Asignatura y Sección: Sociología sección 4

Tema del trabajo: Ensayo: funciones esenciales del

estado ante los derechos de los ciudadanos

Nombre y Apellidos: Nelly Suyapa Perdomo

Número de cuenta: 109270247

Docente: David Elías Cárdenas Reyes

Fecha: 16/7/2022
 INTRODUCCION

Todos los Estados tienen las mismas funciones básicas en el sentido de que
son una organización de todas las instituciones legislativas y ejecutivas dentro
de un territorio concreto. Y, lo más importante, una organización controlada y
dirigida por una pequeña minoría. Para poder comprender mejor las funciones
podemos comenzar definiendo, ¿Qué es el estado?
¿Qué es el estado?

Se da nombre de estado al aparato de dominación política que gobierna sobre un territorio

determinado, cuya autoridad está respaldada por un sistema legal y por su capacidad
legitima de hacer uso de la violencia física para imponer sus políticas.

El estado está formado por un conjunto de instituciones que comprenden el poder ejecutivo,
el poder legislativo, la administración central y local, el poder judicial, la policía y las
fuerzas armadas. Al poder ejecutivo del Estado, se le llama frecuentemente gobierno.
(Introudccion a la Sociologia)

¿Cuál es la noción del estado?

Ya hemos visto que las sociedades contemporáneas son conglomerados de grupos e

intereses diversas y, en ocasiones, contrapuestos. Coexisten en ellas clases sociales,
sectores, estratos o comunidades con diferentes necesidades qué satisfacer y aspiraciones
precisas qué realizar. A fin de que todos estos intereses singulares enfrentados en los
terrenos de la vida económica y social puedan convivir dentro de un mismo espacio físico y
temporal, se requiere de una entidad capaz de dirigir, de marcar los rumbos pertinentes para
una sociedad, en suma, de un organismo que gobierne a la sociedad.

El Estado fija reglas generales y obligatorias para todos los miembros de una sociedad,
toma decisiones sobre las políticas que debe impulsar en los diferentes campos de la vida
social, establece procedimientos y traza canales precisos para el despliegue de los mismos.
El Estado es la arena donde se dirimen los conflictos sociales. Es una institución, o más
bien un conjunto de instituciones, que la sociedad ha creado para moderar el conflicto entre
intereses diferentes, a fin de mantenerlos dentro de cierto orden que permita el
desenvolvimiento de las variadas actividades y relaciones sociales. Todas las sociedades,
desde la más primitiva hasta las más avanzadas, en la actualidad se han dado alguna forma
de gobierno, alguna forma de organización del poder de la sociedad como fórmula para
mantener viva y actuante a dicha comunidad.

El Estado moderno tiene encomendadas una serie de tareas cuyo objetivo último es
garantizar el ejercicio de los derechos y libertades fundamentales del ser humano. La
libertad de creencia, expresión, movimiento y participación; el derecho a ser tratado como
igual ante la ley, conquistas de la Revolución Francesa, pueden mantenerse vigentes sólo
por vía de la acción y la fuerza del Estado. Max Weber afirma que el Estado es “el
monopolio legítimo de la violencia sobre determinado territorio”. Esta definición nos lleva
a relacionar al Estado con el espacio geográfico dentro de cuyas fronteras, él es el único
con capacidad para imponer un orden, en forma justificada y reconocida como válida por
los habitantes de dicho espacio geográfico. Esta exclusividad que detenta el Estado para el
manejo socialmente autorizado de la fuerza y la capacidad de sanción para quienes
violenten el orden social, nos resulta muy clara cuando algún individuo se ve afectado por
otro en sus derechos o en sus intereses y no puede castigar con sus propias manos a aquél
que lo agravió, sino que debe acudir a alguna de las agencias estatales, como por ejemplo al
ministerio público, para que ésta identifique la falta y aplique el castigo. En este sentido, el
Estado, a través de su facultad de elaborar leyes y reglamentos, estructura y ordena los
límites que deben tener las diferentes actividades sociales y, a partir de ahí, establece las
diferentes infracciones o faltas que se cometen si no se respetan esos límites. El Estado
determina también el tipo de sanciones o castigos que deben imponerse a quienes violentan
las normas, establece los procedimientos (juicios) para determinar si hubo infracción e
imponer el castigo correspondiente, y establece medios para asegurar que los juicios sean
imparciales.

