33 SG SILICE OBRA - Ag21
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33 SG SILICE OBRA - Ag21
Introducción.
De acuerdo con lo demostrado por el Instituto de Salud Pública de Chile en el estudio nacional de
situación de exposición a sílice, en Chile existe un gran número de trabajadores expuestos y, por lo tanto,
en riesgo de adquirir silicosis y otras patologías asociadas. Dichos estudios realizados en los años 2004-
2005, evidenciaron una gran variedad de rubros con presencia de sílice, más allá de la actividad minera.
Este plan de gestión ayudará a CONSTRUCTORA ALTURAS DEL SUR S.A. a establecer mecanismos
planeación, ejecución, control y evaluación, para la erradicación de la sílice. Con mecanismos claros y
acotados, es un buen material de apoyo para Ejecutivos, Gerentes, Administradores de obras,
Profesionales de terreno, Expertos y mandos medios. Este contempla proceso de capacitación,
mejorando el proceso de inducción y difusión a través de comités paritarios de cada uno de nuestros
proyectos
Este plan estará dirigido a todos los trabajadores, sin importar su dependencia (propios, de empresas
contratistas o subcontratistas) o período de tiempo en la empresa (permanentes o temporales) y debe
describir actividades diferenciadas para unos y otros cuando sea necesario, permitiendo avanzar hacia el
cumplimiento de los objetivos nacionales y dispuesto en la legislación vigente.
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1. OBJETIVO GENERAL:
Este plan con el sistema de gestión del riesgo de exposición a sílice se aplicará a los gerentes,
supervisores y trabajadores de la empresa CONSTRUCTORA ALTURAS DEL SUR S.A. sin distinción de
cargos ni actividad, ya sea para personal propio, contratista y subcontratista.
Se establece los roles de los responsables del sistema de gestión en lo que respecta a la planeación,
ejecución, control y evaluación de todas aquellas actividades para controlar la exposición de polvo
en lugares de trabajo y así evitar la ocurrencia de trabajadores con silicosis.
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Respecto de la coordinación que debe haber con los Organismos Administradores, el departamento
de PR estará a cargo de:
Gestionar que las evaluaciones ambientales de la faena y personales de los trabajadores propios
y contratistas sean realizadas por sus Organismos Administradores, dentro de los plazos legales
correspondientes y que los respectivos informes estén disponibles para la toma de decisiones.
Gestionar la asesoría de la mutualidad y de empresas especializadas para la implementación de
las medidas de ingeniería necesarias para controlar la exposición de los trabajadores directos o
contratistas.
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Llevar control del Programa de Vigilancia de la Salud en conjunto con la mutualidad, informar a
los niveles superiores de los resultados por grupo de exposición similar y ocupar esta
información para la toma de decisiones.
Gestionar que la mutualidad efectúe el estudio para la evaluación médico legal de los
trabajadores con diagnóstico de Silicosis y de su derivación a la Comisión Médica Preventiva e
invalidez respectiva si corresponde.
En caso de trabajadores diagnosticados con Silicosis, se debe informar al Comité Ejecutivo para
que sean reubicados en áreas sin exposición a sílice.
Supervisores:
Asistir a cursos de capacitación de prevención de la Silicosis
Supervisar el cumplimiento de los procedimientos de trabajo seguros establecidos para reducir
la exposición a sílice en su área de control. Para ello deberá efectuar inspecciones periódicas,
documentadas con listas de chequeo.
Incluir en sus charlas diarias y de acuerdo con los resultados de las inspecciones, las medidas
correctivas para superar las deficiencias detectadas en esta materia. Documentar lo conversado
y discutido con los trabajadores.
Trabajadores:
Participar activamente del sistema de gestión, tanto en su actividad laboral, como a través de su
Comité Paritario de Higiene y Seguridad.
Conocer, cumplir y respetar toda la normativa de seguridad y salud, tanto legal como interna de
la empresa.
Asistir y aprobar las capacitaciones.
