Crisis ruso-ucraniana de 2021-2022

La crisis ruso-ucraniana de 2021-2022 tuvo sus

inicios en marzo y abril de 2021, cuando Rusia reunió Crisis ruso-ucraniana de 2021-
alrededor de 100  000 soldados y equipo militar cerca 2022
de su frontera con Ucrania, lo que representó la mayor
Parte de guerra ruso-ucraniana
movilización de fuerzas desde la anexión de Crimea
por parte de ese país en 2014. Esto precipitó una crisis
internacional y generó preocupaciones sobre una
posible invasión. Las imágenes de satélites mostraron
movimientos de tropas, misiles y otras armas pesadas.
Las tropas se retiraron parcialmente en junio.13 ​ La
crisis se renovó en octubre y noviembre de 2021, al
concentrarse nuevamente más de 100  000 soldados
rusos cerca de la frontera en diciembre.14 ​

La crisis en curso se deriva de la prolongada guerra

Mapa de la evaluación de la inteligencia
ruso-ucraniana que comenzó con disturbios a
principios de 2014. En diciembre de 2021 Rusia estadounidense sobre el movimiento de tropas
presentó dos borradores de tratados que contenían rusas cerca de la frontera con Ucrania al 3 de
solicitudes de lo que denominó "garantías de diciembre de 2021. Se estimó que Rusia desplegó
seguridad", incluida una promesa jurídicamente unas 70 000 tropas, la mayoría a una distancia de
vinculante de que Ucrania no se uniría a la 150-200 km de la frontera con Ucrania. También se
Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) estimó que el número pudo aumentar a 175 000.
y una reducción de las tropas y del equipo militar de la
OTAN estacionados en Europa del Este, y amenazó Fecha 3 de marzo de 2021 - 24 de
con una respuesta militar no especificada si esas febrero de 2022
demandas no se cumplían en su totalidad. La OTAN Lugar Ucrania
rechazó estas solicitudes y Estados Unidos advirtió a
Causas
Rusia de sanciones económicas "rápidas y severas" en Posible adhesión de
caso de que siguiera introduciéndose en Ucrania.15 ​La Ucrania a la OTAN
crisis también se centró en la guerra en curso en el Movilización de tropas
Donbás y algunos comentaristas la han descrito como rusas a lo largo de la
una de las más intensas desde la Guerra Fría.16 17
​ 18
​ ​ frontera ucraniana y
presunto plan de
El 21 de febrero de 2022, Rusia reconoció
invasión de Rusia a
oficialmente las dos regiones separatistas en el este de
Ucrania, la República Popular de Donetsk y la Ucrania
República Popular de Lugansk, como estados Consecuencias Rusia reconoce a las
independientes y desplegó tropas en el Donbás en un repúblicas separatistas de
movimiento interpretado como la retirada efectiva de Donetsk y Lugansk como
Rusia del Protocolo de Minsk.19 20 ​ ​ Las repúblicas estados soberanos y ordena
disidentes fueron reconocidas en los límites de sus la entrada de las fuerzas
respectivos oblasts de Ucrania, que se extienden militares rusas en las
mucho más allá de la línea de contacto.21 ​ El 22 de repúblicas.1 2​ ​
febrero Putin dijo que los acuerdos de Minsk ya no Fuerzas rusas comienzan
eran válidos.22 ​ El mismo día, el Consejo de la una invasión a gran escala
Federación autorizó por unanimidad el uso de la fuerza de Ucrania.3 ​
militar en el exterior.23 ​ Partes enfrentadas

En la mañana del 24 de febrero, Putin anunció que Ucrania Rusia

Rusia estaba iniciando una «operación militar Apoyado por:  Bielorrusia
especial» en el Donbás y lanzó una invasión a gran  Alemania RP de Donetsk
escala en Ucrania.24 ​  Canadá RP de Lugansk
 Estados Unidos Transnistria4 ​
 Estonia Apoyo político:
Contexto  España Abjasia5 ​
 Francia  Corea del Norte6 ​
 Georgia  Nicaragua7 ​
Intervención rusa en Ucrania desde  Italia Osetia del Sur
2014  Letonia  Siria8 ​
 Lituania Venezuela9 ​
La guerra ruso-ucraniana es un conflicto bélico Oposición
actualmente en curso entre la Federación de Rusia y bielorrusa
Ucrania. Se acrecentó tras el tenso período de la crisis OTAN
ruso-ucraniana de 2021-2022 y estalla el 24 de febrero  Países Bajos
de 2022 con la invasión rusa de Ucrania. Esta
 Polonia
confrontación comenzó en 2014 y ha tenido varias  Portugal
etapas entre las que se destacan la anexión de Crimea a
 Reino Unido
Rusia y la guerra del Dombás que comenzó ese mismo
 Rumania
año y aún sigue en progreso.25 ​ Las manifestaciones
 República Checa
de Euromaidán que marcan el inicio del conflicto ruso-
Suecia
ucraniano que comenzó en noviembre de 2013 en
 Turquía
Kiev, la capital ucraniana, debido a la suspensión de la
firma del Acuerdo de Asociación entre Ucrania y la Figuras políticas
Unión Europea.26 ​ Volodímir Zelenski Vladímir Putin
Denýs Shmyhal Mijaíl Mishustin
El 22 de febrero de 2014, tras varios meses de
Dmytró Kuleba Serguéi Lavrov
protestas y disturbios y tras el llamado Jueves Negro
Oleksii Réznikov Serguéi Shoigú
(20 de febrero) en el que murieron más de 60
Andriy Tarán Valeri Guerásimov
manifestantes,27 ​los opositores tomaron las riendas del
Valerii Zaluzhnyi Alexander
país y ocuparon las principales instituciones con sede
Ruslán Jomchak Lukashenko
en Kiev.28 ​ Tras la huida del presidente Víktor
Apoyado por: Román
Yanukóvich en dirección desconocida,29 ​ la Rada
Jens Stoltenberg Golóvchenko
Suprema tomó el control del país en ausencia de buena
Mircea Geoană Víktor Jrenin
parte de sus miembros y Oleksandr Turchínov asumió
Joe Biden Víktor Gulévich
la coordinación del Gobierno y la presidencia del
Antony Blinken Denis Pushilin
Parlamento, cayendo así el gobierno de Víktor
Wendy Sherman Leonid Pasechnik
Yanukóvich30 ​ que luego reaparecería en Rusia.31 ​ La
Lloyd Austin Vadim
Rada Suprema destituyó del cargo al huido
Olaf Scholz Krasnoselski
Yanukóvich por el abandono de sus funciones
Annalena Baerbock Ramzán Kadýrov
constitucionales32 ​ y tomó el control del país votando
Justin Trudeau Apoyado por:
la vuelta a la Constitución de 2004, acordada el día
anterior. El 23 de febrero, el jefe del grupo Pedro Sánchez Aslan Bzhania
parlamentario del Partido de las Regiones del Margarita Robles Kim Jong-un
José Manuel Daniel Ortega
expresidente, Aleksandr Yefrémov, responsabilizó a Albares Anatoli Bibílov
Yanukóvich del saqueo del país y del derramamiento Emmanuel Macron Gennady Bekoyev
de sangre.33 ​ Florence Parly Bashar al-Ásad
Jean-Yves Le Drian Nicolás Maduro
Rusia no reconoció este gobierno como autoridad Gitanas Nausėda
legítima de Ucrania y declaró que lo ocurrido fue un Andrzej Duda
«golpe de Estado».34 ​ En consecuencia, el Congreso Mateusz
de diputados y gobernadores regionales del Este y Sur Morawiecki
de Ucrania hicieron un llamamiento a la resistencia y Zbigniew Rau
acusó a la oposición de incumplir el acuerdo de paz António Costa
que había sido firmado el 21 de febrero con el huido Augusto Santos
presidente.35 ​ A partir de entonces, residentes de la Silva
mitad suroriental de Ucrania se manifestaron en contra Boris Johnson
del nuevo gobierno de Kiev.36 ​ Liz Truss
Dominic Raab
Por su parte, la crisis de Crimea de 2014 comenzó en
Ben Wallace
febrero de ese año cuando el gobierno regional realizó
Klaus Iohannis
el referéndum sobre el estatus político de Crimea.
Entonces se produjo una intervención militar, donde Nicolae Ciucă

las Fuerzas Armadas de Rusia se desplegaron en la Fuerzas involucradas

península de Crimea —incluyendo Sebastopol— con
 Ucrania:  Rusia:
el objetivo de garantizar la integridad de los ucranianos
prorrusos habitantes de Crimea y las bases rusas 209 000 (Fuerzas ~175,000–190,00011 12
​ ​
estacionadas allí, hasta que se normalizara la situación armadas) RP de Donetsk:
socio-política; desoyendo las advertencias de no
102 000 (Paramilitares) 20,000
invadir lanzadas por Estados Unidos y Kiev.37 38 ​ ​Así,
el 17 de mayo, fue proclamada la independencia de la 900 000 (Reservistas)10 ​ RP de Lugansk:
República de Crimea y al día siguiente fue aprobada la 14,000
adhesión de Crimea a Rusia. Esto fue rechazado por la
Unión Europea, Estados Unidos y otros países, Saldo
mientras fue apoyado por Bielorrusia, Corea del Norte, 9 Muertos Ninguno
Siria, Nicaragua y Venezuela; la Asamblea General de
las Naciones Unidas, mediante su resolución 68/262, Primera fase ← Crisis invasión rusa
rechazó la incorporación de Crimea. En los días de la guerra ruso- de Ucrania
posteriores, las tropas militares ucranianas se ruso- ucraniana de (2022-
enfrentaron en contados incidentes con el ejército ruso ucraniana 2021-2022 → presente)
hasta finalmente replegarse y hacer abandono de la
península, aunque el gobierno de Kiev aún considera
Crimea como parte de los territorios temporalmente ocupados de
Ucrania.

Entre tanto, la guerra del Dombás comenzó el 6 de abril de 2014.

El gobierno interino de Ucrania inició un operativo armado contra
los grupos separatistas rusófonos del este de Ucrania tras la anexión
de Crimea. las tropas ucranianas lanzaron una operación
antiterrorista39 ​. En el mes siguiente fueron realizados los
referéndums sobre el estatus político de Donetsk y Lugansk por Civiles muertos por un bombardeo
parte de los separatistas regionales que formaron la confederación ucraniano en Lugansk, 18 de junio de
de Nueva Rusia, un efímero Estado que sería disuelto en mayo de 2014.
2015.40 ​
Relaciones Rusia-Unión Europea desde 2012

Las relaciones Rusia-Unión Europea desde 2012 es un término que

hace referencia a las relaciones entre ambas partes a partir del tercer
mandato presidencial de Vladímir Putin en Rusia. Durante este
periodo, iniciado en mayo de 2012, las relaciones bilaterales se han
visto afectadas principalmente por la guerra ruso-ucraniana iniciada
Residentes de Ucrania oriental en un
en 2014, un conflicto desarrollado en medio de una asociación
apartamento bombardeado por el
económica en la que el sector energetico representa un factor Ejército ucraniano en septiembre de
preponderante ya que Rusia es el mayor proveedor para la Unión 2014 durante la guerra civil
Europea. La situación provocó un cambio de actitud de Putin, ucraniana.
donde la UE pasó de ser el principal mercado para sus
exportaciones energéticas a ser un competidor.41 ​

El principal punto de conflicto entre la UE y Rusia es la influencia

que puede ejercer cada parte sobre diversos países de la Europa
Oriental (Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y
Ucrania). Es así que mientras Rusia recurre a dispositivos
económicos, militares y no militares, para mantener a estos países
en su esfera de influencia, la UE apoya ocasionalmente la
integración de los mismos en las instituciones “occidentales”,
apostando por la cooperación dentro del marco de la Política
Residentes de Ucrania oriental
Europea de Vecindad.42 ​
escondidos en un búnker
improvisado, septiembre de 2014.
La primera fase de la guerra ruso-ucraniana —entre 2014 y 2015—
se originó en la cuestión sobre el Acuerdo de Asociación entre
Ucrania y la Unión Europea que llevó a los disturbios heterogéneos
de índole europeísta y nacionalista del Euromaidán. Posteriormente,
la UE condenó la intervención rusa en Ucrania —adhesión de
Crimea a Rusia y guerra del Dombás— y suspendió el diálogo
sobre las cuestiones relativas a la política de visados y las
negociaciones sobre un nuevo acuerdo bilateral. Desde entonces la
Unión aplica un enfoque de doble vía que combina sanciones con
intentos de encontrar una solución al conflicto en Ucrania.43 ​
Ursula von der Leyen, presidenta de
Tras la invasión rusa de Ucrania iniciada en febrero de 2022, la la Comisión Europea, y Vladímir
Unión Europea, Estados Unidos y varios de sus aliados decidieron Putin en 2020.
aumentar las sanciones contra el gobierno ruso iniciadas en 2014.
La medida buscaba “paralizar” la capacidad rusa para «financiar su
maquinaria de guerra» y dificultar su manejo de activos para obtener liquidez. Además Alemania negó la
certificación de gasoducto ruso-alemán Nord Stream 2 —que eventualmente perjudicaría a Ucrania—, cuya
construcción finalizó en 2021 pero que aún no había entrado en funcionamiento.44 ​Adicionalmente varios
gobiernos nacionales de los Estados miembros de la UE decidieron enviar armamento y ayuda económica
al gobierno ucraniano, así como facilitar la entrada de refugiados ucranianos a sus respectivos territorios.45 ​

Posible membresía de Ucrania en la OTAN

Las presentes y futuras relaciones de Ucrania con la OTAN son parte de un debate más amplio entre los
lazos políticos y culturales de Ucrania tanto de la Unión Europea como Rusia. La cooperación OTAN-
Ucrania comenzó cuando dicho país se unió al Consejo de Cooperación del Atlántico Norte (1991) y al
programa Asociación para la Paz (1994).46 ​Además, se establecieron vínculos con la alianza con un plan
de acción de la OTAN-Ucrania el 22 de noviembre del 2002,47 ​ y
se convirtió en el primer país de la Comunidad de Estados
Independientes (CEI) en unirse a la Asociación para la Paz de la
OTAN en febrero del 2005. 48 ​ Luego, en abril del 2005, Ucrania
entró en el programa de intensificación del diálogo con la
OTAN.49 ​

En marzo del 2008, con el presidente de Ucrania, Víktor

Yúshchenko y la primera ministra Yulia Timoshenko, Ucrania Como presidente, Víktor Yanukóvich
envió una carta oficial de la aplicación de un Plan de Acción de fomentó relaciones más estrechas
Membresía (MAP), el primer paso para unirse a la OTAN. Estos con Rusia.
líderes no obstante garantizaron su oposición que la pertenencia a
una alianza militar no pasaría sin la aprobación del público en un
referéndum.50 ​ Esta idea había ganado el apoyo de una serie de
líderes de la OTAN, en particular los de Europa central y
oriental.51 ​ Por su parte, el gobierno ruso expresó su oposición al
ingreso de Ucrania y, en la cumbre de Bucarest de abril de 2008, su
emisario presionó de forma contra un MAP de Ucrania. Después de
cierto debate entre los miembros de la cumbre, el secretario general
de la OTAN, Jaap de Hoop Scheffer, declaró en una rueda de
prensa que Ucrania, junto con Georgia, algún día se unirían a la
OTAN, aunque no se iniciaron los MAP's. 52 ​ En esta cumbre, el Petró Poroshenko fue elegido como
Presidente de Ucrania en 2014, y se
presidente ruso, Vladímir Putin enumeró sus quejas con la OTAN,
reunió con los líderes de la OTAN
y llamó a la adhesión de Ucrania «una amenaza directa» para su
antes de la cumbre de Gales sobre
país.53 ​
las relaciones con la alianza.