Relación entre sociedad y Estado.

Debido a su influencia en la conformación de las directrices que marcan el rumbo de toda

sociedad, el terreno propio del Estado es la política, es decir, la lucha por el poder dentro de
un conglomerado social. No puede verse al Estado como ajeno a las estructuras y procesos
de una sociedad, sino como parte integrante de ésta, con rasgos, componentes, objetivos y
campos de acción específicos. Sociedad y Estado están entretejidos, se influyen y afectan
mutuamente, pero abarcan esferas diferenciadas de la vida social. La premisa básica sobre
la que se asienta el Estado moderno es la de la existencia de una división de la vida social
en dos esferas separadas: la esfera privada y la esfera pública o, dicho de otra manera, la
sociedad civil y la sociedad política. En el mundo moderno, estas dos esferas se distinguen
claramente gracias a la propia acción del Estado que hace posible diferenciarlas a través de
la reglamentación (el establecimiento de reglas y normas legales). La esfera privada se
refiere al ámbito de las actividades y relaciones sociales básicas personales o económicas,
es decir, a aquellas relativas a la vida familiar, de las creencias y preferencias, y a la
producción y reproducción de los bienes y satisfactores indispensables para la
supervivencia de los seres humanos. En ésta, cada persona actúa como individuo particular
con las características propias de su condición social real, de su pertenencia a cierto estrato
social, a cierta comunidad religiosa o étnica, con ciertas concepciones y percepciones del
mundo, e insertado de alguna manera en el proceso productivo. La esfera privada es aquella
en la que cada cual tiene derecho a decidir por su cuenta, al margen de la intervención del
Estado.

El derecho: fuente de legitimidad del Estado y garantía de protección de

los derechos de los ciudadanos

Ya señalamos que el Estado es “el poder organizado dentro de una comunidad nacional”

y que la dominación que impone no puede sustentarse solamente en la fuerza, sino que

debe recurrir a elementos que justifiquen su derecho a mandar y a recibir obediencia, de

ahí que tengan que ver con la manera como los ciudadanos aseguran que la acción del

Estado cumple con los cometidos que tiene asignados. En sociedades democráticas, el

poder del Estado está acotado por un conjunto de reglas o normas jurídicas obligatorias.

El Estado se convierte así en un poder legal, regido por el derecho, es decir, es una forma

de control social racional. El Estado no puede entenderse sin un ordenamiento jurídico al

que él mismo se somete, al tiempo que debe velar porque sea observado y respetado de

parte de los ciudadanos.

Este conjunto de normas relativas a la vida en sociedad es lo que se conoce como derecho.
Se trata de ordenamientos sociales que deben ser observados y que se corresponden con
ciertas sanciones que se imponen cuando las leyes no se acatan.

Toda organización social requiere de normas que rijan su convivencia. El derecho posee
tres características esenciales que lo diferencian de prescripciones religiosas, dictados
morales o reglas de comportamiento fijadas por la costumbre. Esas características son las
siguientes:

 Sus reglas se refieren a relaciones externas y mutuas de los individuos, es decir, no

regulan el ámbito interno, personal, privado de las personas.
 Se trata de normas cuyo carácter obligatorio está garantizado por poderes exteriores
como los ministerios públicos, la policía o los jueces cuyo comportamiento está
igualmente regulado.
 Son normas que proceden de una autoridad pública reconocida y legitimada por los
ciudadanos, es decir, los legisladores.

