El Antejuicio en El Salvador

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EL ANTEJUICIO EN EL SALVADOR

En El Salvador, es la Corte Suprema de Justicia quien se encarga de los procesos de


responsabilidad a funcionarios públicos, según lo determina la Constitución y el Código
Procesal Penal.
Según la Secretaria General de la Corte Suprema de Justicia, en su blog web 1, define al
Antejuicio como “un procedimiento especial que constituye básicamente una condición de
procesabilidad, pues determina el ejercicio de la acción penal en los casos de delitos que afectan a
ciertas autoridades a quienes se les imputa su comisión; presenta un carácter especial que
privilegia a funcionarios taxativamente, designados por la Constitución de la República , artículo
239, pues se requiere que exista una determinada autorización o permiso, por parte de ciertas
autoridades o cuerpos institucionales previo al ejercicio de la acción penal. ”

Este es un proceso especial que se encarga de verificar si el funcionario denunciado es o no


es, responsable de algún delito tipificado penalmente en la legislación, que se resolverá ante
la Cámara correspondiente en un juicio oral y público.
El Antejuicio es una garantía constitucional establecido en el art. 235 de la Constitución,
esta garantía oscila en proteger el cargo y el correcto desarrollo de la función pública, según
lo establece la Asamblea Legislativa en su DECRETO NO. 21. A pesar, de que la garantía
se vale al cargo, también ampara a la persona que desarrolla el cargo, puesto que mantiene
la integridad moral del funcionario denunciado, si este no cometió los delitos.
El procedimiento del Antejuicio ante la Corte Suprema de Justicia, CSJ de aquí en adelante,
se divide en 4 fases:
 La Presentación de la denuncia ante la CSJ.
 Realización de la Investigación sobre los hechos denunciados.
 Decisión sobre si ha lugar o no ha lugar de la CSJ del acuse contra el funcionario.
 En caso de ser ha lugar el antejuicio, se prosigue a la Instrucción y Decisión de la
causa.
Este Procedimiento se regula principalmente en el art. 235 al 245 de la Constitución, los
arts. 419 al 429 del Código Procesal Penal y el Reglamento Interior de la Asamblea
Legislativa en los arts. 124 al 142.
La razón más importante del reconocimiento constitucional que posee el Antejuicio en
nuestro ordenamiento jurídico, radica en la naturaleza de las labores que desempeñan los
Funcionarios Públicos en ejercicio; por lo tanto, el Antejuicio se fundamenta, en primer
lugar, en el interés del Estado de proteger la Función Pública y a la persona del
Funcionario; en segundo lugar, se debe a la autonomía e independencia que existe entre los
Órganos del Estado.

1
https://www.csj.gob.sv/secretaria-general-antejuicios/
El Antejuicio también se fundamenta en la necesidad de que los Funcionarios, a quienes se
les ha encomendado dirigir la Administración Pública, no estén expuestos a acusaciones en
su contra motivadas por el descontento que pueda prevalecer en quien, por sentirse afectado
o dañado por el actuar de aquél, lo acuse infundadamente de un delito; lo cual nos lleva a
comprender la validez de este mecanismo, evitando que una denuncia de este tipo sea
motivo para extraer de su cargo al Funcionario Público.
El fundamento de la existencia del Antejuicio obedece a dos aspectos: a) Aspecto Político,
ya que se pretende tutelar la libertad de ciertos Funcionarios de gobierno en el ejercicio de
sus cargos; y b) Aspecto Administrativo, con este se busca proteger la institucionalidad del
Estado, dirigida por los Funcionarios, contra las intervenciones de ciudadanos, a fin de que
puedan cumplir con las atribuciones propias de su cargo, libres de los inconvenientes o
atrasos que provocan las investigaciones. 2
Desde un punto personal, El Salvador perdió la objetividad de este proceso, puesto que, por
años de política corrupta, ha protegido día con día al funcionario denunciado porque es
parte de sus ideales partidarios, porque sus dirigentes partidarios se protegen y a los
mismos corruptos políticos.
Mucho se habla de como la nueva presidencia ha hecho cambios en El Salvador, pero sigue
habiendo nepotismo y se siguen recogiendo dirigentes corruptos de otros ideales políticos y
los pintan con una nueva bandera; al final de su presidencia y cuando se saque de su puesto,
ya sea en 10 o 20 años, saldrán a la luz todos estos funcionarios corruptos pasados haciendo
ver bien a los nuevos dirigentes. La historia se ha repetido siempre en El Salvador, se
conoce, pero el pueblo no tiene memoria y no se presentan dignos candidatos, o de serlo se
corrompen en el camino.
Hay un artículo en la web, llamado “LA LISTA ENGEL” que es una lista que habla sobre
los políticos corruptos que hay en El Salvador y principalmente menciona 25 personas,
luego se incluyen 14, después 6 y al final 5. Son 50 personas en total, 50 funcionarios
corruptos que salieron a la luz, tras la llegada de la nueva presidencia.
A lo que surge la duda ¿si el sistema es tan eficiente, por qué estos funcionarios no le temen
a la justicia? ¿por qué cada funcionario que llega al poder lo ve como una mina de oro?
“Cecilia Coronada Alvarenga de Figueroa, esposa del exministro de Seguridad Pública
René Mario Figueroa Figueroa. Facilitó la transferencia de ganancias de corrupción
cuando ayudó a su esposo a lavar más de US$3 millones en fondos públicos, mientras su
esposo era ministro de Seguridad Pública durante la administración del expresidente
Antonio Saca.”
No solo se benefician los funcionarios, sino sus cónyuges y familiares. Mauricio Funes se
refugia en Nicaragua de donde no puede ser extraditado; cuando años antes había sido la
esperanza de miles de jóvenes y votantes que habían confiado en su discurso.