Estar al tanto de las medidas de control (procedimientos, uso de protección respiratoria,
inspecciones) que debe cumplir en su puesto de trabajo y labores que le implican exposición a
sílice.
Dar cuenta de inmediato a su jefatura de cualquier condición de trabajo, incidente, desperfecto
o situación irregular que ponga o pueda poner en riesgo la seguridad o salud de los trabajadores.
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Medidas de control en los puestos y áreas de trabajo donde esté presente el agente de riesgo.
Para el control de exposición a sílice se ha implementado un Procedimiento Específico de control
de sílice, en el que se realizan controles técnicos y administrativos en todos los procesos o tareas
donde existe exposición a sílice.
Por otra parte, los trabajadores serán capacitados en los procedimientos de trabajo para realizar
sus tareas en forma correcta, segura y en las prácticas de higiene personal.
Existe registro escrito de las capacitaciones efectuadas a los trabajadores con la fecha, tiempo de
duración, nombre del relator y temas tratados.
De acuerdo con el número de veces que supera el LPP (Límite Permisible Ponderado) establecido en
el D.S. N°594 (Aprueba reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares
de trabajo)
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Notas:
a) Los LPP deberán ser corregidos por extensión horaria y por altura cuando corresponda.
b) Para niveles de riesgo 1,2 y 3 siempre deberán implementarse mejoras en los procesos
productivos, considerando que la sílice es una sustancia cancerígena.
c) La mutualidad deberá señalar las medidas de control que deberá adoptar la empresa,
informando de esta situación a la Autoridad Sanitaria Regional (ASR) correspondiente.
Hechas las correcciones la mutualidad deberá hacer un nuevo muestreo para evaluar su eficacia,
dentro de los plazos establecidos por la ASR. Luego, en función de la nueva
concentración ambiental encontrada se deberá reclasificar a la empresa en el nivel de riesgo que
corresponde.
d) Cada vez que se produzca un cambio relevante en el proceso productivo o haya un aumento
importante de la producción, la mutualidad deberá realizar una nueva evaluación para
determinar el nuevo nivel de riesgo en que se encuentra la empresa. Si este corresponde a 4 se
aplicará lo establecido en la nota (C ).
e) Sin perjuicio de lo antes señalado, la ASR podrá solicitar nuevas evaluaciones cuando lo estime
conveniente.
Los criterios de la periodicidad de las evaluaciones ambientales con muestreo ambiental se realizarán de
acuerdo con:
Si producto de muestreo de tipo ambiental ocasionales o por elaboración de mapas de riesgos se detecta
concentración mayor o igual al 80% del LPP, o una o más muestras superan el exceso máximo (5 veces el
LPP) ese lugar de trabajo deberá considerarse en el nivel de riesgo 3, entendiéndose que en aquellos
sitios de trabajo hay un tránsito importante de trabajadores.
c. Acciones especiales para obras en construcción.
Las actividades o puestos de trabajo más críticos por su exposición a sílice son:
Movimiento de tierra de origen mineral.
Triturar, aserrar, taladrar, amolar, astillar, martillar y perforar concreto, hormigón, ladrillo y roca.
Cargar, transportar y descargar áridos.
Demolición de estructuras de hormigón.
Limpieza (barrido, traslado y retiro de materiales).
Punterero.
Galletero.
Desbastador de concreto.
Perforador de losa y viga.
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Ayudante de perforador.
Producto de los altos niveles de Sílice recién fracturada se debe extremar el uso correcto de protección
personal. El trabajador y los ayudantes siempre deberán utilizar protección respiratoria con
abastecimiento de aire, equipada con capucha y operada en modalidad de presión de flujo continuo.
d. Recolección de la información
La mutualidad cada vez que visite una Obra o empresa con presencia de sílice deberán llenar el
formulario contenido en el anexo N°3 del Manual sobre normas mínimas para el desarrollo de programas
de vigilancia de la silicosis y remitirlos mensualmente a la Autoridad Sanitaria Regional correspondiente y
en la forma definida por dicha autoridad.