Las elecciones del 2010 devolvieron a Víktor Yanukóvich la

presidencia de Ucrania, y marcó un cambio en las relaciones de
Ucrania con la OTAN. En febrero del 2010, afirmó que las relaciones de Ucrania con la OTAN estaban
«bien definidas», y que no había «ninguna cuestión de Ucrania en la OTAN». Dijo que la cuestión de la
adhesión de Ucrania a la OTAN podría «surgir en algún momento, pero no lo vamos a ver en el futuro
inmediato».54 ​ Durante su visita a Bruselas en marzo del 2010, declaró, además, que no habría ningún
cambio en la situación de Ucrania como miembro del programa de extensión de la alianza.55 ​ Más tarde
reiteró durante un viaje a Moscú que Ucrania seguirá siendo un «estado europeo, no alineado».56 ​ Luego,
el 3 de junio del 2010, el Parlamento de Ucrania votó para excluir el objetivo de "integración en la
seguridad euroatlántica y la membresía en la OTAN" de la estrategia de seguridad nacional del país en un
proyecto de ley elaborado por el propio Yanukóvich. El proyecto de ley no permitía la adhesión de
cualquier bloque militar de Ucrania, pero permitió la cooperación con alianzas como la OTAN.57 ​

Tras meses de Euromaidán, protestas que comenzaron a causa de su negativa de firmar un Acuerdo de
Asociación con la Unión Europea, el presidente Yanukóvich huyó de Kiev en febrero del 2014, en última
instancia, a Rusia, y la Rada Suprema (parlamento) votó para removerlo de su puesto. Esto trajo otro
cambio posible en la dirección de la asociación de Ucrania con Europa y por extensión de la OTAN. En
2014, los disturbios prorrusos se produjeron en el este de Ucrania y en marzo se produjo la adhesión de
Crimea a Rusia. Como parte de un esfuerzo para mitigar los grupos interesados, el primer ministro recién
instalado Arseni Yatseniuk abordó el tema en un discurso en lengua rusa el 18 de marzo del 2014, haciendo
hincapié en que Ucrania no busca la integración en la OTAN.58 ​ El presidente estadounidense Barack
Obama hizo eco de esta posición la siguiente semana, sin embargo, exige una mayor presencia de la OTAN
en Europa del Este.59 ​
En respuesta a la creciente intervención rusa en Ucrania oriental, incluyendo el despliegue de las tropas
rusas en territorio de Ucrania,60 ​ Yatseniuk anunció su intención de reanudar la licitación para la
integración de la OTAN el 29 de agosto del 2014,61 ​ y en diciembre del 2014, el Parlamento de Ucrania
votó a favor de dejar caer el estatus de no alineado que adoptó en 2010.62 ​ El secretario general de la
OTAN, Anders Fogh Rasmussen, declaró que la pertenencia a la OTAN sigue siendo una opción para
Ucrania,63 ​y el apoyo para la integración en la OTAN había aumentado a 63,9 % en la Ucrania controlada
por el gobierno, según una encuesta de julio de 2015.64 ​Las encuestas anteriores habían demostrado que la
disminución de la oposición a la adhesión estaba vinculada a la intervención rusa en curso.65 ​
Véase también: Relaciones entre Ucrania y la OTAN

Desarrollo de la crisis

Concentración militar rusa

El 13 de noviembre, el presidente ucraniano,

Volodímir Zelenski, anunció que Rusia había
vuelto a acumular 100 000 soldados en la zona
fronteriza,68 ​ más que la evaluación de EE.
UU. de alrededor de 70  000.69 ​ A principios
de noviembre, los informes sobre las
concentraciones militares rusas llevaron a los
funcionarios estadounidenses a advertir a la
UE que Rusia podría estar planeando una
posible invasión de Ucrania.70 71
​ ​

El 21 de noviembre, el jefe de la Dirección

Principal de Inteligencia del Ministerio de
Mapa que muestra dos supuestos planes rusos publicados
Defensa de Ucrania, Kyrylo Budánov, dijo
que Rusia había concentrado más de 92  000 por separado por Bild66 ​y el Centro de Estudios
soldados y sistemas de misiles balísticos de Estratégicos e Internacionales.67 ​
corto alcance Iskander cerca de las fronteras
ucranianas. Budánov dijo que Rusia estaba
detrás de las protestas contra la vacunación contra el COVID-19 en Kiev y otras manifestaciones de
protesta en Ucrania para desestabilizar Ucrania y prepararse para una invasión militar a gran escala.72
Según Budánov, se deben esperar acciones activas a fines de enero y principios de febrero de 2022.73 74
​ ​

El 1 de diciembre, Rusia acusó a Ucrania de desplegar la mitad de su ejército (alrededor de 125 000
soldados) en el Donbás para enfrentarse a los separatistas prorrusos.75 ​En noviembre y diciembre de 2021,
los funcionarios del Kremlin afirmaron que Ucrania había violado los acuerdos de paz de Minsk,73 ​ y el
portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, negó cualquier "actividad militar inusual" o una posible invasión de
Ucrania.76 ​ Acusó a Ucrania de “planear acciones agresivas contra el Donbás”77 ​ e instó a la OTAN a
dejar de “concentrar un puño militar” cerca de las fronteras de Rusia y dejar de armar a Ucrania con armas
modernas.78 ​ Putin criticó a Ucrania por usar un dron Bayraktar TB2 de fabricación turca contra los
separatistas prorrusos en Donbás.79 ​ Rusia acusó a Ucrania de mover artillería pesada hacia la línea del
frente donde los separatistas luchan con las fuerzas ucranianas y acusó a Ucrania de crear
"provocaciones".80 81​ ​
El 3 de diciembre, el Ministro de Defensa de Ucrania, Oleksii Réznikov, hablando a los diputados de la
Rada Suprema, dijo: «Existe la posibilidad de una escalada a gran escala por parte de Rusia. El momento
más probable para llegar al punto máximo de la escalada será a fines de enero".82 ​ A principios de
diciembre de 2021, el análisis de Janes concluyó que los principales elementos del 41.° Ejército ruso (con
sede en Novosibirsk) y el 1.° Ejército de tanques (normalmente desplegado alrededor de Moscú) se habían
reposicionado hacia el oeste, reforzando los 20.º y 8.º ejércitos rusos ya posicionados más cerca de la
frontera con Ucrania. Se informó que fuerzas rusas adicionales se trasladaron a Crimea para reforzar las
unidades terrestres y navales rusas que ya estaban desplegadas allí.83 ​

A partir de enero de 2022, los rusos iniciaron una lenta evacuación de personal de su embajada en Kiev; no
estaba claro si los retiros del personal eran "en parte propaganda, en parte preparación para un conflicto o
en parte finta" o alguna combinación.84 ​

A mediados de enero de 2022, una evaluación de inteligencia del Ministerio de Defensa de Ucrania estimó
que los rusos casi habían completado una concentración militar en la frontera con Ucrania, acumulando
127 000 soldados en la región (de los cuales 106 000 eran fuerzas terrestres de las Fuerzas Armadas rusas y
el resto eran fuerzas marítimas, aéreas y terrestres) junto a 35 000 fuerzas separatistas respaldadas por Rusia
y 3000 fuerzas rusas en el este de Ucrania controlado por los rebeldes.85 ​ La evaluación estimó que Rusia
había desplegado 36 sistemas de misiles balísticos de alcance medio Iskander cerca de la frontera con
Ucrania, cada uno con un alcance de 500–700 km (310-430 millas), muchos estacionados a una distancia
de ataque de Kiev.85 ​ La evaluación también informó sobre la intensificación de la inteligencia rusa y las
unidades de sostenimiento de combate, como los movimientos de municiones y los hospitales de
campaña.85 86​ ​

El 18 de enero, se informó que las tropas rusas enviaron un número no especificado de tropas a Bielorrusia.
La razón oficial era realizar juegos de guerra con Bielorrusia en el mes siguiente, sin embargo, varios
funcionarios de Ucrania y la Casa Blanca afirmaron que la presencia de tropas en Bielorrusia se utilizaría
para atacar a Ucrania desde el norte, especialmente porque la capital de Ucrania, Kiev, se encuentra muy
cerca de la frontera entre Bielorrusia y Ucrania.87 88
​ 89
​ 90
​ ​

El 19 de enero de 2022, el presidente estadounidense Biden predijo que Rusia "invadirá" a Ucrania, pero
que Putin pagaría "un precio alto" por una invasión y lo lamentaría.91 ​ Biden agregó: "Una cosa es si se
trata de una incursión menor y terminamos teniendo que discutir sobre qué hacer y qué no hacer. Pero si
realmente hacen lo que son capaces de hacer con las fuerzas acumuladas en la frontera, sería un desastre
para Rusia si invadieran más Ucrania".92 ​ Debido a la implicación de los comentarios de Biden de que los
aliados de la OTAN estaban divididos sobre la cuestión de cómo responder a una "incursión menor" en
Ucrania92 93
​ ​varios funcionarios ucranianos y algunos líderes mundiales y miembros del Congreso de EE.
UU. criticaron el comentario de "incursión menor" de Biden por insinuar que una agresión rusa de menor
nivel no recibiría una respuesta contundente.94 ​ El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, escribió:
"Queremos recordar a las grandes potencias que no hay incursiones menores ni naciones pequeñas. Así
como no hay bajas menores y poco dolor por la pérdida de seres queridos".95 96 ​ ​ Al siguiente día la
administración de EE. UU. aclaró los comentarios de Biden, Biden dijo: "he sido absolutamente claro con
el presidente Putin en que recibiría una respuesta económica severa y coordinada".94 ​

El 21 de enero de 2022, el Partido Comunista de la Federación Rusa anunció en Pravda que sus diputados
presentarán una resolución en la Duma Estatal para pedir al presidente Putin que reconozca oficialmente las
autoproclamadas República Popular de Donetsk y la República Popular de Lugansk.97 98 ​ ​

En una entrevista con The Washington Post, el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, advirtió que las
fuerzas rusas podrían invadir y tomar el control de regiones en el este de Ucrania, como el Óblast de
Járkov; también argumentó que una invasión conduciría a una guerra a gran escala entre Ucrania y la
Federación Rusa.99 ​

En una declaración pública muy inusual, el 22 de enero, el gobierno británico alegó que Rusia estaba
organizando un plan para instalar un gobierno pro-Kremlin en Ucrania, nombrando específicamente a
Yevheniy Muráyev, un ex miembro del parlamento ucraniano, como el nuevo líder potencial.100 101 ​
Muráyev negó cualquier plan de este tipo. 102 ​ Rusia desestimó la acusación calificándola de "información
falsa". 103 ​

El 28 de enero, Reuters informó que Rusia había agregado más suministros de sangre y otros materiales
médicos "en las últimas semanas", según tres funcionarios estadounidenses, lo que aumentaba los temores
de conflicto.104 ​

El 5 de febrero, dos funcionarios estadounidenses dijeron que Rusia había reunido alrededor del 70% de las
fuerzas armadas y que creían que serían usadas para una invasión a gran escala de Ucrania y que el número
de grupos tácticos de batallón en la región fronteriza aumentó de 60 a 83 en las dos semanas anteriores.105
106 ​

El 10 de febrero, seis buques de guerra rusos capaces de

desembarcar tanques y tropas en tierra, asignados a la Flota del
Báltico y la Flota del Norte rusas, llegaron a la Base Naval de
Sebastopol en Crimea.107 ​El mismo día, Rusia anunció que se
realizarían ejercicios navales en el Mar Negro.108 ​ Mientras
tanto, Ucrania "protestó enérgicamente" contra "la decisión de
la Federación de Rusia de bloquear partes del Mar Negro, el
Mar de Azov y el Estrecho de Kerch con el pretexto de
realizar ejercicios navales regulares".109 110
​ ​ Por separado, al
norte de Ucrania, Rusia y Bielorrusia iniciaron ejercicios Un helicóptero militar ruso dirigiéndose al
militares conjuntos, Resolución aliada 2022, cerca de la sur desde Minsk, 23 de febrero de 2022.
frontera de Bielorrusia con Ucrania, con cerca de 30 000 Nótese el símbolo "V".
soldados rusos, así como casi todas las fuerzas armadas de
Bielorrusia, participando en los simulacros programados para
durar durante 10 días.111 112
​ ​

El 11 de febrero, la inteligencia estadounidense evaluó que la invasión rusa podría ser inminente y predijo
que podría comenzar antes de que finalicen los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022 el 20 de febrero.113 ​
Como resultado, EE. UU. ordenó la evacuación de la mayor parte de su personal diplomático y todos los
instructores militares en Ucrania.114 ​ EE. UU., Reino Unido, Japón y muchos países de la UE también
instaron a sus ciudadanos a abandonar Ucrania inmediatamente.115 ​Al día siguiente, la neerlandesa KLM
suspendió sus vuelos a Ucrania, mientras que otras aerolíneas redujeron sus vuelos por el país.116 ​

El 10 de febrero de 2022, las repúblicas bálticas invocaron las disposiciones del Documento de Viena 2011
(en:Vienna Document) solicitando una explicación de Bielorrusia con respecto a las actividades militares
inusuales.117 ​ El 11 de febrero de 2022, Ucrania también invocó el Capítulo III (reducción de riesgos) del
Documento de Viena, solicitando que Rusia proporcione "explicaciones detalladas sobre las actividades
militares en las áreas adyacentes al territorio de Ucrania y en la Crimea temporalmente ocupada".118
Según al Ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytró Kuleba, no se recibió respuesta de las
autoridades rusas dentro del plazo requerido de 48 horas. El 13 de febrero, Ucrania solicitó que se realizara
una reunión de emergencia en la OSCE dentro de las próximas 48 horas, con la esperanza de que Rusia
respondiera.119 ​Al día siguiente, los medios informaron que Rusia no tenía la intención de participar en la
reunión solicitada.120 ​ El 14 de febrero, los ministros de Defensa de Ucrania y Bielorrusia, Oleksii
Réznikov y Víktor Jrenin, acordaron medidas de transparencia y fomento de la confianza mutua, incluidas
visitas de Réznikov al ejercicio militar entre Rusia y Bielorrusia y de Jrenin a los ejercicios ucranianos.121 ​

El 14 de febrero de 2022, el ministro de Defensa ruso, Serguéi Shoigú, dijo que las unidades de los distritos
militares del sur y oeste de Rusia habían comenzado a regresar a los cuarteles luego de completar los
ejercicios militares cerca de la frontera con Ucrania.122 ​ El presidente de EE. UU., Joe Biden, dijo que no
podía verificar dicho informe y, el 16 de febrero, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, dijo
que Rusia continuaba con la acumulación militar.123 124​ ​El 17 de febrero, altos funcionarios de EE. UU. y
la OTAN declararon que Rusia estaba buscando activamente un casus belli, con intentos de llevar a cabo
una operación de bandera falsa, es decir, un ataque organizado contra el pueblo ruso, y que la amenaza de
invasión de Ucrania permanecía, en palabras del presidente estadounidense Biden, "muy alto". Biden
agregó: "Creo que sucederá en los próximos días".125 126​ 127​ ​

El 17 de febrero de 2022, el gobierno ucraniano acusó a los separatistas rusos de 60 violaciones del alto el
fuego en ese mismo día,128 ​ entre ellas el bombardeo con artillería de un jardín de niños en Stanitsa
Luganska, que hirió a tres civiles y provocó que el Alto Representante de la Unión Europea, Josep Borrell,
afirmara que "ha empezado el bombardeo" en el este de Ucrania.129 ​ La República Popular de Lugansk
dijo que sus fuerzas fueron atacadas por el gobierno ucraniano con morteros, lanzagranadas y
ametralladoras.130 131
​ ​

El 18 de febrero de 2022, Biden anunció que estaba convencido de que el presidente ruso Vladímir Putin
había tomado la decisión de invadir Ucrania.132 ​ El 19 de febrero de 2022, dos soldados ucranianos
murieron por fuego de artillería separatista y otros cuatro resultaron heridos.133 ​

