FINCA CATALJÍ

CASO CONCRETO
Guatemala es una sociedad multietnica, pluricultural y multilingue donde conviven los
pueblos indígenas maya, xinka, garífuna y los ladinos. Estos pueblos indígenas sufren
una situacion de desigualdad y exclusion consecuencia del racismo y la discriminacion
estructural.
Si bien se han dado iniciativas estatales para atender a la situacion de discriminacion y
exclusion de los pueblos indígenas, estas se han presentado de modo desintegrado y sin
ser concertadas con los pueblos indígenas.
La impunidad, la corrupcion, el crimen organizado, la intolerancia y la violencia política,
así como la exclusion social, representan un serio peligro de retroceso en la vigencia
efectiva del Estado de Derecho y restringen el pleno goce de los derechos humanos.
Con esta definicion podemos entonces hablar de la comunidad de Cataljí, ubicada en
tentativamente en la parte sur del municipio de Coban en el departamento de Alta
Verapaz. Este departamento cuenta con una extension territorial de 8,686 kilometros
cuadrados y se encuentra a una altura de 1,316.91 metros sobre el nivel del mar. Por su
ubicacion limita con cinco departamentos siendo estos, al norte Peten; al sur Zacapa y
Baja Verapaz; al este Izabal y al oeste Quiche.
Cataljí esta conformada por cuarenta familias de ascendencia Maya Q´eqchí, que viven
en condiciones de extrema pobreza sin acceso de agua entubada ni servicio de energía
electrica. En la actualidad se dedican a las labores agrícolas, principalmente al cultivo
de maíz y frijol y durante otros meses del ano los hombres migran en las fincas de
monocultivos para realizar trabajos como jornaleros. Algunos jovenes que logran
terminar sus estudios en el nivel primario son contratados como agentes de seguridad
en la ciudad capital. Algunas mujeres jovenes tambien migran temporalmente en la
ciudad de Coban o la capital para realizar trabajos en casa.
Hasta el ano de 1965, las familias de la comunidad Cataljí habían contado con la
posesion historica sobre sus tierras, y no habían tenido la necesidad de inscribirlas en
el Registro General de la propiedad. En ese ano, llego a la comunidad una persona que
se identifico con el nombre Manuel Reyes, y bajo diferentes enganos convirtio a todos
los hombres y mujeres de Cataljí como sus trabajadores para el cultivo de cana, quienes
nunca fueron remunerados por su trabajo de ninguna forma.
En 1985, debido al conflicto armado interno, dichas familias tuvieron que desplazarse
a otro lugar para sobrevivir a la represion del ejercito. En el momento en que se inicia
la represion, en Cataljí las familias habían organizado un Comite de Tierras con el
proposito de gestionar la propiedad de la tierra que hasta ese momento tenían en
posesion: "Preparando el comite estaban cuando vino la violencia ".
Cuando estos volvieron en sus tierras en el ano 1983, se encontraron con la noticia de
que el senor German Wasseen, había vendido sus tierras al Instituto Guatemalteco de
Turismo INGUAT, ya que Cataljí esta asentada en un area de bosques nubosos donde es
posible observar el Quetzal y otros animales como venados, saraguates y gran variedad
de aves y plantas. Sin embargo, ellos pudieron reconstruir sus casas y sembrar
nuevamente sus cultivos. Al paso de los anos, en 1993, el INGUAT notifico a las familias
que era duena de una gran extension de la finca (4 caballerías) y que les otorgaría un
permiso temporal de permanencia quedando prohibido el corte de arboles grandes
Del 2014 al 2017, la comunidad busco instituciones que brindaran acompanamiento a
comunidades Indígenas, y demostrar así su posesion historica. Sin otra alternativa,
solicitaron a la Secretaría de Asuntos Agrarios el acompanamiento, y así mismo, se
involucraron al caso la Comision Presidencial de Dialogo, INGUAT y CONAP (vale la pena
anotar que todas son instancias de gobierno) logrando así que una comision hiciera una
visita de campo.