6.1 Criterios de periodicidad de las evaluaciones de salud en puestos de trabajo con medición ambiental
de Sílice.
Todo trabajador con menos de 20 años de exposición a Sílice debe incorporarse a un programa de
vigilancia de la salud de acuerdo con el siguiente criterio.
Grado de Número de veces concentración supera Periodicidad de Evaluación
Exposición el LPP Menos de 20 años de exposición
Mayor a 0,5 veces y hasta 1,0 vez el LPP Cuestionario de salud, Radiografía de tórax
1
cada 4 años
Mayor a 1,0 veces y hasta 1,5 vez el LPP Cuestionario de salud, Radiografía de tórax
2
cada 3 años
Mayor a 1,5 veces y hasta 2,0 vez el LPP Cuestionario de salud, Radiografía de tórax
3
cada 2 años
Mayor a 2,0 veces y hasta 5,0 vez el LPP Cuestionario de salud, Radiografía de tórax
4
anual.
A todo trabajador con más de 20 años de exposición a sílice se le debe hacer un cuestionario de salud y
una radiografía de tórax cada 2 años
A aquellos trabajadores que realizan limpieza abrasiva con chorro de arena, se les debe realizar una
evaluación médica y una radiografía de Tórax dentro de los 3 primeros meses de inicio de la exposición
en dicho puesto de trabajo. Luego, anualmente se les realizará un cuestionario de salud y se les tomará
una radiografía de tórax.
6.2 Para los trabajadores expuestos a Sílice en puesto de trabajo sin medición ambiental.
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Grado de
Fracturamiento Tipo de Espacio % Sílice Cristalina
Exposición
Mayor al 30% 4
Espacio Cerrado (2)
Hay fracturamiento Entre 1 y 30% 3
Mayor al 30% 3
Espacio Abierto (3)
Entre 1 y 30% 2
Mayor al 30% 3
Espacio cerrado (2)
Entre 1 y 30% 2
No Hay fracturamiento Mayor al 30% 2
Espacio Abierto (3)
Entre 1 y 30% 1
(1) Fracturamiento de materia prima: Toda actividad que implique pulido, triturado, chancado,
perforación esmerilado, corte con herramientas de alta velocidad, tronadura, atomización abrasiva
y demolición.
(2) Espacio cerrado: Lugar delimitado por paredes y techo.
(3) Espacia Abierto: Lugar al aire libre, lugar a la intemperie.
Grado de
Periodicidad de la Evaluación
Exposición
6.3.4 Reubicación
Todo trabajador con silicosis debe ser reubicado en un área de trabajo sin exposición a sílice, conforme a
lo dispuesto en el art. 71 de la Ley 16.744
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El Departamento de Prevención de Riesgos deberá planificar, ejecutar, controlar y evaluar el plan con el
sistema de gestión del riesgo de exposición a sílice y el cronograma anual de actividades, asesorar al
Comité Paritario, elaborar un informe periódico de auditoría del plan.
Será el encargado de identificar y evaluar los riesgos de exposición a sílice mediante la realización de la
IPER (Identificación de peligro y evaluación de riesgos) además de mapas de riesgos por zonas de trabajo.
Proponer medidas de control adecuadas para las condiciones particulares de cada área o actividad de
trabajo.
Debe instruir a los profesionales, línea de mando y comités paritarios con relación a las
responsabilidades en la ejecución del plan y difundirlo en toda la empresa.
Dar a conocer el protocolo de vigilancia del ambiente y la salud de exposición a sílice de Minsal a
profesionales, CPHS, Contratistas y Subcontratistas etc.
Coordinar con la mutualidad las mediciones ambientales por exposición a sílice, capacitación, vigilancia a
la salud de los trabajadores e inspecciones.
Verificar que las medidas prescritas se ejecuten de acuerdo con el procedimiento establecido.
Efectuar acciones señaladas en el sistema de gestión, las cuales deberán estar incorporadas en el
cronograma anual de actividades del Comité Paritario.