El 20 de febrero, el Ministro de Defensa de Bielorrusia, Víktor Jrenin, anunció que, debido a la "escalada
de la actividad militar a lo largo de las fronteras exteriores del Estado de la Unión y al deterioro de la
situación en el Donbás", los presidentes de Bielorrusia y Rusia habían tomado la decisión de continuar los
ejercicios militares que debían concluir ese día.134 135
​ ​ El mismo día, las emisoras estadounidenses CBS y
CNN informaron que la inteligencia estadounidense evaluó que los comandantes rusos habían recibido
órdenes de proceder con la invasión.136 137
​ ​

El 21 de febrero, el presidente de Rusia, Vladímir Putin, reconoció a la RP de Donetsk y la RP de Lugansk

como repúblicas independientes.138 ​Se informó que dos soldados ucranianos murieron por bombardeos en
el pueblo de Zaitseve, 30 km al norte de Donetsk.139 ​

Presuntas operaciones rusas de sabotaje e inteligencia

El 10 de enero de 2022, el gobierno ucraniano anunció que había arrestado a un presunto agente de
inteligencia militar ruso que intentaba reclutar a otros para realizar ataques en la ciudad ucraniana de
Odesa.140 ​ Más tarde, el 14 de enero, Ucrania sufrió un ataque cibernético contra los sitios web del
Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Educación y otros de Ucrania; se sospechaba que los
perpetradores eran piratas informáticos rusos.141 ​ El mismo día, la inteligencia militar ucraniana dijo que
los servicios especiales de Rusia estaban preparando "provocaciones" contra los soldados rusos
estacionados en Transnistria, un estado separatista no reconocido internacionalmente considerado parte de
Moldavia, para crear un pretexto para una invasión rusa de Ucrania.142 ​

En enero de 2022, Estados Unidos dijo que el gobierno ruso había desplegado saboteadores en el este de
Ucrania para organizar un incidente (específicamente, un ataque fabricado contra los separatistas rusos en el
este de Donetsk y Lugansk) para proporcionar a Putin un pretexto para una nueva invasión de Ucrania.
Estados Unidos dijo que los agentes rusos estaban entrenados en guerra urbana y explosivos.143 144 ​ 145
​
El ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, desestimó la afirmación de EE. UU.
calificándola de "desinformación total".146 ​El 3 de febrero, el asesor adjunto de seguridad nacional de EE.
UU., Jonathan Finer, afirmó tener información de que Rusia planeaba usar un video fabricado que
mostraba un ataque falso ucraniano, que Rusia usaría para justificar una invasión.147 148​ ​ Posteriormente,
Associated Press confrontó al vocero del Departamento de Estado para presentar pruebas claras en apoyo
de estas acusaciones, pero el periodista fue claramente rechazado bajo el pretexto de "fuentes y métodos
protegidos".149 ​

El 4 de febrero de 2022, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, calificó de

"tonterías" y "locuras" las acusaciones de Estados Unidos de que Rusia estaba preparando un video falso
de las fuerzas ucranianas atacando el Donbás controlado por los separatistas como pretexto para iniciar una
guerra en Ucrania.150 ​

Fuentes de inteligencia de EE. UU. advirtieron a mediados de febrero que Rusia había compilado "listas de
figuras políticas ucranianas y otras personas prominentes que podrían ser arrestadas o asesinadas" en caso
de una invasión.151 ​ La embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas y otras organizaciones
internacionales en Ginebra, Bathsheba Nell Crocker, escribió a la Alta Comisionada de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, diciendo que Estados Unidos tiene "información
creíble que indica que las fuerzas rusas están creando listas de ucranianos identificados para ser asesinados"
o "enviados a campos luego de una ocupación militar”, y que Rusia “probablemente utilizará medidas
letales para dispersar las protestas pacíficas de la población civil”.152 ​

Acusaciones de Rusia de genocidio en el este de Ucrania

El 9 de diciembre de 2021, el presidente ruso, Vladímir Putin, habló de la discriminación contra los
hablantes de ruso fuera de Rusia y dijo: "Tengo que decir que la rusofobia es un primer paso hacia el
genocidio. Tú y yo sabemos lo que está sucediendo en el Donbás. Ciertamente se parece mucho a un
genocidio".153 154
​ ​ El 15 de febrero de 2022, Putin repitió: "Lo que está pasando en el Donbás es
exactamente un genocidio".155 ​

Varias organizaciones internacionales, incluido el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos, la Misión Especial de Monitoreo de la OSCE en Ucrania y el Consejo de Europa, no
encontraron pruebas que respaldaran las afirmaciones rusas.156 157
​ 158
​ 159
​ ​ Las acusaciones de genocidio
han sido rechazadas por la Comisión Europea como una desinformación rusa.160 ​

La embajada de EE. UU. en Ucrania describió la acusación de genocidio ruso como una "falsedad
repudiable",161 ​ mientras que el portavoz del Departamento de Estado de EE. UU., Ned Price, dijo que
Moscú estaba haciendo tales afirmaciones como excusa para invadir Ucrania.155 ​ El 18 de febrero, el
embajador ruso en los EE. UU., Anatoly Antónov, respondió a una pregunta sobre los funcionarios
estadounidenses, que dudaban del hecho del genocidio de los rusos en el Donbás, al publicar una
declaración en la página de Facebook de la embajada que decía: "Esto causa indignación. [...] Vemos aquí
no solo el doble rasero de los Estados Unidos, sino un cinismo bastante primitivo y crudo. [...] El principal
objetivo geopolítico de los Estados Unidos es empujar a Rusia hacia el Este lo más lejos posible. Con ese
fin, se necesita una política que obligue a la población de habla rusa a abandonar sus lugares de residencia
actuales. Por lo tanto, los estadounidenses prefieren no solo ignorar los intentos de asimilación forzada de
los rusos en Ucrania, sino también aprobarlos con firmeza política y apoyo militar".162 ​

Defensa ucraniana

En preparación de una posible nueva invasión rusa en abril de 2021, las Fuerzas Terrestres de Ucrania
anunciaron una reunión de defensa terrorista para fortalecer y proteger la frontera, proteger y defender
instalaciones críticas y combatir el sabotaje y a los grupos de reconocimiento en las áreas fronterizas del sur
de Ucrania.163 ​ El mismo mes, el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, visitó las posiciones en la
primera línea de defensa, donde se registró el mayor número de violaciones del régimen de alto el fuego
integral y permanente. El jefe de Estado habló con los militares que se desempeñan en posiciones de
combate. Los defensores informaron al Presidente sobre la situación en el frente.164 ​

Estados Unidos estimó en diciembre de 2021 que Rusia podría reunir 175.000 soldados para invadir
Ucrania.165 ​ El ministro de Defensa de Ucrania, Oleksii Réznikov, dijo que "tenemos 250 000 oficiales ...
miembros de nuestro ejército. Además de 400 000 veteranos y 200 000 reservistas. 175 000 (no son)
suficientes para combatir a Ucrania".166 ​ Réznikov dijo que Rusia podría lanzar un ataque a gran escala
contra Ucrania a finales de enero de 2022.167 ​

En preparación de una posible invasión rusa, las Fuerzas de Defensa Territorial de Ucrania (el componente
de reserva del ejército establecido después de la invasión rusa de 2014) reclutó a más ciudadanos y los
entrenó en tácticas de guerrilla urbana y uso de armas de fuego.168 ​ Tales tácticas de insurgencia podrían
apoyar un movimiento de resistencia si el ejército ruso (que disfruta de abrumadoras ventajas numéricas) es
capaz de abrumar al ejército ucraniano.169 ​ Andriy Zagorodnyuk, quien se desempeñó como ministro de
Defensa de Ucrania de 2019 a 2020, escribió en enero de 2022 que si el ejército ruso invadiera,
probablemente destruiría "elementos clave de la infraestructura militar del país" y "podrá avanzar
profundamente en territorio ucraniano" pero enfrentaría dificultades para controlar el territorio.170
Zagorodnyuk escribió que: "Las fuerzas de ocupación rusas se enfrentarán a oponentes altamente
motivados que lucharán en un entorno con el que se encuentran familiarizados. Al combinar unidades
militares en servicio con veteranos de combate, reservistas, unidades de defensa territorial y un gran número
de voluntarios, Ucrania puede crear decenas de miles de pequeños y altamente móviles grupos capaces de
atacar a las fuerzas rusas. Esto hará que sea prácticamente imposible para el Kremlin establecer cualquier
tipo de administración sobre las áreas ocupadas o asegurar sus líneas de suministro".170 ​

Apoyo armamentístico internacional

En respuesta a las amenazas de una nueva invasión de Rusia y la acumulación de unas 100 000 tropas
rusas en la frontera con Ucrania, EE. UU. y otras naciones de la OTAN brindaron ayuda a Ucrania para
ayudar a la nación a reforzar sus defensas. El primer envío de unas 200 000 libras de equipo militar llegó a
Ucrania en enero de 2022.171 ​ Estados Unidos proporcionó a Ucrania misiles antitanque Javelin, otros
tipos de artillería antiblindaje, ametralladoras pesadas, armas pequeñas y municiones, sistemas de radio
seguros, equipos médicos y repuestos.171 ​ El secretario de Defensa, Lloyd Austin, y el presidente del
Estado Mayor Conjunto, Mark Milley, amenazaron con el apoyo de Estados Unidos a una insurgencia
antirrusa dentro de Ucrania, similar a la asistencia de la CIA a los rebeldes muyahidines antisoviéticos en
Afganistán en la década de 1980.172 173 ​ ​ Según James Stavridis, excomandante supremo aliado en la
OTAN, "el nivel de apoyo militar" para los guerrilleros antirrusos en Ucrania "haría que nuestros esfuerzos
en Afganistán contra la Unión Soviética parecieran insignificantes en comparación".173 ​
En diciembre de 2021, el gobierno de EE. UU. aprobó una
ayuda de defensa adicional de 200 millones de dólares para
Ucrania.174 ​ Esto se sumó a la ayuda ya asignada para eso, lo
que hace que la ayuda de defensa total sea de $650 millones
en 2021.175 ​ Las entregas de ayuda letal de EE. UU.
comenzaron en enero e incluyeron munición calibre .50 BMG,
M141 y sistemas FGM-148 Javelin.176 ​ EE. UU. también
tiene la intención de transferir helicópteros Mi-17 a Ucrania,
conseguidos anteriormente para la Fuerza Aérea Afgana.177 ​
Un aviador estadounidense del Escuadrón
En enero de 2022, la administración Biden otorgó permiso a de Puerto Aéreo 436 en la Base de la
las naciones bálticas (Lituania, Letonia y Estonia) para Fuerza Aérea Dover preparando armas y
transferir equipos fabricados en EE. UU. a Ucrania.171 178
​ ​ municiones para ser entregadas a
179 180 181 Ucrania, el 21 de enero de 2022.
​ ​ ​Estonia donó misiles antitanque FGM-148 Javelin
a Ucrania, mientras que Letonia y Lituania proporcionaron
sistemas de defensa aérea FIM-92 Stinger y equipo
asociado.182 ​

Otros miembros de la OTAN también proporcionaron ayuda a Ucrania. Los programas de entrenamiento
militar preexistentes del Reino Unido y Canadá se reforzaron en enero de 2022, con los británicos
desplegando entrenadores militares adicionales y proporcionando sistemas ligeros de defensa antiblindaje, y
los canadienses desplegando una pequeña delegación de fuerzas especiales para ayudar a Ucrania.171 ​ El
17 de enero de 2022, el secretario de Defensa británico, Ben Wallace, anunció que Gran Bretaña había
suministrado a Ucrania 1100 misiles antitanque de corto alcance.183 ​ El 20 de enero, Sky News informó
que se habían enviado 2000 misiles MBT LAW antitanque de corto alcance a través de numerosos aviones
de transporte C-17 de la Real Fuerza Aérea que volaron de ida y vuelta entre el Reino Unido y
Ucrania.184 ​

El 16 de enero, el gobierno danés decidió proporcionar a Ucrania un paquete de ayuda de 22 millones de

euros.185 ​

Los gobiernos neerlandés y español también desplegaron fuerzas en la región en apoyo de la OTAN.171
El 20 de enero de 2022, la ministra de Defensa española, Margarita Robles, anunció que la Armada
española se desplegaría en el Mar Negro.186 ​ El buque Meteoro que hacía las veces de dragaminas ya
estaba en ruta. El 22 de enero zarpó la fragata Blas de Lezo y el 26 de enero zarpó el Cazaminas Sella187 ​
También anunció que el gobierno español estaba considerando desplegar aeronaves del Ejército del Aire en
Bulgaria.186 ​ El 21 de enero de 2022, el ministro neerlandés de Relaciones Exteriores, Wopke Hoekstra,
dijo que los Países Bajos estaban listos para brindar "apoyo militar defensivo" a Ucrania. Explicó que
Ucrania había pedido a los Países Bajos asistencia en armas el 20 de enero de 2022. Una mayoría
parlamentaria apoyó el envío de armas al país.188 189
​ ​Además, los Países Bajos dijeron que enviarían dos
F-35 a Bulgaria como parte de la misión de vigilancia aérea ampliada de la OTAN.190 191​ ​

El 31 de enero de 2021, Polonia anunció la decisión de suministrar armas letales a Ucrania.193 ​ Tiene la
intención de proporcionar cantidades significativas de munición ligera, proyectiles de artillería, sistemas de
morteros ligeros, drones de reconocimiento y misiles tierra-aire Grom de fabricación polaca.194 ​

El 5 de febrero de 2022, los 2000 soldados estadounidenses recién desplegados en Europa llegaron a
Alemania y Polonia, como parte del intento estadounidense de reforzar el flanco oriental de la OTAN
mientras Rusia despliega más fuerzas a lo largo de las fronteras de Ucrania.195 ​
El 7 de febrero de 2022, Boris Johnson dijo que Gran Bretaña
no se inmutaría mientras se preparaba para desplegar Royal
Marines, aviones de la RAF y buques de guerra de la Armada
Real en Europa del Este.196 ​

El 11 de febrero de 2022, EE. UU. anunció el despliegue

adicional de 3000 soldados en Polonia y envió aviones F-15 a
Rumania.197 ​

El 17 de febrero se puso en marcha un formato tripartito de

Paracaidistas estadounidenses de la
cooperación entre Polonia, Ucrania y el Reino Unido, con el
Fuerza de Respuesta Inmediata en
objetivo de responder a las amenazas a la seguridad europea y Europa oriental desplegados para reforzar
profundizar las relaciones de Ucrania con las otras dos el flanco oriental de la OTAN en medio de
naciones europeas en materia de ciberseguridad, seguridad la crisis en febrero de 2022.192 ​
energética y contrarrestar la desinformación.198 199
​ ​

Enfrentamientos entre Rusia y Ucrania

Los combates en el Donbás se intensificaron significativamente el 17 de febrero de 2022. Si bien la

cantidad diaria de ataques durante las primeras seis semanas de 2022 fue de 2 a 5,200 ​el ejército ucraniano
informó de 60 ataques el 17 de febrero. Los medios estatales rusos también informaron de más de 20
ataques de artillería contra posiciones separatistas el mismo día.200 ​ Por ejemplo, el gobierno ucraniano
acusó a los separatistas rusos de bombardear con artillería un jardín de niños en Stanitsa, Luganska,
hiriendo a tres civiles. La República Popular de Lugansk dijo que sus fuerzas habían sido atacadas por el
gobierno ucraniano con morteros, lanzagranadas y fuego de ametralladoras.201 202​ ​

Al día siguiente, la República Popular de Donetsk y la República Popular de Lugansk ordenaron la

evacuación obligatoria de civiles de sus respectivas capitales, aunque se ha señalado que llevaría meses
realizar evacuaciones completas.203 204
​ 205
​ 206
​ ​ Los medios de comunicación ucranianos informaron de
un fuerte aumento de los bombardeos de artillería por parte de los separatistas dirigidos por Rusia en el
Donbás como intentos de provocar al ejército ucraniano.207 208
​ ​

