DERECHO PROCESAL NO PENAL II DR.

IVAN CULCAY VILLAVICENCIO

BLOQUE 1

PROCESOS DE CONOCIMIENTO

1. Los Procesos De Conocimiento

Son aquellos que resuelven una controversia sometida voluntariamente por las partes
al órgano jurisdiccional y que se tramita sobre hechos dudosos y derechos
contrapuestos, que debe resolver el juez declarando a quien compete el derecho
cuestionado o la cosa litigiosa.

El COGEP recoge los siguientes tipos de procedimientos de conocimiento:

 el procedimiento ordinario,
 el procedimiento contencioso administrativo y contencioso tributario,
 el procedimiento sumario, y
 los procedimientos voluntarios.

En los procesos de conocimiento siempre hay cognición. La cognición señala la fase

del proceso en que el juez formula una decisión de la que se derivan consecuencias
jurídicas a favor o en contra de las partes.

Se utiliza esta palabra para distinguirla de la ejecución en que se da efectividad a lo

resuelto en la fase cognoscitiva.

2. Proceso Ordinario, Reglas Generales. Demanda. Contestación

Procesos Ordinarios. Aquellos que resuelven asuntos contenciosos y donde los

trámites son más largos y solemnes, ofreciendo a las partes mejores oportunidades y
mejores garantías para la defensa de sus derechos.

Al mismo tiempo, Cornejo (2016) expresa que constituye un proceso interno de

enjuiciamiento reservado para reclamos más complejos y que los plazos establecidos
para su uso, puedan soportar los hechos y posibiliten que el juicio sea totalmente
objetivo.

Se subdivide en: Proceso Ordinario De Hecho y Proceso Ordinario De Puro Derecho

Proceso Ordinario De Hecho

Aquel en el cual la controversia—la contención—versa sobre la averiguación o

verificación de hechos negados o desconocidos por las partes, para aplicar recién el
derecho o la ley.

Proceso Ordinario De Puro Derecho

Aquel en que la controversia es sobre la interpretación o aplicación de la ley a hechos

reconocidos por las partes litigantes.

Siendo oportuno, entonces que este análisis vaya direccionado respecto al

procedimiento ordinario, mismo que de conformidad con el Art. 289, del Código Orgánico
General de Procesos, determina, que:
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Se tramitarán por el procedimiento ordinario todas aquellas pretensiones que no tengan

previsto un trámite especial para su sustanciación

2.1.- Acciones sujetas al Procedimiento Ordinario:

Dentro de este procedimiento se sustanciarán las siguientes acciones:

 Acciones colusorias;

 Acciones que priven del dominio, posesión o tenencia de algún inmueble o de

algún derecho real de uso, usufructo, habitación, servidumbre o anticresis
constituido sobre un inmueble o de otros derechos que legalmente pertenecen a
un tercero.

2.2.- Tramitación del Procedimiento Ordinario

Este procedimiento inicia con la presentación de la DEMANDA, misma que debe

contener los requisitos establecidos en el Art. 142 del Código Orgánico General de
Procesos, es decir:

Contenido de la demanda. La demanda se presentará por escrito y contendrá:

1. La designación de la o del juzgador ante quien se la propone.

2.Los nombres y apellidos completos, número de cédula de identidad o ciudadanía,

pasaporte, estado civil, edad, profesión u ocupación, dirección domiciliaria y electrónica
de la o del actor, casillero judicial o electrónico de su defensora o defensor público o
privado. Cuando se actúa en calidad de procuradora o procurador o representante legal
se hará constar también los datos de la o del representado.

3. El número del Registro Único de Contribuyentes en los casos que así se requiera.

4. Los nombres completos y la designación del lugar en que debe citarse a la o al

demandado, además de dirección electrónica, si se conoce.

5. La narración de los hechos detallados y pormenorizados que sirven de fundamento a

las pretensiones, debidamente clasificados y numerados.