Instruir a los trabajadores con respecto al riesgo de exposición a sílice y los elementos de
protección adecuados.
Difundir material educativo relacionado con la enfermedad silicosis.
Revisar periódicamente a través de las reuniones mensuales que la empresa cumpla con la
ejecución del plan y sensibilizar a los trabajadores en el cumplimiento de las medidas de
seguridad para evitar la exposición a sílice.
Deberá llevar un registro de todas las actividades efectuadas por el comité paritario.
8.- MEDIDAS DE CONTROL EN LOS PUESTOS Y ÁREAS DE TRABAJO DONDE ESTÉ PRESENTE EL AGENTE
DE RIESGO.
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8.1 Descripción de los controles de ingeniería adoptados o que se adoptarán en todos los puestos de
trabajo donde exista exposición a sílice:
Controles Ingenieriles
TIPO DE
CONTROL INGENIERÍL A PROTECCIÓN RESPIRATORIA NIVEL DE
N° ACTIVIDAD ESPACIO
IMPLEMETAR A UTILIZAR RIESGO
DE LA FAENA
Demolición o puntereo * Humectación antes y durante * Máscara de Medio rostro *Abierto *Bajo
con maquinaria o la ejecución de las faenas. de eficiencia P-100 o equivalente.
1 martillo demoledor. * Máscara de Medio rostro
de eficiencia P-100 o equivalente. *Cerrado *Medio
* Humectación antes y durante * Máscara de Medio rostro *Abierto *Alto
la ejecución de las faenas. de eficiencia P-100 o equivalente.
2 Demolición Manual
* Máscara de Medio rostro
de eficiencia P-100 o equivalente. *Cerrado *Alto
*Sistema de aspiración * Máscara de Medio rostro * Abierto *Medio
localizada incorporado a de eficiencia P-100
esmeril angular. * Máscara de Medio rostro *Cerrado *Alto
3 Pulido de losa y Muros
Humectación previa a la de eficiencia P-100
ejecución de faenas.
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*Cerrado *Alto
TIPO DE
CONTROL INGENIERÍL A PROTECCIÓN RESPIRATORIA NIVEL DE
N° ACTIVIDAD ESPACIO
IMPLEMETAR A UTILIZAR RIESGO
DE LA FAENA
*Uso de esmeril angular con * Máscara de Medio rostro * Abierto *Medio
sistema de extracción local. de eficiencia P-100 o equivalente
8 Corte de Cerámica
*Cerrado *Alto
* Humectación antes y durante * Máscara de Medio rostro * Abierto *Medio
la ejecución de las faenas. de eficiencia P-100 o equivalente.
9 Carguío de Camión * Máscara de Medio rostro
de eficiencia P-100 o equivalente *Cerrado *Medio
*Humectación Constante de * No Aplica *Abierto *Bajo
Caminos interiores de las vías de
10 obra sin asfaltar y/o tránsito en especial la
pavimentar vehicular.
Prácticas de trabajo
Elaborar procedimiento de trabajo para el orden, limpieza general de los pisos y las instalaciones,
detallando las tareas que realizan y las medidas preventivas a considerar, efectuando la debida
capacitación a los trabajadores con el fin de mantener el lugar de trabajo lo más limpio posible.
Limpiar las áreas de trabajo al final de cada turno o jornada, utilizando equipos de aspiración o
humectando las áreas antes de barrer.
Prohibir el uso de aire presurizado para la limpieza de las áreas de trabajo, máquinas, equipos y/o
ropa de trabajo.
En los casos que sea posible, se debe aislar la operación u operaciones potencialmente
contaminantes, en un recinto específico separado del resto.
Las mantenciones diarias: se llevarán a cabo diariamente por el operador del equipo o herramienta
antes de que éste comience su funcionamiento, verificando el estado de alimentación eléctrica,
enchufes, unión de cables, estados de discos de corte sin tronaduras y desgastes u otras
imperfecciones, protecciones en su lugar y en buenas condiciones. En el caso de los sistemas de
extracción se debe revisar las aspas del extractor, limpiarlas del polvo, las conexiones eléctricas,
fijaciones de doctos y depósito de aspiración.