Los pobladores mas ancianos de la comunidad presentaron copias de sus cedulas de
vecindad, donde constaba que habían nacido en dichas tierras, haber nacido en dichas
tierras, pero esto no fue tomado en cuenta. Muy triste y decepcionante fue para los
comunitarios, que luego de la visita, las instituciones gubernamentales concluyeron en
que la conservacion del bosque es muy importante, las tierras de la comunidad deben
de declararse como un centro de reproduccion y santuario del quetzal, dejando a los
habitantes a la deriva.
Con profundo pesar, las familias se dieron cuenta de que el actuar de la Secretaria de
Asuntos Agrarios, se basa en los documentos que presentaron los abogados de las
instituciones gubernamentales; y nunca tomaron en serio el testimonio de las familias
de la posesion historica. La comunidad no esta en desacuerdo con la conservacion de
los bosques, pero en ningun momento tampoco se presento alguna propuesta de
reubicacion para las familias en otras tierras.
ANALISIS JURIDICO
COMUNIDAD
Conjunto de seres humanos que tiene algun tipo de rasgos comunes (como el idioma,
las costumbres, los valores, etc.), o algun tipo de contexto de encuentro.
Tipos de comunidad
Existen numerosas clasificaciones de las comunidades. Podemos enumerar algunas
como:
Comunidad local. Un conjunto de seres humanos que habitan en un area comun y se
relacionan los unos con los otros.
Podemos entonces decir que Cataljí, es una comunidad local, pues son un grupo de
personas que comparten no solo rasgos comunes. Sino tambien, en su mayoría,
comparten rasgos biologicos, y vivían en una finca.
FINCA
La nocion de finca se emplea para nombrar a un inmueble, que puede ser una propiedad
urbana o rural. Una finca, por lo tanto, puede tratarse de una vivienda con diferentes
características, aunque el termino suele asociarse a la tierra o al predio en general que
incluye el edificio en cuestion.
Las fincas son inmuebles que abarcan un cierto terreno que se encuentra delimitado.
Dicha delimitacion puede realizarse con una escritura de propiedad y/o a traves de un
elemento físico, como una valla o una reja.
Como lo hemos descrito, Cataljí era una comunidad ubicada en una finca perteneciente
a sus ancestros, en donde durante mucho tiempo fueron desarrollando su vida, y
construyendo viviendas.
COLINDANCIA
El adjetivo colindante se utiliza para calificar a aquello que colinda con algo: es decir, se
trata de dos elementos que lindan entre sí (son contiguos). El concepto suele utilizarse
respecto a terrenos, fincas o construcciones.
ESCLAVITUD
“La esclavitud es una institución presente en todas las grandes civilizaciones a
través de la historia del mundo. De una forma u otra todos los pueblos participaron en este
modo de explotación humana y Guatemala no fue la excepción.”1
La esclavitud, como institucion jurídica, es una situacion por la cual
una persona (el esclavo) es propiedad de otra (el amo). Parece que su origen historico
proviene de la practica de aprovechar como mano de obra a los cautivos.
En este entender y, resaltando lo mencionado con anterioridad, los hechos son bastante
claros, la comunidad entera de Cataljí, vivía una situacion de esclavitud, en donde la
practica primordial era aprovechar la mano de obra con el fin de seguir con la
produccion de cana y otros cultivos.
ARTICULO 202. CODIGO PENAL. Sera reprimido con prision de dos a diez anos, quien
redujere a una persona a servidumbre o a otra condicion analoga y a quienes la
mantuvieren en ella.
Nuestra legislacion regula lo referente a este tema, pero en situaciones agrarias, en gran
parte no son tomadas dentro de la clasificacion jurídica de algunos profesionales, por lo

1 Tesis. Licenciatura en Historia. Facultad de Ciencias Sociales (89 p.)

que comunmente estos se han quedado impunes, mas la realidad y situacion sigue
creciendo.

VALUACION DE UN ÁREA
El proceso de valuacion es una secuencia de actividades tecnicas las que
adecuadamente aplicadas permiten determinar el valor a los bienes inmuebles y con
ello elaborar y mantener actualizado el registro fiscal para fines tributarios de los
bienes inmuebles para un territorio dado.
