04664-2007-AA Resolucion - PDF (TC Ley Organica)
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EXP. 04664-2007-PA/TC
UMA
DENISSE BELMONT SANGUESA
VISTO
CONSIDERANDO
2. Que a 'mismo se dispone que "En ningún caso el Tribunal Constitucional deja de
resolver. Los magistrados son irrecusables pero pueden abstenerse de conocer algún
asunto cuando tengan interés directo o indirecto o por causal de decoro. Los
magistrados tampoco pueden dejar de votar, debiendo hacerlo en favor o en contra
en cada oportunidad. Los fundamentos de voto y los votos singulares se emiten
juntamente con la sentencia, de conformidad a la ley especial".
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6. Quss:n lo que se refiere al diseño legal orgánico del Tribunal Constitucional, éste no
contem ·. a la existencia de magistrados suplentes a quienes se pueda recurrir y, en lo
que resp cta a la votación en los asuntos del Pleno Jurisdiccional (resolución de
causas), o existe primus inter pares entre los magistrados que lo componen
quedand imposibilitada la doble votación del Presidente del Tribunal, no siendo
posible r currir a otros cuerpos legales para resolver la circunstancia antes descrita.
HA RESUELTO
SS.
VERGARA GOTELLI
LANDA ARROYO
MESÍA RAMÍREZ/
CALLEHAYEL
ETOCRUZ
ÁLVAREZMI
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OTDA
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL FOJAS I ta?>
EXP. 04664-2007-PA/TC
LIMA
D ENISSE BELMONT SANGUESA
2. Aparece a fojas 412 que apersonándose al presente proceso de amp o don Alfonso
Belmont Bellido, al que se le ha notificado con ue da origen al
presente proceso y quien fuera demandado en el
presenta escrito en el que sostiene, en los folios 425 y 4 , que la fecha inicial
designada por la Sala Civil Permanente de la Corte prema de Justicia de la
República para la calificación del recurso de casa interpuesto por la hoy
demandante contra la sentencia emitida por la Sala Civil de la Corte
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¡
atención con la finna de los señores Pachas Ávalos, Carrión Lugo, Aguayo del
sario y Balcázar Zelada.
4. Aparece también del escrito presentado por don Alfonso Belmont Bellido, que corre
a fojas 412, en los folios 425 y 426, que "enterado el recurrente, por haber tomado
conocimiento en la tabla que publica semanalmente la Sala Civil Permanente de la
Corte Suprema de Justicia de la República que la calificación de procedencia del
recurso de casación de los demandantes se había programado para el día 22 de junio
del año 2004, inmediatamente, por escrito del 18 de junio de ese añ - mi abogado
Fernando Meléndez Fernández procedió a formular la respectiva r cusación contra
el Vocal Pachas Ávalos, por la simple y sencilla razón de que Icho abogado (uno
de los letrados que en representación de alguno de los code andados patrocinó esa
causa) había patrocinado con anterioridad al Señor Carla lbárcena Valdivia en el
proceso que éste inició contra el Vocal Julio Pachas Av. los, sobre obligación de dar
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impi rcialidad que lo convertía en inidóneo para resolver su causa, como se advierte
de rojas 39, 304 y 305.
manera irregular con la intervención del Doctor V ásquez Vejarano, recusado con
oportunidad por no ser éste el llamado por la Ley.
o esto significa que desde que se notificó a la demandante -19 de julio de 2004-,
las resoluciones de fechas 21 y 22 de junio de 2004 hasta la emisión de la
re olución que calificó el referido recurso de casación -21 de julio de 2004-, pasaron
s lo 2 días, lo que quiere decir que la nueva fecha para la calificación del recurso de
casación no fue señalada oportunamente y en todo caso no notificada, que por tanto
al faltar emplazamiento a las partes no pudieron éstas conocer no sólo la nueva
fecha de la referida vista para la calificación del recurso de casación, sino tampoco
la conformación definitiva de la Sala sin los señores Alfaro y Pachas y con los
señores Vásquez Vejarano y Egúsquiza Roca. Se puede advertir también que las
citadas resoluciones de fechas 21 y 22 de junio de 2004, notificada /e¡19 de julio de
dicho año (un mes después) aparecen suscritas sólo por tres de 1 s que integraban la
Sala inicial, más uno nuevo, el Doctor Vásquez Vejarano. ·n embargo se registra
también a fojas 12 la notificación a la demandante, de echa 28 de setiembre de
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dicho año, es decir, una notificación con atraso de dos meses, lo que significa
también que el conocimiento de estos actuados por el actor recién se produjo en la
notificación por la que se le hace saber de la conformación de la Sala que calificó su
referido recurso extraordinario de casación, Sala que como se expresa estuvo
integrada por Vocales Supremos Vásquez Vejarano y Egúsquiza Roca.
