. El patrimonio del Consejo Nacional de Adopciones, lo


constituyen:

a) Los fondos del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado que
se le asignen anualmente;

b) Los bienes inmuebles y muebles de su propiedad;

c) Los ingresos que perciba según arancel, por la prestación de servicios


administrativos en el caso de las adopciones internacionales; y,

d) Las donaciones provenientes de personas individuales o jurídicas, nacionales


o extranjeras, mencionadas en este reglamento.

Serán fondos privativos del Consejo Nacional de Adopciones, los provenientes de la


aplicación de la Ley de Adopciones y el presente Reglamento.

Artículo 35. Arancel por servicios en adopciones internacionales. El Consejo


Nacional de Adopciones, con base en lo establecido en el artículo 60 de la Ley de
Adopciones, establecerá periódicamente el arancel por los servicios administrativos
que preste en el caso de la adopción internacional, el cual se hará público.
Reglamento de la Ley de Adopciones

Los ingresos provenientes de los servicios anteriormente mencionados, pasarán a


formar parte de los fondos privativos de dicho Consejo.

Artículo 36. Donaciones. Las donaciones que el Consejo Nacional de Adopciones


reciba de personas individuales o jurídicas, nacionales o extranjeras, se sujetarán
a lo siguiente:

a) No estar condicionadas a favorecer una adopción en particular. Podrán recibirse


donaciones de personas que hayan finalizado un proceso de adopción;

b) Las donaciones en dinero se registrarán a nombre del Consejo Nacional de


Adopciones y pasarán a formar parte de los fondos privativos de la institución;
y,

c) Otras donaciones que se reciban, pasarán a formar parte del inventario de


bienes del Consejo Nacional de Adopciones y deberá llevarse cuentas
detalladas de dichos ingresos y de los usos que de los mismos se haga.

A los fondos recibidos de las personas individuales o jurídicas, nacionales o


extranjeras, les será aplicado el procedimiento establecido en el artículo 53 del
Decreto No. 101-97 del Congreso de la República, Ley Orgánica del Presupuesto
y 34 de su Reglamento.

Artículo 37. Desconcentración Financiera. El Consejo Nacional de Adopciones,


deberá desarrollar la política de desconcentración financiera de la Institución, a efecto de
agilizar, optimizar y transparentar la utilización de los recursos.

TÍTULO IV

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA ADOPCIÓN NACIONAL E


INTERNACIONAL Y CASOS DE EXCEPCIÓN.

CAPÍTULO I

ADOPTABILIDAD

Artículo 38. Niños que pueden ser declarados adoptables. El Consejo Nacional de
Adopciones sólo intervendrá en el procedimiento de adopción a partir del momento en
que el Juzgado de la Niñez y Adolescencia le notifique la sentencia de declaratoria de
adoptabilidad; excepto en los casos en los que la familia biológica solicite la intervención
del Consejo Nacional de Adopciones, para la entrega voluntaria del niño en adopción.

De conformidad con lo establecido en el artículo 12 de la Ley de Adopciones, en los casos


comprendidos en las literales a), b) y c), será necesaria la sentencia de declaratoria
de adoptabilidad dictada por juez competente y deberá seguirse para el efecto el
procedimiento establecido en el presente Reglamento.
Reglamento de la Ley de Adopciones

En el caso de la literal d) del artículo 12 de la ley citada, el procedimiento se realizará


conforme a lo establecido a la entrega voluntaria con fines de adopción regulado en este
Reglamento y, en el caso de las literales e) y f) del mismo artículo, el procedimiento se
realizará de acuerdo a los casos de excepción contemplados en el presente Reglamento.

Artículo 39. Procedimiento de entrega voluntaria con fines de adopción. La madre


y/o el padre biológico que voluntariamente manifiesten deseo de entregar a su hijo para
fines de adopción, deberán cumplir con el procedimiento siguiente:

a) Llenar el formulario que proporcionará el Consejo Nacional de Adopciones; y,

b) El Consejo Nacional de Adopciones dará inicio a la recopilación de toda la


información sobre el caso, e iniciará la formación del expediente respectivo
que contendrá lo siguiente:

b.1) Datos del niño o niña: Nombres y apellidos completos; lugar y


fecha de nacimiento; lugar de ubicación permanente; descripción y
características físicas; fotografía a color; certificación de la partida de
nacimiento e impresión digital de las huellas dactilares, palmares y
plantares; y,

b.2) Datos de ambos padres o de uno de ellos, según el caso: Nombres


y apellidos completos; lugar y fecha de nacimiento; lugar de residencia;
certificación de la partida de nacimiento; fotocopia legalizada del
documento de identificación personal e impresión de las huellas
dactilares, palmares y plantares.

Los datos anteriores se recabarán sin perjuicio de solicitar otra información


que se considere necesaria, de acuerdo al caso.

a) Con la finalidad de favorecer la permanencia del niño o niña con


su familia biológica, las áreas de trabajo social, medicina y jurídica,
llevarán a cabo el procedimiento de orientación y asesoría a los
padres biológicos;

b) Llevado a cabo el procedimiento anterior, se procederá a realizar


el proceso de orientación a la adopción establecida en la Ley de
Adopciones y la evaluación psico-social de los padres biológicos,
para determinar las causas que motivan la decisión de entregar
voluntariamente a su hijo en adopción, información que será
conservada en los informes y el expediente pertinentes;

c) Si concluida la orientación y asesoría a la madre y/o el padre


biológicos, se mantiene la decisión de entregar voluntariamente a su
hijo en adopción, deberá expresarse formalmente el consentimiento,
en documento elaborado por el Consejo Nacional de Adopciones; y,
Reglamento de la Ley de Adopciones

d) Si concluida la orientación y asesoría a la madre y/o al padre biológicos,


éstos desisten de la entrega del niño con fines de adopción, se les
dará el apoyo técnico profesional y seguimiento oportuno.

Se podrá renunciar al consentimiento otorgado, en cualquier etapa del procedimiento


administrativo de orientación o proceso judicial de protección, mientras no haya sido
declarada la adoptabilidad por Juez competente; en tal caso, se agregará la información
al expediente del niño.

