1

INTRODUCCIÓN:
El Perú es un país con abundantes recursos naturales, fuente de atractivo para las

actividades extractivas como la minería, actividad económica que ha crecido

significativamente en el país y en el mundo; sin embargo, existe mucho debate en torno a

la actividad minera y la puesta en marcha de nuevos proyectos, por lo que surge la duda

¿Es conveniente o no, hacer viable el desarrollo de la actividad? Para responder este

cuestionamiento y tomar una decisión en relación al sector minero se debe conocer el

impacto que genera la minería en el desarrollo de la economía nacional. El Sector Minero

es un vital dinamizador de la economía peruana, importante generador de divisas,

impuestos e inversión. La minería es el motor de las exportaciones peruanas, en el año

2022, el total de exportaciones mineras representó aproximadamente el  88.5% del total

de exportaciones nacionales; es el Sector que genera mayor contribución fiscal, en el año

2022, aproximadamente el 52% de la recaudación de impuesto a la renta de primera

categoría provenía de la actividad minera.

El impacto del Sector Minero es aún mayor considerando el encadenamiento con otros

sectores de la economía nacional, el cual está presente a lo largo del desarrollo del

proyecto minero a través de los bienes y servicios que la minería adquiere de estos

sectores (transporte, construcción e infraestructura, productos químicos, explosivos,

servicios, telecomunicaciones, servicios bancarios y financieros, entre otros). El impacto

generado en el empleo indirecto es mayor al empleo directo ya que es una actividad

intensiva en capital; en zonas de actividad minera, el ingreso de las personas es mayor

que en zonas donde la actividad minera no se encuentra presente, se observa un mayor

 2

desarrollo humano, menor índice de pobreza extrema, mayores niveles de educación y

salud.

CAPITULO I
1.1 PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA:

El Perú es un país con abundantes recursos naturales, fuente de atractivo para las actividades

extractivas como la minería, actividad económica que ha crecido significativamente en el

país y en el mundo; sin embargo, existe mucho debate en torno a la actividad minera y la

puesta en marcha de nuevos proyectos, por lo que surge la duda ¿Es conveniente o no, hacer

viable el desarrollo de la actividad?.

Para responder este cuestionamiento y tomar una decisión en relación al sector minero se

debe conocer el impacto que genera la minería en el desarrollo de la economía nacional.

1.1.2 OBJETIVO GENERAL:

• Analizar la cartera de proyectos como determinantes disuasivos de la atracción de

inversión minera en el Perú, 2022.

1.1.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Evaluar el impacto de la cartera construcción de mina como factor determinante de

atracción de inversiones mineras en el Perú, analizando para tal fin los impuestos, aportes

y contribuciones que deben realizar las empresas mineras para poder desarrollar sus

operaciones en el Perú, 2022.

• Evaluar el impacto de la cartera exploración minera como factor determinante para

inversiones mineras en el Perú, analizando para poder desarrollar sus operaciones en el

Perú, 2022.
 3

1.2 USO DE LOS METALES:

Los metales obtenidos a partir del proceso de transformación del recurso se comercializan para

ser empleados en productos industriales, médicos, entre otros. La importancia de estos minerales

radica en los múltiplos usos en las diferentes industrias, desde usos domésticos como una sartén

de cocina hasta usos industriales como maquinarias y cables de conexión global.

Muchos de estos metales poseen sustitutos, pero es necesario evaluar el costo de sustitución, las

propiedades y duración de estos sustitutos a emplear; por otro lado, también existen metales que

hasta el momento no cuentan con sustitutos conocidos y/o probados. La tabla 1.1 resume las

propiedades y usos de los principales metales, así como también muestra algunos de los

sustitutos existentes para cada uno de los metales presentados.

Tabla 1.1

Uso de los minerales metálicos:

Producto Propiedades Usos Sustitutos

Cobre Conductividad. Electricidad: 50% Aluminio en cables

Resistente a Maq. No eléctrica: 20% eléctricos.
corrosión. Construcción: 16% Fibra óptica en
Vehículos: 10% telecomunicaciones.