TASAR o AVALUAR un inmueble es determinar el valor económico más probable del mismo
a una fecha determinada, en un mercado libre y sin influencias de factores que puedan
distorsionar el valor, mediante un trabajo técnico, realizado por un perito tasador, que
comprende el conjunto de razonamientos, inspecciones y cálculos que permiten
determinar dicho valor..2
INVESTIGACION DE LA PROPIEDAD.
Es una actividad de investigacion que permite conocer por medio de la informacion del
Registro de la Propiedad la situacion del derecho de propiedad sobre la tierra en un
municipio, departamento o region del territorio nacional. 3
CONFLICTO ARMADO INTERNO
La construccion del enemigo interno fue una justificacion para llevar a cabo las acciones
represivas que se desarrollaron despues de la invasion liberacionista de 1954 en
Guatemala. La idea de no tolerar ninguna oposicion llevo a construir un enemigo
imaginario que termino en la sospecha de todas las personas como posibles amenazas
o enemigos. De esta manera, para el Estado guatemalteco el enemigo fue toda la
sociedad y se persiguio no solo a los que estaban involucrados en los hechos armados
sino a todo tipo de opositores o descontentos, incluso a aquellos que no favorecían las
acciones armadas.
En esa manera de ver a la sociedad se cometieron muchas violaciones a los derechos
humanos y se exterminaron a muchos inocentes. El movimiento social fue el actor
principal, ya que muchas organizaciones sociales participaban en demandar mejores
condiciones de vida, respeto de los derechos laborales, libertad de accion y rechazo a la
represion. Este fue un actor muy perseguido y diezmado a traves de asesinatos y
desapariciones forzadas.
La participacion política de la poblacion indígena se manifesto en los muchos sectores
indígenas que mantenían una resistencia a las condiciones que se les había impuesto

2VALUACIÓN DE INMUEBLES | RODOLFO H. PELLICE 17 CAPÍTULO UNO párr. 3

3LEY DEL REGISTRO DE INFORMACIÓN CATASTRAL DECRETO 41-2005CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE
GUATEMALA art. 23 inciso i)
desde la Colonia y habían sido agudizadas en la epoca liberal. Los indígenas resistían de
muchas maneras, especialmente fortaleciendo demandas comunitarias y planteando la
necesidad de que respetaran sus derechos. Fueron las guerrillas las que asumieron la
lucha armada como principal vía para tomar el poder. Estas se formaron de la
convergencia de diversos sectores: militares, políticos de izquierda, juventud rebelde y
poblacion indígena. Las guerrillas las formaban varias agrupaciones con diferentes
formas de organizarse y de pensar sobre como alcanzar el poder. Estas planteaban una
revolucion que cambiaría radicalmente la situacion socioeconomica y política del país.
Para comprender la aparicion de la guerrilla guatemalteca es necesario hacer referencia
al levantamiento militar del 13 de noviembre de 1960. Este fue el movimiento de mayor
envergadura de la cadena de actos protagonizados por oficiales del Ejercito desde 1954.
En sus preparativos se involucraron por lo menos un 30% de los cuadros del Ejercito,
principalmente oficiales subalternos.114 Fue tambien la rebelion en la que se
expresaron intereses divergentes en el seno del Ejercito, que luuego fueron unificados
por el golpe de Estado del 30 de marzo de 1963. 4
La comunidad de Cataljí, como muchas otras, fueron seriamente afectas por esta
situacion, tanto así que migraron por mantenerse a salvo y no morir en manos de los
guerrilleros, pues durante ese tiempo, fueron altamente amenazados. Debido a ello,
cuando la comunidad volvio a su finca, lugar de origen, se toparon con que la finca ya no
les pertenecía, e hicieron todo lo que consideraron posible para acreditar que no
invadían terreno alguno, pues era de su propiedad por haber sido engendrados en el
territorio.