Artículo 40. Conocimiento de juez competente. El Consejo Nacional de Adopciones


pondrá a disposición de un Juez de la Niñez y Adolescencia, a los niños cuyos padres
han manifestado su consentimiento para la adopción, remitirá el expediente con la
información correspondiente para los efectos legales de protección y recomendará las
medidas adecuadas y pertinentes para la restitución del derecho del niño a una familia.

CAPÍTULO II

ADOPCIÓN NACIONAL

Artículo 41. Niño declarado en estado de adoptabilidad. Recibida la notificación de la


declaratoria de adoptabilidad del niño por parte del Juzgado de la Niñez y Adolescencia,
el Consejo Nacional de Adopciones procederá de la manera siguiente:

a) Anotará la sentencia emitida por el juzgado correspondiente, en el Registro de


Niños Declarados en estado de Adoptabilidad;

b) Velará por el cumplimiento de la sentencia emitida por el Juez de la Niñez y la


Adolescencia, respecto a promover la restitución al derecho de familia del niño
declarado en estado de adoptabilidad;

c) El Equipo Multidisciplinario, a través de profesionales de las áreas de trabajo


social, psicología y medicina, realizarán la evaluación del niño en el lugar en
donde se encuentre abrigado, debiendo emitirse los respectivos informes;

d) Iniciará la formación del expediente del niño que contendrá:

d.1) Declaratoria de estado de adoptabilidad;

d.2) Datos y circunstancias personales;

d.3) Certificación de la partida de nacimiento;

d.4) Impresiones dactilares, palmares y plantares del niño, así como las
dactilares de la madre y del padre, cuando sea el caso, y los medios
científicos que sean necesarios;

d.5) Historial social y médico completo del niño y el de sus padres, cuando
sea el caso, así como la evaluación psicológica del niño;
Reglamento de la Ley de Adopciones

d.6) Datos de origen del niño, principalmente su identidad cultural y, si fuere


el caso, la de sus padres, o bien los datos que se encuentren en la
institución que lo abriga o los que se recopilen en las entrevistas o
documentos que se tengan a la vista; y,

d.7) Fotografías recientes del niño.

e) Con el expediente completo del niño, se procederá a la búsqueda, y en su caso


selección, de la familia idónea.

Artículo 42. Requisitos de los solicitantes de adopción nacional. Las personas


residentes en Guatemala, interesadas en adoptar un niño, además de los requisitos
contenidos en la Ley de Adopciones, presentarán fotocopia legalizada del
documento de identificación personal. Para que se pueda adoptar nacionalmente
en Guatemala, el solicitante deberá ser residente permanente en el país.

El informe médico requerido por la Ley, deberá incluir información relativa a enfermedades
físicas y psiquiátricas, a la no dependencia física y psicológica de medicamentos u otras
sustancias adictivas, y una constancia de no padecimiento de VIH/SIDA.

Artículo 43. Procedimiento para la declaratoria de idoneidad de los solicitantes.


El procedimiento para la declaratoria de idoneidad de los solicitantes para la adopción
nacional, es el siguiente:

a) Se revisará el expediente entregado por los solicitantes; de no cumplirse con


los requisitos establecidos, se les notificará y se fijará un plazo razonable para
su cumplimiento;

b) Completado el expediente, se programarán las sesiones informativas y


formativas, y se iniciara el proceso de evaluación social y psicológica a través
de entrevistas y visitas domiciliarias. El equipo técnico rendirá los informes
respectivos;

c) Con los informes favorables de las unidades relacionadas y previa opinión


del Equipo Multidisciplinario, la Dirección General procederá sin más trámite
a emitir el certificado de idoneidad de la familia adoptiva, el cual quedará
asentado en el registro de familias idóneas;

d) A los solicitantes que no sean declarados idóneos para adoptar, se les notificará
mediante resolución debidamente justificada; y,

e) Si el Consejo Nacional de Adopciones estima que las circunstancias pueden


remediarse, podrá iniciar un nuevo procedimiento de idoneidad, toda vez se
hayan superado las causas de no idoneidad. En caso no logren superar dichas
causas, se dará por agotado el procedimiento.
Reglamento de la Ley de Adopciones

Artículo 44. Selección de familia idónea. La selección de familia idónea para


la adopción de un niño, se realizará cumpliendo el procedimiento siguiente:

a) El Equipo Técnico Multidisciplinario, a través de la unidad competente,


presentará un máximo de tres familias declaradas idóneas, las que deberán
responder al perfil y a las necesidades del niño, para realizar su asignación;

b) De las familias idóneas presentadas, se seleccionará a la que se considere


que mejor satisfaga las necesidades integrales del niño, previo análisis de sus
características particulares y las de cada familia;

c) La asignación se realizará de acuerdo con las necesidades del niño y las


capacidades de los padres a satisfacer dichas necesidades. La asignación
la realizará la Junta Técnica integrada por trabajadores sociales, psicólogos,
asesores jurídicos y el Coordinador del Equipo Multidisciplinario, considerando
los criterios siguientes :

c.1) El interés superior del niño;

c.2) La identidad cultural del niño y su historia;

c.3) Las características físicas y emocionales del niño y sus necesidades


especiales;

c.4 El resultado de las pruebas médicas del niño y de la familia;

c.5) El resultado de las pruebas socioeconómicas de la familia; y,

c.6) El resultado de las pruebas psicológicas del niño y de la familia.

d) Concluida la asignación, la Junta Técnica emitirá opinión sobre la selección de


la familia idónea para la adopción;

e) El equipo Técnico multidisciplinario notificará a la familia seleccionada para la


adopción y en una entrevista personalizada, le presentará documentalmente
el historial del niño, sus características y datos personales;

f) En el caso que la familia seleccionada acepte la asignación, se iniciará el


proceso de preparación del niño y de la familia seleccionada y se programará
el primer encuentro, con acompañamiento del psicólogo del Equipo Técnico
Multidisciplinario; y,

g) Previo al período de convivencia y socialización, los padres seleccionados


deberán presentar por escrito su aceptación expresa de la asignación del niño
en un plazo no mayor de diez (10) días, luego de la notificación respectiva.
Reglamento de la Ley de Adopciones

