1 Memoria Descriptiva
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DEL SECTOR CHARSAGUA, DISTRITO DE MOQUEGUA, PROVINCIA MARISCAL NIETO, REGIÓN MOQUEGUA”.
MEMORIA DESCRIPTIVA
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD
“LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DE CAUSE DEL RIO TUMILACA DESDE EL PUENTE
TUCUMÁN HASTA EL PUENTE LA VILLA DEL SECTOR CHARSAGUA, DISTRITO DE
MOQUEGUA, PROVINCIA MARISCAL NIETO, REGIÓN MOQUEGUA”.
I. RESUMEN EJECUTIVO
La Ficha Técnica tiene como finalidad mantener la infraestructura de defensa
ribereña y encausamiento del rio Tumilaca en todo el tramo que comprende
desde el puente Tucumán hasta el puente La Villa (correspondiente a la Comisión
de Regantes Charsagua), previamente se ha realizado una inspección de campo
para la identificación de las zonas críticas, en coordinación con la Junta de
Usuarios del Distrito de Riego de Moquegua, como también con la Coordinadora
de Fichas de Emergencia de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Ambiente, en merito a los acuerdos asumidos en la reunión convocada por la
GRRNA en fecha 05 de febrero del 2021.
La intervención se realizara bajo el marco legal del Artículo 55 Recursos para
contribuir a la reducción del riesgo de desastres de la Ley de Presupuesto del
Sector Publico para el año Fiscal 2021, que a la letra dice: 55.1 Autorizase , en
forma excepcional, en el Año Fiscal 2021, a los gobiernos regionales y a los
gobiernos locales, para utilizar hasta el veinte por ciento (20%) de los recursos
provenientes del canon, sobrecanon y regalía minera, para ser destinado al
financiamiento de actividades destinadas a: i) la limpieza y/o descolmatación del
cauce de ríos y quebradas; ii) la protección de márgenes de ríos y quebradas con
rocas al volteo; y iii) la monumentación y control de la faja marginal en puntos
críticos, dichas actividades se ejecutan en zonas altamente expuestas a
inundaciones, deslizamientos de tierras y fl ujo de detritos (huaycos) identificadas
por la Autoridad Nacional del Agua (ANA), el Instituto Geológico, Minero y
Metalúrgico (INGEMMET), el Instituto Geofísico del Perú (IGP), el Servicio Nacional
de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI), Comisión Nacional de
Investigación y Desarrollo Aeroespacial (CONIDA) del pliego Ministerio de Defensa
y al Instituto Geográfico Nacional, según corresponda. Esta autorización no alcanza
a los gobiernos regionales y a los gobiernos locales si las actividades a las que se
refi ere el presente artículo se encuentran consideradas en el Plan Integral para la
Reconstrucción con Cambios y/o hayan recibido financiamiento con cargo a los
recursos del Fondo para intervenciones ante la Ocurrencia de Desastres Naturales
(FONDES) para las mismas actividades. Los recursos autorizados por el presente
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II. ALCANCES
Las precipitaciones fluviales se inician en los meses de noviembre y diciembre de
cada año de las cuales se dan con mayor incidencia entre los meses de enero,
febrero y marzo.
En la mayoría de los ríos de la costa peruana ante la presencia de eventos
extraordinarios tales como los caudales de máximas avenidas, han ocasionado
daños importantes principalmente en los puentes, terrenos agrícolas y obras de
infraestructura de riego, causando un gran impacto en la estructura
socioeconómica de la Región.
A partir de 1998 se inició la ejecución de obras de mitigación de los fenómenos
negativos ocasionados por el Fenómeno del Niño, El fenómeno de la Niña y
presencia del anticiclón del Pacifico Sur, específicamente en la Región de
Moquegua con trabajos de encausamiento de cause, construcción de enrocados
de protección, a través del Programa de Mantenimiento de Infraestructura
Pública Regional.
En los últimos años 2015, 2016, 2017, 2018 y 2019 se ha evidenciado lluvias en la
zona alto andina de Moquegua, presentándose en el río de la cuenca de
Moquegua que ha aumentado sus caudales donde ha causado daños en las áreas
agrícolas del tramo a intervenir, generando destrucción de las áreas agrícolas
cercanas al rio, la cual es un peligro para la población cercanas a las riveras al rio.
Dentro de la ciudad también se generan precipitaciones intensas que
ocasionaron efectos de manera inmediata como son derrumbes, destrucción de
infraestructura de riego, y daños en los puentes y predios de cultivo de los
agricultores del Valle de Moquegua.