6. Los fundamentos de derecho que justifican el ejercicio de la acción, expuestos con

claridad y precisión.

7. El anuncio de los medios de prueba que se ofrece para acreditar los hechos. Se
acompañarán la nómina de testigos con indicación de los hechos sobre los cuales
declararán y la especificación de los objetos sobre los que versarán las diligencias, tales
como la inspección judicial, la exhibición, los informes de peritos y otras similares. Si no
tiene acceso a las pruebas documentales o periciales, se describirá su contenido, con
indicaciones precisas sobre el lugar en que se encuentran y la solicitud de medidas
pertinentes para su práctica.

8. La solicitud de acceso judicial a la prueba debidamente fundamentada, si es del caso.

9. La pretensión clara y precisa que se exige.

10. La cuantía del proceso cuando sea necesaria para determinar el procedimiento.
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11. La especificación del procedimiento en que debe sustanciarse la causa.

12. Las firmas de la o del actor o de su procuradora o procurador y de la o del defensor

salvo los casos exceptuados por la ley. En caso de que la o el actor no sepa o no pueda
firmar, se insertará su huella digital, para lo cual comparecerá ante la o el funcionario
judicial correspondiente, quien sentará la respectiva razón.

13. Los demás requisitos que las leyes de la materia determinen para cada caso.

Debiéndose acompañar además los siguientes documentos:

A la demanda deben acompañarse, cuando corresponda, los siguientes documentos:

1. El poder para intervenir en el proceso, cuando se actúe por medio de apoderada o

apoderado o de procuradora o procurador judicial.

2.Los habilitantes que acrediten la representación de la o del actor, si se trata de persona

incapaz.

3. Copia legible de la cédula de identidad o ciudadanía, pasaporte o Registro Único de

Contribuyentes de la o del actor.

4. La prueba de la calidad de heredera o heredero, cónyuge, curadora o curador de

bienes, administradora o administrador de bienes comunes, albacea o de la condición
con que actúe la parte actora, salvo que tal calidad sea materia de la controversia.

5. Los medios probatorios de que se disponga, destinados a sustentar la pretensión,

precisando los datos y toda la información que sea necesaria para su actuación.

6. En los casos de expropiación, la declaratoria de utilidad pública, el certificado de

propiedad y gravámenes emitido por el Registro de la Propiedad, el certificado del
catastro en el que conste el avalúo del predio.

7. Los demás documentos exigidos por la ley para cada caso.

La o el juzgador no ordenará la práctica de ninguna prueba en contravención a esta

norma y si de hecho se practica, carecerá de todo valor probatorio.

2.3.- Calificación de la Demanda y Contestación

Presentada y admitida la demanda, la o el juzgador ordenará se cite al o a los

demandados en la forma prevista en este Código.

La o el demandado tendrá treinta días para presentar su contestación a la demanda.

Este término se contará desde que se practicó la última citación, cuando las o los
demandados son varios. Si al contestarla, se reconviene al actor, la o el juzgador en los
tres días siguientes notificará y concederá a la o al actor el término de treinta días para
contestarla.

Previamente a sustanciar el proceso, la o el juzgador calificará la demanda, la

contestación a la demanda, la reconvención, la contestación a la reconvención y
procederá conforme lo previsto en las disposiciones generales para los procesos.
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3.- Audiencia Preliminar:

Convocatoria. Con la contestación o sin ella, en el término de tres días posteriores al

vencimiento de los términos previstos en el artículo anterior, la o el juzgador convocará
a la audiencia preliminar, la que deberá realizarse en un término no menor a diez ni
mayor a veinte días.

Comparecencia. Las partes están obligadas a comparecer personalmente a la

audiencia preliminar, con excepción que se haya designado una o un procurador judicial
o procurador común con cláusula especial o autorización para transigir, una o un
delegado en caso de instituciones de la administración pública o se haya autorizado la
comparecencia a través de videoconferencia u otro medio de comunicación de similar
tecnología.