Artículo 45. Período de convivencia y socialización. El período de


convivencia y socialización se iniciará luego de recibida la aceptación por la
Autoridad Central y se desarrollará por un período no menor de cinco (5) días
hábiles, de la forma siguiente:

a) Se informa del inicio del período de convivencia y socialización al Juzgado de


la Niñez y Adolescencia que declaró la adoptabilidad y a la institución o familia
que abrigaba al niño;

b) Entrega del niño a la familia seleccionada, con el acompañamiento del Equipo


Técnico Multidisciplinario, para iniciar la convivencia y socialización;

c) Un trabajador social y un psicólogo realizarán las visitas que sean necesarias al


lugar donde reside la familia seleccionada, para evaluar y apoyar la adaptación
del niño y la familia;

d) Dos días después de concluido el período referido, el Equipo Técnico


Multidisciplinario escuchará la opinión del niño, de acuerdo a su edad y
madurez, lo cual se hará constar por escrito; si el niño tiene más de 12 años
será necesario su consentimiento a la adopción;

e) Al concluir el período de convivencia y socialización y tomando en cuenta la


opinión del niño, el Equipo Técnico Multidisciplinario emitirá, dentro de los tres
(3) días siguientes el informe de empatía, que señalará la calidad de la relación
entre la familia seleccionada y el niño; y,

f) Si la opinión del Equipo Técnico Multidisciplinario es favorable, la Dirección


General emitirá el certificado de empatía correspondiente;

Artículo 46. Resolución Final. La Dirección General, dentro de los cinco (5)
días siguientes de emitida la opinión final, emitirá la resolución final sobre la
procedencia o improcedencia de la adopción y, extenderá certificaciones de
los informes a los interesados, para los efectos de solicitar la homologación
ante el Juez de Primera Instancia de Familia.

Artículo 47. Registro de expediente de homologación. Al ser declarada la


homologación, el Consejo Nacional de Adopciones procederá a registrar en el
Registro de Adopciones Nacionales la resolución judicial respectiva.

CAPÍTULO III

DE LA ADOPCIÓN DEL HIJO DE CONYUGE

Artículo 48. Adopción del hijo de cónyuge. El interesado en adoptar al hijo de


su cónyuge, deberá cumplir con los requisitos siguientes:
Reglamento de la Ley de Adopciones

a) Llenar solicitud en formulario proporcionado por el Consejo Nacional de


Adopciones, que incluya, entre otros datos, nombre completo, edad, estado
civil, profesión u oficio, nacionalidad, domicilio, número del documento de
identificación personal y lugar para recibir notificaciones;

b) Acompañar fotocopia legalizada del documento de identificación personal


del adoptante; carencia de antecedentes penales y policíacos; certificación
de partida de matrimonio o de la unión de hecho, cuando este fuera el caso;
constancia de empleo o ingresos económicos; certificación médica de no
padecer enfermedades infecto contagiosas y de tener buena salud mental; dos
fotografías recientes a color tamaño pasaporte y dos fotografías que acrediten
la convivencia con el niño;

c) Presentar acta notarial en la que el padre o madre biológico manifieste que


conserva la guarda y custodia del niño y haga constar su aceptación expresa
para la adopción del hijo por su cónyuge;

d) Presentar acta notarial en la que los padres biológicos hagan constar su


consentimiento para la adopción, salvo que uno de ellos haya fallecido o
hubiere perdido la patria potestad; y,

e) Acompañar certificación de partida de nacimiento del padre o la madre


biológicos del niño y del asiento de su registro de identificación personal;

El Equipo Técnico Multidisciplinario emitirá opinión, en base a entrevistas,


evaluaciones y la visita domiciliaria, de lo que informará a la Dirección General
para que emita el dictamen correspondiente.

Si el dictamen es favorable, los interesados podrán formalizar la adopción


mediante escritura pública.

Concluido el trámite, la Unidad de Registro del Consejo Nacional de Adopciones


registrará el expediente, según lo establecido en la Ley de Adopciones y en el
presente Reglamento.

En caso que la madre o el padre biológico no sea localizable y no conste su


muerte, se procederá de conformidad con lo establecido en la ley de la materia.

CAPÍTULO IV

DE LA ADOPCIÓN DE PERSONA MAYOR DE EDAD

Artículo 49. Adopción de persona mayor de edad. Los interesados en adoptar


a una persona mayor de edad, deberán cumplir con los requisitos siguientes:
Reglamento de la Ley de Adopciones

a) Llenar solicitud en formulario proporcionado por el Consejo Nacional de


Adopciones, que incluya, entre otros, nombre completo, edad, estado
civil, profesión u oficio, nacionalidad, domicilio, número del documento de
identificación personal y lugar para recibir notificaciones;

b) Acompañar fotocopia legalizada del documento de identificación personal;


carencia de antecedentes penales y policíacos; certificación de partida de
matrimonio o de la unión de hecho, cuando éste fuera el caso; constancia
de empleo o ingresos económicos; certificación médica de no padecer
enfermedades infecto-contagiosas y de tener buena salud mental y dos
fotografías a color tamaño pasaporte;

c) Acompañar certificación de la partida de nacimiento y fotocopia legalizada del


documento de identificación personal de la persona mayor de edad sujeta a
adopción;

d) Presentar acta notarial por parte de los adoptantes, haciendo constar su


aceptación expresa para la adopción; y,

e) Presentar acta notarial por la persona que va a ser adoptada, en la que haga
constar su aceptación expresa para su adopción;

El Equipo Multidisciplinario emitirá opinión, en base a entrevistas, evaluaciones


y visita domiciliaria, de lo cual informará al Director General para que emita el
dictamen correspondiente.

Si el dictamen es favorable, los interesados podrán formalizar la adopción


mediante escritura pública.

Concluido el trámite, la Unidad de Registro del Consejo Nacional de Adopciones


registrará el expediente, según lo establecido en la Ley de Adopciones y en el
presente Reglamento.