14. Al respecto debe precisarse que el señalamiento de la fecha para la calificación del
recurso de casación debe ser notificado oportunamente a los justiciables porque es
con este acto procesal que llegan a tomar conocimiento de la Sala que resolverá el
recurso extraordinario, y de quiénes son los miembros que la conforman, para poder
eje5cer adecuadamente su defensa y también, en caso de advertir alguna
incompatibilidad entre los referidos magistrados y las partes, poder cuestionar
opo1 unamente la aludida conformación, vía recusación u otro medio pertinente. Por
ello verificando que existe indefensión, no es posible limitarnos a la mera
ap icación positiva de la ley y menos aún privilegiar la aplicación ciega de normas
q e sin una adecuada interpretación constitucional terminan afectando derechos
Undamentales renunciando así a su labor de defensa de la constitucionalidad de las
normas. En dicho sentido en un Estado Constitucional y Democrático la
Constitución tiene fuerza vinculante y su aplicación directa obliga a todo juez a
preferirla.
17 ..Esto significa, entonces que el Doctor Walter Vásquez Vejarano no era el llamado
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por la ley para cubrir el vacío que se había producido en la Sala Casatoria
competej te, sino el Doctor Andrés Echevarría Adrianzén, quien, se afirma en la
resoluci, n, se encontraba presidiendo la Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema
de Jusy cia de la República, para justificar su ausencia y la intervención de su
reem7 .azante Doctor Vásquez Vejarano. En todo caso estas oficiales expresiones no
han r.do acreditadas en autos por la Sala emplazada, llamada a justificar el aserto
con el que pretende cohonestar el cambio.
18. Consideramos que dicha afirmación no configura una justificación razonable como
para no cumplir la Ley Orgánica del Poder Judicial, que en su artículo 145 dispone
que debe llamarse al menos antiguo de la otra Sala. Y no puede aceptarse como
justificada dicha excusa porque el magistrado llamado por la ley, cualquiera sea
éste, Presidente o integrante, titular o provisional, siempre f e estar conformando
otra Sala jurisdiccional, puesto que no existen en el Sug emo Tribunal de Justicia
jueces sin función que sólo esperan sin trabajar el lla ado para reemplazar a otros
en su condición de supernumerarios.
STITUCIONAL
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19. Sin embargo, aceptándose que esto fuera así, es decir, práctica interna (¿estilo de la
curia?), por la propia resolución de fecha 5 de octubre de 2004, en la que la Sala
reconoce que el llamado por la ley para reemplazar al Juez Supremo Alfaro Álvarez
era el Doctor Echevarría Adrianzén por ser el menos antiguo de la otra Sala (no nos
explicamos cómo el menos antiguo que ejercía la presidencia de dicha Sala daba
oportunidad para el llamado a un miembro del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
y no a otro de la misma Sala en el orden respectivo), se habría producido aquí lo que
en doctrina se conoce como inversión de la carga de la prueba, imponiéndosele a la
propia Sala la carga de acreditar las razones que impidieron la actuación del
llamado por la ley y la justificación por la que los que le seguían en el orden de
precedencia de la Sala Civil Transitoria no fueron llamados en su reemplazo.