Las partes, por una sola vez y de mutuo acuerdo, podrán diferir la audiencia y se fijará
nuevo día y hora para su celebración.

Desarrollo. La audiencia preliminar se desarrollará conforme con las siguientes reglas:

TRATAMIENTO DE EXCEPCIONES PREVIAS

1. Instalada la audiencia, la o el juzgador solicitará a las partes se pronuncien sobre las

excepciones previas propuestas. De ser pertinente, serán resueltas en la misma
audiencia.

Art. 153.- Excepciones previas. Solo se podrán plantear como excepciones previas las
siguientes:

1. Incompetencia de la o del juzgador.

2. (Sustituido por el Art. 23 de la Ley s/n, R.O. 517-S, 26-VI-2019).- La incapacidad

o falta de personería de la parte actora o su representante.

3. (Sustituido por el Art. 23 de la Ley s/n, R.O. 517-S, 26-VI-2019).- Falta de

legitimación en la causa o incompleta conformación de litis consorcio.

4. Error en la forma de proponer la demanda, inadecuación del procedimiento o indebida

acumulación de pretensiones.

5. Litispendencia.

6. Prescripción.

7. Caducidad.

8. Cosa juzgada.

9. Transacción.

10. Existencia de convenio, compromiso arbitral o convenio de mediación.

TRATAMIENTO VALIDEZ PROCESAL

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2. La o el juzgador resolverá sobre la validez del proceso, la determinación del objeto

de la controversia, los reclamos de terceros, competencia y cuestiones de procedimiento
que puedan afectar la validez del proceso, con el fin de convalidarlo o sanearlo. La
nulidad se declarará siempre que pueda influir en la decisión del proceso o provocar
indefensión. Toda omisión hace responsables a las o los juzgadores que en ella han
incurrido, quienes serán condenados en costas.

Art. 107.- Solemnidades sustanciales. Son solemnidades sustanciales comunes a

todos los procesos:

1. Jurisdicción.

2. Competencia de la o del juzgador en el proceso que se ventila.

3. Legitimidad de personería.

4. Citación con la demanda a la o el demandado o a quien legalmente lo represente.

5. Notificación a las partes con la convocatoria a las audiencias.

6. Notificación a las partes con la sentencia.

7. Conformación del tribunal con el número de juzgadores que la ley prescribe.

Solamente se podrá declarar la nulidad de un acto procesal en los casos en los que la
ley señale expresamente tal efecto.

ALEGATO INICIAL

3. (Sustituido por el Art. 46 de la Ley s/n, R.O. 517-S, 26-VI-2019).- La o el juzgador

ofrecerá la palabra a la parte actora que expondrá los fundamentos de su demanda.
Luego intervendrá la parte demandada, fundamentando su contestación y reconvención,
de existir. Si la parte actora ha sido reconvenida, la o el juzgador concederá nuevamente
la palabra a la parte actora para que fundamente su contestación a la reconvención. Si
se alegan hechos nuevos, se procederá conforme a este Código.

CONCILIACION

4. La o el juzgador, de manera obligatoria, promoverá la conciliación conforme a la ley.

De darse la conciliación total, será aprobada en el mismo acto, mediante sentencia que
causará ejecutoria.

5. En caso de producirse una conciliación parcial, la o el juzgador la aprobará mediante

auto que causará ejecutoria y continuará el proceso sobre la materia en que subsista la
controversia.

MEDIACION

6. La o el juzgador, de oficio, o a petición de parte, podrá disponer que la controversia

pase a un centro de mediación legalmente constituido, para que se busque un acuerdo
entre las partes. En caso de que las partes suscriban un acta de mediación en la que
conste un acuerdo total, la o el juzgador la incorporará al proceso para darlo por
concluido.
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7. Concluida la primera intervención de las partes, si no hay vicios de procedimiento que

afecten la validez procesal, continuará la audiencia, para lo cual las partes deberán:

a) Anunciar la totalidad de las pruebas que serán presentadas en la audiencia de juicio.