Mantención preventiva: serán realizadas mensualmente o con la periodicidad que defina la empresa
por mecánicos en mantención o electromecánicos realizando una revisión completa al equipo,
maquinaria, herramientas y extractores, etc. modificando cualquier mal funcionamiento o pieza en
mal estado.
En relación con los lugares de almacenamiento de materias primas y productos en estado de polvo
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que contengan sílice, es necesario contar con lugares y recipientes adecuados (de materiales
resistentes e impermeables, sin agujeros o fracturas) y asegurar su correcto almacenamiento.
Mantener rutas de riesgo con camión aljibe en áreas de tránsito de la Obra y de material de acopio.
Higiene personal.
Se deberá detallar las medidas de higiene personal que deben respetar los trabajadores.
- Está prohibido comer, beber o fumar en los lugares donde hay presencia de sílice.
- El personal expuesto a sílice deberá lavarse sus manos y cara antes de beber, comer, ir al baño o
fumar.
- Antes de salir del trabajo se deberá duchar y colocar ropa limpia.
- Está prohibido el uso de aire presurizado para la limpieza de ropa de trabajo.
- Efectuar aspirado de la ropa de trabajo.
- No se debe por ningún motivo sacudir la ropa de trabajo contaminada con polvo.
Reglamento interno de orden, higiene y seguridad deberá estar incorporado el riesgo de exposición a
sílice, sus consecuencias y medidas preventivas (derecho a saber).
El programa de protección respiratoria deberá ser elaborado según la guía técnica para la selección y
control de protección respiratoria del departamento de Salud Ocupacional del Instituto de Salud Pública
de Chile.
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De acuerdo con lo anterior los tipos de respiradores pueden ser los siguientes:
a) Respirador de Medio Rostro
Este respirador cubre nariz, boca y barbilla. Se puede combinar con filtros remplazables, ya sea con
cartuchos que atrapen gases y vapores o filtros que atrapan partículas.
Este tipo de respirador no suministra aire y no se puede usar en ambientes donde exista una deficiencia
de oxígeno.
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Dentro de este programa se realizarán las siguientes actividades en base a la exposición a sílice:
Charla integral e inducción hombre nuevo en base al protocolo de vigilancia del ambiente y la
salud de exposición a sílice de Minsal.
Charla integral en base al Programa de protección respiratoria.
Instructivo específico en base a los riesgos de exposición a sílice libre cristalizada.
Instructivo específico en base al correcto uso de los implementos de protección respiratoria.
Capacitación:
Registro de capacitación:
- Identificación del relator y sus calificaciones
- Fecha y duración de la capacitación
- Lista de asistentes.
- Contenidos
- Evaluación de eficacia de la capacitación
- Evaluación a los participantes.
Cronograma anual de capacitación especificando los temas, fecha, tiempo, a quién va dirigido y
responsable de ejecutar la capacitación según siguiente detalle
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Para las actividades de capacitación y difusión hay que considerar apoyo de videos y material visual.
Incorporar en las charlas de 5 minutos la difusión del riesgo de exposición a sílice y medidas de control.
Es muy importante que se puedan dar instancias de conversación donde los trabajadores puedan
exponer sus opiniones y debatir sobre el tema, también comenzar el día generando la conciencia sobre
la ocurrencia de la enfermedad profesional silicosis y lo importante de tomar las medidas preventivas.
11.- COMUNICACIÓN
El programa deberá ser evaluado semestralmente por cada experto de prevención de riesgos de faena
chequeando las actividades planificadas versus las actividades realizada, de esta forma se podrán realizar
las mejoras o implementaciones necesarias para que las actividades descritas en este manual se lleven a
cabo
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En cada faena la empresa tendrá a disposición de las autoridades competentes y de los trabajadores, la
siguiente documentación mínima, actualizada en papel o medio digital:
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