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20. Se so tiene que los demandantes conocieron del avocamiento del Vocal Supremo
Wla r Vásquez Vejarano y que convalidaron su actuación, lo que quedaría
acr ditado con el escrito de fecha 1O de setiembre de 2004, en el que sostuvieron
"q e de acuerdo a la nueva conformación de la Sala, acontece pues que tanto los
s ñores magistrados Alfara y Pachas se ha abstenido o inhibido (respecto del
·rimero, no sabemos cuando no por qué causa) y el citado Vocal miembro del
Consejo Ejecutivo de la Corte Suprema doctor Vásquez Vejarano ha sido recusado
como he señalado incluyendo las causas. Sólo quedan pues en esta Sala tres
señores Magistrados hábiles para resolver la calificación del recurso de Casación,
a quienes solicito se sirva disponer la integración de la Sala con la designación de
los Magistrados que faltan, de los que ninguno de ellos podrá ser el citado
Magistrado Vásquez Vejarano "; sin embargo, lo que se advierte de lo anterior es
que se le está haciendo recordar a la Sala que el Magistrado Vásquez Vejarano ha
sido recusado y que, por tanto, no puede intervenir en la resolución de su causa, de
modo que es manifiestamente contradictorio considerar que un acto queda
convalidado con su cuestionamiento pues la convalidación se sustenta en el
consentimiento y no puede haber consentimiento s~existe recusación; sería como
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Por las expuestas nuestro voto es porque se estime la demanda, declarándose nula la
Resolución de fecha 21 de julio de 2004, emitida por la Sala Civil Permanente de la
Corte Suprema de Justicia de la Republica ordenándose se proceda a nueva
calificación del recurso de casación interpuesto por la recurrente, con la
conformación de la Sala de acuerdo a ley, obviamente con oportunas notificaciones
a las partes.
GOTELLI
TRIBUNAL CONSTITUCION .~. ,
OTDA .
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Sin perjuicio del respeto que merece la opinión de mis colegas, emito este
voto singular, cuyos principales argumentos expongo a continuación :
"( .. .) de los actuados del proceso constitucional se aprecia que las instancias
judiciales han rechazado liminarmente la demanda interpuesta, aduciendo que
pretende cuestionar una decisión judicial emitida en un proceso regular. Sin
embargo, este Colegiado considera que en el presente caso no es pertinente
interpretar que el proceso cuestionado responde a criterios de absoluta o
indiscutible regularidad, más aún cuando está pendiente el tema de determinar
si mediante una decisión calificatoria del recurso de casación puede existir o no
pronunciamiento de fondo, situación particular que parece corroborarse de la
resolución obrante a fojas 21 y 21 vuelta de los autos, en la cual la Sala Suprema
cuestionada no sólo se ha limitado a evaluar aspectos de estricta procedibilidad,
sino asuntos rigurosamente sustantivos. Por otra parte, la materia controvertida
resulta especialmente gravitante, cuando es un derecho inobjetable de las
partes, conforme al artículo 393° del Código Procesal Civil, el de ser citados si es
que, en efecto, la instancia judicial considera necesario emitir pronunciamiento
sobre el fondo del recurso de casación, lo que sin embargo tampoco ha ocurrido
en el proceso cuestionado, en el que se ha desestimado dicho recurso, sin que
medie citación alguna". (subrayado agregado)
S.
ÁL V AREZ MIRANDA
FOJAS
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LIMA
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Emitimos el presente voto con el máximo respecto por la opinión de nuestros colegas,
sustentándolo en las razones que exponemos a continuación
l. El objeto de la presente demanda es que: (a) se deje sin efecto todo lo actuado
ante la Sala Civil Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la República al
tramitar el recurso de casación interpuesto contra la resolución expedida por la
Quinta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima ( Expediente N° 3005-
03); (b) se reponga el proceso a la etapa en que comenzó la violación al debido
proceso, solicitando que se recomponga la Sala Civil Permanente de la Corte
Suprema de Justicia de la República con los magistrados a los cuales les
corresponde actuar de acuerdo a ley ; y (e) se proceda a una nueva calificación
del recurso de casación interpuesto.
4. Con fecha 28 de mayo del 2004 la Sala Civil Permanente de la Corte Suprema
de Justicia de la República aprobó la abstención por decoro del Vocal Supremo
Óscar Alfaro Álvarez, toda vez que la abogada de los demandantes lo había
patrocinado en un proceso judicial, firmando la respectiva resolución los
magistrados Carrión Lugo, Aguayo del Rosario y Balcázar Zelada; tal y
conforme se desprende de la resolución de fecha 5 de octubre del 2004, obrante
de fojas 24 a 25.
5. Asimismo, el Vocal Supremo Julio Pachas Ával os fue recusado por la parte
/ emplazada con fecha 18 de junio del 2004 y se abstuvo por decoro; y por
resolución de fecha 21 de junio del 2004 se dejó sin efecto la vista de la causa
para la calificación del recurso de casación interpuesto por los accionantes,
fijada para el 22 de junio del 2004. De acuerdo con el artículo 134° de la Ley
Orgánica del Poder Judicial, se reprogramó la vista de la causa para el 21 de
julio del 2004.