En el caso que la persona que va a ser adoptada tenga algún tipo de


discapacidad que le impida manifestar su consentimiento expreso, se procederá
de conformidad con la ley de la materia.

CAPÍTULO V

ADOPCIÓN INTERNACIONAL

Artículo 50. Subsidiariedad de la adopción internacional. La subsidiariedad de la


adopción internacional debe ser aplicada a la luz del principio del interés superior del
niño. La adopción internacional procederá después de proponer el expediente del niño
a dos familias residentes en Guatemala, de conformidad con lo establecido en este
reglamento y, que estas no hayan aceptado el expediente del niño.
Reglamento de la Ley de Adopciones

Artículo 51. Niños con necesidades especiales. Los niños con necesidades especiales
merecen una atención particular, por lo tanto, al verificar en el registro de solicitantes de
una adopción nacional, que no se encuentran personas o familias dispuestas a adoptar
niños con estas características, el niño puede ser propuesto directamente a la adopción
internacional sin que sea necesario aplicar el procedimiento establecido en el artículo
anterior.

Para efectos del presente artículo se entenderá como niños con necesidades especiales:

a) Los que sufren de un desorden del comportamiento o trauma;

b) Los que tienen alguna discapacidad física o mental;

c) Los mayores de siete años; y,

d) Los que son parte de grupos de hermanos.

Artículo 52. Constancia de haber agotado la adopción nacional. El Equipo


Multidisciplinario deberá informar inmediatamente a la Dirección General que se
ha agotado la posibilidad de adopción nacional, para la emisión de la constancia
correspondiente y el niño pasará a formar parte del Registro de Niños Adoptables
Internacionalmente.

Articulo 53. Cooperación con países. Las adopciones internacionales de niños


guatemaltecos se realizarán con aquellos países parte del Convenio de La Haya relativo
a la Protección del Niño y a la Cooperación en materia de Adopción Internacional, que
apliquen las mejores prácticas en materia de adopción, que respondan a las necesidades
de Guatemala en cuanto al número y perfil de los niños guatemaltecos adoptables y que
les garanticen el goce de todos los derechos que tutela la Convención de los Derechos
del Niño, resguardando su identidad cultural.

Previo a iniciar procedimientos de adopción internacional, el Consejo Nacional de


Adopciones celebrará acuerdos bilaterales con las Autoridades Centrales de países
cooperantes, sobre los mecanismos de colaboración recíproca. Copia de dichos acuerdos
deberá depositarse en la Oficina Permanente de la Conferencia de la Haya.

Artículo 54. Requerimiento de Adopción Internacional: Las solicitudes de adopción


internacional se recibirán únicamente por intermedio o a requerimiento del Consejo
Nacional de Adopciones hacia las Autoridades Centrales de los países cooperantes, de
conformidad con los requisitos que para el efecto sean establecidos por dicho Consejo.

Artículo 55. Requisitos de solicitantes extranjeros. Las personas residentes en el


extranjero interesadas en realizar una adopción, deberán hacerlo a través de la Autoridad
Central del país de residencia, de acuerdo con el artículo anterior, y cumplir con los
requisitos establecidos en la Ley de Adopciones y este Reglamento.
Reglamento de la Ley de Adopciones

Los documentos provenientes del extranjero para que surtan efecto en Guatemala, deben
cumplir con los requisitos establecidos en la Ley del Organismo Judicial y traducirlos al
español, idioma oficial de Guatemala, de conformidad con lo establecido en el Convenio
de La Haya, Relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en Materia de Adopción
Internacional.

Artículo 56. Confirmación de la idoneidad de los solicitantes. La confirmación de la


idoneidad de los solicitantes tendrá como finalidad, garantizar que la familia extranjera
sea apta y cumpla con los requisitos establecidos en el Convenio de La Haya Relativo a
la Protección del Niño y a la Cooperación en Materia de Adopción Internacional y en la
Ley de Adopciones.

Confirmada la idoneidad, se procederá a su registro como familia solicitante con


residencia habitual en el extranjero.

Artículo 57. Procedimiento para adopción internacional. El procedimiento


de adopción internacional, será el siguiente:

a) Al establecerse que un niño se encuentra en estado de adoptabilidad


internacional, se enviará el informe sobre el niño a la Autoridad Central de
un país cooperante; éste deberá contener como mínimo los requerimientos
establecidos en el artículo 16 del Convenio de la Haya relativo a la Protección
del Niño y a la Cooperación en Materia de Adopción Internacional. La Autoridad
Central del país cooperante, por medio de su organismo acreditado en
Guatemala, y respetando el número necesario y requerido de familias por el
Consejo Nacional de Adopciones, buscará familias calificadas que posean las
cualidades y capacidades que mejor respondan a las necesidades del niño. la
Autoridad Central, o en su caso, el organismo acreditado, enviará al Consejo
Nacional de Adopciones los informes psicosociales de dichas familias;

b) Se procederá a examinar el o los informes de familias remitidos por la Autoridad


Central requerida, a fin de constatar si, dentro de ellas, existe una familia que
responda al perfil del niño adoptable internacionalmente. En caso de estimarlo
necesario el Consejo Nacional de Adopciones pedirá complementos de
información. En caso de encontrar una familia, se pedirá entonces el expediente
completo. En caso de no encontrar una familia que responda al perfil del niño
adoptable internacionalmente, se enviará a otra autoridad central, hasta agotar
la posibilidad de colocación; y,

c) Diligenciado lo anterior, se realizará la asignación de la familia con la


intervención de profesionales del Equipo Multidisciplinario del Consejo Nacional
de Adopciones, para lo cual se tomará en cuenta:

c.1) El interés superior del niño;

c.2) La identidad cultural del niño y su historia;


Reglamento de la Ley de Adopciones

c.3) Las características emocionales del niño y sus necesidades especiales;

c.4) El resultado de las pruebas médicas del niño y de la familia;

c.5) El resultado de las pruebas socioeconómicas de la familia; y,

c.6) El resultado de las pruebas psicológicas del niño y de la familia.

El Equipo Multidisciplinario deberá emitir informe de la asignación realizada.

Artículo 58. Notificación a la Autoridad Central del país de recepción.