Zinc Protege la Construcción Aluminio y plástico para

corrosión (galvanizado): 20% piezas moldeables
Fácil de moldear. Transporte: 22%

Forma compuestos Fotografía: 26% Fotografía: pocos

Plata químicos foto Electrónica: 23% sustitutos
sensitivos Moneda: 10% Moneda; cobre y oro
(fotografía) Cubiertos y vasijas: 21% Joyería: otros minerales
Resistencia a la
corrosión .
 4

Uso monetario

Resistencia a Baterías: 50% Baterías: cadmio, níquel,

Plomo ácidos. Aditivos (gasolina): 15% pero no para automóviles
Resistencia a Forro de cables: 14% Níquel en gasolina a
humedad y otros Óxidos: 10% mayor costo
factores climáticos Forro cables: polietileno
(forro de cables) en ambientes no
Propiedades corrosivos.
químicas.

Protege acero de la Envases: 32% Aluminio (latas)

Estaño corrosión. Transporte: 14% No hay sustitutos
Bajo punto de Maquinaria: 11% aceptables en soldaduras.
fusión Soldaduras: 17%
(soldaduras). Aleaciones: 14%
Forma aleaciones Químicos: 7%
(bronce, más
resistencia física
que el cobre).

Conductor Joyería Reserva de valor, tiene

Oro eléctrico y térmico. Monedas, reservas de pocos sustitutos
Resistencia a la valor Plata y cobre sustitutos
corrosión. Empastes dentales, en estructuración de
Maleable tratamiento de cáncer carteras con fines de
Bajo costo de Satélites, ordenadores. cobertura.
extracción.

Diferentes grados Transporte, A pesar de los sustitutos

Acero y Hierro de dureza y construcción, existentes, el impacto en
resistencia física. maquinaria, envases, el mercado de hierro y
Fácil de alear con industria del petróleo, acero ha sido poco
diversos metales. equipos, instrumentos significativo.
Tiene mayor quirúrgicos, otros.
elasticidad que
otros metales.
 5

FUENTE: Dammert Lira, Alfredo y Molinelli Aristondo, Fiorella. (2007). Panorama de la

Minería en el Perú. (p. 15-16) Lima, Osinergmin.

En el mes de junio, el precio del zinc presentó una variación interanual positiva de 23.5% en

contraste al mismo mes del año previo. Por otro lado, las cotizaciones de cobre, plata, plomo y

hierro evidenciaron una contracción interanual de 6.0%, 20.4%, 5.6% y 35.1% respectivamente.

Cotización promedio de principales metales

Fuente: LME, TSI, London Fix. Fecha de consulta: 12 de julio de 2022.

1.2.1 COTIZACIÓN DIARIA DE PRINCIPALES METALES:

COBRE:
 6

ORO:

ZINC:

PLATA:
 7

PLOMO:

HIERRO:

1.3. CLASIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD:

Según Dammert y Molinelli (2007) se puede clasificar la actividad por tipo de

mineral, tipo de actividad, tamaño y legalidad (p.14).

a) Por tipo de mineral:

 8

Minería Metálica: se encarga de la producción de minerales con propiedades susceptibles

a procesos de concentración o refinación para su posterior utilización industrial. A su vez,

los minerales extraídos por este tipo de minería, se subdividen en:

 Minerales preciosos: incluye oro, plata y metales del grupo del platino.

 Minerales básicos: incluye cobre, plomo, estaño, zinc, etc.

 Minerales raros: incluye litio, germanio, galio o el arsénico.

 Minerales nucleares (radioactivos): incl. uranio, radio y torio.

Minería No Metálica: se encarga de la producción de recursos minerales industriales, que no

tienen propiedades metálicas, cuya aplicación tiene uso en la industria. Se subdivide en:

 Minerales industriales: incluye potasio, azufre, cuarzo, talco, sal común, feldespatos y

fosfatos.

 Materiales de construcción: incluye arena, grava, arcillas para ladrillos, y caliza.