2
https://ri.ues.edu.sv/id/eprint/4806/1/EL%20ANTEJUICIO%20COMO%20PRIVILEGIO%20CONSTITUCIONAL
%20Y%20SU%20INCIDENCIA%20EN%20EL%20PRINCIPIO%20DE%20IGUALDAD%20ANTE%20LA%20LEY.pdf
“Francisco Javier Argueta Gómez, actual Asesor Jurídico Presidencial, socavó procesos o
instituciones democráticas al orquestar la destitución de cinco magistrados de la Corte
Suprema de Justicia y del fiscal general, en un proceso inusual en aparente contravención a
los procesos previstos en el artículo 186 de la Constitución, que exige la selección de
dichos funcionarios de una lista de candidatos elaborada por el Consejo Nacional de la
Magistratura.”
Este es uno de los casos que muestra que estos dirigentes, se protegen entre ellos y usan sus
conexiones, porque son una red de manipulación. Pero solo pocos de estos son juzgados y
condenados, solamente los que no lograron escapar, sus relaciones no les dieron el aviso
que necesitaban.
“La Asamblea Legislativa conformó la Comisión de Antejuicio contra los diputados José
Ilofio García Torres y Gerardo Balmore Aguilar Soriano, a quienes se les atribuye el
delito de cohecho impropio, en perjuicio de la administración pública.

“No podemos convertirnos en lo que tanto hemos criticado. Como bancada cyan, no
vamos a ser tapadera de nadie, de decisiones personales que responden a intereses
propios”, dijo el diputado de Nuevas Ideas, Walter Coto.

El legislador señaló que la fracción legislativa a la que representa, no le fallará al pueblo


salvadoreño, como lo han hecho los partidos políticos tradicionales, que nunca mostraron
interés encarar a los funcionarios que han cometido delitos.

Por su parte, el diputado Mauricio Ortiz, apeló al compromiso que tiene el grupo
parlamentario de Nuevas Ideas, en combate a la corrupción y con las transformaciones en
el país.”

Esto fue en julio del 2021 en donde Nuevas Ideas prometió no repetir la historia, el pueblo
salvadoreño les cree, pero yo no, yo solo puedo pensar ¿realmente están cambiando? ¿no
fue que estos diputados ya no les servía? ¿ya no eran útiles? Pero cualquiera diría que estoy
hablando de una mafia o algo parecido, pero es que así se han comportado los padres de la
patria por años.

En conclusión, el derecho de antejuicio termina cuando el dignatario o funcionario público


cesa en el ejercicio del cargo, y no podrá invocarlo en su favor aun cuando se promueva por
acciones sucedidas durante el desempeño de sus funciones.3

Este proceso, solo se encarga de determinar si la denuncia es aceptable o no, y los hechos
denunciados son verídicos para que se de lugar al verdadero juicio de tipo penal contra el
individuo que ha sido destituido de su cargo.

3
http://www.legis.gt/wp-content/uploads/2016/04/Antejuicios.pdf

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