El derecho cobra sus rasgos distintivos en el seno del Estado moderno, cuando el individuo
libre e igual se convirtió en el referente central de dicha forma de organización del poder.
El derecho antiguo o medieval no regía la vida de los hombres por igual, sino que
contemplaba reglas diferenciadas para los variados grupos que componían tales sociedades;
además, no solamente normaban la vida externa de los hombres, sino su vida privada, su
vida familiar. Así como el Estado es un producto de la modernidad, el derecho es
igualmente una institución moderna, de ahí que deba incluirse como cuarto elemento que
acompaña al surgimiento del Estado-nación.

Las instituciones del Estado

En las sociedades contemporáneas, las diversas funciones y tareas que tiene encomendadas
el Estado se realizan mediante un conjunto de aparatos o instituciones. En ellos descansa y
a través de ellos se manifiesta el poder del Estado.

a) Gobierno: Es el órgano formalmente investido del poder estatal, a través del cual
dicho poder se expresa en toda su plenitud. El gobierno habla en nombre del Estado
y es, en última instancia, el responsable de las acciones de éste. Al gobierno le están
confiados el ejercicio del poder y la definición de la orientación política de la
sociedad: en pocas palabras, la toma de decisiones políticas, su ejecución y
cumplimiento.
 b) Administración: Es un aparato del Estado que tiene por cometido el desarrollo de
actividades que hagan viable el ejercicio gubernamental. La administración está al
servicio del gobierno y depende formalmente del Poder Ejecutivo; le corresponde
aplicar lo decidido y ordenado por el gobierno.
c) Institutos armados: Conforman el brazo del Estado encargado de la administración
de la violencia, esto es, de la coerción. El aparato militar comprende un conjunto de
unidades tales como los ejércitos (armada y marina) y las fuerzas policiacas y de
seguridad del Estado.
d) Asambleas representativas: Son los órganos encargados de formular y aprobar
leyes, enmiendas o adiciones a las normas legales (Poder Legislativo). El Poder
Legislativo es un órgano deliberativo, de reflexión, que tiene, además, el cometido
de supervisar las acciones del gobierno; de ahí la necesidad de que sea
independiente y plural.
e) Poder Judicial: En toda sociedad existen diferentes y encontrados intereses que en
momentos de conflicto o choque exigen algún tipo de resolución, a fin de preservar
la convivencia social. Cuando dos personas reclaman una misma propiedad, cuando
un individuo se siente violentado en sus derechos por otro o cuando alguna de las
partes que firmaron un contrato deja de cumplir con los compromisos establecidos
por éste se genera un enfrentamiento que debe ser resuelto de alguna forma. De la
misma manera, cuando una entidad o estado se siente invadido en su esfera de
acción por otro o por el Estado federal, se requiere de una instancia que determine a
quién le asiste la razón. Ése es el papel del Poder Judicial.

Los mediadores entre la sociedad y el Estado: partidos políticos y

organizaciones sociales con participación política

A medida que las sociedades crecen, se desarrollan y se hacen más complejas, y conforme
las actividades y los grupos sociales se diversifican, las relaciones entre la sociedad y el
Estado reclaman la existencia de entidades capaces de integrar y organizar a los distintos
intereses a fin de resguardarlos y promover su injerencia en el proceso de toma de
decisiones.

Estos pueden ser:

Partidos políticos: tienen por objetivo conquistar el poder o participar en su ejercicio. Los
partidos políticos desempeñan muy diversas funciones o tareas:

a) Movilizan y organizan a la opinión pública, alentando y encauzando la expresión de los

distintos puntos de vista y concepciones acerca de la política y el poder que existen en una
sociedad y articulándolos en torno a un proyecto de sociedad y de Estado.

b) Estimulan la participación política de los ciudadanos, al proporcionarles las opciones

alrededor de las cuales pueden ubicarse.

c) Reclutan al personal político; es decir, entrenan a los líderes y a los cuadros políticos en
las actividades de liderazgo, dirección y representación.

d) Dan forma a la vida política, así como base social a la autoridad política, ya que una vez
en el poder definen la orientación y los programas del gobierno y le confieren a éste sus
apoyos sociales.