Realizada la asignación, el Consejo Nacional de Adopciones notificará a la
Autoridad Central del país receptor sobre la selección realizada, para que
se obtenga el consentimiento de los padres adoptivos. De ser afirmativo,
la Autoridad Central del país receptor aprobará la colocación, y si ambas
autoridades centrales están de acuerdo en que se siga el procedimiento, se
aprobará la entrega física del niño y remitirá informe escrito sobre dichas
circunstancias, a la brevedad posible, atendiendo al interés superior del niño.

Artículo 59. Garantía migratoria. Para la entrega del niño a los padres
adoptivos, ambas autoridades centrales deberán suscribir un compromiso que
contenga la autorización para que el niño pueda salir del país de origen, entrar y
residir permanentemente en el país de recepción. Ese compromiso contendrá la
obligación por parte del país receptor, de proporcionar toda la información que
permita dar seguimiento al niño dado en adopción.

Artículo 60. Encuentro con la familia asignada. El encuentro entre la familia


asignada y el niño, deberá realizarse dentro de los treinta (30) días siguientes
a la suscripción del compromiso indicado en el artículo anterior, debiendo
comparecer personalmente los futuros padres adoptivos.

El Equipo Multidisciplinario dará acompañamiento a la familia asignada para la


entrega provisional del niño y se tendrá por iniciado el periodo de convivencia
y socialización.

En casos especiales, previo al período de convivencia y socialización, podrán


programarse visitas alternas al niño por parte de la familia asignada en el lugar
donde se encuentra abrigado.

Así también, se notificará a quien tenga bajo su responsabilidad el cuidado y


abrigo del niño, informándole de la fecha del inicio del periodo de convivencia.

Artículo 61. Período de convivencia y socialización. El período de convivencia


y socialización se iniciará con el encuentro entre el niño y los padres asignados
y tendrá una duración no menor de cinco (5) días hábiles y se desarrollará de
la forma siguiente:
Reglamento de la Ley de Adopciones

a) Se informará al Juez de la Niñez y Adolescencia que declaró la adoptabilidad,


del inicio del período de convivencia y socialización;

b) Se realizarán las visitas que sean necesarias al lugar donde se desarrolla el


período de convivencia y socialización, por parte de un trabajador social y un
Psicólogo del Consejo Nacional de Adopciones, para determinar la empatía
entre el niño y la familia asignada, de lo cual se rendirá el informe respectivo;

c) Dos días después de concluido el período de convivencia y socialización, se


escuchará la opinión del niño, de acuerdo a su edad y madurez, lo cual se
hará constar por escrito; si el niño tiene más de 12 años será necesario su
consentimiento a la adopción;

d) Al concluir el período de convivencia y socialización, se emitirá la opinión de


empatía, dentro de los tres (3) días siguientes, en el que se indicará la calidad
de la relación establecida entre el niño y la familia adoptiva;

e) Con base en la opinión anterior, el Director General emitirá el Certificado de


Empatía correspondiente; y,

f) El Equipo Multidisciplinario emitirá opinión profesional, que orientará la


resolución final.

Artículo 62. Resolución Final del Proceso Administrativo. El Director General


del Consejo Nacional de Adopciones, dentro de los cinco (5) días siguientes
de concluido el proceso administrativo, dictaminará sobre la procedencia o
improcedencia de la adopción. Si fuera procedente, extenderá certificación de
los informes a los interesados, para efectuar la solicitud de homologación ante
el Juez de Primera Instancia de Familia.

Artículo 63. Restitución del Derecho de Familia. Homologada la adopción


por el Juez de Familia, el Consejo Nacional de Adopciones, procederá a:

a) Verificar que se haya efectuado el registro e inscripción de la adopción ante el


Registro Nacional de Personas; y,

b) Celebrar el acto para la restitución del derecho de familia, en el que


comparecerán personalmente adoptantes y adoptado.

Artículo 64. Certificado de reconocimiento de la adopción internacional.


Una vez recibida la Resolución del Juez de Familia aprobando la adopción
internacional y establecidos los supuestos del artículo anterior, el Director
General del Consejo Nacional de Adopciones emitirá, dentro del plazo de
ocho (8) días, certificado en el que conste que la adopción internacional ha
sido realizada de acuerdo con la Ley de Adopciones y el Convenio de La Haya
Relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en Materia de Adopción
Internacional;
Reglamento de la Ley de Adopciones

Artículo 65. Desplazamiento del niño. El proceso de adopción internacional


concluye con el desplazamiento del niño hacia el Estado de recepción, el cual
deberá realizarse en condiciones adecuadas de traslado y en compañía de
ambos o de uno de los padres adoptivos.

Artículo 66. Registro de la adopción internacional. Aprobada la adopción


internacional, se procederá a registrar la adopción en el Registro de Adopciones
Internacionales y se ordenará el archivo y resguardo del expediente.

CAPÍTULO VI

GUATEMALA COMO ESTADO DE RECEPCIÓN PARA ADOPCIÓN


INTERNACIONAL

Articulo 67. Solicitudes de adopción internacional en Guatemala como


Estado de recepción. El Consejo Nacional de Adopciones, como Autoridad
Central de Guatemala, en cumplimiento del Convenio de La Haya Relativo a la
Protección del Niño y a la Cooperación en Materia de Adopción Internacional,
recibirá y tramitará las solicitudes de personas con residencia habitual en
Guatemala, que deseen adoptar un niño residente en otro Estado contratante
parte del mencionado Convenio.

El Consejo Nacional de Adopciones, al recibir la solicitud anterior y para los


efectos de enviarlo a la Autoridad Central del Estado de origen, preparará un
informe de los solicitantes conforme al proceso de evaluación y declaración de
idoneidad de solicitantes establecido por la Ley y el presente Reglamento. Dicho
informe deberá contener: Identidad; capacidad jurídica; aptitud para adoptar;
situación personal, familiar y médica; medio social; motivos que le animan a
la adopción; su actitud para asumir una adopción internacional y, niños que
estarían en condiciones de tomar a su cargo.

