Recurso de Apelación Administrativo

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1.- RECURSO INTERPUESTO

SE INTERPONE RECURSO DE APELACION. - EXPRESION DE


AGRAVIOS. -REMISION DE AUTOS. – PETICION.
DIRECCION DEPARTAMENTAL DE EDUCACION. – LA CEIBA,
ATLANTIDA.
Yo DANIEL ENRIQUE CHINCHILLA CABRERA, actuando en mi
condición de Apoderado legal de la señora Astrid Nohelia Amador Martínez,
de generales conocidas en el expediente administrativo número 130-2020 que
se sigue ante la Dirección Departamental de Educación del Departamento de
Atlántida, a quien se le sanciono administrativamente por las faltas Muy
Graves de: a) Irrespetar de cualquier forma a sus superiores, subalternos,
alumnos, compañeros de trabajo y padres de familia, b) Negligencia en el
desempeño de sus funciones o inobservancia de órdenes superiores.- c)
Revelarse contra las órdenes emanadas de autoridad competente, con el
debido respeto comparezco ante esta Dirección Departamental de Educación a
interponer en tiempo y forma el recurso de Apelación contra la resolución
número 116-2020 emitida en fecha 10 de enero del 2021 mediante la cual la
Dirección Departamental de Educación del Departamento de Atlántida
Resolvió despidiendo a la docente, la señora Astrid Nohelia Amador
Martínez; recurso para lo cual expreso los agravios de la manera siguiente:

AGRAVIOS
PRIMERO: Es un agravio a los derechos e intereses de mi representada la
resolución emitida por la Dirección Departamental de Educación de Atlántida,
en la cual se enuncia como considerando el hecho de que los documentos
presentados por ambas partes, una vez analizados corroboran que la docente
tuvo conocimiento de sus funciones para el año 2013, así mismo que de las
obligaciones que estas acarreaban y la falta de cumplimiento por su parte de
las ordenes o disposiciones que le fueron dadas en el ejercicio de sus
funciones, sin tomar en cuenta el órgano administrativo sancionador los
siguientes aspectos: a) Que de los elementos de Prueba presentados por la
parte denunciante se aprecia el informe remitido por el Director de la escuela
“LUIS LANDA”, donde la maestra YENY RIVAS de fecha 09 de Septiembre
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del 2020 manifiesta que le informo la señora JULISSA CRUZ que la


profesora Astrid Nohelia Amador Martínez dejo de asistir al cumplimiento de
sus funciones en fecha 15 de Mayo del 2020 cuyo periodo fungía como
maestra, apartado de denuncia que debió ser desestimado en la resolución por
parte de la Dirección Departamental de Educación en virtud de ser
extemporánea ya que fue del conocimiento de la autoridad competente
(superior jerárquico) desde el mismo momento que supuestamente dejo de
asistir a la jornada el 15 de mayo del 2020 denunciando hasta el 05 de
Septiembre del 2020, es decir más de noventa días después de la comisión de
la falta, esto fundamentado en el artículo 41 del Estatuto del docente.- b) Que
esta supuesta falta muy grave no fue fundamentada en la resolución, es de
hacer notar que de haber sido interpuesta la denuncia en tiempo, luego de
investigada y confirmada en ningún momento habría constituido una falta
muy grave. - c) No consta en autos de evacuación de pruebas que mi
representada haya sido legalmente convocada a dicha jornada ya que ni
siquiera existe acuse de recibo de dicha convocatoria. -d) Que en audiencia de
descargo mi poderdante no fue preguntada por los motivos de su inasistencia a
dicha capacitación, por consiguiente, esta denuncia no fue debidamente
investigada ni comprobado en autos los supuestos hechos de la denuncia,
violentándose de esa manera el derecho de defensa, desnaturalizando el
objetivo de la audiencia de descargo.

SEGUNDO: Constituye un agravio que el órgano sancionador consigne como


considerando de la resolución afirmando que consta en el expediente la
denuncia escrita interpuesta por los alumnos HEZZLER JUAREZ Y
LISBETH DAMARIS GARCIA en contra de la maestra inculpada quedando
ratificada la misma, sin tomar en cuenta La Dirección Departamental los
siguientes extremos: a) Que no se evacuaron medios probatorios entre ellos
testifícales, periciales, que pudieran determinar la personalidad de mi
representada o la de los denunciantes así como que pudiera indicar al juzgador
el grado de afectación que en caso de que hubiese existido los malos tratos o
vejámenes dejaría en la victima, lo que violenta el principio de inocencia pues
la falta de prueba objetiva es evidente ya que la simple ratificación de una
denuncia no constituye medio probatorio pues es simplemente el derecho a
pedir a la autoridad que se investigue un hecho, y al no efectuarse una
investigación la resolución no puede enmarcar una sanción que limita o
suprime derechos.- b) No se tomó en consideración la nota que mi
representada presenta en descargo extendida por los alumnos MARIA
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CARDONA LAINEZ, WALESKA CARDOZA PEREZ, CRISTINA