Organizaciones sociales con participación política: Las organizaciones sociales que se

interesan por participar políticamente son agrupaciones ciudadanas cuyo objetivo es
defender intereses y demandas comunes, manifestándose y presionando a los poderes
públicos a fin de que éstos elaboren políticas favorables a dichos intereses y demandas.
Estas organizaciones se diferencian de los partidos políticos porque no tienen la pretensión
de tomar el poder y gobernar, sino sólo la de influir en quienes gobiernan. Además, no
intentan sumar y agregar diferentes intereses alrededor de un proyecto político, sino que
son grupos que buscan congregar a quienes persiguen un mismo interés o propósito preciso,
para hacer que quienes tienen en sus manos el poder los tomen en cuenta.

De acuerdo con los objetivos específicos que persiguen y el tipo de miembros que las
integran, las organizaciones sociales que participan políticamente pueden clasificarse de la
siguiente manera:

1. Grupos de “protección” que defienden a un sector bien definido de la sociedad y buscan

obtener beneficios básicamente materiales para sus miembros y grupos de base. Algunos
ejemplos característicos de estos grupos son los sindicatos, las asociaciones de
comerciantes, industriales u hombres de negocios en general y las organizacio-nes
campesinas, de colonos, de jóvenes, de mujeres y de profesionistas, entre otras.
2. Grupos de “promoción” que impulsan o promueven causas, ideas y posiciones entorno a
ciertos puntos problemáticos que se presentan en una sociedad. Los ejemplos más
conocidos son las iglesias, los movimientos ecologistas y las asociaciones en favor de los
derechos humanos, de la paz mundial, de la libertad religiosa, en contra del neoliberalismo,
en defensa de minorías, etcétera.

Desde luego, muchas de estas organizaciones combinan propósitos de “protección” y de

“promoción”. Así, los grupos feministas persiguen objetivos morales o valorativos como la
emancipación de las mujeres y, a la vez, tienen propósitos materiales como la igualdad en
el empleo o el salario de las mujeres y los hombres.

Relación entre partidos políticos y organizaciones sociales con participación política

La relación entre partidos y organizaciones puede ser ocasional y ocurrir sólo en momentos
de lucha electoral o de movilización social, como cuando un partido político logra allegarse
el apoyo de grupos ecologistas, feministas o de colonos, para sus fines electorales. Sin
embargo, también puede tratarse de una relación regular y orgánica, esto es, con lazos
estructurales, permanentes. Un ejemplo de esta relación fueron los partidos socialistas y
comunistas que incluían a sindicatos como parte de su estructura, o los partidos verdes que
integran en su seno a organizaciones defensoras del medio ambiente. En algunos países
europeos todavía se mantienen estas relaciones orgánicas, pero cada vez es más frecuente
que las organizaciones sociales se rehúsen a colaborar con los partidos políticos,
defendiendo celosamente su independencia, porque el empeño fundamental de éstos es
conquistar y mantener el poder y no lograr las metas concretas que se proponen las
organizaciones sociales.

Debido a su carácter de grandes mediadores entre la sociedad y el Estado, los partidos

políticos y las organizaciones sociales con participación política se encuentran en un mismo
plano de acción, pues son un puente entre la sociedad y el Estado, lo cual muchas veces los
lleva a establecer relaciones con el fin de acumular fuerzas y así obtener mayor respaldo
para sus reclamos y actividades. (Hacia la Sociologia )
 CONCLUSION

Las funciones del Estado pueden ser entendidas como poderes del Estado o como las
competencias de la Administración pública, ejercidas como funciones públicas por distintos
tipos de cargos públicos. Teniendo en cuenta el concepto, hay muchas teorías sobre cómo
debe manejarse este tipo de cargos o la forma correcta de ejercerlos.
 Bibliografía

Hacia la Sociologia . (s.f.).

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