7. Con fecha 19 de julio del 2004 se notificaron a las partes las resoluciones de 21
y 22 de junio del2004, conforme consta de fojas 313 y 314 de autos .
1O. Por escrito de fecha 1O de septiembre del 2004, obrante de fojas 299 a 321 , la
parte demandante, en el segundo otrosí digo señaló : " Q_ue áe acueráo a [a nueva
confonnación áe [a Safa, acontece pues que tanto [os señores magistraáos .Jl/faro y Paclias se lian
a6steniáo o inlii6iáo (respecto áe[ primero, no sa6emos cuánáo ni porqué causa) y e[ citaáo Voca[
miem6ro áe[ Consejo iEjecutivo áe [a Corte Suprema áoctor Vásquez Vejarano lia siáo recusaáo como
lie señafaáo induyenáo fas causas. Só[o queáan pues en esta Safa tres señores 'Magistraáos liá6ifes
para reso[ver [a ca[ificación áe[ ~curso áe Casación, a quienes soEicito se sirvan áisponer [a
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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
integración áe [a Safa con [a áesignación áe {os áos ?rtagistraáos que jaftan, áe {os que ninguno áe
e{fos poárá ser e{ citaáo ?rtagistraáo Vásquez Vejarano ".
11. De lo actuado se colige que los demandantes conocieron del avocamiento del
Vocal Supremo Walter Vásquez Vejarano, así como de la abstención del Vocal
Supremo Julio Pachas Ávalos, siendo el caso precisar que conforme a lo
señalado por el artículo 313° del Código Procesal Civil, " Cuanáo se presentan motivos
que pertur6an [a función áe{ Juez, éste por áecoro o áe[icaáez a, pueáe a6stenerse medl.ante reso{ución
áe6iáamente funáamentaáa, remitienáo e{ e::(pedlente a{ Juez que áe6e conocer áe su trámite ", lo
que concuerda con el artículo 306° in fine del acotado, que establece que la
resolución que resuelve la abstención es inimpugnable. En los casos de los
Magistrados Al faro Álvarez y Pachas Ával os, ambos consideraron que existían
motivos que perturbaban su función, por lo que se abstuvieron, siendo aprobadas
tales abstenciones por resoluciones de fechas 28 de mayo del 2004 y 22 de junio
del 2004; hechos que además han sido convalidados por los demandantes
conforme se desprende del escrito de fecha 1O de setiembre del 2004, obrante de
fojas 299 a 312.
14. Respecto a la intervención del Vocal Supremo Otto Egúsquiza Roca quien
reemplazó al inhibido magistrado Pachas Ávalos, sostienen los demandantes en
su recurso de agravio constitucional que no conocían su integración a la Sala
Civil Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la República, por lo que no
pudieron recusarlo. Sin embargo, no precisan la causal de recusación que habría
llevado a determinar su apartamiento del proceso.
15 . Mediante resolución de fecha 21 de junio del 2004, se dejó sin efecto la vista de
la causa programada para el día 22 de junio del 2004, en razón a la abstención
propuesta por el señor magistrado Julio Pachas Ával os, disponiéndose su
reprogramación, conforme es de verse del cargo de notificación que corre a fojas
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16. Sostienen los demandantes que han existido irregularidades en cuanto a las
notificaciones de las resoluciones que señalan fecha de vista de la causa, razones
por las cuales se dejó sin efecto la vista programada para el día 22 de junio; al
respecto, nos remitimos a lo estipulado en los artículos 391 o y 392° del CPC,
moficado por la Ley 27703, mediante la cual se establece que para efectos de la
calificación del recurso de casación no es necesario que se designe día y hora
para la vista de la causa, de ahí que los artículos acotados establecen que la
calificación de procedencia e improcedencia del recurso de casación se efectúa
antes de la vista de la causa, de lo que se infiere que las vistas programadas para
¡ 17.
la calificación de los recursos de casación resultan innecesarias.
El artículo 131 °, respecto a las vistas e informes, señala que no es necesario que
la designación de día y hora para la vista conste en resolución expresa; sin
1 embargo, de haberse solicitado el uso de la palabra por alguna de las partes, el
¡~ Presidente de la Sala hubiera citado con setenta y dos horas de anticipación a los
abogados; hecho que no ha sido acreditado por los accionantes.
SS.
MESÍA RAMÍREZ
LANDA ARROYO
CALLEHAYEN