Jurisprudencia

RESUMEN
LEGAL

Manuel SOLÍS GAYOSO

Modifican el régimen de dicha mercancía en nuestro país. Cabe Aprueban el

de percepciones del señalar que este régimen ha sido cuestio- procedimiento de
nado por los importadores al considerarlo transbordo INTA-PG.11
IGV aplicable a las como un mecanismo antitécnico e inconsti-
operaciones de (Versión 2)
tucional y creado con un fin evidentemente
importación de bienes recaudador.
El último párrafo del inciso c) del citado ar- Resolución de Superintendencia Nacio-
Resolución de Superintendencia Nº 274- tículo dispone que las percepciones se efec- nal Adjunta de Aduanas Nº 000499-
tuarán en la oportunidad, forma, plazos y 2004/SUNAT/A (publicada: 27.10.2004;
2004/SUNAT (publicada: 10.11.2004; condiciones que establezca la SUNAT, la cual
Vigencia: 15.12.2004) podrá determinar la obligación de llevar los Vigente: 10.12.2004)
registros que sean necesarios para el suje-
to percibido. Para tal efecto, mediante la Re- El transbordo es un régimen aduanero por el
Desde el mes de diciembre del año pasado
entró en vigencia la Ley Nº 28053 por la cual solución de Superintendencia Nº 203-2003/ cual se permite trasladar de un medio de trans-
se modificó el artículo 10 de la Ley del IGV SUNAT y demás normas modificatorias, se es- porte a otro aquellas mercancías manifesta-
e ISC (cuyo T.U.O. fue aprobado por Decre- tableció el procedimiento para aplicar las re- das con destino al extranjero. En tal sentido,
feridas percepciones. la mercancía utiliza un medio de transporte
to Supremo Nº 055-99-EF), creando el Ré-
El artículo 4 de la citada Resolución de Su- de llegada y un medio de transporte de sali-
gimen de Percepción del Impuesto General da, estando sometida al control aduanero.
a las Ventas por el cual –al momento de perintendencia estableció una serie de por-
centajes aplicables sobre el importe de la Al respecto, dicho procedimiento reemplazará
declarar la mercancía bajo el Régimen de
operación, los cuales van a ser flexibilizados a la primera versión aprobada por la Resolu-
Importación Definitiva– la SUNAT procede ción de Intendencia Nacional Nº 002105, pu-
a percibir por adelantado dicho impuesto, por la norma de nuestro comentario de la si-
blicada el 22 de noviembre de 1998. Si se com-
es decir, antes de que se produzca la venta guiente manera: paran ambas versiones, se podrán encontrar
como datos más resaltantes los siguientes:
• La incorporación del Sistema de Teledes-
Hasta el 14.12.2004:
pacho en el Régimen de Transbordo, es
10% Cuando el importador se encuentre, a la 1. Tenga la condición de domicilio fiscal no habido de decir, la transmisión electrónica de datos
fecha en que se efectúa la numeración de la acuerdo con las normas vigentes. por parte del declarante (ya sea el agente
DUA, en alguno de los siguientes supuestos: 2. La SUNAT le hubiera comunicado o notificado la baja de de aduana, el transportista o su represen-
su inscripción en el RUC y dicha condición figure en los tante agente de carga internacional), re-
registros de la Administración Tributaria. emplazando el actual procedimiento ma-
3. Hubiera suspendido temporalmente sus actividades. nual por el cual deben presentarse la Soli-
4. No cuente con número de RUC o, teniéndolo, no lo citud de Transbordo junto con los docu-
consigne en la DUA. mentos correspondientes en el Área de Re-
5. Realice la importación definitiva de bienes consignando gímenes No Definitivos de la Intendencia
su número de RUC por primera vez. de Aduana donde se efectúa el despacho.
6. Estando inscrito en el Registro Único de Contribuyentes, • Se establece la selección aleatoria de la
no se encuentre afecto al IGV. solicitud de transbordo para el control de
embarque de las mercancías, debiendo en
3.5% Cuando el importador no se encuentre en cualquier caso culminarse el procedimien-
ninguno de los supuestos indicados en el to dentro del plazo de 30 días posteriores
caso anterior. a la numeración de dicha solicitud.
• Se permite el cambio de modalidad de
transbordo, siendo tres (3) las modalida-
Desde el 15.12.2004: des permitidas: transbordo directo de un
medio de transporte a otro; transbordo con
10% Cuando el importador se encuentre, a la 1. Tenga la condición de domicilio fiscal no habido de acuer- descarga a tierra para su posterior carga
fecha en que se efectúa la numeración de la do con las normas vigentes. en otro medio de transporte, así como el
DUA, en alguno de los siguientes supuestos: 2. La SUNAT le hubiera comunicado o notificado la baja de transbordo de mercancías que ingresan
su inscripción en el RUC y dicha condición figure en los provisionalmente a un terminal de alma-
registros de la Administración Tributaria. cenamiento para mejorar las condiciones
3. Hubiera suspendido temporalmente sus actividades y de embalaje y posterior carga en el medio
dicha condición figure en los registros de la Admi- de transporte de salida. Para tal efecto,
nistración Tributaria. deberá rectificarse por vía electrónica la
4. No cuente con número de RUC, o teniéndolo, no lo con- solicitud de transbordo, debiendo precisar
signe en la DUA. que dicho cambio no interrumpirá el plazo
5. Realice por primera vez una operación y/o régimen concedido para efectuar el transbordo.
aduanero.
• Se permite el trasiego, llenado de contene-
6. Estando inscrito en el Registro Único de Contribuyen-
dores y la consolidación de bultos sueltos,
tes, no se encuentre afecto al IGV.
previa solicitud transmitida electrónicamen-
te y bajo supervisión del especialista adua-
5% Cuando el importador nacionalice bienes nero encargado para dichas operaciones.
usados. • Finalmente, la nueva versión del procedi-
miento establece la posibilidad de formu-
3.5% Cuando el importador no se encuentre en lar denuncia penal cuando se detecten ca-
ninguno de los supuestos indicados en los sos sospechosos que configuren alguno
casos anteriores. de los delitos aduaneros contenidos en la
Ley Nº 28008.

CONTADORES & EMPRES

CONTADORES EMPRESAAS Nº 01 F-3