El 21 de febrero de 2022, el Servicio Federal de Seguridad de Rusia anunció que los bombardeos
ucranianos habían destruido una instalación fronteriza del SFS a 150 m de la frontera entre Rusia y Ucrania
en el óblast de Rostov.209 ​ Por otra parte, el servicio de prensa del Distrito Militar Sur anunció que las
fuerzas rusas mataron en la mañana de ese día a un grupo de cinco saboteadores cerca de la aldea de
Mityakinskaya, óblast de Rostov, que habían penetrado la frontera desde Ucrania en dos vehículos de
combate de infantería, los vehículos fueron destruidos.210 ​ Ucrania negó estar involucrada en ambos
incidentes y los calificó de bandera falsa.211 212
​ ​

Varios analistas, incluido el sitio web de investigación Bellingcat, publicaron pruebas de que muchos de los
supuestos ataques, explosiones y evacuaciones en el Donbás fueron organizadas directamente por
Rusia.213 214
​ 215​ ​
El 21 de febrero, fuerzas desconocidas bombardearon una planta de energía térmica de Lugansk en la
República Popular de Lugansk.216 ​ La Agencia de Noticias de Ucrania afirma que, como resultado, la
planta se vio obligada a cerrar.217 ​

Reconocimiento de las repúblicas populares de Donetsk y Lugansk por

parte de Rusia

El 21 de enero de 2022, el Partido Comunista de la Federación

Rusa (PCFR) anunció en Pravda que sus diputados presentarían
una resolución no vinculante en la Duma Estatal para pedirle al
presidente Putin que reconozca oficialmente a las separatistas
República Popular de Donetsk (RPD) y la República Popular de
Lugansk (RPL).218 ​La resolución obtuvo rápidamente el apoyo de
los otros cuatro principales partidos parlamentarios rusos (Rusia El presidente ruso, Vladímir Putin,
Unida, Rusia Justa - Por la Verdad, el Partido Liberal-Demócrata junto con Denis Pushilin y Leonid
de Rusia y Gente Nueva) y fue adoptada por la Duma Estatal el 15 Pasechnik, firmando los decretos
que reconocen la independencia de
de febrero de 2022 con 351 votos a favor, 16 votos en contra y una
las autoproclamadas repúblicas
abstención.219 ​
populares de Donetsk y Lugansk, 21
de febrero de 2022.
El 21 de febrero de 2022, los líderes de las autoproclamadas
repúblicas populares de Donetsk y Lugansk, Denis Pushilin y
Leonid Pasechnik, respectivamente, solicitaron que el presidente
ruso, Vladímir Putin, reconociera oficialmente la independencia de
las repúblicas. Ambos líderes también propusieron firmar un tratado
de amistad y cooperación con Rusia, incluida la cooperación
militar.220 ​ Al concluir la sesión extraordinaria del Consejo de
Seguridad de Rusia celebrada ese día, Putin dijo que la decisión
sobre su reconocimiento se tomaría ese día.221 ​ La solicitud fue El discurso público de Putin.
respaldada por el Ministro de Defensa ruso Serguéi Shoigú y el
Primer Ministro Mijaíl Mishustin, quienes dijeron que el gobierno
había estado sentando las bases para tal medida durante «muchos meses ya».222 ​ Más tarde ese día, Putin
firmó decretos sobre el reconocimiento de las repúblicas; además, se firmaron tratados «sobre amistad,
cooperación y asistencia mutua» entre Rusia y las repúblicas.223 ​

Antes de la ceremonia de firma en el Kremlin, se hizo público el discurso de Putin a los ciudadanos rusos,
en el que Putin afirmó, entre otras cosas, que «la Ucrania moderna fue creada enteramente por Rusia, por la
Rusia bolchevique, comunista, para ser preciso […] los principios de Lenin para la creación de un estado
no solamente fueron un error, fueron, como se dice, peores que un error», que la admisión de Ucrania en la
OTAN era «una conclusión inevitable», que Moscú no podía darse el lujo de ignorar la amenaza de una
Ucrania con armas nucleares, exigió que «aquellos que tomaron y retuvieron el poder en Kiev […] cesar
inmediatamente las hostilidades», o enfrentar las consecuencias.224 ​ Con referencia al proceso de
descomunización por mandato legal que había comenzado en Ucrania en 2015, Putin dijo: «¿De veras se
quieren descomunizar? Bueno, pues nos parece muy bien. Pero no se queden a medio camino. Nosotros
estamos más que listos para demostrarles lo que significa la descomunización de Ucrania».225 ​ También
declaró que tras el Euromaidán se trató de «distorsionar la mentalidad y la memoria histórica de millones de
personas, de generaciones enteras que viven en Ucrania» resultando en un «ascenso del nacionalismo de
extrema derecha, que rápidamente se convirtió en rusofobia agresiva y neonazismo».226 ​
El 22 de febrero de 2022, el Consejo de la Federación autorizó por unanimidad a Putin a utilizar la fuerza
militar fuera de Rusia.227 ​ A su vez, el gobierno ucraniano ordenó el reclutamiento de los reservistas,
aunque todavía no se comprometió con la movilización general.228 ​ No obstante, al día siguiente, Ucrania
anunció el estado de excepción en todo el país —no así en los territorios ocupados en Dombás—229 ​
mientras que Rusia comenzó a evacuar su embajada en Kiev y también arrió la bandera rusa desde lo alto
del edificio.230 ​

Entre tanto, la decisión por parte de Rusia de reconocer de la RPD y RPL fue condenada por la presidenta
de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, en
declaraciones idénticas en Twitter.231 232
​ ​ El jefe de política exterior de la Unión Europea, Josep Borrell,
afirmó que «No diría que es una invasión en toda regla, pero las tropas rusas están en suelo ucraniano».233
Por su parte, el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, declaró que se había producido «el comienzo
de una invasión rusa de Ucrania». El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, y el primer ministro
canadiense, Justin Trudeau, dijeron que se había producido «una nueva invasión».234 235​ ​

Durante esa jornada los sitios web del parlamento y el gobierno ucranianos, junto con los sitios web
bancarios, sufrieron ataques DDoS.236 ​

Sanciones internacionales contra Rusia

En respuesta al reconocimiento de las dos repúblicas

separatistas, los países occidentales comenzaron a
implementar sanciones contra Rusia.

El 22 de febrero, el primer ministro del Reino Unido,

Johnson, anunció sanciones contra cinco bancos rusos,
a saber, Rossiya Bank, Industrialny Sberegátelny
Bank, General Bank, Promsvyazbank y Black Sea
Mapa de la situación diplomática internacional de
Bank, y tres socios multimillonarios de Putin, a saber,
las repúblicas populares de Donetsk y Lugansk:
Guennadi Tímchenko, Borís Rotenberg e Ígor
     Reconocimiento oficial de las repúblicas populares
Rotenberg;237 238
​ ​El canciller alemán Scholz anunció de Donetsk y Lugansk.
la detención del proceso de certificación del oleoducto      Apoyo al reconocimiento ruso de la independencia
Nord Stream 2;239 ​ Los ministros de Relaciones de las repúblicas.
Exteriores de la UE incluyeron en la lista negra a todos      Apoyo a la integridad territorial de Ucrania.
los miembros de la Duma que votaron a favor del      Condena del reconocimiento ruso de la
reconocimiento de las regiones separatistas, independencia.
prohibieron a los inversores de la UE comerciar con
bonos estatales rusos e importaciones y exportaciones
dirigidas con entidades separatistas;240 ​ El presidente estadounidense Biden anunció sanciones contra los
bancos VEB y Promsvyazbank y sanciones integrales sobre la deuda soberana de Rusia.241 ​

Invasión
Véase también: Anexo:Cronología de la invasión rusa de Ucrania de 2022

El 21 de febrero de 2022, tras el reconocimiento de las repúblicas autoproclamadas de Donetsk y Lugansk,

el presidente Putin ordenó el envío de tropas rusas (incluidos tanques) al Donbás, en lo que Rusia llamó
una «misión de mantenimiento de la paz».2 242
​ ​ Más tarde ese mismo día, varios medios de comunicación
independientes confirmaron que las fuerzas rusas estaban entrando en el Donbás.243 244
​ 245
​ 246
​ ​ El 22 de
febrero de 2022, Estados Unidos declaró este movimiento como una «invasión». 247 ​
El mismo día, el Consejo de la Federación autorizó a Putin, el repliegue de la fuerza militar fuera de
Rusia.23 ​ A su vez, el presidente Zelenski ordenó el reclutamiento de los reservistas de Ucrania, aunque
todavía no se comprometió con la movilización general.248 ​

El 23 de febrero, un alto funcionario de defensa estadounidense no identificado fue citado por los medios
de comunicación diciendo que el "80 por ciento" de las fuerzas rusas asignadas y desplegadas a lo largo de
la frontera de Ucrania estaban listas para la batalla y que una incursión terrestre podría comenzar en
cualquier momento.249 ​ El mismo día, el parlamento ucraniano aprobó el decreto del presidente Volodímir
Zelenski sobre la introducción del estado de emergencia a partir de las 00:00 horas del 24 de febrero de
2022 en todo el territorio de Ucrania, excepto las regiones de Donetsk y Lugansk, por un período de 30
días.250 ​ El Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania recomendó que los ciudadanos ucranianos se
abstuvieran de viajar a Rusia y que quienes viven en Rusia abandonen el país "inmediatamente".251 252
​ ​El
mismo día, Rusia comenzó a evacuar su embajada en Kiev y también bajó la bandera rusa desde lo alto del
edificio.253 ​

Alrededor de las 4 a. m., hora de Moscú, del 24 de febrero de 2022, el presidente Putin anunció el inicio de
una "operación militar especial" en la región del Donbás.254 255
​ 256
​ ​ Poco después, llegaron informes de
grandes explosiones en varias ciudades del centro y este de Ucrania, incluidas Kiev y Járkov, mientras que
las tropas rusas de asalto anfibio atacaban en Odesa.257 258
​ ​

Respuesta diplomática

El 15 de noviembre, el ministro de Relaciones Exteriores de

Alemania, Heiko Maas, y el ministro de Relaciones Exteriores
de Francia, Jean-Yves Le Drian, expresaron su preocupación
en un comunicado conjunto sobre "los movimientos de las
fuerzas rusas y el equipo militar cerca de Ucrania", y pidieron
a ambas partes que "muestren moderación". Al mismo tiempo,
el secretario de prensa del Pentágono, John Kirby, confirmó
que Estados Unidos continúa observando "actividades
militares inusuales" de la Federación Rusa cerca de las
El presidente de Ucrania, Volodímir fronteras de Ucrania, y el jefe del Departamento de Estado,
Zelenski, y el secretario general de la Antony Blinken, discutió los informes sobre "actividades
OTAN, Jens Stoltenberg en Bruselas, 16
militares rusas" en el área con Jean-Yves Le Drian. Se informó
de diciembre de 2021.
que Estados Unidos está discutiendo sanciones con aliados
europeos en caso de una mayor invasión rusa.259 ​ El 16 de
noviembre, el secretario general de la OTAN, Jens
Stoltenberg, pidió a Occidente que enviara a Rusia "una señal clara para reducir la tensión, evitando
cualquier escalada en Ucrania y sus alrededores". Stoltenberg agregó que la alianza ha detectado una
"concentración inusual" de fuerzas rusas cerca de la frontera con Ucrania.

A principios de noviembre de 2021, la inteligencia ucraniana evaluó la información sobre la transferencia

de tropas rusas adicionales a las fronteras de Ucrania como "un elemento de presión psicológica". Una
semana después, la Oficina del Presidente de Ucrania reconoció que Rusia estaba acumulando "grupos
específicos de tropas" cerca de la frontera. El ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytro
Kuleba, instó a los gobiernos francés y alemán a prepararse para un posible escenario militar de las
acciones de Rusia en dirección a Ucrania.259 ​
Ucrania intensificó los esfuerzos diplomáticos. El 15 de noviembre, el presidente de Ucrania, Volodímir
Zelenski, y el jefe del Consejo Europeo, Charles Michel, discutieron "la situación de seguridad a lo largo
de las fronteras de Ucrania". El mismo día, Dmytro Kuleba mantuvo conversaciones sobre los mismos
temas en Bruselas. El nuevo titular del Ministerio de Defensa, Oleksii Réznikov, se desplazó a Washington
D.C., donde el 18 de noviembre se reunió con el secretario de Defensa estadounidense, Lloyd Austin. El
16 de noviembre, el secretario de defensa británico, Ben Wallace, visitó Kiev.259 ​

Israel mantiene una fuerte relación tanto con Ucrania como

con Rusia, y en ocasiones ha actuado como mediador entre las
dos naciones. En abril de 2021, Volodímir Zelenski le pidió al
primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, que mediara
entre él y Vladímir Putin. Los israelíes plantearon la idea a los
rusos, quienes rechazaron la solicitud.260 ​ En una reunión en
Kiev en octubre de 2021 con el presidente ucraniano Zelenski,
el presidente israelí Isaac Herzog le dijo a Zelenski que el
nuevo gobierno israelí bajo el primer ministro Naftalí Bennett
El presidente de los Estados Unidos, Joe
estaba dispuesto a reanudar los esfuerzos de mediación entre
Biden, realizando una videollamada con el
Ucrania y Rusia. Bennett planteó la idea en una reunión con
presidente ruso, Vladímir Putin, el 7 de
Putin dos semanas después en Sochi, pero Putin se negó.260 ​ diciembre de 2021.

Se planeó una reunión en formato Normandía entre altos

funcionarios rusos, ucranianos, alemanes y franceses en París para el 26 de enero de 2022, con una llamada
telefónica de seguimiento entre los presidentes francés y ruso, Macron y Putin, el 28 de enero. Ucrania
cumplió la condición de Rusia para una reunión en París y decidió retirar del Parlamento el controvertido
proyecto de ley sobre la reintegración de la región de Crimea y Donbás, porque se consideró que la ley era
contraria a los acuerdos de paz de Minsk.261 262
​ ​

El 7 de febrero, el presidente francés, Emmanuel Macron, se reunió con Vladímir Putin en Moscú, con
resultados mixtos: Macron dijo que Putin le dijo que Rusia no intensificaría más la crisis;263 ​Putin se burló
de las afirmaciones de que la OTAN es una "alianza defensiva" y advirtió a los países de Occidente que si
Ucrania se unía a la OTAN, los países europeos estarían "automáticamente" en guerra con Rusia.264 ​

Conversaciones de seguridad con Rusia

El 7 de diciembre de 2021, Joe Biden y Vladímir Putin conversaron por videoconferencia. Uno de los
temas discutidos fue la crisis sobre Ucrania, la parte rusa emitió una declaración que decía que Putin
destacó el hecho de que era “la OTAN la que estaba llevando a cabo peligrosos intentos de desarrollar el
territorio ucraniano y aumentar su potencial a lo largo de las fronteras [de Rusia]”; exigió “garantías legales
confiables” que impedirían que la OTAN expandiera su territorio hacia Rusia y que no desplegarían sus
sistemas de armas de ataque en países fronterizos con Rusia.265 266
​ ​

El 15 de diciembre de 2021, Moscú entregó formalmente a EE. UU. su borrador de tratados sobre garantías
de seguridad por los que EE. UU. se comprometía a no desplegar tropas en los estados exsoviéticos que no
son miembros de la OTAN, descartar cualquier expansión adicional de la Alianza hacia el este y la OTAN
se comprometería, entre otras cosas, a no desplegar fuerzas en otros países además de retirar las fuerzas
desplegadas en Europa del Este desde el 27 de mayo de 1997.267 ​

El 28 de diciembre de 2021, EE. UU. y Rusia anunciaron que se llevarían a cabo conversaciones
bilaterales en Ginebra el 10 de enero de 2022, para discutir las preocupaciones sobre sus respectivas
actividades militares y enfrentar las crecientes tensiones sobre Ucrania, la parte rusa seguía buscando
 garantías de seguridad de EE. UU. y la OTAN.268 ​ Las
conversaciones fueron dirigidas por el viceministro de
Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Ryabkov, y la
vicesecretaria de Estado de los Estados Unidos, Wendy
Sherman.269 270
​ ​

