Módulo I: El Presupuesto Municipal Como Instrumento de Planificación
Módulo I: El Presupuesto Municipal Como Instrumento de Planificación
Módulo I: El Presupuesto Municipal Como Instrumento de Planificación
de planificación
¡Bienvenido!
Te invitamos a recorrer el módulo I del curso: Elaboración del presupuesto y
asignación de recursos financieros . En este primera unidad serás capaz de
reconocer los procesos que comprende el sistema de administración financiera del
Estado para identificar los instrumento de planificación.
En este módulo:
1. Revisarás la introducción y algunos conceptos importantes para su desarrollo.
2. Repasarás cada uno de los contenidos del módulo.
3. Profundizarás los contenidos a través de los documentos descargables.
4. Realizarás las actividades de aprendizaje que te prepararán para la evaluación
final del módulo y del curso.
5. Al finalizar el módulo realizarás una evaluación que tendrá una ponderación del
15% del total.
Introducción
Sistema de contabilidad
Clasi�caciones presupuestarias
Bibliografía
Sección 1 de 8
Introducción
Objetivo de aprendizaje
instrumento de planificación.
Sistema de contabilidad.
Clasificaciones presupuestarias.
Bibliografía.
Glosario
GLOSARIO.pdf
64.7 KB
Sección 2 de 8
Los ministerios.
Los gobiernos regionales.
Las municipalidades.
2 Instituto Forestal.
3 Universidad de Chile.
Por su parte, el artículo 4 establece que todos los ingresos que perciba el
Estado deberán reflejarse en un presupuesto que se denominará del Sector
Público, sin perjuicio de mantener su carácter regional, sectorial o
institucional. Todos los gastos del Estado deberán estar contemplados en el
presupuesto del Sector Público. Los ingresos que recaude el Estado por vía
tributaria solo podrán ser asignados presupuestariamente de acuerdo con las
prioridades determinadas en el mismo presupuesto.
Proceso de Tesorería
administració General de la
n de fondos. República.
Servicio de
Impuestos
Internos.
¡Es hora de repasar lo aprendido!
Para que el Estado obtenga recursos financieros con el fin de poder hacer
uso de ellos y así lograr objetivos, ¿Cuáles son los procesos que debe
cumplir el estado para obtener recursos financieros, con el fin de utilizarlos
Proceso presupuestario.
Proceso descentralizado.
Proceso de contabilidad.
Proceso centralizado.
SUBMIT
su correspondiente característica.
SUBMIT
Sección 3 de 8
Proceso presupuestario
Por su parte, los ingresos que recaude el Estado por vía tributaria solo
elaboración de un presupuesto del Sector Público que sea real, que incluya a
todos los organismos del aparato estatal y que abarque en forma total los
aprobados.
Comprenderá una estimación del Balance Estructural del Sector Público, el que
proporcionada.
C O N T R AT O S D E I M P U TA C I O N E S D E ESTUDIOS
PA G O PA C TA D O
ESTUDIOS FONDOS PREINVERSIONALES
C O N T R AT O S D E I M P U TA C I O N E S D E ESTUDIOS
PA G O PA C TA D O
ESTUDIOS FONDOS PREINVERSIONALES
C O N T R AT O S D E I M P U TA C I O N E S D E ESTUDIOS
PA G O PA C TA D O
ESTUDIOS FONDOS PREINVERSIONALES
No podrá pactarse el pago de todo o parte de su valor o precio en un plazo
que exceda del ejercicio presupuestario en que deba finalizar el estudio,
proyecto u obra contratada, en forma distinta a la relación entre los pagos
con el avance efectivo de la ejecución de los mismos o cualquier otra forma
de pago diferido.
C O N T R AT O S D E I M P U TA C I O N E S D E ESTUDIOS
PA G O PA C TA D O
ESTUDIOS FONDOS PREINVERSIONALES
I d l ifi ió ió
Instrumento de planificación y gestión
El programa financiero
financiera.
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Sección 4 de 8
Sistema de contabilidad
Es importante considerar:
Todos los ingresos del Sector
Público deberán depositarse
en el Banco Estado, cuenta
única fiscal.
La cuenta principal será
mantenida por la Tesorería y
las cuentas subsidiarias por
En este sentido:
Contabilidad Gubernamental?
Presidente de la República
Alcaldías
Contraloría General de la República
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¿ Cual es la institución que tiene como función recaudar todos los ingresos
del Sector Público y también proveer los fondos para efectuar los pagos de
Banco Estado.
SUBMIT
Sección 5 de 8
Pladeco
El artículo 7 de la LOCM, lo señala como el instrumento rector del desarrollo en la comuna, que contempla las acciones
orientadas a satisfacer las necesidades de la comunidad local y a promover su avance social, económico y cultural.
Su vigencia mínima es de 4 años y
apunta a ser no solo un instrumento de planificación, de acuerdo con lo establecido en la Ley 18.695, sino que también es un
instrumento de gestión capaz de relacionarse, en forma efectiva, con el Plan Regulador, el Presupuesto Municipal, el Plan de
Seguridad Municipal y las Políticas de Recursos Humanos (Manual CGR).