 Minerales de Ganga, se encuentran los siguientes: cuarzo, pirita, rejalgar, oropimente,

rodocrosita, rodonita, baritina, estibina, yeso.

 Gemas: incluye diamantes, rubíes, zafiros y esmeraldas.

 Combustibles: incluye carbón, lignito, petróleo y el gas

1.4. POR TAMAÑO:

 9

El tamaño de la actividad dependerá del número de hectáreas que se posea y la capacidad

productiva de la misma. Asimismo, los derechos de vigencia y otros pagos atribuibles a la

actividad, dependerán del tamaño de la misma (Dammert y Molinelli, 2007, p. 68):

 Gran Minería: si la actividad produce por encima de 500 TM1.

 Mediana Minería: si la actividad produce entre 350 y 500 TM.

 Pequeña Minería: si la actividad produce entre 25 y 30 TM.

 Minería Artesanal: si la actividad produce menos de 25 TM.

1.5 POR LEGALIDAD:

Formal:

Si la actividad se rige dentro del marco de la legalidad; es decir, si cuenta con los permisos de

exploración y explotación, autorizaciones y requerimientos necesarios para operar, según el

Estado peruano.

Informal:

Si se realiza en zonas de potencial geológico, pero sin permisos ni derechos de explotación

correspondientes; es decir, operan fuera del marco legal. Asimismo, no cuenta con la tecnología

adecuada ni métodos de extracción eco-amigables; es decir, las externalidades generadas al

medio ambiente por la actividad informal son negativas.

1.6. PRODUCCIÓN MINERA EN EL PERÚ:

La minería peruana se destina principalmente a la exportación y representa,

aproximadamente, la mitad del total de exportaciones del país y es la principal fuente

generadora de divisas por este concepto. Los productos mineros que se exportan se
 10

dividen en minerales metálicos y no metálicos, siendo la minería metálica la más

representativa.

La alta representatividad de las exportaciones mineras en el total de las exportaciones del

país pone en manifiesto la dependencia de la balanza comercial con relación a la

cotización de los commodities, situación que ha sido muy favorecedora en ciclos de

cotizaciones elevadas, ya que muchos minerales alcanzaron niveles “pico”, pero también

las exportaciones se han visto deterioradas cuando los precios de los minerales

alcanzaban pisos históricos.

Exportaciones mineras registran Cobre, oro, zinc y hierro, representan el 88.5% del valor

total de las exportaciones mineras y el 52% del total de exportaciones nacionales en la

balanza comercial peruana. US$28,889 millones entre enero y setiembre de 2022.

El Ministerio de Energía y Minas (MINEM) a través del Boletín Estadístico Minero

(BEM) informó que, entre enero y setiembre de 2022, las exportaciones mineras

metálicas y no metálicas registraron US$28,889 millones.

La Dirección General de Promoción y Sostenibilidad Minera que elabora cada mes el

BEM señala que, sólo en setiembre de 2022, el valor de las exportaciones mineras

(metálicas y no metálicas) registra US$3,203 millones, reflejando una disminución de

10.4% en comparación al mismo mes del 2021, como consecuencia de los menores

envíos de minerales hacia China, Japón y Corea del Sur.

Asimismo, el BEM indica que, en setiembre, el sector minero aportó con el 58.8% de las

exportaciones, distribuida con el 57.3% de productos metálicos y 1.4% de productos no

 11

metálicos. El cobre, oro, zinc y hierro figuran entre los principales productos exportados

que representan el 88.5% del valor total de las exportaciones mineras y el 52% del total

de exportaciones nacionales en la balanza comercial peruana.

Respecto al valor de las exportaciones de cobre, en setiembre reportó US$1,736 millones

mostrando una leve variación negativa de 6.3%, en relación al mismo periodo de 2021

(US$1,852 millones). Mientras el valor acumulado enero - setiembre registra US$14,562

millones, una disminución de 1.5% en contraste a lo acumulado en 2021 (US$14,788

millones).