Todos los solicitantes de adopción de un niño residentes en otro país, deberán


haber sido previamente declarados idóneos por la Autoridad Central de
Guatemala.

Artículo 68. Cooperación con Autoridades Centrales. De toda solicitud


planteada en Guatemala como Estado de recepción, el Consejo Nacional
de Adopciones cooperará con las Autoridades Centrales respectivas, en
lo referente al procedimiento de adopción en el Estado de origen hasta su
finalización, incluyendo la garantía migratoria y el seguimiento post adoptivo.
Reglamento de la Ley de Adopciones

CAPÍTULO VII

SEGUIMIENTO POST ADOPTIVO EN ADOPCIONES NACIONALES E


INTERNACIONALES

Articulo 69. Seguimiento en la adopción nacional. El Consejo Nacional de


Adopciones dará seguimiento por un plazo de dos años a la adopción nacional,
a partir de la entrega del niño, con el objeto de verificar la adecuada adaptación
y desarrollo del adoptado con respecto a su nueva familia, a través de visitas
semestrales que realizarán un trabajador social y un psicólogo, quienes rendirán
el informe correspondiente. Excepcionalmente, y si las circunstancias así lo
requieren, podrá prolongarse por el tiempo necesario.

No obstante lo anterior, el equipo Técnico multidisciplinario estará a disposición


de las familias adoptivas y les brindará el apoyo que pidan en caso de preguntas,
dudas y/o dificultades.

Artículo 70. Seguimiento en la adopción internacional. El Consejo Nacional


de adopciones dará seguimiento a la adopción internacional, con el objeto de
verificar la adecuada adaptación y desarrollo del adoptado con respecto a su
nueva familia, seguimiento que consistirá en lo siguiente:

a) El Consejo Nacional de Adopciones mantendrá el seguimiento por un período


de dos años, a partir del desplazamiento del niño;

b) Encontrándose el niño en el Estado receptor, el Consejo Nacional de


Adopciones requerirá información cuando lo considere oportuno a la Autoridad
Central sobre la adaptación y desarrollo del niño adoptado, con respecto a su
familia y entorno social;

c) El Consejo Nacional de Adopciones solicitará a la Autoridad Central del país


receptor, que realice por lo menos una visita al hogar de la familia adoptante
y que envíe un informe semestral, hasta concluir el periodo de seguimiento; y,

d) La Autoridad Central del Estado Receptor debe promover servicios de


asesoramiento para el seguimiento de las adopciones y brindar el apoyo que la
familia pida en caso de preguntas, dudas y/o dificultades.

Para los efectos del seguimiento comprendido en el presente artículo, el Consejo


Nacional de Adopciones mantendrá comunicación con la Autoridad Central del
país receptor, para obtener los informes correspondientes.

Artículo 71. Conservación de información y acceso a los orígenes. El Consejo


Nacional de Adopciones recopilará y conservará la información relativa a los orígenes
del niño en condiciones de confidencialidad, de conformidad con lo establecido en la Ley
de Adopciones.
Reglamento de la Ley de Adopciones

El niño adoptado, con el consentimiento de sus padres adoptivos, y el adulto adoptado,


tendrán acceso a dicha información con las condiciones siguientes:

a) La solicitud de acceso a información será analizada y aprobada previamente


por el Consejo Nacional de Adopciones;

b) El Consejo Nacional de Adopciones dará acompañamiento psicosocial al


adoptado, a los padres adoptivos y padres biológicos, si fuere el caso;

c) Se podrá revelar información sobre la edad, salud y condiciones sociales de


los padres biológicos;

d) Para revelar la identidad de los padres biológicos, se hará sólo en base al


consentimiento mutuo del adulto adoptado y los padres biológicos; y,

e) En el caso de la adopción internacional, será necesario que el asunto sea


tratado en común entre el Consejo Nacional de Adopciones y la Autoridad
Central o el organismo acreditado que realizó la adopción.

TÍTULO V

ENTIDADES PRIVADAS DE ABRIGO Y CUIDADO DE NIÑOS

CAPÍTULO ÚNICO

AUTORIZACIÓN, REGISTRO Y SUPERVISIÓN

Artículo 72. Requisitos de solicitud. Son requisitos para solicitar la autorización y


registro de entidades privadas dedicadas al abrigo y cuidado de niños, además de los
contenidos en la Ley de Adopciones, los siguientes:

a) Presentar ante el Consejo Nacional de Adopciones, solicitud de autorización


por escrito, compareciendo el representante legal de la entidad, con su
nombre completo, edad, estado civil, profesión u oficio, nacionalidad, domicilio,
dirección de su residencia y lugar para recibir notificaciones;

b) Adjuntar con su solicitud los documentos siguientes:

b.1) Fotocopia legalizada del primer testimonio de la escritura pública de


constitución de la entidad, debidamente registrada;

b.2) Fotocopia legalizada del nombramiento del representante legal,


debidamente inscrito donde corresponde;

b.3) Reglamento interno; y,

b.4) Estructura administrativa que defina el personal con que contará la


entidad.
Reglamento de la Ley de Adopciones

c) Presentar acta notarial que contenga declaración jurada, asumiendo las


obligaciones siguientes:

c.1.) Abrigar y proteger a los niños que provengan de orden de Juez


competente; y,

c.2) contar con un expediente individual de cada niño, que contenga, como
mínimo, lo siguiente: Documento de identificación personal, datos de
identificación personal e información conocida de su familia biológica,
plan de vida permanente, carné de vacunación y salud, hojas de
evolución, certificados de escolaridad y rendimiento académico, si el
niño se encuentra en edad escolar, e informes de su situación jurídica.

d) Ubicación del lugar donde se encuentra instalada la sede de la entidad; y,

e) Informe detallado que contenga:

e.1) Características generales de la infraestructura de la entidad, acompañando


fotografías de todos los ambientes; y,

e.2) Capacidad instalada, tipo de población a atender con rangos de edad,


perfiles del personal, detalle de programas específicos de atención y
organigrama de la entidad.