Formular solicitudes, objeciones y planteamientos que estimen relevantes referidos a la
oferta de prueba de la contraparte.

b) La o el juzgador podrá ordenar la práctica de prueba de oficio, en los casos previstos

en este Código.

c) Solicitar la exclusión, rechazo o inadmisibilidad de los medios de prueba encaminados

a probar hechos notorios o que por otro motivo no requieren prueba.

d) La o el juzgador resolverá sobre la admisibilidad de la prueba conducente, pertinente

y útil, excluirá la práctica de medios de prueba ilegales, incluyendo los que se han
obtenido o practicado con violación de los requisitos formales, las normas y garantías
previstas en la Constitución, los instrumentos internacionales de protección de derechos
humanos y este Código, y que fueron anunciadas por los sujetos procesales.

e) Para el caso de las pruebas que deban practicarse antes de la audiencia de juicio, la
o el juzgador, conjuntamente con las partes, harán los señalamientos correspondientes
con el objeto de planificar la marcha del proceso.

f) Los acuerdos probatorios podrán realizarse por mutuo acuerdo entre las partes o a
petición de una de ellas cuando sea innecesario probar el hecho, inclusive sobre la
comparecencia de los peritos para que rindan testimonio sobre los informes
presentados. La o el juzgador fijará la fecha de la audiencia de juicio.

8. Concluidas las intervenciones de los sujetos procesales la o el juzgador comunicará

motivadamente, de manera verbal, a los presentes sus resoluciones, inclusive señalará
la fecha de la audiencia de juicio, que se considerarán notificadas en el mismo acto. Se
conservará la grabación de las actuaciones y exposiciones realizadas en la audiencia.

Las manifestaciones de dirección de la audiencia, incluso la proposición de fórmulas de

arreglo entre las partes y las ordenadas para el cumplimiento de las actividades
previstas en la misma, en ningún caso significarán prejuzgamiento. Por esta causa, la o
el juzgador no podrá ser acusado de prevaricato, recusado, ni sujeto a queja.

La o el secretario elaborará, bajo su responsabilidad y su firma, el extracto de la

audiencia, que recogerá la identidad de los comparecientes, los procedimientos
especiales alternativos del procedimiento ordinario que se ha aplicado, las alegaciones,
los incidentes y las resoluciones de la o el juzgador.

4.- Audiencia de Juicio

La audiencia de juicio se realizará en el término máximo de treinta días contados a partir

de la culminación de la audiencia preliminar, conforme con las siguientes reglas:

1. La o el juzgador declarará instalada la audiencia y ordenará que por secretaría se de

lectura de la resolución constante en el extracto del acta de la audiencia preliminar.

2. Terminada la lectura la o el juzgador concederá la palabra a la parte actora para que

formule su alegato inicial el que concluirá determinando, de acuerdo con su estrategia
de defensa, el orden en que se practicarán las pruebas solicitadas. De igual manera, se
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concederá la palabra a la parte demandada y a terceros, en el caso de haberlos.

3. La o el juzgador ordenará la práctica de las pruebas admitidas, en el orden solicitado.

4.Las o los peritos y las o los testigos ingresarán al lugar donde se realiza la audiencia,
cuando la o el juzgador así lo disponga y permanecerán mientras presten su
declaración. Concluida su declaración se retirarán de la sala de audiencias pero
permanecerán en la unidad judicial, en caso de que se ordene nuevamente su presencia
para aclarar sus testimonios.

5. Las o los testigos y las o los peritos firmarán su comparecencia en el libro de

asistencias que llevará la o el secretario, sin que sea necesaria la suscripción del acta.

6. Actuada la prueba, la parte actora, la parte demandada y las o los terceros de existir,
en ese orden, alegarán por el tiempo que determine equitativamente la o el juzgador,
con derecho a una sola réplica. La o el juzgador, de oficio o a petición de parte, podrá
ampliar el tiempo del alegato según la complejidad del caso y solicitará a las partes las
aclaraciones o precisiones pertinentes, durante el curso de su exposición o a su
finalización.