En tanto, el valor de las exportaciones auríferas, en setiembre de 2022, alcanzó los

US$822 millones y una variación negativa de 14.2% respecto al mismo mes del año

anterior (US$958 millones). No obstante, el valor acumulado a setiembre las

exportaciones de oro sumaron US$7,621 millones, mostrando un incremento de 2.8%

respecto al mismo periodo de 2021 (US$7,412 millones).

Finalmente, el valor de las exportaciones de zinc en setiembre de 2022 registró US$234

millones, reflejando un aumento intermensual de 26.2% y un crecimiento interanual de

21.5%. Por consiguiente, el resultado concerniente en los primeros nueve meses del año

ascendió a US$2062 millones con un crecimiento de 8.2% respecto a lo registrado el año

anterior (US$1906 millones).

 12

1.7. INVERSIÓN MINERA:

“Desde la perspectiva macro-económica la inversión es el aumento de stock físico del capital”

(Montenegro y Morales, 1990, p. 15-16).

En su significado base, la Real Academia Española (RAE), define la acción de invertir como:

“Emplear, gastar, colocar un caudal”; entonces, se puede definir a la inversión como el capital

financiero que se destina a un proyecto, el cual posee un costo de oportunidad, así como,

expectativas de rendimientos futuros como retribución al capital aportado.

La inversión incluye una serie de consideraciones tales como el riesgo que se asumirá por la

operación, las tasas de rendimientos futuros con las cuales se obtendrán los flujos, las

condiciones económicas, entre otros factores que se tendrán en consideración a la hora de tomar

la decisión de invertir.

La inversión en la actividad minera es de alto riesgo; la recuperación del capital no es inmediata,

dado que los periodos pre-operativos tardan años; requiere de altos montos de inversión dado el

uso intensivo de capital; y, el retorno de los flujos es, en cierto modo, incierto puesto que en

parte dependerán de las cotizaciones internacionales. El asumir un riesgo más elevado entonces

dependerá de que se den una serie de características y/o factores del mercado que hagan atractiva

la opción de inversión.

Primeramente, es necesaria la existencia de recursos, que explorar y explotar. Esta es una

característica necesaria pero no suficiente a la hora de determinar una inversión minera. Muchos

países alrededor del mundo cuentan con un elevado potencial geológico probado que, en esta

categoría, los hace candidatos de destino de inversión y es que estos países competirán entre sí

para atraer los capitales hacia sus economías.

 13

Aun cuando exista potencial geológico, las empresas deberán evaluar la viabilidad técnica y la

rentabilidad económica del proyecto, según las condiciones propias y requeridas en la etapa de

exploración, dado que se puede tener un gran potencial geológico, pero si el costo de extraer el

material supera los flujos de ingresos, la alternativa no será rentable para la empresa y, por tanto,

no invertirán en un proyecto con estas características.

Nuestro país es conocido por la amplia gama de recursos naturales que lo dotan de un probado

potencial geológico, gracias a su privilegiada ubicación geográfica en la Cordillera de los Andes.

En relación a su ubicación, el país también cuenta con fácil acceso al océano Pacífico, lo cual lo

hace propicio para la exportación de los minerales producidos, puesto que cuenta con los puertos

necesarios que facilitan su distribución.

Siendo que la existencia de los recursos no es una condición suficiente para determinar las

decisiones de inversión, las empresas evaluarán factores internos del país tales como: el riesgo

país, el marco social, político y legal, que guía la actividad, la política económica y tributaria,

entre otros factores que harán más o menos atractivo a un país frente a sus competidores. Todos

estos factores aseguran la estabilidad de la economía donde se destinará la inversión, así como

también brindará las condiciones óptimas para que la misma se realice.

Por ello, el Estado debe garantizar y promover las inversiones. Debe contar con el apoyo de las

asociaciones y comunidades relacionadas con la actividad; al mismo tiempo, el Estado, debe

velar por el desarrollo de la actividad de acuerdo a las normas medioambientales, con

responsabilidad y sin perjuicio de otras actividades económicas.