Biden y Putin tuvieron una llamada telefónica de 50 minutos el

30 de diciembre de 2021; en la llamada, Biden instó a Putin a
reducir la tensión en Ucrania. Biden dijo que EE. UU. no
La subsecretaria de Estado de los planeaba desplegar armas ofensivas en Ucrania y advirtió que
Estados Unidos, Wendy Sherman, reunida si Rusia continuaba con la agresión contra Ucrania, esto
con el viceministro de Asuntos Exteriores conduciría a "costos y consecuencias graves", como que EE.
de Rusia, Sergei Ryabkov, en Ginebra el UU. impusiera sanciones económicas adicionales a Rusia,
10 de enero de 2022. aumentar la presencia militar de EE. UU. en los miembros
orientales de la OTAN, y mayor asistencia a Ucrania.271
Putin, a su vez, respondió que imponer nuevas sanciones de
EE. UU. contra Rusia sería un "error colosal" que podría conducir al colapso de las relaciones entre Rusia
y EE. UU.271 ​

La reunión de Ginebra fue seguida por una reunión del Consejo de la OTAN-Rusia en Bruselas el 12 de
enero que reunió a los 30 miembros de la OTAN y Rusia para discutir, según la declaración oficial emitida
por la OTAN, "la situación en y alrededor de Ucrania, y las implicaciones para la seguridad europea";272
la declaración del Ministerio de Defensa ruso después de la reunión decía: "[Rusia] presentó evaluaciones
rusas del estado actual en el campo de la seguridad europea y también dio explicaciones sobre los aspectos
militares del proyecto de acuerdo sobre garantías de seguridad".273 ​ Rusia consideró que las
conversaciones no tuvieron éxito.274 ​ Tras la reunión, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg,
dijo que, con respecto a la posible adhesión de Ucrania a la OTAN, todos los aliados de la OTAN estaban
"unidos en el principio fundamental de que todas y cada una de las naciones tienen derecho a elegir su
propio camino" y "Rusia no tiene un poder de veto sobre si Ucrania puede convertirse en miembro de la
OTAN... al final del día, tienen que ser los aliados de la OTAN y Ucrania los que deciden sobre la
entrada".275 ​

El 21 de enero en Ginebra, Suiza, Lavrov y el secretario de

Estado Antony Blinken sostuvieron una reunión en la que
Blinken enfatizó que "no fue una negociación sino un sincero
intercambio de preocupaciones e ideas".276 ​ Después de la
reunión, Blinken dijo que Estados Unidos le había dejado
claro a Rusia que su nueva invasión "recibiría una respuesta
rápida, severa y unida de Estados Unidos y nuestros socios y
aliados"; Lavrov dijo que todavía estaban esperando una
respuesta formal por escrito a sus demandas originales de
garantías de seguridad de EE. UU.277 ​ EE. UU. entregó un El secretario de Estado de los Estados
documento formal por escrito respondiendo a las demandas de Unidos Antony Blinken se reúne con el
Rusia el 26 de enero. La respuesta rechazó la demanda de ministro de Relaciones Exteriores de
Moscú de que Ucrania nunca se uniera a la OTAN. Blinken Rusia Serguéi Lavrov en Ginebra, Suiza,
afirmó que el documento describe "las preocupaciones de el 21 de enero de 2022.
Estados Unidos y nuestros aliados y socios sobre las acciones
de Rusia que socavan la seguridad, una evaluación pragmática
y basada en principios de las preocupaciones que Rusia ha planteado, y nuestras propias propuestas de
áreas en las que podemos encontrar terreno común".278 ​ El 1 de febrero, Putin dijo que la respuesta de
Estados Unidos no había abordado las "tres demandas clave" de Moscú, a saber, la no expansión de la
Alianza, la negativa a desplegar sistemas de armas ofensivas cerca de las fronteras rusas y la retirada de la
infraestructura militar de la Alianza hasta sus posiciones de 1997.279 280
​ ​

Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Se convocó una reunión del Consejo de Seguridad de la ONU

el 31 de enero para discutir la crisis actual.281 ​ Rusia intentó
bloquear la reunión, pero la solicitud fue rechazada con diez
votos a favor, dos en contra y tres abstenciones.282 ​Durante el
debate, Estados Unidos y Rusia intercambiaron acusaciones
entre ellos. La embajadora de Estados Unidos ante la ONU,
Linda Thomas-Greenfield, acusó a Rusia de "comportamiento
agresivo", lo que representa una "clara amenaza para la paz y
la seguridad internacionales"; Dijo que Rusia había realizado
Antony Blinken hablando sobre "la
la mayor movilización militar en décadas en Europa y estaba
amenaza de Rusia a la paz y la
tratando de "pintar a Ucrania y los países occidentales como
seguridad", en una reunión del Consejo de
los agresores para fabricar un pretexto para el ataque". El
Seguridad de la ONU el 17 de febrero de
embajador de Rusia ante la ONU, Vasili Nebenzia, acusó a
2022.
Occidente de "histérica" y de "aumentar las tensiones" por
Ucrania.283 284
​ 285
​ ​ Agregó que Estados Unidos estaba
avivando el conflicto y que la reunión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas era un intento de
abrir una brecha entre Rusia y Ucrania, y dijo que Ucrania no estaba cumpliendo con los Protocolos de
Minsk de 2014 y 2015 para poner fin al conflicto con los separatistas, y que las naciones occidentales
estaban "llenando Ucrania de armas" en contra de los Protocolos de Minsk.286 ​

El representante permanente de Ucrania en la ONU, Sergiy Kyslytsya, dijo que Rusia había acumulado
112 000 soldados cerca de las fronteras de Ucrania y en Crimea, con 18 000 desplegados en el mar frente a
la costa de Ucrania. El representante permanente de China, Zhang Chun, dijo que la reunión fue
contraproducente y que se necesitaba una "diplomacia silenciosa, no una diplomacia de megáfono".287
288 ​En la reunión no se acordó ninguna resolución.289 ​

Más tarde, la intervención del 21 de febrero en Donbás fue ampliamente condenada por el Consejo de
seguridad de la ONU y no recibió ningún apoyo.290 ​ El embajador de Kenia, Martin Kimani, comparó el
movimiento de Putin con el colonialismo y dijo: "Debemos completar nuestra recuperación de las brasas de
los imperios muertos de una manera que no nos sumerja de nuevo en nuevas formas de dominación y
opresión".291 ​
Se convocó otra reunión del Consejo de seguridad de la ONU los días 23 y 24 de febrero de 2022. Rusia
invadió Ucrania durante esta reunión de emergencia del Consejo de seguridad. El secretario general
Antonio Guterres había declarado: "Denle una oportunidad a la paz".292 ​ Rusia invadió mientras ocupaba
la presidencia del Consejo de seguridad para febrero de 2022, y tiene poder de veto como uno de los cinco
miembros permanentes.292 293
​ ​

Reacciones

Domésticas

Rusia

El Kremlin ha negado repetidamente que tenga planes de

invadir Ucrania.294 295
​ ​ El presidente ruso, Vladímir Putin,
desestimó tales temores como «alarmistas».296 ​

El 30 de noviembre de 2021, el presidente ruso, Vladímir

Putin, declaró que una expansión de la presencia de la OTAN
en Ucrania, especialmente el despliegue de cualquier misil de
largo alcance capaz de atacar ciudades rusas o sistemas de
defensa antimisiles similares a los de Rumania y Polonia, sería
El ministro de Relaciones Exteriores de
una «línea roja para Rusia».297 298 ​ 299​ ​ Putin le pidió al
Rusia Serguéi Lavrov reunido con el
presidente estadounidense, Joe Biden, garantías legales de que
secretario de Estado de los Estados
la OTAN no se expandiría hacia el este ni colocaría «sistemas
Unidos Antony Blinken el 2 de diciembre
de armas que nos amenace en las inmediaciones del territorio de 2021.
ruso».300 ​ Según Putin «si aparece algún tipo de sistema de
ataque en el territorio de Ucrania, el tiempo de vuelo a Moscú
será de siete a diez minutos, y cinco minutos en el caso de que se despliegue un arma hipersónica».301 ​

Dmitri Peskov, portavoz del presidente ruso, Vladímir Putin, ha hablado de la seguridad de los rusos,
incluso en el Donbás ocupado. Según Peskov, «el Kremlin aún no ve las intenciones de Ucrania de alejarse
de la escalada militar y tomar responsabilidad por sus unidades en la línea de contacto en Donbás».302
Peskov negó las acusaciones de que Rusia se está preparando para una posible invasión de Ucrania.303 ​

Dmitri Kozak, Jefe Adjunto de la Administración Presidencial Rusa y asesor político del Parlamento, dijo
que la intensificación de las hostilidades en Donbás podría ser el principio del fin de Ucrania. Lo mismo se
aplica a la adhesión de Ucrania a la OTAN.304 ​

El viceministro de Relaciones Exteriores, Serguéi Ryabkov, dijo: "Hablan sobre el alto precio, pero nunca
lo llaman. Lo que han hecho hasta ahora, en primer lugar, lo hemos estudiado bien y, en segundo lugar, nos
hemos adaptado. No creemos que en absoluto deba utilizarse la terminología: precio, retribución, etc.
Simplemente estamos defendiendo nuestros intereses y los intereses de nuestros ciudadanos y de la la
población de habla rusa, seguiremos defendiéndolos”.305 ​ Ryabkov dijo que Rusia "no tiene intención de
atacar, organizar una ofensiva o invadir Ucrania".306 ​ Cuando se le preguntó sobre la posibilidad de un
despliegue militar ruso en Cuba y Venezuela, Ryabkov dijo que "todo depende de las acciones de nuestros
homólogos estadounidenses".307 ​

Rusia impuso restricciones temporales a los vuelos sobre partes de Crimea y el Mar Negro del 20 al 24 de
abril. Esto se afirma en un informe internacional para pilotos.308 ​
 El ministro de Defensa ruso, Serguéi Shoigú, ha decidido
retirar unidades militares del sur y del oeste, ya que según ya
han logrado todos los objetivos. El Ministro instruyó al Estado
Mayor General, comandantes de tropas de los distritos
militares y Fuerzas Aerotransportadas a planificar e iniciar el
23 de abril el regreso de las tropas a sus lugares permanentes,
realizar un análisis detallado y resumir los resultados de una
inspección sorpresa de tropas.

El 13 de enero de 2021, el periodista político ruso Antón

El presidente ruso, Vladímir Putin,
Krasovsky, director de transmisiones en ruso en el canal RT,
manteniendo una videollamada con el
amenazó con quemar la Constitución de Ucrania en
presidente de los Estados Unidos, Joe
Jreshchatyk debido al curso prescrito en ella para unirse a la
Biden, el 7 de diciembre de 2021.
OTAN.309 ​

La embajada rusa en Washington D. C. calificó los movimientos de las tropas rusas como un "derecho
soberano" y dijo en una publicación de Facebook: "Una vez más enfatizamos: Rusia no va a atacar a
nadie".310 ​

El 22 de enero de 2022, el gobierno británico acusó a Rusia de intentar derrocar al gobierno de Ucrania a
través de la fuerza militar y reemplazarlo con una administración prorrusa. Rusia negó la acusación y dijo
que era "evidencia de que son los países de la OTAN, encabezados por los anglosajones, los que están
aumentando las tensiones en torno a Ucrania".103 ​

El líder de la oposición rusa, Alekséi Navalni, escribió en varias cartas a la revista Time que Occidente
sigue cayendo en las trampas de Putin y que "en lugar de ignorar estas tonterías, Estados Unidos acepta la
agenda de Putin y se apresura a organizar algunas reuniones".311 ​

El 24 de enero de 2022, Rusia comenzó su ejercicio naval en el Mar Báltico que involucró
comunicaciones, defensa aérea, defensa antisubmarina y ejercicios de combate. También participan grupos
antiterroristas de la Flota del Báltico.312 ​

Nikolái Zhuravliov, vicepresidente del Consejo de la

Federación, advirtió que Europa no podrá recibir gas natural,
petróleo y metales de Rusia en caso de que Rusia fuera
desconectada del SWIFT.313 ​

A fines de enero de 2022, durante una visita para conmemorar

el aniversario del final del asedio de Leningrado durante la
Segunda Guerra Mundial, Nikolái Pátrushev, secretario del
Consejo de Seguridad de Rusia, dijo: "No queremos la guerra.
Putin y el canciller alemán Olaf Scholz en
No necesitamos eso en absoluto".314 ​
Moscú el 15 de febrero de 2022.
En febrero de 2022, Putin advirtió que la adhesión de Ucrania
a la OTAN podría envalentonar a Ucrania para recuperar el
control sobre la Crimea anexada por Rusia o las áreas gobernadas por separatistas prorrusos en Donbás,
diciendo: "Imagínese que Ucrania es miembro de la OTAN y una operación militar [para recuperar Crimea
] comienza. ¿Qué, vamos a pelear con la OTAN? ¿Alguien ha pensado en esto?".315 ​

El 7 de febrero de 2022, Putin dijo en una conferencia de prensa conjunta con el presidente francés,
Emmanuel Macron, que "varias ideas y propuestas [de Macron]... son posibles como base para pasos
futuros. Haremos todo lo posible para encontrar compromisos que se adapten a todos".316 ​ Putin prometió
no llevar a cabo nuevas iniciativas militares cerca de Ucrania.317 ​

El 12 de febrero de 2022, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Lavrov, acusó a Estados Unidos y
sus aliados de llevar a cabo una "campaña de propaganda" sobre la invasión rusa de Ucrania.318 ​

El 21 de febrero, Putin respaldó la independencia de los territorios autodenominados de Donetsk y

Lugansk. En el discurso a la nación arremetió: "Vamos a demostrar que significa deshacerse del
comunismo", en referencia a la retirada de estatuas de Lenin, quien siendo el líder bolchevique recibió esos
territorios, tras la caída de la URSS. También acusó a Estados Unidos y la OTAN de dar armamento militar
a los ucraniano desde 2014 y de dirigir las políticas del país.319 ​

Ucrania

En una entrevista con el diario francés Libération, el canciller

ucraniano, Dmytró Kuleba, dijo que las provocaciones de
Rusia con el traslado de tropas a la frontera con Ucrania y el
agravamiento de la situación en el este son las más graves
desde el ataque a marineros ucranianos en el Estrecho de
Kerch en noviembre de 2018. Al mismo tiempo, la amenaza
actual de Rusia era muy peligrosa.320 ​

En una entrevista con la agencia española de noticias EFE, el

El presidente de Ucrania, Volodímir ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytró Kuleba,
Zelenski, se reúne con la ministra de dijo que Ucrania no quiere una guerra con Rusia y no se
Relaciones Exteriores de Alemania, prepara para ninguna escalada en el Donbás. En particular, no
Annalena Baerbock, en Kiev el 17 de
se trata de preparar ofensivas u operaciones militares.321 ​
enero de 2022.
En septiembre de 2021, el director ejecutivo de Naftogaz de
Ucrania, Yuriy Vitrenko, acusó a Rusia de utilizar el gas
natural como "arma geopolítica". 322 ​ Vitrenko afirmó que "una declaración conjunta de Estados Unidos y
Alemania dijo que si el Kremlin usaba el gas como arma, habría una respuesta adecuada. Ahora estamos
esperando la imposición de sanciones a una subsidiaria al 100% de Gazprom, el operador del Nord Stream
2".323 ​

El Ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytró Kuleba, afirmó que cualquier paso imprudente de
la Federación Rusa o una nueva ronda de violencia por su parte le costará muy caro.324 ​ Kuleba dijo que
Rusia continúa aumentando su presencia militar a lo largo de la frontera entre Ucrania y Rusia, en los
territorios ocupados y en los mares de Ucrania. Según él, Rusia está reuniendo tropas en tres direcciones,
incluso en el noreste de Ucrania, en Crimea, en el sur, en Donbás y en el este. Kuleba también agregó que
en las últimas semanas, Rusia ha intensificado significativamente su propaganda, que deshumaniza a los
ucranianos y siembra el odio hacia Ucrania.325 ​