SECRETARIA DE ASUNTOS AGRARIOS
La Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Republica (SAA) es el organo
responsable de la direccion y coordinacion de las actividades que se requieren para el
cumplimiento de los compromisos del Organismo Ejecutivo en el tema agrario y el
desarrollo rural del país, contenidos en los Acuerdos de Paz, en las políticas de gobierno
y en la Constitucion Política de la Republica. La Secretaría determina y promueve, a
traves de las instancias legales correspondientes, las acciones necesarias para definir el
marco jurídico institucional relacionado con del desarrollo y fortalecimientos de la
propiedad de la tierra y tiene participacion efectiva en la busqueda de soluciones
conciliatorias en lo relacionado con el ejercicio del derecho de posesion y propiedad de
este recurso.

4 Según algunas estimaciones, la conjura era apoyada por 120 oficiales. Revista Revolución Socialista, 1967.
De la lista de 91 nombres incluida en reportajes recientes de prensa, el 56% de los conjurados estaba
formado por oficiales subalternos: 18 capitanes, 8 tenientes y 25 subtenientes, El Periódico, 16 de noviembre
de 1997
Los vecinos de la comunidad de Cataljí, conocían que esta Secretaria, resolvía asuntos
relacionados al derecho de posesion y propiedad de tierras, por lo que en conjunto
acudieron a ellos para poder dar solucion al conflicto que había surgido.
COMISION PRESIDENCIAL DEL DIÁLOGO
Es la instancia gubernamental que depende de la Presidencia de la Republica de
Guatemala que propicia espacios mecanismos y procesos de dialogo para la prevencion
gestion y transformacion de los conflictos sociales en el territorio Nacional de manera
coordinada con otras instancias buscando acuerdos entre los diversos sectores y su
seguimiento para la gobernabilidad democratica.
Por su naturaleza, es entendido como una instancia que ayuda, a graves de mecanismos
aplicados a situaciones específicas, a la solucion de conflictos que surgen en la sociedad,
con el fin de poder llegar a resolver cada uno de ellos. Por lo que en su momento fue
ideal poder acudir a esta instancia, para darle solucion a la situacion de los vecinos de
la comunidad de Cataljí.
CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS
La MISION DEL CONAP es propiciar e impulsar la conservacion, de Areas Protegidas y
la Diversidad Biologica, planificando, coordinando e implementando las políticas y
modelos de conservacion necesarios, trabajando conjuntamente con otros actores,
contribuyendo al crecimiento desarrollo sostenible del País.
Áreas protegidas
Son las que tienen por objeto la conservacion, el manejo racional y la restauracion de la
flora y fauna silvestre, recursos conexos y sus interacciones naturales y culturales, que
tengan alta significacion por su funcion o sus valores genericos, historicos, escenicos,
recreativos, arqueologicos y protectores; de tal manera de preservar el estado natural
de las comunidades bioticas, de los fenomenos geomorfologicos unicos, de las fuentes y
suministros de agua, de las cuencas críticas de los ríos, de las zonas protectoras de los
suelos agrícolas, de tal modo de mantener opciones de desarrollo sostenible.
NORMA LEGAL APLICADA
CONSTITUCION POLITICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
Haciendo mencion al artículo 1 de la constitucion política de la Republica donde se
garantiza la proteccion a la persona: “El estado de Guatemala se organiza para proteger
a la persona y a la familia su fin supremo es la realizacion del bien comun”
El artículo 2 de la Constitucion Política de la Republica “Deberes del Estado” es deber
del Estado garantizar a los habitantes de la republica la vida, la libertad, la justicia, la
seguridad, la paz y el desarrollo integral de las personas.”.
En su artículo 66 de la Constitucion Política de la Republica “proteccion a grupos
etnicos: Guatemala esta formado por diversos grupos etnicos entre los que figuran los
grupos indígenas de ascendencia maya. El Estado reconoce, respeta, y promueve sus
formas de vida, costumbre, tradiciones, formas de organizacion social…”
En el artículo 67 segundo parrafo de la Constitucion Política de la Republica “Proteccio n
a las tierras y las cooperativas agrícolas indígenas: las comunidades indígenas y otras
que tengan tierras que historicamente les pertenece y que tradicionalmente han
administrado en forma especial mantendran ese sistema”.