 14

CAPITULO II

1.8 CARTERA ESTIMADA DE INVERSIÓN:

El Ministerio de Energía y Minas (MINEM), a través de la Dirección General de

Promoción Minera y Sostenibilidad Minera (DGPSM), se complace en presentar la

Cartera de Proyectos de Exploración Minera 2022, la cual consta de 63 proyectos

ubicados en 17 regiones del país y con una inversión total de US$ 586 millones. Está

presentación se desarrolla como parte del objetivo de implementar políticas públicas en

aras del desarrollo del subsector minero, así como, promover la inversión minera en el

país.

Figura 01: Cartera de proyectos.

Fuente: MINEM.

La actual cartera está conformada por proyectos de exploración que tienen como

finalidad el descubrimiento de nuevos depósitos minerales (greenfield), así como

aquellos que buscan la ampliación de reservas y recursos ya existentes (brownfield).

Asimismo, estos proyectos deben cumplir con los siguientes tres (03) requisitos: a)

Proyectos de exploración que hayan solicitado la aprobación de su Instrumento de

Gestión Ambiental a partir de enero de 2018 al 01 de febrero de 2022. b) Monto

 15

declarado por el Titular Minero en el aplicativo SEAL del Instrumento de Gestión

Ambiental correspondiente, mayor a US$ 1 millón. c) Proyectos de exploración cuyos

Instrumentos de Gestión Ambiental (IGA) se encuentren dentro de las siguientes

categorías4 : a. Categoría I: Declaración de Impacto Ambiental (DIA) y modificatorias.

b. Categoría II: Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EIAsd) y modificatorias. A

continuación, en la tabla 1, se muestra un resumen con los principales atributos de los

proyectos en cartera:

Tabla 02: Cartera de Proyectos de Exploración Minera (01.02.2022)

 16

Fuente: MINEM.
 17

Figura 02: Inversión en proyectos

de exploración de mina según el mineral principal a extraer.

Fuente: MINEM.

2.1. TEORÍA DE LA LOCALIZACIÓN:

A partir de la ventaja de la localización de la propuesta ecléctica de Dunning5, se desarrolla la

Teoría de la Localización con la idea de utilizar insumos ubicados en un país extranjero, es así

que alude la posibilidad de transferir elementos del país de origen, como capital, conocimiento y
 18

habilidades hacia el país de destino, que es rico en recursos (materias primas, mano de obra, etc.)

Ello, con la consecuente reducción de costos de las Empresas Multinacionales, lo que propicia

las relaciones internacionales.

El país de origen alude a todas las EM6 que direccionan sus inversiones hacia un país receptor

(país de destino), junto con los recursos de capital necesarios para la actividad, puesto que la

actividad minera es una actividad intensiva en el uso de este recurso; conocimiento que deviene

de una retroalimentación proporcionada por todas las operaciones de cada proyecto en el que

operan alrededor del mundo, lo que los dota de conocimientos y habilidades necesarias (know

how) que se emplearán en la práctica de la actividad minera.

El Perú es el país de destino, el que recibe las inversiones extranjeras que buscan operar en el

país, debido a su elevado potencial minero proveniente de una privilegiada ubicación geográfica

que lo provee de una gran cantidad de depósitos de minerales, que en su mayoría, se encuentran

a lo largo de la Cordillera de los Andes, la misma que recorre el territorio nacional. Estos

recursos, conjuntamente con otros factores, que le otorgan competitividad, lo hace un destino

atractivo de inversión.

El Perú posee una amplia dotación de depósitos minerales en distintas áreas a lo largo del

territorio nacional. Dentro del periodo de análisis, el 13% del territorio está representado por

áreas que se pertenecen a una concesión minera, sin embargo, de esta porción, menos del 1.5%

se destina a exploración y explotación. La tabla 1.3 expone esta relación.

 19

2.1.1. PRINCIPALES ACTORES DEL SECTOR MINERO:

El sector minero se rige bajo normales legales, jurídicas e institucionales que tienen como

finalidad garantizar el adecuado funcionamiento de la actividad y los actores (participantes) de la

actividad minera están sujetos a están normativas.