Oleksii Danílov, secretario del Consejo de Defensa y Seguridad Nacional de Ucrania, afirmó que Ucrania
busca resolver el conflicto en el este del país principalmente a través de medios políticos y diplomáticos.
"Ucrania actualmente no tiene ningún plan para devolver los territorios temporalmente ocupados por
medios militares, nuestra tarea es resolver el conflicto exclusivamente por medios políticos y diplomáticos",
dijo. “Todo lo demás es pura guerra de información de la Federación Rusa, que están librando no solo en
nuestro territorio sino en toda Europa”.326 ​
El 2 de noviembre de 2021, Dmitró Yárosh, exlíder de la organización Sector Derecho, fue nombrado
asesor del Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de Ucrania Valerii Zaluzhnyi. El 4 de noviembre,
se aprobó un nuevo ministro de Defensa: el ex Viceprimer Ministro, Ministro para la Reintegración de los
Territorios Ocupados Temporalmente, Oleksii Réznikov, quien participó en las reuniones del Grupo de
Contacto Trilateral en nombre de Ucrania.327 328
​ ​

Kyrylo Budánov, jefe de la Dirección General de Inteligencia

del Ministerio de Defensa de Ucrania, dijo que Rusia se está
preparando para un ataque a finales de enero o principios de
febrero de 2022.329 ​

El 26 de noviembre de 2021, el presidente Zelenski acusó a

Rusia y al oligarca ucraniano Rinat Ajmétov de respaldar un
plan para derrocar a su gobierno.330 ​ Rusia negó cualquier
participación en un complot golpista.331 332
​ ​ En diciembre de
2021, Zelenski pidió una acción preventiva contra Rusia.333 ​ El presidente ucraniano Volodímir
Zelenski y el primer ministro británico
En enero de 2022, el presidente de Ucrania, Volodímir Boris Johnson en Kiev el 2 de febrero de
Zelenski, dijo en un mensaje de video que los ciudadanos del 2022.
país no deberían entrar en pánico y apeló a los medios de
comunicación para que sean "métodos de información masiva
y no de histeria masiva".334 ​

El 22 de enero de 2022, el ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytró Kuleba, acusó a

Alemania de "socavar" la unidad entre los aliados del país y de "alentar" al presidente ruso Putin a atacar
Ucrania al negarse a entregar armas a Ucrania.335 ​

El exlíder del "Sector Derecho", Dmitró Yárosh, dijo en Facebook el 24 de enero que en caso de una
eventual invasión rusa a Ucrania desde territorio bielorruso, los combatientes ucranianos convertirían sus
vidas en un infierno:

¡Amigos bielorrusos! Los "bailes" y el "partidario bielorruso pacífico" se acabaron para ti...
Estás siendo asesinado, violado, burlado... Eres paciente... ¿Tal vez suficiente? Ahora el
Kremlin los está utilizando como provocadores en la guerra con Ucrania... ¿Y morirán por los
intereses de Putin? Nosotros, los ucranianos, respetamos y amamos a los bielorrusos. Pero si
nos atacan desde su territorio, convertiremos su vida de lacayo "pacífico" en un infierno.
Dmitró Yárosh

El 24 de enero de 2022, Oleksiy Danílov, secretario del Consejo de Defensa y Seguridad Nacional de
Ucrania, dijo que el movimiento de tropas rusas cerca de la frontera de Ucrania "no era noticia" y "no
vemos ningún motivo para declaraciones sobre una ofensiva a gran escala en nuestro país".336 ​

El 25 de enero de 2022, el ministro de Defensa, Oleksii Réznikov, dijo que actualmente no ve ninguna
amenaza de una invasión rusa a gran escala de Ucrania.337 338
​ ​ La viceministra de Defensa de Ucrania,
Hanna Malyar, declaró que la cantidad de tropas rusas concentradas en las fronteras de Ucrania "no son
suficientes para una invasión a gran escala".339 ​
A fines de enero de 2022, Zelenski acusó a los aliados occidentales de Ucrania de "sembrar pánico con
predicciones de guerra inminente".340 ​ El 12 de febrero de 2022, Zelenski dijo que "en el espacio de la
información, hay demasiada información sobre una invasión profunda y a gran escala de Rusia. El mejor
amigo de nuestro enemigo es el pánico en nuestro país, y toda esa información que ayuda a crear solo el
pánico no nos ayuda".341 ​

Internacionales

OTAN

La OTAN se convirtió en un punto álgido en la crisis ruso-

ucraniana. El gobierno ruso exigió al organismo dejar de
admitir nuevos miembros, así como oponerse firmemente a la
posible adhesión a la OTAN de Georgia o Ucrania.342 ​

Ucrania no es miembro de la OTAN, pero ha afirmado su

objetivo de unirse eventualmente a la OTAN y participa en el
programa Asociación para la Paz de la OTAN, incluidos los
ejercicios militares anuales Sea Breeze y Rapid Trident.342 ​La El Consejo del Atlántico Norte reunido el
OTAN ha pedido repetidamente a Rusia que respete la 11 de enero de 2022 para discutir la crisis.
soberanía y la integridad territorial de Ucrania y ha condenado
la anexión de Crimea por parte de Rusia en 2014 y los
separatistas respaldados por Rusia en el este de Donbás, pidiendo una resolución del conflicto de Donbas a
través de los acuerdos de Minsk.342 ​ En diciembre de 2021, mientras Rusia continuaba con una
acumulación militar en las fronteras de Ucrania, la Asamblea Parlamentaria de la OTAN se reunió con los
líderes ucranianos para reafirmar el apoyo de la alianza a Ucrania, pedir a los miembros de la OTAN que
aumenten la entrega de sistemas de armas defensivas a Ucrania y contrarrestar la desinformación rusa.343 ​

Las conversaciones en enero de 2022 entre EE. UU. y Rusia se estancaron debido a la demanda de Rusia.
El principal negociador ruso, el viceministro de Relaciones Exteriores Serguéi Ryabkov, dijo que era
"absolutamente obligatorio" que Ucrania "nunca, nunca, nunca" se uniera a la OTAN.344 ​Por el contrario,
la OTAN y los EE. UU. han afirmado la política de "puertas abiertas" de la OTAN, afirmando que los
países deben elegir libremente si se unen o no a la OTAN.344 ​ El secretario general de la OTAN, Jens
Stoltenberg, dijo que: "Nadie más tiene derecho a intentar vetar o interferir en ese proceso. Y se trata de
principios fundamentales para la seguridad europea. Se trata del derecho de cada nación a elegir su propio
camino".345 ​

Durante la crisis, Stoltenberg instó a Rusia a alejarse de la beligerancia, participar en conversaciones

diplomáticas y cooperar con la OTAN.346 ​ En una entrevista de enero de 2021, reafirmó el enfoque de
"doble vía" de la OTAN hacia Rusia y dijo: "Estamos listos para entablar un diálogo con Rusia, pero nunca
comprometeremos los principios básicos para la seguridad europea... Rusia tiene la opción de entablar un
diálogo con la OTAN y los aliados occidentales o elegir la confrontación. Necesitamos ser claros sobre la
posibilidad de que Rusia, una vez más, use la fuerza militar contra Ucrania. Brindaremos apoyo a Ucrania
para permitirles fortalecer su capacidad de defensa”.347 ​

El ministro español de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, afirmó que España quería "el diálogo,
pero si no da sus frutos, por supuesto, España estará con sus socios europeos y sus aliados de la OTAN
unidos en la disuasión".348 ​
 El 24 de enero, la OTAN anunció que enviaría fuerzas
militares adicionales a sus miembros orientales, debido al
"deterioro de la situación de seguridad ... La OTAN
continuará tomando todas las medidas necesarias para proteger
y defender a todos los aliados, incluso reforzando la parte
oriental de la alianza". Los despliegues incluyeron el envío de
cuatro aviones de combate F-16 daneses a Lituania, además de
una fragata que viaja al Mar Báltico. También se desplegarán
dos aviones de combate F-35 holandeses en Bulgaria. El jefe
La subsecretaria de Estado Wendy de personal del ejército belga también declaró que el país
Sherman reunida con el Consejo OTAN- estaba listo para enviar más fuerzas a los aliados orientales de
Rusia en Bruselas, Bélgica, el 12 de la OTAN.349 ​ El viceministro de Relaciones Exteriores de
enero de 2022. Rusia, Aleksandr Grushkó, condenó los despliegues y dijo que
la alianza militar estaba "demonizando a Rusia" para "justificar
la actividad militar en el flanco oriental [de la OTAN]".350 ​

Estados Unidos

El presidente del Estado Mayor Conjunto, Mark Milley, habló

con el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de
Ucrania, Ruslan Khomchak, para analizar el entorno de
seguridad actual en Europa del Este.351 ​ El mismo día, Milley
mantuvo una conversación con el Jefe del Estado Mayor
General de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, Valeri
Guerásimov.352 353
​ ​

El Ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytró

El secretario de Estado de EE. UU.,
Kuleba, y el Secretario de Estado de los Estados Unidos,
Antony Blinken, realizando una
Antony Blinken, discutieron el agravamiento de la situación en
conferencia de prensa conjunta en Kiev
Donbás. Blinken reafirmó el apoyo inquebrantable de Estados
con el ministro de Relaciones Exteriores
Unidos a la soberanía e integridad territorial de Ucrania.
de Ucrania, Dmytro Kuleba, en enero de
2022.
El Ministro de Defensa de Ucrania, Andriy Tarán, mantuvo
una conversación telefónica con el Secretario de Defensa de
los Estados Unidos de América, Lloyd Austin. Los jefes de los
ministerios de defensa de Ucrania y Estados Unidos discutieron áreas específicas para fortalecer la
cooperación en el campo de la seguridad y la defensa. Lloyd Austin expresó su preocupación por las
acciones recientes de la Federación de Rusia y aseguró al Ministro de Defensa de Ucrania que está
dispuesto a apoyar a Ucrania en el contexto de la agresión en curso de Rusia en Donbás y Crimea. El
Secretario de Defensa de los EE. UU. enfatizó que, en caso de una escalada de la agresión rusa, los
Estados Unidos no dejarán sola a Ucrania y no permitirán la implementación de las aspiraciones agresivas
de la Federación Rusa hacia Ucrania.354 ​

El 2 de abril de 2021, el presidente Joe Biden tuvo su primera conversación telefónica con el presidente
ucraniano Volodímir Zelenski.355 ​

El 13 de abril de 2021, Biden mantuvo una llamada telefónica con Putin; Biden "enfatizó el compromiso
inquebrantable de Estados Unidos con la soberanía y la integridad territorial de Ucrania"; Biden también
expresó la preocupación de EE. UU. "por la repentina acumulación militar rusa en la Crimea ocupada y en
las fronteras de Ucrania, y pidió a Rusia que redujera las tensiones".356 357
​ ​ Biden y Putin acordaron
reunirse en un "tercer país" en los próximos meses para discutir. 357 ​
En abril de 2021, el Departamento del Tesoro de EE. UU., junto con la UE, el Reino Unido, Australia y
Canadá, sancionó a ocho personas y entidades "asociadas con la ocupación y represión en curso de Rusia
en Crimea".358 ​

John Kirby, portavoz del Departamento de Defensa de EE. UU., dijo que Rusia había concentrado más
tropas cerca de la frontera con Ucrania que en 2014.359 ​

Los días 2 y 3 de noviembre de 2021, William Burns, director de la Agencia Central de Inteligencia (CIA)
de EE. UU., se reunió con altos funcionarios de inteligencia rusos en Moscú para transmitir al Kremlin la
preocupación de Biden por la situación en la frontera con Ucrania. Después del viaje, Burns habló por
teléfono con el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, para aliviar las tensiones entre Moscú y Kiev.
Con el mismo propósito, el 4 de noviembre se envió a Ucrania a un funcionario de alto rango del
Departamento de Estado de los Estados Unidos.360 ​

Funcionarios de inteligencia de EE. UU. advirtieron que Rusia estaba planeando una gran ofensiva militar
en Ucrania en enero de 2022.361 ​Adam Schiff, presidente del Comité de Inteligencia de la Cámara, dijo
que es "muy probable" que Rusia invada Ucrania. Según Schiff, la ocupación de Ucrania vería "más
activos de la OTAN más cerca de Rusia. [Tendrá] el impacto opuesto al que Putin está tratando de
lograr".362 ​ El senador Bob Menéndez, presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado,
propuso la idea de sanciones severas "en el extremo máximo del espectro" y reiteró la posibilidad de excluir
a Rusia del sistema de pago internacional SWIFT.363 ​

El 19 de enero de 2022, Biden dijo que cree que Rusia invadirá Ucrania.310 ​Biden dijo que una invasión a
gran escala de Ucrania sería "lo más importante que ha sucedido en el mundo en términos de guerra y paz"
desde la Segunda Guerra Mundial.306 ​

El 21 de enero de 2022, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, declaró que "solo en el último
año, comprometimos $650 millones en asistencia de seguridad para Ucrania; en total, desde 2014, hemos
comprometido $2.7 mil millones. Estas entregas están en curso, incluso hoy vienen más entregas".177 364​ ​

Los funcionarios estadounidenses han estado hablando con

Catar y otros exportadores de gas natural sobre el suministro
de gas natural licuado (GNL) a los países europeos. Los
estados miembros de la UE reciben alrededor del 40% de su
suministro de gas natural de Rusia y las posibles sanciones de
EE. UU. podrían tener un gran impacto en el suministro de
Rusia a Europa durante la temporada de invierno.365 ​

El 22 de enero de 2022, la Embajada de los Estados Unidos en

El presidente Joe Biden hablando por
Kiev solicitó la evacuación del personal no esencial junto con
teléfono con el presidente Vladímir Putin
sus familias por parte del Departamento de Estado de los
el 29 de diciembre de 2021. Estados Unidos.366 ​ El Departamento de Estado emitió un
aviso de no viajar a Ucrania o Rusia, citando la tensión actual
a lo largo de la frontera entre Rusia y Ucrania y el COVID-
19. 367 ​El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania, Oleh Nikolenko, calificó la medida
de EE. UU. como "prematura" y una "muestra de precaución excesiva". Una fuente cercana al presidente
Zelenski afirmó que el presidente consideró la medida de EE. UU. como "completamente ridícula".368 ​

Estados Unidos ha amenazado con detener la apertura del gasoducto Nord Stream 2 que enviaría gas
natural ruso a Alemania, "si Rusia invade Ucrania de una forma u otra".369 ​ La portavoz del Consejo de
Seguridad Nacional de la Casa Blanca, Emily Horne, dijo que "el presidente Biden dijo que existe una
clara posibilidad de que los rusos puedan invadir Ucrania en febrero".370 ​

El 27 de enero, Biden y el presidente ucraniano Zelenski estuvieron muy en desacuerdo durante una
llamada telefónica en el que conversaron sobre cuán inminente era la amenaza.371 ​Después de que un alto
funcionario ucraniano le dijo a CNN que la llamada "no salió bien",372 ​ los republicanos de la Cámara de
Representantes pidieron a la administración de Biden que publicara la transcripción de la llamada usando
como precedente cuando Biden y otros demócratas exigieron a Donald Trump la transcripción de una
llamada con Zelenski que se había vuelto controvertida. Los partidarios de la idea rápidamente lograron
posicionar el hashtag #ReleaseTheTranscript como tendencia en Twitter.373 374 ​ ​ La misma llamada se
volvió más polémica luego de que un informe asegurara que Biden le dijo a Zelenski que la invasión rusa
era "inminente" y que terminaría con el "saqueo de Kiev" a lo que el presidente ucraniano respondería que
"bajara el tono" de su mensaje sobre la invasión, este informe fue negado por la Casa Blanca.375 376
​ ​