LEY DEL REGISTRO DE INFORMACIÓN CATASTRAL DECRETO 41-2005 CONGRESO
DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO: Que la Constitucion Política de la Republica de Guatemala establece
como deberes del Estado la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la
persona, y conforme a lo establecido por los Acuerdos de Paz se requiere la emision de
leyes y la creacion de instituciones que permitan el cumplimiento de dichos deberes,
específicamente la justicia agraria, la seguridad jurídica en la tenencia de la tierra y el
desarrollo sostenible en el campo en condiciones de igualdad.
CONSIDERANDO: Que el Acuerdo sobre Aspectos Socioeconomicos y Situacion Agraria
establece el compromiso por parte del Gobierno de Guatemala, de promover cambios
legislativos que permitan el establecimiento de un sistema de registro y catastro
descentralizado, multiusuario, eficiente, financieramente sostenible y de actualizacion
facil y obligatoria, por lo que se hace necesario emitir la ley q ue regule la institucion y
el proceso catastral en el país.
Artículo 23. Definiciones. Para los efectos de esta Ley, se adoptan las siguientes
definiciones:
a) Acta de verificacion de mojones y linderos: Es el documento que en la fase de
levantamiento catastral es suscrito por el propietario, poseedor o tenedor de un predio,
o sus representantes y los propietarios, poseedores, tenedores de los predios
colindantes o sus representantes, quienes manifestaran su conformidad o
inconformidad con los datos territoriales del predio. El Tecnico del Registro de
Informacion Catastral hara constar en acta los 16 extremos mencionados.
b) Area: Extension en proyeccion plana de un predio, expresada de conformidad con el
sistema metrico decimal.
i) Diagnostico de propiedad: Es una actividad de investigacion que permite conocer por
medio de la informacion del Registro de la Propiedad la situacion del derecho de
propiedad sobre la tierra en un municipio, departamento o region del territorio
nacional.
j) Finca: Es la denominacion que el Registro de la Propiedad le da a un inmueble para
su identificacion.
p) Poseedor: Quien sin ser el propietario ejerce sobre un predio todas o algunas de las
facultades inherentes al dominio. No es poseedor el que posee en nombre o
representacion del propietario o quien disfruta del predio por actos puramente
facultativos o de simple tolerancia permitida por el propietario.
u) Propietario: Es la persona que ejerce alguna o todas las facultades inherentes al
dominio y tiene el derecho de disponer de un predio inscrito a su nombre en el Registro
de la Propiedad.
w) Tenedor: Es la persona que por cualquier circunstancia tiene en su poder un predio,
inscrito o no en el Registro de la Propiedad, sin ser el propietario o poseedor legítimo
del mismo, y su condicion no genera ningun derecho con relacion a esta Ley.
y) Tierras comunales: Son las tierras en propiedad, posesion o tenencia de comunidades
indígenas o campesinas como entes colectivos, con o sin personalidad jurídica. Ademas,
forman parte de estas tierras aquellas que aparecen registradas a nombre del Estado o
de las municipalidades, pero que tradicionalmente han sido poseídas o tenidas bajo el
regimen comunal.
z) Titular catastral: Es la persona natural o jurídica que tiene la propiedad, posesion o
tenencia de un predio.
aa) Compareciente catastral: Es la persona que por cualquier circunstancia comparece
ante la autoridad catastral al momento del levantamiento catastral.
bb) Tracto sucesivo registral: Es el encadenamiento perfecto entre las inscripciones
registrales del dominio, en virtud del cual se tiene pleno y exacto conocimiento de la
sucesion de propietarios, desde el nacimiento de la finca hasta el momento de su
estudio.
cc) Tracto sucesivo interrumpido: Se presume que se ha interrumpido el tracto
sucesivo registral de una finca cuando el proceso catastral pone en evidencia una
discordancia entre la realidad jurídica catastral y la realidad física resultante de dicho
proceso de catastro, consistente en que el poseedor del predio es diferente al titular de
la ultima inscripcion registral de la finca, siempre que a la fecha de la investigacion
registral dicha inscripcion de dominio tenga 30 anos o mas de su asiento, sin que se
haya producido movimiento registral alguno de las inscripciones de dominio de la
misma durante ese período de tiempo, en cuyo caso el poseedor de buena fe tendra
derecho a que se regularice su posesion de conformidad con la ley.