Artículo 73. Procedimiento de autorización. Cumplidos los requisitos anteriores, el


Consejo Nacional de Adopciones realizará las acciones siguientes:

a) Supervisará las instalaciones físicas de la entidad solicitante, a fin de confirmar


si se cumple con los requerimientos básicos establecidos por el Consejo
Nacional de Adopciones;

b) Realizará una visita para corroborar la información proporcionada en cuanto a


los niños abrigados y su situación jurídica, así como la implementación de los
programas de protección integral y del personal a cargo de la ejecución de los
mismos;

c) Emitidos los informes de las supervisiones realizadas, la asesoría jurídica del


Equipo Multidisciplinario dictaminará sobre la procedencia de autorización
y registro de la entidad interesada, mismo que será elevado a la Dirección
General, para que dicte la resolución aprobatoria; y,

d) La Unidad de Registro extenderá la certificación de autorización y registro a la


entidad interesada, la que deberá ser colocada en un lugar visible dentro de
sus instalaciones.
Reglamento de la Ley de Adopciones

Artículo 74. Vigencia de la autorización. La autorización para funcionamiento de la


entidad tendrá vigencia por dos años, a partir de la fecha de notificación de la resolución
de aprobación emitida por el Director General, prorrogables por periodos iguales, siempre
que la entidad demuestre que está cumpliendo con los requisitos establecidos en la
Ley de Adopciones, el presente Reglamento, leyes afines y cualquier otra disposición
emanada del Consejo Nacional de Adopciones.

Artículo 75. Suspensión y cancelación de la autorización. Las sanciones establecidas


en este Reglamento de suspensión o cancelación de la autorización para funcionar
de una entidad privada de abrigo y cuidado, procederán al confirmar que ésta no
está cumpliendo con los requisitos establecidos en la Ley de Adopciones, el presente
Reglamento, leyes afines y cualquier otra disposición emanada del Consejo Nacional de
Adopciones.

Artículo 76. Donaciones a entidades privadas de abrigo y cuidado de niños. Las


entidades privadas de abrigo y cuidado de niños podrán recibir donaciones, quedando
las mismas sujetas a las condiciones siguientes:

a) Las donaciones por parte de padres adoptivos deberán ser voluntarias y nunca
se podrán hacer antes de finalizar el procedimiento de adopción, ni tener
relación directa o efecto alguno sobre la adopción;

b) La donación deberá hacerse siempre mediante una transacción registrada;

c) La entidad deberá mantener cuentas detalladas de los ingresos por dichas


donaciones y de los usos particulares que se les dan; y,

d) Toda donación recibida por las entidades deberá ser notificada al Consejo
Nacional de Adopciones, y cuando exista relación con una adopción
internacional, la Autoridad Central del Estado de recepción deberá asimismo
ser notificada de tal donación.

TÍTULO VI

ORGANISMOS EXTRANJEROS

CAPÍTULO ÚNICO

ACREDITACIÓN

Artículo 77. Autorización de organismos extranjeros acreditados. El Consejo


Nacional de Adopciones de Guatemala, como Autoridad Central en materia de
adopciones, se reservará el derecho de autorizar el número y perfil de los organismos
acreditados extranjeros con competencia y experiencia que mejor corresponda a las
necesidades de los niños. Dicha autorización será en base a una evaluación anual del
número y perfil de los niños que requieren una adopción internacional.
Reglamento de la Ley de Adopciones

La autorización de organismos extranjeros deberá satisfacer los requerimientos


establecidos en el Convenio de La Haya relativo a la Protección del Niño y a la
Cooperación en materia de Adopción Internacional y la Ley de Adopciones y tendrá
una vigencia máxima de dos (2) años, renovables. Además, se deberán cumplir con los
requisitos siguientes:

a) Solicitud ante el Consejo Nacional de Adopciones, acompañando documento


legal de acreditación en un Estado contratante del Convenio de La Haya
relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en materia de Adopción
Internacional;

b) Certificación de los estatutos del organismo extranjero acreditado en el país


de origen;

c) Fotocopia legalizada del documento de constitución de la entidad;

d) Fotocopia legalizada del documento que acredita la representación legal y del


documento de identificación personal del representante legal del organismo;

e) Certificación del organigrama del organismo extranjero;

f) Descripción del personal profesional y técnico que integra el organismo


extranjero;

g) Certificación de la normativa interna del organismo, relativa a la protección a la


niñez, y de confidencialidad en el manejo de la información;

h) Certificación contable o equivalente, que revele las fuentes de financiamiento


del organismo y sus estados financieros contables y fiscales de los últimos
seis meses;

i) Declaración jurada en acta notarial, que contenga compromiso que no


efectuará cobros ilegales o indebidos por prestación de servicios, ni perseguirá
fines lucrativos y que está dirigida y administrada por personas calificadas,
honorables y éticas, además, ratificar que tanto la entidad como sus
funcionarios y personal no han violado los Derechos Humanos, y en especial,
los de los niños;

j) Certificación de la hoja de vida del organismo y su motivación para funcionar


en el país;

k) Acreditar experiencia en adopciones y en programas de protección a la niñez,


de reunificación familiar y de atención a niños con VIH/SIDA y/o atención a
niños con necesidades especiales;

l) Programa de trabajo del organismo, en el que establezca la metodología


para la preparación y asesoría de las familias solicitantes de la adopción y del
seguimiento post-adoptivo;
Reglamento de la Ley de Adopciones

m) Informe de costes en que incurre una familia postulante a una adopción


internacional; y,

n) Descripción del trabajo que realizan los profesionales que laboran en el


organismo.

Todas las certificaciones y acreditaciones deberán ser presentadas por la Autoridad


Central del país solicitante a la Autoridad Central de Guatemala, debidamente traducidos
al español por traductor jurado y con sus respectivos pases de ley.

Artículo 78. Procedimiento para autorización de organismos extranjeros. El


procedimiento dará inicio:

a) Cuando la Autoridad Central del Estado solicitante pide la autorización y registro


del organismo extranjero, acompañará la documentación que demuestra el
cumplimiento de los requisitos indicados en el artículo anterior;

b) El Director General ordenará al Equipo Técnico Multidisciplinario analizar el


expediente y organizar un encuentro en Guatemala con el representante local y
el o los responsables de Estado de recepción del organismo, para una entrevista
detallada en profundidad. Después el Equipo Técnico Multidisciplinario emitirá
opinión;

c) Con base en dicha opinión, el Director General procederá a aprobar o improbar


la acreditación y ordenará realizar las notificaciones correspondientes; y,

d) La Unidad de Registro asentará la inscripción en forma física y electrónica del


organismo acreditado.

