Régimen Aduanero y Pedimentos

Regímenes y pedimentos
aduaneros
García Rodríguez Osvaldo de Jesús
Grupo: 0021
Comercio Exterior de México
Mtro. José Luis Ayala Cordero
¿QUÉ ES EL PEDIMENTO?
De acuerdo con la Ley Aduanera artículo 2, fracción XVI, el
pedimento aduanal es una declaración realizada en un documento
electrónico donde se especifican las contribuciones y
aprovechamiento de comercio para comprobar la legalidad de la
mercancía de importación o exportación.
Es decir, es un documento en el que la empresa afirma cumplir los
requisitos que regulan y gravan el ingreso o salida de mercancías
en México, así como su transporte y régimen aduanero.
ARTÍCULO 55
Si una persona compra mercancías que fueron importadas o
exportadas por otra persona en una subrogación autorizada por la
Ley, entonces el comprador se hace cargo de cumplir con todas las
obligaciones que establecen las leyes de importación y exportación.
Y la persona que vendió la mercancía será considerada como
responsable en caso de que el comprador no cumpla con estas
obligaciones. Es decir, ambos tienen responsabilidad sobre el
cumplimiento de las leyes de importación y exportación.
ARTÍCULO 56
En las fechas siguientes se aplicarán las cuotas, precios, tipos de cambio,
impuestos, restricciones y regulaciones que estén vigentes en ese
momento. Esto significa que cualquier mercancía que sea importada o
exportada en esas fechas estará sujeta a las leyes y regulaciones que
estén en vigor en ese momento.
Al igual que, si el Servicio de Administración Tributaria autoriza la
instalación de instalaciones especiales para el manejo y almacenamiento
de mercancías de comercio exterior en recintos fiscalizados, la fecha en
que se aplicarán las regulaciones y restricciones dependerá de cuándo se
presenten las mercancías ante las autoridades aduaneras para su
despacho. Sin embargo, si se trata de regulaciones y restricciones
relacionadas con sanidad animal y vegetal, salud pública, medio
ambiente y seguridad nacional, se aplicarán las que estén vigentes en la
fecha correspondiente, sin importar cuándo se presente la mercancía
ante las autoridades aduaneras.
ARTÍCULO 57
Si se descubren mercancías que fueron extraídas o capturadas sin los
permisos y autorizaciones correspondientes en el mar territorial o la
zona económica exclusiva adyacente a este, se presume que fueron
exportadas en ese momento. Esto significa que las mercancías se
tratan como si ya hubieran sido exportadas, aunque aún no hayan
salido del país, debido a que fueron obtenidas ilegalmente.
ARTÍCULO 58
Si se reenvían mercancías de origen extranjero desde la zona fronteriza al
resto del país, las contribuciones se calcularán en función del valor de las
mercancías en la fecha en que se hubieran realizado los supuestos
indicados en la fracción I del artículo 56 de la Ley Aduanera. Este valor se
actualizará de acuerdo con lo establecido en el artículo 17-A del Código
Fiscal de la Federación. Es decir, se tendrán en cuenta los impuestos y
aranceles correspondientes al momento en que las mercancías ingresaron
al país y se actualizarán para reflejar el valor actual de las mercancías.
ARTÍCULO 59
Quienes introduzcan o extraigan mercancías del territorio nacional deberán
cumplir, sin perjuicio de las demás obligaciones previstas en esta Ley:
Las empresas que importen mercancías para su elaboración,
transformación o reparación, y que se encuentren bajo ciertos
programas aduaneros, deben llevar un sistema de control de
inventarios automatizado y actualizado que permita el registro de los
datos de las mercancías de comercio exterior. La autoridad aduanera
debe tener acceso a esta información en todo momento.
Para verificar de dónde vienen las mercancías, las personas deben
proveer información, documentos y otros medios de prueba que sean
necesarios. Esto se hace para verificar el país de origen y de
procedencia de las mercancías, lo cual es importante para aplicar las
leyes de comercio exterior. La información proporcionada debe estar
disponible para las autoridades aduaneras cuando lo soliciten.
¿QUÉ SON LOS REGÍMENES ADUANEROS?

La Ley Aduanera se publicó en el Diario Oficial de la
Federación el 30 de diciembre de 1981 y entró en vigor el 1°
de julio de 1982 con la finalidad de que los importadores,
exportadores y las personas que realicen actividades
vinculadas al comercio exterior, puedan prever sus efectos
y conocer sus derechos y obligaciones para evitar
trastornos en los intercambios internacionales.
ARTÍCULOS 123 - 129

La Secretaría establecerá por medio de reglamentos, qué mercancías no serán
elegibles para el régimen de almacenes generales de depósito, así como las
medidas de seguridad que estos almacenes deberán cumplir para mantener una
separación física completa entre las áreas destinadas al almacenamiento,
manipulación y custodia de las mercancías sujetas a este régimen. (art. 123).
Se aplicará el Código Fiscal de la Federación para la defensa de los interesados.
Después de que se hayan presentado todas las pruebas, se dictará una
resolución en la que se establecerán las contribuciones y cuotas
compensatorias correspondientes. (art. 124).
En los casos en que sea aplicable, se podrán devolver las mercancías a sus
propietarios para que las envíen de regreso al extranjero, pero si no es posible,
las mercancías serán entregadas a la autoridad correspondiente. Además, en el
caso de que se haya cometido algún ilícito, las mercancías involucradas también
serán entregadas a la autoridad correspondiente. (art. 125).
Siguiendo el criterio del Código Fiscal de la Federación, tratándose de
mercancías de fácil descomposición, o de animales vivos embargados
precautoriamente, la Secretaría de Hacienda los pondrá a la venta. Tratándose
de automóviles o camiones, el plazo será de cuarenta y cinco días (art. 126).
El régimen de tránsito interno se promoverá por los importadores,
exportadores, por conducto de agente aduanal o agencia aduanal. (art. 127).
El tránsito interno de mercancías deberá efectuarse dentro de los plazos
máximos de traslado que establezca el Servicio de Administración Tributaria
mediante reglas. (art. 128).
Serán responsables ante el Fisco Federal del pago de las contribuciones y cuotas
compensatorias omitidas, de sus accesorios y de las infracciones que se
cometan durante el traslado de las mercancías cualesquiera de las siguientes
personas. (art. 129).