7. Terminada la intervención de las partes, la o el juzgador podrá suspender la audiencia

hasta que forme su convicción debiendo reanudarla dentro del mismo día para emitir su
resolución mediante pronunciamiento oral de acuerdo con lo previsto en este Código.

Recurso de Apelación. La admisión por la o el juzgador del recurso de apelación

oportunamente interpuesto da inicio a la segunda instancia.

El procedimiento en segunda instancia, cuando se ha apelado de la sentencia, será el

previsto en este Código.

CARACTERISTICAS DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO

Entre las caracteriś ticas que se resaltan, se encuentra:

 El enjuiciamiento o juicio oral el cual consiste en actos procesales realizados a

viva voz, dentro de una audiencia y reduciendo las piezas escritas a lo
estrictamente indispensable.

Con esta modalidad, en el Ecuador empieza a conocer su relevancia en cuanto

a juicios narrados en juicios orales. En este caso, el procedimiento ordinario
permite tener una herramienta jurid́ ica donde se evalúan una serie de eventos
ocurridos en el hecho, y que va a servir como aval o soporte para absolver o
condenar al DEMANDADO.

 Otra de las caracteriś ticas que se destacan, se encuentra los procesos de las
acciones colusorias, el cual también se encuentra estipulada en el artić ulo 290
del COGEP donde se describe que:

LA COLUSIÓN es el acuerdo o pacto entre dos o más personas para perjudicar a un

tercero.

Las acciones colusorias, se tramitarán en procedimiento ordinario. Entre otras, las que
priven del dominio, posesión o tenencia de algún inmueble o de algún derecho real de
uso, usufructo, habitación, servidumbre o anticresis constituido sobre un inmueble o de
otros derechos que legalmente pertenecen a un tercero.
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Quedará sin efecto la conducta colusoria, anulando el o los actos, convenciones o

contratos que estén afectados por ella y se repararán los daños y perjuicios
ocasionados, restituyendo al perjudicado la posesión o tenencia de los bienes de que
se trate o el goce del derecho respectivo y reponiendo las cosas al estado anterior de la
conducta colusoria.

Resolución de excepciones.

Se resolverán conforme con las siguientes reglas:

1. Si se acepta una excepción previa que no es subsanable, se declarará sin lugar

la demanda y se ordenará su archivo.

2. Si se acepta la excepción de defecto en la forma de proponer la demanda, la

parte actora subsanará los defectos dentro del término de seis días, otorgando
a la parte demandada el término de diez días para completar o reemplazar su
contestación y anunciar prueba, atendiendo las aclaraciones o precisiones
formuladas. De no hacerlo se tendrá la demanda o la reconvención por no
presentada.

3. Si se aceptan las excepciones de falta de capacidad, de falta de personería o de

incompleta conformación del litisconsorcio se concederá un término de diez días
para subsanar el defecto, bajo apercibimiento de tener por no presentada la
demanda y de aplicarse las sanciones pertinentes.

4. Si el asunto es de puro derecho se escuchará las alegaciones de las partes. La

o el juzgador emitirá su resolución y notificará posteriormente la sentencia por
escrito.

Terminados los alegatos, la o el juzgador podrá suspender la audiencia hasta

que forme su convicción, debiendo reanudarla para emitir su resolución
mediante pronunciamiento oral de acuerdo con lo previsto en este Código.

Resolución de recursos.

En la audiencia preliminar, se resolverán los recursos propuestos que se regirán por las
siguientes reglas:

1. El auto interlocutorio que rechace las excepciones previas, únicamente será apelable
con efecto diferido. Si la resolución acoge las excepciones previas o resuelve cualquier
cuestión que ponga fin al proceso será apelable con efecto suspensivo.

2. La ampliación y la aclaración de las resoluciones dictadas se propondrán en audiencia

y se decidirán inmediatamente por la o el juzgador.