En el presente acápite se presentan a los participantes de la actividad: El Estado, quien regula

todas las actividades productivas, incluida la actividad minera, las empresas mineras, quienes

invierten en el país para extraer los recursos minerales, y, las comunidades alrededor del

desarrollo de la actividad.

2.1.2. EL ESTADO:
“Sus acciones dirigidas hacia la promoción de inversión van dirigidas desde el soporte

administrativo, normado por ley, hasta la defensa mediática de las actividades y empresas

mineras” (De Echave y otros, 2009, p. 256)

Es así que el Estado es el encargado de promover las inversiones del sector, incentivar a los

inversionistas a apostar por la actividad mediante políticas macroeconómicas sanas, un ambiente

de estabilidad económica, y seguridad jurídica, cambiaria y tributaria.

Lineamientos de política minera (MINEM, s.f.):

• Promover una filosofía empresarial responsable con seguridad para los trabajadores,

cuidando el medio ambiente y estableciendo una relación amigable con las comunidades

locales, su cultura y con la comunidad nacional.

• Propiciar el desarrollo de procesos de transformación de los minerales.

• Desarrollo racional de los recursos respetando el medio ambiente.

 20

• Inversión y producción a cargo de la empresa privada.

• Rol del estado concedente, normativo y promotor.

Así mismo, el Estado se obliga a hacer respetar los acuerdos, velar por el adecuado

funcionamiento del sector, de las normas ambientales y el desenvolvimiento de la actividad y las

zonas donde opera; a fin de prevenir y mitigar los impactos ambientales y sociales que pudiesen

suscitarse en el desenvolvimiento de la actividad, para asegurar el desarrollo sostenible de la

actividad, pero en algunos casos se evidencia la poca competencia legal.

La falta de competencia legal para atender conflictos, se aprecia más claramente, en los niveles

más bajos de la jerarquía estatal. Las prefecturas y gobernaciones son receptoras de demandas y

garantías por parte de la población, pero son instancias completamente dependientes de los

niveles centrales, pues no tienen atribuciones legales para proporcionar alternativas o atender

demandas.

(De Echave y otros, 2009, p. 258)

Se evidencia así, que la centralización de funciones y atribuciones legales afecta el accionar del

Estado, por lo cual, se termina percibiendo ineficacia e ineficiencia en la resolución de conflictos.

Por otro lado, el Estado se encarga también de recaudar las contribuciones mineras y repartirlas

según ley para el aprovechamiento de la región donde opera la empresa minera. En muchos

casos, esta asignación es poco eficiente; lo cual deviene, en ocasiones, en conflictos ya que los

pobladores de las zonas con actividad minera no ven resultados del desarrollo de la actividad en

la región.
 21

Es por ello, que el Estado debe designar a la autoridad competente que se encargue de repartir los

beneficios sociales procedentes de la actividad minera (y otras actividades) a los pobladores de la

región a fin de que el desarrollo del sector beneficie también a las comunidades campesinas de

las zonas con presencia de actividad minera.

2.1.3. LA EMPRESA MINERA:

Es responsabilidad y deber de las empresas realizar la actividad bajo la normativa vigente para el

sector. Es decir, obtener los permisos, derechos de vigencia y licencias necesarias para operar; así

como también se obliga al pago de tributos y aportes exigidos y normados por ley.

Adicionalmente, las empresas deben velar por un adecuado funcionamiento de la actividad en las

zonas en las que operan, sin que la misma afecte otras actividades o residentes de la zona. Así

como también, en el desarrollo de la actividad, las empresas son responsables por el personal que

labora en la actividad y deben velar por que se cumplan los lineamientos de seguridad

correspondientes.

La actividad muchas veces se establece en zonas alejadas, las empresas deben respetar la cultura

de la zona y velar por una adecuada y cordial relación de comunicación y respeto mutuo entre las

mismas y las comunidades campesinas.