Plan Regulador
Presupuesto Municipal
Es un instrumento de estimación financiera de los ingresos y gastos de un municipio para un año, compatibilizando los
recursos disponibles con el logro de metas y objetivos previamente establecidos. (artículo 11 del D.L. 1.263, citado por
ACHM).
Es un instrumento de expresión financiera, esencialmente flexible y constituye una herramienta para el logro óptimo de los
objetivos municipales, importantes de considerar por los actores intervinientes en su elaboración, aprobación y modificación
(CGR).
Si bien el presupuesto presenta una estimación financiera de los ingresos y gastos para un período dado, debe también ser
concebido como la expresión económica de todas las actividades y programas que ejecuta el municipio para el cumplimiento
de sus objetivos.
El Plan Comunal de Seguridad comunal (PCSP), es el eje central de la política pública del Gobierno en materia de prevención
del delito. Tiene como objetivo la entrega de herramientas y recursos para que las comunas creen una estrategia anual de
seguridad que dé respuesta a los problemas de cada territorio, mediante la focalización, la participación ciudadana y la
coordinación de los servicios públicos, las policías y los municipios.
Sus características principales son: se desarrolla en todas las comunas del país; se focalizan los recursos en las 72 comunas
que concentran más del 80% de las denuncias por delitos y más del 70% de la población del país; se desarrolla una oferta
programática integral según el nivel de complejidad de cada comuna; además se intervienen los barrios prioritarios, los
centros cívicos y cascos históricos.
Política de RR.HH.
La Ley 20.922 de Plantas Municipales, establece la obligatoriedad de contar con la Política de Recursos Humanos y el
Reglamento de los Concursos Públicos.
Se exige como un instrumento de gestión municipal la política de recursos humanos, con participación de los funcionarios, y
su estado de cumplimiento debe ser parte de la cuenta pública del alcalde.
Asimismo, se incorpora como una exigencia municipal la existencia de un reglamento de concursos públicos.
En términos generales dicha política de recursos humanos debe contener: lineamientos estratégicos, valores que guían la
política de recursos humanos, objetivos esperados de los funcionarios, políticas de ingreso y reclutamiento, contratación;
remuneraciones, bienestar, desarrollo de los recursos humanos y el egreso de los funcionarios.
El Alcalde.
El Concejo Comunal.
ingresos y gastos del municipio para el año 2020, tomando en cuenta los
recursos de lo que dispone y las metas que desea alcanzar, señala los
modificación.
El alcalde
El Concejo comunal
La Secretaría de planificación comunal
El presidente de la República
Los diputados
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Esperanza para que pueda crear una estrategia anual de seguridad que dé
Plan regulador
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Sección 6 de 8
Clasificaciones presupuestarias
Es única para todas las áreas de la gestión municipal (incluye los servicios
traspasados) y considera las siguientes clasificaciones:
Concepto
Ítem
Ejemplo: 05 03 de Otras Entidades Públicas, 21 01 Personal de
Planta.
Ingresos presupuestarios
IPP
Impuesto Territorial, Permisos de Circulación, Patentes Municipales, Derechos de Aseo, Derechos Varios (Ocupación de Vía
Pública, Extracción de Áridos, Instalación o Construcción de Propaganda en bienes nacionales, Licencias de Conducir,
Transferencias de Vehículos y Comercio Ambulante), Fondo Común Municipal y Multas e Intereses.
Gastos de operación.
Gastos en personal.
Servicios a la comunidad.
Gestión interna
Actividades municipales.
Programas sociales.
Programas recreacionales.
Programas culturales.
Programas culturales
Gestión interna
Actividades municipales
Programas de vialidad
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Sección 7 de 8
En Chile la clasificación de la
población va de acuerdo a sus
ingresos (lugares de
residencia y hábitos de
consumo).
Dicha clasificación es en base
a ocho grupos: A, B, C1, C2,
C3, D, E y F.
Otros aspectos muy importantes son los temas de educación y salud, los
cuales son tratados en forma detallada y extensa por la complejidad de los
mismos. De igual modo, los temas de desarrollo deportivo y los
programas culturales.
Comuna segura.
proceso presupuestario
Las funciones en relación a ello de dicha secretaría son:
Unidades municipales
Secplan
El Secplan recepciona las actividades, los proyectos y programas emanados de las unidades municipales y el Pladeco.
Es la entidad coordinadora de la elaboración del presupuesto.
Pladeco
En las distintas etapas del Pladeco, que tiene una vigencia de 4 años, se determina si las actividades, proyectos y programas
planteados contribuyen a alcanzar los objetivos estratégicos comunales, con la participación activa de la comunidad.
¡Es momento de poner en práctica tus conocimientos!
Bibliografía
Bibliografía
Conoce más sobre los contenidos del curso profundizando en las normas,
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