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Por tal motivo es que previa evaluación en campo se elabora la presente Ficha
técnica como sustento económico de las inversiones.
El trabajo técnico planteado en la presente ficha es de pleno conocimiento de la
Autoridad Local del Agua – Moquegua, ya que se participó de una reunión
convocada por el ALA – Moquegua el día jueves 19 de noviembre del 2020 en
donde el responsable de la elaboración de la presente ficha realizo una
exposición a detalle indicando las zonas críticas identificadas y que son motivo
de intervención, como también se indicó líneas arriba existe un acuerdo asumido
en la reunión convocada por la GRRNA en fecha 05 de febrero del 2021.
MARCO LEGAL
- Reglamento Nacional de Edificaciones.
- Norma Técnica, Metrados para Obras de Edificación y Habilitaciones
Urbanas.
- Directiva N° 006-2010-GRM/GRI-PMIPR.
- Ley Nª 27867, Ley Organice de Gobiernos Regionales y Ley Nº 27902 Ley
que modifica la Ley Orgánica de Gobiernos.
- Ley Nª 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
- D.S. Nº 083 -2004-PCM – Ley y su nuevo Reglamento de Contrataciones y
adquisiciones del Estado.
- Resolución de Contraloría general Nº 320-2006-cg, que aprueban las
Normas de Control Interno.
- Ley N° 31084 Ley De Presupuesto Del Sector Público Para El Año Fiscal 2021.
III. PROBLEMÁTICA
Durante las épocas de lluvia o de anomalías climáticas, los ríos reciben grandes
cantidades de precipitación que amplían sus caudales, por esto al llegar a los
valles, toda esta cantidad de agua no puede ser contenida en los canales de los
ríos y, por tanto, se desbordan lateralmente.
“Este es un proceso natural de los ríos desde la formación geológica”, hay sitios de
desborde que son naturales, lo que pasa es que los humanos hemos ocupado
estas márgenes de los ríos.
Toda la deforestación y el cambio de uso del suelo, la destrucción de los bosques,
la agricultura no controlada, la ganadería, ha generado que, desde las montañas,
con la misma cantidad de lluvia, los ríos tengan más agua porque ya no está la
esponja de los árboles que absorbe y controla esa agua.
Esto sucede porque normalmente cuando llueve, en las montañas y bosques, la
vegetación absorbe una parte del agua, que por supuesto no va a dar
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IV. JUSTIFICACIÓN
Todos los años se da la presencia de periodos estaciónales de lluvias en la parte
alto andina de la Región Moquegua, los cuales generalmente se inician en el mes
de Diciembre y prosperan hasta Marzo, existiendo precipitaciones de gran
magnitud e intensidad en esta parte del territorio peruano, emplazado desde los
2,300 m.s.n.m motivo por el cual este periodo de lluvias se considera como
crítico para la infraestructura de riego y posibles inundaciones de terrenos
agrícolas por desbordamientos del rio, por cuanto se interrumpe y destruye los
terrenos agrícolas y la infraestructura de Riego, de tal manera que se tiene que
intervenir por las emergencias en los meses de Enero – Marzo con
mantenimiento de estructuras como son bocatomas, canales de regadío, lo cual
no es suficiente para restablecer las condiciones iniciales de la infraestructura de
riego, es por ello que el Gobierno Regional de Moquegua a través de la Sub
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6.1 UBICACIÓN
La zona de intervención se ubica en el cauce del rio Tumilaca, desde el
puente Tucuman hasta el Puente La Villa, perteneciente a la Comisión de
Regantes Charsagua.
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PLANO DE UBICACION
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VIII.METRADOS
Los metrados de las partidas consideradas en el presupuesto están basados en
los planos desarrollados para la ficha técnica a través de cálculos fundados
dentro de las partidas consideradas en el presupuesto en la cual se, ha
tomado en consideración los trabajos a desarrollar para efecto de limpieza y
descolmatación de cauce del rio con equipo mecánico (maquinaria) y mano
de obra.
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X. PRESUPUESTO BASE
El Presupuesto General de la ficha técnica, ha sido establecido en concordancia
con las directivas vigentes del Programa de Mantenimiento del Gobierno
Regional de Moquegua, la entidad ejecutora ha determinado de los Costos
Directos e Indirectos de la Actividad de Mantenimiento que asciende a
253,807.25 soles.
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Presupuesto
"LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DE CAUCE DEL RIO TUMILACA DESDE EL PUENTE TUCUMAN HASTA EL PUENTE LA
Presupuesto
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