La empresa se obliga a operar bajo las regulaciones establecidas para el sector y la actividad por

el Estado peruano, las mismas que deben garantizar un funcionamiento adecuado, buenas

relaciones con las comunidades y cuidando el impacto ambiental en las zonas de influencia.
 22

2.2. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS:

Si bien es cierto que el Estado otorga los permisos y concesiones de una región a favor de

las empresas mineras, estas zonas son habitadas por comunidades campesinas. Estas

comunidades campesinas son los actores locales que se sentirán el impacto e influencia

del proyecto minero que se asentará en la zona.

Muchas de estas poblaciones están compuestas por campesinos dedicados a actividades

rurales y agrícolas, que en algunos casos ven a la actividad minera como una amenaza al

desarrollo de sus actividades agrícolas habituales.

Las comunidades pueden en muchos casos no estar de acuerdo con el desarrollo de un

proyecto minero en la zona que habitan, pero ha de respetarse los acuerdos

preestablecidos, respetando las regulaciones establecidas por la ley del Estado peruano,

siendo que los recursos son pertenecientes a todos los peruanos y no sólo a la comunidad

donde se ubica el yacimiento minero.

Es por ello que los proyectos pasan por una evaluación previa de impacto ambiental y

social, que es evaluado por el gobierno para establecer la viabilidad del proyecto minero

en la zona.

2.3. IMPORTANCIA DE LA MINERÍA EN EL PERÚ:

La minería es uno de los sectores económicos más representativos que impulsan y dinamizan el

desarrollo del país. Para entender su importancia en el desarrollo del Perú se analizarán los

principales indicadores económicos.

 23

2.4. PRODUCTO BRUTO INTERNO:

El reporte mensual de producción del Instituto Nacional de Estadística e Informática

(INEI) da cuenta de que en el mes de abril de 2022 se registró nuevamente un incremento

en el PBI peruano, esta vez de 3.7%. Este aumento, por décimo cuarto mes consecutivo,

se produce al comparar estadísticamente el mes.

2.4.1 EXPORTACIONES:

De acuerdo con cifras de la Sunat, en el periodo enero-julio de 2022, las exportaciones mineras

alcanzaron un valor de US$ 20,995 millones, lo que representa un crecimiento del 2.5% con

respecto al mismo periodo de 2021, y es un 73.9% mayor al registrado en 2020.

2.5.1 TRIBUTOS:

En cuanto a la carga tributaria, el sector minero contribuye con el Estado mediante

el pago de derechos de vigencia, regalías, impuesto a la renta, aporte voluntario,

aranceles, impuesto a los dividendos, participación de las utilidades. Estos pagos

son diferentes para los diferentes niveles de minería del país.

a) Derechos de vigencia: El monto de dinero que se aporta bajo la denominación

de “derecho de vigencia” se realiza para mantener vigente la concesión

otorgada por parte del Estado a favor de la empresa minera para explorar y

explotar los recursos minerales.

b) Impuesto a la Renta: grava los ingresos y ganancias de las personas naturales o

jurídicas. En el Perú, se tienen cinco tipos de rentas (Decreto Supremo N°

179-2004-EF, 2004), el sector minero está gravado con la tercera categoría.

 24

• Primera Categoría: renta producidas por el arrendamiento,

subarrendamiento y cesión de bienes;

• Segunda Categoría: rentas del capital no comprendido en la primera

categoría;

• Tercera Categoría: rentas del comercio, la industria y otras

expresamente consideradas por la ley;

• Cuarta Categoría: rentas del trabajo independiente; y,

• Quinta Categoría: rentas del trabajo en relación de dependencia y otras

rentas del trabajo independiente expresamente señaladas por la ley.

c) Regalías mineras: Es el pago mensual que se realiza al Estado por parte de las

empresas mineras como contraprestación por la explotación de recursos

minerales. El pago se realizará en función al valor del concentrado o su

equivalente.

Figura 03: Regalias mineras.

Fuente: MINEM.

2.5.2 BENEFICIOS SOCIALES:

El sector minero realiza su actividad en zonas alejadas y en muchos casos es la única

actividad productiva que se lleva a cabo en la región. Las zonas donde operan las
 25

empresas mineras se ven beneficiadas por el desarrollo de la actividad, convirtiéndose en

un impulso económico.