dd) Ubicacion: Es la posicion irrepetible que tiene el predio en el espacio, factible de
expresarse con precision matematica.
ee) Zona catastrada: Es la parte del territorio nacional donde el proceso de
establecimiento del catastro ha concluido por 19 declaracion oficial, y cuyos datos
obtenidos se han incorporado, para su mantenimiento registro-catastral, al RIC.
gg) Tierras con vocación de conservación: Aquellas tierras o predios ubicados dentro de Áreas
Protegidas declaradas como tales o como áreas prioritarias de conservación o de protección especial
por la autoridad competente.

CÓDIGO PENAL
ARTICULO 202. CODIGO PENAL. Sera reprimido con prision de dos a diez anos, quien
redujere a una persona a servidumbre o a otra condicion analoga y a quienes la
mantuvieren en ella.
LEYES QUE REGULAN LOS CONFLICTOS DE TIERRA
1. Ley de Desarrollo Rural Integral: Esta ley establece las bases para el desarrollo
rural en el país, incluyendo la proteccion de la propiedad y tenencia de la tierra.
2. Codigo Civil: El Codigo Civil regula la propiedad y posesion de la tierra,
incluyendo los diferentes derechos y obligaciones de los propietarios.
3. Ley de tierras: Esta ley regula la tenencia, utilizacion y proteccion de la tierra,
incluyendo la solucion de conflictos relacionados con tierras, así como la creacion de
instituciones específicas para la regulacion de la tenencia de tierras.
4. Ley de reconstruccion y renovacion urbana: Esta ley establece las bases para la
renovacion y reconstruccion de areas urbanas en el país, incluyendo la regularizacion
de la tenencia de tierras para garantizar la seguridad jurídica.
5. Ley de consulta previa: Esta ley establece la obligacion de realizar consultas
previas a las comunidades indígenas antes de tomar decisiones que puedan afectar su
tierra y recursos naturales.
6. Ley de proteccion forestal: Esta ley regula la proteccion y conservacion de los
recursos forestales, incluyendo la regulacion de la tenencia de tierras forestales.
7. La Constitucion Política de la Republica de Guatemala, que establece el derecho
de propiedad y la expropiacion por causa de utilidad publica.
8. La Ley de Tierras y Desarrollo Rural de Guatemala, que establece las normas y
procedimientos para la regularizacion de las tierras, la titulacio n y la tenencia de las
mismas.
9. La Ley de Registro de la Propiedad Inmueble de Guatemala, que regula la
inscripcion de las tierras en el registro de la propiedad y el proceso para la adquisicion
de títulos de propiedad.
10. La Ley de Expropiacion por Causa de Utilidad Publica de Guatemala, que
establece los procedimientos para la expropiacion de tierras por parte del estado para
proyectos de interes publico.
REFERENCIAS
ELECTRÓNICAS

https://definicion.de/finca/#:~:text=La%20noción%20de%20finca%20se,incluye%2
0el%20edificio%20en%20cuestión.
https://repositorio.uvg.edu.gt/handle/123456789/2034
https://elsiglo.com.gt/2017/08/10/la-esclavitud-en-guatemala/
https://memoriavirtualguatemala.org/?page_id=459
https://definicion.de/colindante/
https://gt.linkedin.com/company/saagt?original_referer=https%3A%2F%2Fwww.go
ogle.com%2F
https://tramites.gob.gt/instituciones/comision-presidencial-de-dialogo-cpd-/
https://conap.gob.gt/#:~:text=La%20MISIÓN%20DEL%20CONAP%20es,crecimien
to%20desarrollo%20sostenible%20del%20País.
http://www.bibliotecacpa.org.ar/greenstone/collect/salagr/index/assoc/HASH0153.d
ir/doc.pdf