Las penas por la infracción de contrabando se aplicarán no sólo a quien
introduzca o extraiga al o del país mercancías sin satisfacer los requisitos legales,
sino también a quien las enajene, comercie con las mismas, las adquiera o las
tenga en su poder por cualquier título (art. 130).
El tránsito internacional de mercancías por territorio nacional se promoverá por
personas físicas o morales, o por conducto de agente aduanal o agencia aduanal,
siempre que se cumplan los requisitos. Sólo procederá el tránsito internacional de
mercancías por territorio nacional en los casos y bajo las condiciones que señale
el Servicio de Administración Tributaria mediante reglas. (art. 131).
El tránsito internacional de mercancías deberá efectuarse en los plazos
máximos de traslado que establezca el Servicio de Administración
Tributaria mediante reglas. (art. 132).
La persona física o moral que efectúe el tránsito internacional de
mercancías por territorio nacional será responsable ante el Fisco Federal
del pago de los créditos fiscales. (art. 133).
En resumen, es un proceso de producción en un espacio controlado por las
autoridades fiscales. (art. 135).
En resumen, la ley define la franja fronteriza como una región específica
con límites precisos. (art. 136).
En resumen, la Secretaría de Economía tendrá la autoridad para determinar
qué mercancías estarán exentas de impuestos y cuáles estarán sujetas a
restricciones en la franja o región fronteriza. (art. 137).
La reexpedición se refiere a la importación de mercancías extranjeras de la
franja o región fronteriza al resto del país. Esto se puede hacer en los
siguientes casos: Mercancías importadas de forma temporal, que hayan
sido objeto de transformación. (art. 138).
Para efectuar la reexpedición de mercancías, los contribuyentes deberán
cumplir, además de los requisitos señalados en el artículo 36-A de esta Ley,
con los siguientes: cubrir las diferencias que correspondan y cumplir con
los requisitos en materia de regulación. (art. 139).
En resumen, habrá lugares específicos donde se revisará a las personas y
las mercancías antes de permitirles entrar al resto del territorio nacional
desde la franja o región fronteriza. (art. 140).
En resumen, las embarcaciones pueden aprovisionarse con mercancías
extranjeras legalizadas sin pagar impuestos en la región fronteriza, pero si
se dirigen a otros puertos nacionales fuera de esa región, se verificará el
contenido del aprovisionamiento. (art. 141).
En resumen, si los residentes de la franja o región fronteriza se mudan a
otras partes del país, pueden importar su menaje de casa usado sin pagar
el impuesto general de importación, siempre y cuando hayan vivido allí por
más de un año y hayan comprado los bienes al menos seis meses antes de
la importación. (art. 142).

Son atribuciones del Poder Ejecutivo Federal en materia aduanera: establecer
o suprimir aduanas fronterizas y de tráfico aéreo y marítimo, designar
ubicaciones, suspender servicios de las oficinas aduaneras por el tiempo que
sea conveniente, establecer o suprimir regiones fronterizas (art. 143).
La Secretaría tendrá, además de las conferidas por el Código Fiscal de la
Federación y por otras leyes, las siguientes facultades: Señalar la
circunscripción territorial de las aduanas y de las secciones aduaneras,
Comprobar que la importación y exportación de mercancías, la exactitud de los
datos contenidos en los pedimentos. (art. 144).
El Servicio de Administración Tributaria tendrá un Consejo Asesor que dará su
opinión sobre cómo se manejarán las mercancías que el Fisco Federal adquiera
del comercio exterior y que no se puedan transferir al Servicio de
Administración y Enajenación de Bienes, de acuerdo con la Ley Federal para la
Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público. El Consejo Asesor
influirá en las políticas, procedimientos y criterios relacionados con el destino
de estas mercancías. (art. 145).
La tenencia, transporte o manejo de mercancías de procedencia extranjera, a
excepción de las de uso personal, deberá ampararse en todo tiempo, con
cualquiera de los siguientes documentos: documentación que acredite su legal
importación o exportación, nota de venta, comprobante fiscal. (art. 146).
Las mercancías nacionales que sean transportadas dentro de la franja o región
fronteriza del país, deberán ampararse en la forma siguiente: las de
exportación prohibida o restringida, las confundibles en el extranjero (art. 147).
Cuando una autoridad administrativa o judicial en materia de propiedad
intelectual emita una resolución de suspensión de libre circulación para
mercancías de origen extranjero, las autoridades aduaneras deberán retener
dichas mercancías y entregarlas a la autoridad competente en el almacén
designado para ese propósito. (art. 148).
Bibliografía:
Ley Aduanera, Reformada, Diario Oficial de la Federación [D.O.F], 15 de diciembre de 1995, (México).
SK Logistics. (2021, 25 noviembre). Qué es el pedimento aduanal y cuál es su importancia en comercio exterior. Recuperado 7
de abril de 2023, de https://sklogistics.com.mx/que-es-el-pedimento-aduanal-y-cual-es-su-importancia-en-comercio-exterior/
Ramírez-Gutiérrez, J.O. (s. f.). Breve Estudio de la Ley Aduanera.

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