El organismo extranjero, al ser autorizado, debe instalar una sede en Guatemala


para su funcionamiento y su vigencia comenzará a partir de la notificación.

Artículo 79. Supervisión y control de los organismos extranjeros acreditados. El


Consejo Nacional de Adopciones supervisará y controlará a los organismos extranjeros
acreditados de la siguiente forma:

a) Los organismos extranjeros acreditados tendrán que entregar un informe


periódico de todas sus actividades, información contable y la actualización
de cualquiera de los documentos comprendidos en el presente reglamento, o
agregar otros si fuere necesario;

b) El Consejo Nacional de Adopciones podrá realizar inspecciones cuando lo


estime oportuno para comprobar el funcionamiento del organismo;

c) Se realizarán encuentros, al menos dos veces por año, con los representantes
locales del organismo para evaluar su capacidad de actuación y su trabajo; y,
Reglamento de la Ley de Adopciones

d) El Consejo Nacional de Adopciones pedirá al organismo le mande anualmente


la prueba de que sigue acreditado en su Estado de origen.

Artículo 80. Suspensión y cancelación de la autorización. En caso que el organismo


extranjero no cumpla con los requisitos establecidos en la Ley de Adopciones, el
presente Reglamento, leyes afines y cualquier otra disposición que emane del Consejo
Nacional de Adopciones, éste podrá suspender, y en su caso, cancelar definitivamente la
autorización para funcionamiento de la entidad en el país.

Si los defectos para decretar la suspensión son subsanables, se podrá dar al organismo
autorizado un plazo de tres (3) meses para subsanar la situación. Si la situación no se
subsana, se procederá automáticamente a cancelar definitivamente la autorización para
su funcionamiento.

Articulo 81. Costes de los organismos acreditados. Todos los organismos acreditados
deberán entregar al Consejo Nacional de Adopciones un documento que indique las
tasas y honorarios que cobran y por qué servicio. Dicho documento será publicado en
la página Web del Consejo y tendrá que ser actualizado inmediatamente cuando dichos
montos sean modificados.

Los organismos acreditados no podrán recibir ninguna otra contribución o donación,


relacionados con casos concretos de adopciones.

TÍTULO VII

SANCIONES

CAPÍTULO ÚNICO

PROCEDIMIENTOS DE APLICACIÓN

Artículo 82. De las sanciones. El Consejo Nacional de Adopciones, al tener


conocimiento que un hogar, organismo extranjero acreditado o entidad privada
dedicada al abrigo y cuidado de niños no ha respetado o que existe el riesgo de
incumplimiento de las disposiciones de la Ley de Adopciones, su reglamento, leyes
afines, así como el Convenio de La Haya, verificará los extremos de dicha información
y, según el caso, procederá a aplicar cualquiera de las sanciones siguientes:

a) Para las entidades privadas de abrigo y cuidado:

a.1) Amonestación verbal con anotación en la Unidad de Registro;

a.2) Amonestación por escrito; y,

a.3) Cancelación definitiva de su autorización y registro.


Reglamento de la Ley de Adopciones

En caso de imponerse la sanción contenida en la literal a.3), se informará al Juzgado de


la Niñez y la Adolescencia que corresponda, para que aplique las medidas de protección
que considere procedentes en favor de los niños que se encuentren abrigados en la
entidad sancionada.

b) Para Organismos Extranjeros Acreditados:

b.1) Amonestación verbal;

b.2) Amonestación por escrito; y,

c.3) Cancelación definitiva de la autorización.

Todas las sanciones quedarán anotadas en la Unidad de Registro.

Cuando un organismo extranjero acreditado sea sancionado, se notificará a la Autoridad


Central de su país de origen, a la oficina permanente de la Conferencia de La Haya y a
los Juzgados de la Niñez y la Adolescencia, para lo que corresponda.

En caso de presumirse la comisión de un delito por parte de los hogares de protección y


abrigo u organismos extranjeros acreditados, se presentará la denuncia correspondiente
ante el Ministerio Público.

TÍTULO VIII

RELACIÓN CON ENTIDADES Y ORGANISMOS AFINES Y


DISPOSICIONES FINALES

CAPÍTULO I

RELACION CON LA SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL, PROCURADURIA


GENERAL DE LA NACIÓN Y OTROS ORGANISMOS EN MATERIA DE
PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ

Artículo 83. Acuerdos. El Director General del Consejo Nacional de Adopciones podrá
promover y firmar acuerdos con la Secretaría de Bienestar Social y con la Procuraduría
General de la Nación, para determinar claramente las responsabilidades de cada entidad
y cómo van a colaborar en la protección de la niñez. También podrá firmar acuerdos con
otras entidades públicas o privadas guatemaltecas dedicadas a la protección de la niñez.
Reglamento de la Ley de Adopciones

CAPÍTULO II

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 84. Respeto de los derechos humanos. Todas las personas que intervengan
en el procedimiento de adopción, ya sean del Consejo Nacional de Adopciones, de
entidades de abrigo y cuidado, de organismos extranjeros o de otras instituciones y
profesionales, deberán respetar los Derechos Humanos, particularmente el de los niños
y actuar con ética profesional en el desempeño de sus funciones.

Artículo 85. Relación laboral. La relación laboral de los trabajadores del Consejo
Nacional de Adopciones, se regirá subsidiariamente por lo establecido en la Ley de
Servicio Civil, mientras el Consejo emite las disposiciones correspondientes.

Artículo 86. Gratuidad. Los trámites administrativos de la adopción nacional serán


gratuitos.

Articulo 87. Vigencia. El presente Reglamento entrará en vigencia al día siguiente de su


publicación en el Diario de Centro América.

COMUNÍQUESE

ALVARO COLOM CABALLEROS

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