El 2 de febrero de 2022, el Pentágono confirmó oficialmente el

despliegue de tropas estadounidenses adicionales para
fortalecer el flanco este de la OTAN. Los detalles de la
operación fueron presentados en la rueda de prensa por el
portavoz del Pentágono, John Kirby. 2 000 soldados llegarían
a Europa del Este en los próximos días. De las tropas
estadounidenses estacionadas en Alemania, 1 000 soldados
irían a Rumanía, donde apoyarán al contingente de 900
efectivos que ya está presente en el país. Aprox. 1 700
soldados del 18.º Cuerpo Aerotransportado irían a Polonia.377 ​ El presidente Joe Biden participando en
una videoconferencia con los principales
El 11 de febrero de 2022, el asesor de seguridad nacional de líderes de la OTAN (Alemania, Canadá,
Biden, Jake Sullivan, advirtió públicamente sobre la Francia, Reino Unido, Polonia, Italia y
probabilidad de una invasión rusa de Ucrania antes del final de Rumanía) para discutir la crisis entre
los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022, instó a todos los Rusia y Ucrania.
estadounidenses a abandonar Ucrania de inmediato e indicó
que es posible que "no haya posibilidades de una evacuación
militar [como la de Afganistán]" una vez iniciada la invasión.378 ​ Sullivan restó importancia a las
comparaciones de las advertencias de inteligencia de una invasión rusa posiblemente inminente de Ucrania
con el período previo a la invasión de Irak en 2003, que se basó en afirmaciones de que Irak poseía armas
de destrucción masiva.379 ​ Un alto funcionario de la administración de Biden dijo a los periodistas: “No
basamos nuestra evaluación de esto en lo que los rusos dicen públicamente. Basamos esta evaluación en lo
que estamos viendo en el terreno con nuestros propios ojos, que es la continua acumulación de fuerzas
rusas en la frontera con Ucrania, y no hay evidencia significativa de desescalada".380 ​

Según se informa, el presidente Biden les dijo a los líderes occidentales que Rusia podría invadir Ucrania el
16 de febrero de 2022.381 ​

Por otra parte, el 22 de febrero, el expresidente Donald Trump y el exsecretario de Estado Mike Pompeo
calificaron de "maravillosa" la estrategia de Putin y proponía que su país debería hacer igual en la frontera
con México. Aunque también dijo: "Si yo hubiera estado en el cargo, esto habría sido inconcebible. Nunca
hubiera sucedido".382 ​

Países fronterizos con Rusia o Ucrania

Bielorrusia
El presidente de Bielorrusia, Aleksandr Lukashenko, ha afirmado que el Estado de la Unión "no quiere la
guerra", pero si alguien "impone sanciones o nos intimida", "es imposible derrotarnos" porque, en sus
palabras, son invencibles.383 ​ También afirmó que enviaría "todo un contingente del ejército bielorruso" a
la frontera con Ucrania, porque los ucranianos supuestamente comenzaron a llevar tropas allí.384 ​

El 18 de enero, el Laboratorio de Investigación Forense Digital del grupo de expertos del Consejo del
Atlántico Norte publicó una revisión de la llegada de las tropas rusas a la República de Bielorrusia. En
particular, alertaron sobre la llegada de lanzacohetes múltiples Uragán rusos en la estación Réchytsa en el
óblast de Gómel al norte de Kiev.385 ​

Eslovaquia

El Ministro de Relaciones Exteriores de Eslovaquia, Ivan Korčok, afirmó que la ruptura del alto el fuego y
el aumento del atrincheramiento militar ruso en la frontera con Ucrania son motivo de preocupación, y ha
llamado a la distensión.386 ​

Finlandia y Suecia

Las propuestas rusas de que la OTAN no aceptaría nuevos miembros recibieron fuertes críticas por parte de
Suecia y Finlandia, que han mantenido la neutralidad. En enero de 2022, tanto el presidente de Finlandia,
Sauli Niinistö, como la primera ministra, Sanna Marin, insistieron en el derecho de Finlandia a decidir a qué
alianzas puede unirse.387 ​ Suecia expresó la misma posición de que solo depende del pueblo sueco decidir
si Suecia debe unirse a la OTAN.388 ​ Las amenazas rusas han provocado el debate en ambos países sobre
si deberían solicitar la entrada en la OTAN.389 390
​ ​

El 13 de enero, las Fuerzas Armadas Suecas anunciaron que están desplegando tropas en la estratégica isla
de Gotland, como respuesta a la inusual actividad militar rusa.391 ​

Georgia

Georgia condenó el 21 de febrero el reconocimiento por Rusia de la independencia de las autoproclamadas

repúblicas de Donetsk y Lugansk comparando la situación actual con la que se vivió en territorio georgiano
en 2008.392 ​

Moldavia

El 21 de enero de 2022, durante una entrevista, la presidenta de Moldavia, Maia Sandu, declaró que las
autoridades moldavas estaban observando de cerca las tensiones en Ucrania y que se estaban adoptando
ciertas medidas preventivas para prepararse para los posibles resultados de la crisis. Sandu también exigió la
retirada de las tropas rusas en Transnistria, un territorio rebelde considerado legal e internacionalmente
como territorio moldavo.393 ​

El 27 de abril de ese mismo año, Maia Sandu condenaba los ataques terroristas ucranianos en
Transnitria394 ​

Países bálticos
El 10 de enero de 2022, se convocó al Consejo de Defensa del
Estado de Lituania para discutir las tensiones ruso-ucranianas.
En respuesta al agresivo comportamiento militar ruso, el
consejo decidió aumentar el número de tropas y acelerar los
planes de modernización militar.395 ​ El 17 de enero, Letonia
aumentó la presencia militar en la parte oriental del país.396 ​El
19 de enero, el Primer Ministro de Estonia anunció un
aumento extraordinario del gasto en defensa de 380 millones
de euros para el ejercicio fiscal en curso.397 ​ Los estados
bálticos también decidieron acelerar su propia adquisición de Visita de los Ministros de Asuntos
armas, incluido el sistema conjunto de artillería de cohetes.398 ​ Exteriores de Estonia, Letonia y Lituania a
399 ​ Ucrania el 15 de abril de 2021.

Los tres países declararon que brindarán apoyo militar tanto

letal como no letal a Ucrania.179 180
​ 181
​ ​ Posteriormente se informó que Lituania y Letonia suministrarán
misiles FIM-92 Stinger, mientras que Estonia suministrará misiles FGM-148 Javelin.182 ​

Polonia

El 21 de enero de 2022, el presidente polaco, Andrzej Duda, anunció que Ucrania podía contar con el
apoyo polaco si Rusia atacaba y pidió una postura unificada en Europa.400 ​El 24 de enero, Pawel Soloch,
jefe de la Oficina de Seguridad Nacional de Polonia, declaró que el presidente no se refería a la entrada de
tropas polacas en Ucrania porque el gobierno ucraniano no lo había solicitado, pero que "lo más importante
es la ayuda militar y humanitaria" y "construir un mensaje uniforme".401 ​ El día 21, Soloch declaró que
"apoyar a Ucrania es una de las prioridades clave de la política del presidente Andrzej Duda", el mismo día
Duda y Zelenski discutieron la posibilidad de más entregas de equipos defensivos polacos y de la
OTAN.402 ​

El 1 de febrero, el Reino Unido, Polonia y Ucrania iniciaron

conversaciones para formar un "pacto trilateral" para
contrarrestar las posibles amenazas de Rusia y para estrechar la
cooperación "en varios campos".403 ​ El primer ministro
polaco, Mateusz Morawiecki, prometió ayuda desde Varsovia
para Ucrania en términos de gas, ayuda humanitaria y
económica y armas, incluidas municiones de artillería,
morteros, sistemas portátiles de defensa aérea y drones de
vigilancia, diciendo que "vivir cerca de un vecino como Rusia
Zelenski con el primer ministro polaco tenemos la sensación de vivir al pie de un volcán". También
Mateusz Morawiecki en Kiev el 1 de pidió a Alemania que no inicie el oleoducto Nord Stream 2
febrero de 2022. porque "al lanzar este oleoducto, Berlín está cargando la
pistola de Putin, que luego puede usar para chantajear a toda
Europa", y que era importante no solo para Ucrania sino
también para toda Europa y la OTAN para hacer frente a Rusia.403 ​

El 3 de febrero, se anunció que el presidente polaco, Andrzej Duda, el único jefe de estado electo de la UE
que asistió a la ceremonia de los Juegos Olímpicos de Invierno de Beijing, aprovecharía la visita para
presentar el "caso europeo" a Beijing con respecto a su visión del conflicto.404 ​

Rumanía
El 2 de febrero de 2022, el presidente de Rumania, Klaus Iohannis, pidió a las Fuerzas Armadas rumanas
que estuvieran preparadas para cualquier agresión en la región y dijo que las tensiones en Ucrania
mostraban que eran necesarias medidas de modernización y preparación del ejército rumano. Además,
Iohannis pidió una mayor presencia de la OTAN, Estados Unidos y otros aliados en la región del Mar
Negro como consecuencia de la crisis entre Rusia y Ucrania.405 ​ Anteriormente, el Ministro de Defensa
Nacional de Rumania, Vasile Dîncu, había dicho que Rumania no se involucraría militarmente en caso de
una nueva guerra entre Rusia y Ucrania.406 ​

Países no fronterizos miembros de la OTAN

Albania

El Coronel de las Fuerzas Armadas de Albania Ardian Lulaj y el Jefe de Comunicación Estratégica de
Kosovo, el Coronel Sefer Isufi, declararon a principios de diciembre de 2021 que sus respectivos países
estarían dispuestos a desplegar a las Fuerzas Armadas de Albania y las Fuerzas de Seguridad de Kosovo en
una hipotética misión futura en Ucrania si EE. UU. decidiera liderar tal esfuerzo.407 ​

Alemania

En abril de 2021, durante una conversación telefónica con el

presidente ruso, Vladímir Putin, la canciller alemana, Angela
Merkel, exigió que el jefe del Kremlin redujera su presencia
militar cerca de las fronteras de Ucrania.408 ​

En diciembre de 2021, el canciller alemán Olaf Scholz advirtió

sobre las «consecuencias» para el gasoducto Nord Stream 2,
un proyecto de gasoducto ruso operado por Gazprom, la
compañía energética estatal de Rusia, que suministra gas
Encuentro entre el Canciller Olaf Scholz
natural a Alemania.409 410
​ ​ En enero de 2022, la ministra de
de Alemania y Joe Biden para discutir una
Relaciones Exteriores de Alemania, Annalena Baerbock,
respuesta diplomática a la crisis el 7 de
advirtió que «cualquier escalada adicional tendría un alto
febrero de 2022.
precio para el régimen ruso: económico, político y
estratégico».411 ​

La ministra de Defensa alemana, Christine Lambrecht, dijo que su país quiere «disminuir» las tensiones y
que suministrar armas «no sería útil».412 ​Ucrania también afirmó que la administración alemana bloquea el
suministro de armas a través de la OTAN.413 ​ El 21 de enero de 2022, se informó que Alemania impidió
que Estonia exportara armas de origen alemán.414 ​

La política alemana ha sido criticada tanto por los ucranianos como a nivel nacional. Tras la presión y las
críticas de que Alemania no estaba suministrando armas a Ucrania, Alemania accedió a enviar 5000
cascos.415 416
​ 417
​ ​

Según una encuesta de Forsa, el 43% de Ossis (antiguos ciudadanos de Alemania Oriental) responsabilizan
a Estados Unidos por la escalada de la crisis ruso-ucraniana, y solo el 32% dice que fue culpa de Rusia. En
la parte occidental de Alemania el 52% dijo que Rusia era el culpable.418 ​

Bulgaria
A principios de enero, el ministro búlgaro de Defensa, Stefan Yanev, respondió a una pregunta
parlamentaria sobre el despliegue de unidades militares adicionales en territorio búlgaro que Bulgaria se
opone a la "escalada de medidas militares antes de que se utilicen todos los demás medios diplomáticos" y
que hasta el momento Bulgaria "no tiene posición nacional" sobre la situación.419 ​En diciembre, la idea de
aumentar las tropas de la OTAN provocó un consenso de cierta condena dentro del parlamento.420 ​ El 20
de enero, Bulgaria comenzó a recibir nuevos despliegues de aviones, barcos y fuerzas de la OTAN de
España.421 ​ A partir del 21 de enero, se informó que la postura anterior de Bulgaria de que no estaba
interesada en ninguna compra inmediata de nuevos submarinos había "cambiado", con el gobierno búlgaro
ahora en negociaciones para comprar dos nuevos submarinos, y Yanev comentó que "el ejército búlgaro
debe tener disposición... para reaccionar ante el desarrollo de un escenario negativo en relación con Ucrania
y Rusia", mientras continuaba reiterando sus llamados anteriores a la desescalada.422 ​ El mismo día, el
Ministro de Asuntos Exteriores búlgaro, Kiril Petkov, condenó el llamamiento ruso para que Bulgaria
abandonara la OTAN y para que las tropas de la OTAN se retiraran de Bulgaria y Rumania, mientras que
el presidente Rumen Radev calificó la declaración de "inaceptable".423 ​

Canadá

El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, mantuvo una conversación telefónica con el primer ministro
de Canadá, Justin Trudeau. El presidente informó a Trudeau sobre las constantes violaciones del alto el
fuego en el Donbás, lo que provocó pérdidas crecientes entre el ejército ucraniano, así como la creciente
amenaza militar a Ucrania por parte de Rusia.424 ​ El Primer Ministro de Canadá, Justin Trudeau, declaró
un año después que Canadá proporcionará a Ucrania un préstamo de 120 millones de dólares canadienses,
pero no transferirá equipo militar.425 ​

Croacia

El 19 de enero de 2022, el primer ministro de Croacia, Andrej Plenković, dijo en Sabor: "Croacia no quiere
una escalada y reaccionará de manera clara y decisiva para evitar cualquier tipo de inestabilidad".426 ​El 25
de enero de 2022, el presidente de Croacia, Zoran Milanović, que no tiene poderes ejecutivos en el sistema
político del país, señaló lo que llamó el aumento militar de la OTAN en la región y la "conducta
inconsistente y peligrosa" de la administración Biden en asuntos de seguridad internacional y destacando su
papel como comandante en jefe de Croacia, dijo a la prensa: "No tenemos nada que ver con esto y no
tendremos nada que ver con esto. Lo garantizo. Croacia no enviará tropas en caso de una escalada. Por el
contrario, llamará a todas las tropas, hasta el último soldado croata".427 428
​ ​ Milanović continuó diciendo
que un "acuerdo para satisfacer los intereses de seguridad de Rusia" y que la aguda crisis de Ucrania estuvo
"determinada principalmente por la dinámica de la política interna de los Estados Unidos".428 ​ El mismo
día, el primer ministro Andrej Plenković reaccionó a los comentarios del presidente diciendo que, al
escucharlos, pensó que lo estaba diciendo "algún funcionario ruso"; también ofreció disculpas a Ucrania y
su gobierno por la acusación de Milanović de Ucrania como "uno de los estados más corruptos" y reiteró
que Croacia apoyaba la integridad territorial de Ucrania y que no había tropas croatas en Ucrania, mientras
que la declaración del presidente "no tenía nada que ver con la política del gobierno de la República de
Croacia".429 ​

Dinamarca
El 13 de enero de 2022, debido al comportamiento agresivo de Rusia, Dinamarca envió aviones de
combate F-16 y una fragata a los estados bálticos para reforzar la Presencia Avanzada Mejorada de la
OTAN. El 16 de enero, el gobierno danés decidió proporcionar un paquete de defensa de 22 millones de
euros para Ucrania.430 ​

