Clase Tratados
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¿Qué es un tratado?
Es un acuerdo de voluntades.
Las declaraciones NO son tratados. Las declaraciones no tienen carácter vinculante; son
expresiones de deseo, pero no obligan a los Estados. Eso es regla general en el Derecho
Internacional Público tradicional, pero no así en el Derecho Internacional de los Derechos
Humanos (donde sí pueden tornarse obligatorias).
Pueden ser abiertos (pueden sumarse al tratado Estados que no participaron de la negociación
del tratado) o cerrados (solo pueden ser Estados Partes aquellos que participaron de la
negociación de dicho instrumento).
Pueden ser de tiempo determinado (plazo de vigencia) o de tiempo indeterminado (sin plazo
de vigencia establecido).
Los tratados tienen distintas etapas para ser celebrados (según la Convención de Viena sobre
Derecho de los Tratados de 1969)
1) Negociación: la llevan adelante los representantes de los Estados, para ponerse de acuerdo
sobre las cuestiones que desean plasmar en el tratado.
3) Autenticación del texto: es el momento en el cual el texto queda establecido como auténtico
y definitivo. Los representantes, mediante su firma, hacen plena fe del tratado.
El Jefe de Estado, el Jefe de Gobierno, el Ministro de Relaciones Exteriores y/o Embajadores con
Plenos Poderes.
En principio, cuando el tratado así lo disponga (ya sea por alcanzar una cantidad determinada
de Estados que manifiestan su voluntad en obligarse por el mismo, o bien en una fecha
determinada por el tratado).
¿Cuándo se termina un tratado?
Denunciar un tratado significa retirarse del mismo, y debe hacerse dentro de las condiciones
establecidas por el mismo tratado.
Art. 99 inc. 11 de la C.N.: es el Poder Ejecutivo quien concluye y firma los tratados.
Art. 75 inc. 22 de la C.N., primer párrafo: Requiere que los tratados deben ser aprobados por el
Congreso. Puede aprobar o desechar los tratados negociados por el Poder Ejecutivo.
El tratado comienza a obligar al Estado cuando entra en vigor (cuando el Estado deposita el
instrumento de ratificación o adhesión, y siempre que el tratado haya alcanzado la cantidad de
ratificaciones necesarias).
El Congreso no puede obligar al Poder Ejecutivo a ratificar un tratado (es atribución propia del
Presidente). Pero sí puede obligarlo al Ejecutivo a realizar reservas o declaraciones
interpretativas al momento de ratificar el tratado.
El Poder Ejecutivo puede modificar el texto del tratado aprobado por el Congreso, mediante la
incorporación de reservas al tratado.
Se rigen por los artículos 19 a 23 de la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados.
Los fundamentos de las reservas son la soberanía nacional y el intento de lograr mayor adhesión
a un tratado.
No. La Convención de Viena de 1969 señala que los Estados no podrán realizar reservas cuando
éstas:
Es importante comprender que dentro de un tratado se dan muchas relaciones entre Estado
reservante y Estados que aprueban o rechazan dicha reserva.
A) Aceptación de la reserva (ambos Estados son Partes, y las relaciones entre dichos Estados
van a configurarse con las modificaciones introducidas por la reserva). La aceptación puede ser
expresa, o tácita (pasando 12 meses sin que el Estado se expida sobre la reserva propuesta por
el otro).
B) Objeción de la reserva (el Estado rechaza la reserva propuesta, y entre ellos va a existir
tratado, pero no se va a aplicar la reserva entre ambos Estados. La cláusula no se aplica entre
esos dos Estados).
C) Objeción inequívoca de la reserva (no entra en vigor el tratado entre ambos Estados, pero sí
puede entrar en vigor para esos Estados en relación al resto de Estados que NO hayan objetado
inequívocamente la reserva).
Hay Estados que denunciaron la Convención Americana sobre Derechos Humanos: Trinidad y
Tobago (1998) y Venezuela (2012).
Consulta: ¿desde qué momento se entiende que un Estado es parte de la Convención Americana
sobre Derechos Humanos cuando ha ratificado o se ha adherido a dicha Convención con una o
más reservas?, ¿desde la fecha del depósito del instrumento de ratificación o adhesión o al
cumplirse el término previsto en el artículo 20 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los
Tratados?
El Estado no necesita esperar la aceptación de otro Estado de su reserva para volverse Parte de
la Convención. Motivos: la CADH NO es un tratado tradicional. No consiste en un intercambio
recíproco entre Estados, sino que su objeto y fin es la protección de la persona humana.
Entonces, la CADH entra en vigencia para un Estado que la ratifique o adhiera a ella con una o
sin reservas en la fecha del depósito de su instrumento de ratificación o adhesión.