Francia

El Ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytró

Kuleba, mantuvo una conversación telefónica con el Ministro
de Relaciones Exteriores de Francia, Jean-Yves Le Drian.
Dmytró Kuleba informó detalladamente a su interlocutor sobre
las últimas acciones de la Federación Rusa destinadas a
desestabilizar la situación de seguridad en los territorios
temporalmente ocupados de Ucrania. El Ministro llamó la
atención sobre la retirada amenazante de las tropas rusas a la
frontera de Ucrania y la intensificación de la propaganda rusa El presidente ruso Vladímir Putin y el
que amenaza a Ucrania con la guerra. Aseguró que Ucrania no presidente francés Emmanuel Macron en
busca la guerra y sigue comprometida con una solución Moscú el 7 de febrero de 2022.
política y diplomática del conflicto ruso-ucraniano. Jean-Yves
Le Drian señaló que Francia, al igual que Ucrania, sigue con
ansiedad la retirada de las tropas rusas hacia las fronteras del país y los territorios temporalmente ocupados.
Aseguró el continuo apoyo de Francia a la soberanía e integridad territorial de Ucrania. El jefe de la
diplomacia francesa destacó especialmente las acciones prudentes y sabias de Ucrania en la situación
actual.431 ​

Portugal

El Consejo Superior de Defensa Nacional de Portugal aprobó por unanimidad la participación de las
Fuerzas Armadas de Portugal en el ámbito de la OTAN, pero el comunicado no reveló el contingente
militar que será movilizado, ni los países a los que el mismo se dirigirá inmediatamente. En concreto,
solamente reveló que se aprobó la activación de la Fuerza de Tarea Conjunta de Muy Alta Disponibilidad
(VJTF) y el Grupo de Fuerzas de Seguimiento Inicial (IFFG) para su posible participación en los planes de
Respuesta Graduada de la OTAN. Según información disponible en el sitio web del Estado Mayor General
de las Fuerzas Armadas, estas dos fuerzas representan un total de 1521 efectivos militares.432 ​ La primera,
llamada fuerza de reacción muy rápida, involucra un barco, 162 vehículos tácticos, siete aviones y 1049
militares y tiene una preparación de siete días. El segundo es una fuerza de refuerzo, que estará lista en 30
días, e involucra a 472 soldados, dos barcos y 36 vehículos tácticos. También se autorizó en principio una
“posible anticipación del segundo al primer semestre del despliegue de una compañía del Ejército en
Rumania”.433 ​

Reino Unido

El primer ministro del Reino Unido, Boris Johnson, dijo que su país estaba preocupado por las actividades
de Rusia en la Crimea ocupada y en la frontera con Ucrania. Dijo esto durante una conversación telefónica
con el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski.434 ​ El viceprimer ministro Dominic Raab ha dicho que
"existe un riesgo muy importante de que Rusia invada Ucrania" e instó a Putin a "dar un paso atrás".435
La secretaria de Relaciones Exteriores, Liz Truss, escribió en Twitter que el Reino Unido "no tolerará el
complot del Kremlin para instalar un liderazgo prorruso en Ucrania".103 ​
El almirante Tony Radakin, Jefe del Estado Mayor de la Defensa, advirtió que "una invasión total de
Ucrania sería una escalada no vista en Europa desde la Segunda Guerra Mundial".436 ​

El líder laborista Keir Starmer dijo que Rusia debería ser golpeada con "sanciones generalizadas y
contundentes".437 ​

El 1 de febrero, el Reino Unido, Polonia y Ucrania iniciaron conversaciones para formar un "pacto
trilateral" para contrarrestar las posibles amenazas de Rusia para estrechar la cooperación "en varios
campos".438 ​

El 10 de febrero de 2022, la ministra de Relaciones Exteriores británica, Liz Truss, se reunió con su
homólogo ruso, Serguéi Lavrov. Lavrov describió la discusión como "resultando como la conversación de
un mudo y una persona sorda".439 ​ Desestimó las "demandas de retirar las tropas rusas del territorio ruso"
como "lamentables" y le preguntó a Truss si reconocía la soberanía de Rusia sobre las regiones de
Vorónezh y Rostov,440 ​ dos provincias rusas donde están desplegadas las tropas rusas.441 ​ Ella pensó
erróneamente que Lavrov se estaba refiriendo a áreas de Ucrania y respondió que "el Reino Unido nunca
reconocerá la soberanía rusa sobre estas regiones".442 ​

El secretario de Defensa, Ben Wallace, dijo que una invasión rusa de Ucrania era "altamente probable", y
que el Ministerio de Relaciones Exteriores les estaba diciendo a los ciudadanos británicos que evacuaran
mientras todavía había medios comerciales disponibles.443 ​

Otros países

Argentina

El gobierno argentino desde el 28 de febrero de 2022 condena

la invasión rusa a Ucrania, estando a favor de la integridad
territorial de Ucrania, misma política de Estado tomada con
anterioridad en torno a la cuestión de Crimea en el año 2014 (a
causa del conflicto de Malvinas).444 ​ El canciller argentino
Santiago Cafiero señaló que todas las guerras preventivas son
condenables, dado que no son lícitas.445 ​ Putin y el presidente brasileño Jair
Bolsonaro el 16 de febrero de 2022.

Bolivia

El Presidente de Bolivia Luis Arce mostró su preocupación, lamentó la falta de diálogo y entendimiento,
llamó a la paz y finalmente exhortó a las partes implicadas a buscar de soluciones diplomáticas dentro del
Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.446 ​

Brasil

El presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, llegó a Moscú para mantener conversaciones comerciales con Putin
el 16 de febrero de 2022.447 ​ Bolsonaro dijo: "Rezamos por la paz y respetamos a todos los que actúan de
esa manera".448 ​

China
 El presidente chino y secretario general del PCCh, Xi Jinping,
apoyó la demanda de Rusia de que Ucrania nunca debe unirse
a la OTAN.449 ​ El 14 de enero de 2022, un portavoz del
Ministerio de Relaciones Exteriores de China enfatizó que
todos los países deben aplicar una resolución tradicional de la
Tregua olímpica de la ONU "desde siete días antes del inicio
de los Juegos Olímpicos hasta siete días después del final de
los Juegos Paralímpicos", refiriéndose tanto a los próximos
Juegos Olímpicos de Invierno de Pekín 2022 que se llevarán a
Putin visitó China y se reunió con el líder
cabo del 4 de febrero de 2022 al 20 de febrero de 2022, así
chino Xi Jinping el 4 de febrero de 2022.
como los próximos Juegos Paralímpicos de Invierno de Pekín
2022 que se llevarán a cabo del 4 de marzo de 2022 al 13 de
marzo de 2022. En este marco de tiempo, la resolución de tregua propuesta comenzaría el 28 de enero de
2022 y concluirá el 20 de marzo de 2022.450 ​

Colombia

El presidente de Colombia, Iván Duque, aseguró el 14 de febrero desde Bruselas, en medio de una gira
europea, con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, que el país apoya la resolución emitida en
el 2014 por la ONU, que destaca la integralidad de Ucrania: “Si llegara a haber cualquier tipo de acción
frente a esa integralidad territorial vamos a unirnos a la comunidad internacional respecto a todas las
acciones que se evalúen en su momento”.451 ​

Guatemala

El Gobierno expresaba su gran preocupación y condena a la invasión de Ucrania, pidiendo a ambas partes
buscar una solución diplomática. Indicó además que promovería una ofensiva diplomática en la ONU.452 ​

Irlanda

Debido a los ejercicios navales rusos a 240 km de la costa suroeste de Irlanda, el ministro de Relaciones
Exteriores de Irlanda, Simon Coveney, dijo que Rusia no es bienvenida.453 ​

Japón

El primer ministro de Japón, Fumio Kishida, dijo que él y Biden trabajarían en estrecha colaboración para
evitar una invasión rusa de Ucrania y «mantendrían un estrecho contacto con otros aliados y socios y
continuarían comunicándose sobre el punto de que cualquier ataque se enfrentará con una acción
enérgica». En un tuit, Biden dijo que era «un honor reunirme con el primer ministro Kishida para fortalecer
aún más la alianza Estados Unidos - Japón, la piedra angular de la paz y la seguridad en el Indo-Pacífico y
en todo el mundo».454 ​

México
Andrés Manuel López Obrador, presidente de México, dijo que su Gobierno estaba a favor de la paz y que
esperaba una resolución diplomática promoviendo el diálogo. Además indicó que el conflicto no afectaría a
los precios de la electricidad en su país.455 ​

Santa Sede

El 23 de enero de 2022, el Papa Francisco dijo: «Sigo con preocupación el aumento de las tensiones que
amenazan con infligir un nuevo golpe a la paz en Ucrania y poner en entredicho la seguridad del continente
europeo, con repercusiones aún más amplias».456 ​

Venezuela

El presidente de Venezuela Nicolás Maduro expresó su preocupación por la crisis en Ucrania; aunque
lamentó el no cumplimiento del Protocolo de Minsk por parte de la OTAN y rechazó el aplicar sanciones
ilícitas y ataques económicos.457 ​Juan Guaidó, por su parte, calificó la acción de "reconocimiento ilegal" y
"acción unilateral de intervención", y rechazó el despliegue de tropas rusas en los territorios de Donetsk y
Lugansk.458 ​

Otras organizaciones

Ucrania incorporó el párrafo 16 del Documento de Viena e

inició una reunión el 10 de abril de 2021 en la OSCE sobre el
aumento de las tropas rusas cerca de la frontera con Ucrania y
en la Crimea temporalmente ocupada. La iniciativa de Ucrania
fue apoyada por los países socios, pero la delegación rusa no
se presentó en la reunión y se negó a dar explicaciones.459 ​

El 24 de enero de 2022, debido al conflicto, la Comisión

Europea propuso 1200 millones de euros de ayuda financiera
El Comité Político y de Seguridad de la
para Ucrania en subvenciones y préstamos.460 ​ El mismo día,
Unión Europea reunido en enero de 2022
al comentar sobre la partida de los familiares de los empleados
para hablar de la crisis.
del gobierno de EE. UU. en la Embajada de EE. UU. en Kiev,
el jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, dijo que no
hay necesidad de "dramatizar en lo que respecta a las
negociaciones".461 ​

La Iglesia ortodoxa de Constantinopla, de la voz de Bartolomé I, dijo: "Nuestra Iglesia, nuestro Sagrado
Centro en Fanar, espera y reza por la paz en todo el mundo para que no se repita la fatalidad cuando
mueran miles de jóvenes, dejando niños huérfanos y madres viudas. La guerra nunca ha dado buenos
resultados".462 ​

La CorteIDH, por medio de su presidente, el juez Ricardo Pérez Manrique, emitió un comunicado el que se
podía leer: "Hago un especial llamado a solucionar este conflicto en función del derecho y la aplicación de
principios básicos como que un Estado debe respetar la soberanía de otro Estado. Hay que volver al origen
del derecho internacional público y respetar los compromisos internacionales".457 ​

Sociedad civil
Bielorrusia:
 El 24 de enero, unos hacktivistas bielorrusos declararon que habían interrumpido los
«servidores, bases de datos y estaciones de trabajo» de la red ferroviaria de Bielorrusia
utilizando ransomware, mientras dejaban en su lugar los sistemas de automatización y
seguridad. Prometieron liberar los sistemas siempre que se liberara a 50 presos
políticos y se impidiera la entrada de soldados rusos a Bielorrusia.463 ​
Dmytró Bondarenko, coordinador de la campaña civil europea de Bielorrusia, dijo a
Charter97.org el 26 de enero de 2021 que cree que, en caso de una agresión rusa,
decenas de miles de bielorrusos lucharían contra la Federación Rusa del lado de
Ucrania y defenderían la soberanía e independencia de ese país. Está convencido de
que el deseo de Putin y los generales rusos de blandir armas y lanzar agresiones contra
Ucrania y otros países se debe a la debilidad. Después de todo, en comparación con los
centros de poder del mundo, la Unión Europea, los Estados Unidos y China, Rusia se
ha convertido en un mendigo de un hooligan agresivo en los últimos 20 años, durante el
gobierno de Putin.464 ​
Grupo de hackers anónimos
Miembros del grupo descentralizado de piratas informáticos Anonymous dedicaron unas
líneas de sus hackeos en los sitios web de las Naciones Unidas y el Instituto de
Investigación Polar de China, a promover propuestas para terminar con la crisis, incluso
pidiendo la creación de una «agrupación de punto neutral» de países «encajados entre
la OTAN y Rusia» que incluiría Ucrania, Finlandia, Bielorrusia, Georgia, Armenia,
Azerbaiyán y Moldavia. Anonymous argumentó que el llamado "cinturón de seguridad
neutral" podría servir como una alianza similar a la Organización del Tratado del
Atlántico Norte (OTAN) o la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC)
que actuaría como un cordón sanitario entre los países de la OTAN y OTSC con el fin de
«mitigar los temores de Rusia sin que la OTAN pierda la cara».465 ​Además, incrustaron
el artículo del investigador principal del Quincy Institute for Responsible Statecraft
Anatol Lieven "Poner fin a la amenaza de guerra en Ucrania" en la página afectada por
sus hackeos y pidieron un referéndum sobre si seguir el Protocolo de Minsk existente o
entregar los territorios controlados por los separatistas a una administración de
mantenimiento de la paz de la ONU. Más tarde, un segundo referéndum en las regiones
separatistas pediría a los votantes que elijan entre reunificarse con Ucrania, obtener la
independencia o unirse a Rusia.466 467
​ 468
​ 469​ ​
Intelectuales rusos
El 30 de enero, 90 intelectuales rusos, incluidos Lev Ponomariov, Valeri Bórschev,
Svetlana Gánnushkina, Leonid Gozman, Liya Ajedzhákova y Andréi Makarévich,
emitieron una declaración pública en la emisora de radio Eco de Moscú oponiéndose a
las amenazas del gobierno ruso de una invasión total de Ucrania. Afirmaron que las
autoridades no habían consultado al público y que los medios de comunicación
estatales estaban únicamente a favor de la guerra. Se opusieron a presentar la guerra
como algo inevitable. Ponomariov, Gánnushkina y sus cosignatarios se opusieron
enérgicamente a un ataque a Ucrania por considerarlo injustificado e inmoral.
Predijeron el desarrollo de un movimiento de masas contra la guerra en Rusia y
prometieron hacer todo lo posible para evitar la guerra.470 ​Más intelectuales y activistas
firmaron la declaración contra la guerra. Al 1 de febrero de 2022, la declaración había
sido firmada por 2000 intelectuales rusos.471 ​
Sociedad civil ucraniana

El 5 de febrero de 2022, de dos472 ​a cinco473 ​mil personas en Járkov marcharon por la

ciudad con pancartas que decían "Járkiv es Ucrania" y "detengan la agresión rusa".472
Los participantes afirmaron que había enojo ante la idea de una invasión rusa, en lugar
de pánico como en 2014 cuando comenzó la guerra en el Donbás. Los entrevistados
 juzgaron que el ejército y los ciudadanos ucranianos dificultarían una invasión rusa, con
las fuerzas rusas "sufriendo pérdidas intolerables", y que los residentes de Járkov "
[sabían] cómo sobrevivir" después de años de vivir bajo la amenaza de invasión.472 ​

El 12 de febrero, dos mil personas participaron en una Marcha de Unidad en el

centro de Kiev, con el objetivo de mostrar unidad frente a la amenaza de una nueva
invasión rusa de Ucrania. Los manifestantes corearon Gloria a Ucrania y portaron
banderas ucranianas.474 ​Las pancartas declaraban "la guerra no es la respuesta" y
llamaban a la gente a resistir la posible invasión. Los participantes de la marcha
declararon que estaban listos para "luchar por la independencia", "no tenían miedo",
estaban "orgullosos de su país" y preguntaron: "¿Por qué Putin debería decirnos
qué hacer?" La marcha incluyó a veteranos de la guerra en curso en Donbás.475 ​

Véase también
Guerra de independencia de Ucrania Protestas en Bielorrusia de 2020-2021
Frontera entre Rusia y Ucrania Protestas en Kazajistán de 2022
Relaciones entre Rusia y Ucrania Guerra híbrida
Guerra del Donbás Nueva Guerra Fría
Invasión rusa de Ucrania de 2022 Conflictos postsoviéticos

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