MONCADA, MARIO OCHOA e IAN PEREZ, en la cual se manifiesta que
no han sido maltratados ni física ni moralmente por parte de la Docente Astrid
Nohelia Amador Martínez, lo que ni siquiera se investigó o indago con
ninguno de ellos para corroborar los extremos de los denunciantes, quienes
eran sus compañeros y pudieron haber observado el proceder de la maestra
con los denunciantes.

TERCERO: Constituye un agravio el hecho de que la Dirección


Departamental de Educación estableciera que los hechos denunciados son
constitutivos de la falta muy grave de revelarse contra las ordenes emanadas
de las autoridades competentes siempre que esta no represente violación de los
preceptos legales sin tomar en cuenta los siguientes puntos: a) Que mi
poderdante no ha sido notificada en legal y debida forma sobre la presentación
que debía efectuar el personal docente en atención al proceso de organización
y capacitación del mismo, además de que no se presentó constancia o nota
acuse de recibo que indique que mi poderdante fue informada de dicha
convocatoria .- b) No se ha tomado en consideración por parte de la Dirección
Departamental de Educación el hecho de que mi poderdante ha sido nombrada
como docente de la escuela “LUIS LANDA” y que por un periodo de ocho
años se desempeñó como Maestra sin solicitar que se le concediera la plaza lo
que traería como consecuencia una mejora salarial, simplemente ella, en
muestra de colaboración a la institución tomo a bien acceder a lo solicitado,
sin embargo es de hacer notar que mi cliente para los meses de abril y mayo
del 2020 gozaba como todos los docentes del área publica del derecho de
vacaciones anuales y que ese derecho es irrenunciable, por lo tanto, imponer la
obligación de presentarse en vacaciones a laborar sin el acuerdo de la docente
sería un mandato autocrático y violatorio de parte de la autoridad, situación
que la docente no está obligada a acatar por contravenir lo contenido en el
artículo 13 numerales 1 y 3 y articulo 55 del Estatuto del Docente Hondureño,
así como el articulo 23 numeral 1 del Reglamento del estatuto del docente.-
Así mismo no se consideró por parte de la dirección el hecho que al asignar el
Director de la escuela a mi poderdante en el cargo de maestra de orientación
no se ha probado la negativa de mi cliente en no acatar la asignación
efectuada, en todo caso mi poderdante hizo del conocimiento de la dirección
de su centro de trabajo que el articulo 13 numeral 17 del estatuto del docente
expresa que: “el docente tiene derecho a que se le provea de materiales
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suficientes para ejecutar su trabajo”, materiales que fueron suministrados hasta


el 20 de marzo del 2015, es decir dos años después de entrar en funciones
dicha docente, el artículo 24 del estatuto del docente dice que los
nombramientos son efectuados por la dirección departamental de educación o
la subgerencia de recursos humanos y es de hacer notar que el artículo 28
párrafo ultimo dice que para trasladar a un docente en otro puesto de igual
condiciones debe de ser de acuerdo con el docente, es de recalcar y poner en
relieve que mi cliente en ningún momento ha abandonado su centro de trabajo
tal y como acredito mi poderdante con los listados de asistencia de los meses
transcurridos durante el presente año.- La Ley garantiza la estabilidad laboral
en el reglamento del estatuto del docente por lo que el Director del centro
Educativo infringe la ley al realizar remociones a su arbitrio.
CUARTO: Que la dirección Departamental de Educación en su resolución ha
incurrido en lo establecido en el artículo 95 del estatuto del docente que
literalmente dice “LOS DERECHOS QUE RECONOCE ESTA LEY NO
PODRÁ SER DISMINUIDOS, TERGIVERSADOS O IGNORADOS Y
TODA DISPOSICIÓN EN ESE SENTIDO SERÁ NULA IPSO JURE”, de lo
que se desprende que el nombramiento de jefa de maestros de orientación
efectuado por el director del centro educativo es ilegal de acuerdo al artículo
11 del reglamento del estatuto del docente, puesto que el nombramiento no
emanaba de autoridad competente y constituye además una violación de la
Constitución de la república en sus artículos número 64 y 321 y a su vez es un
abuso de poder de parte del Director de la institución; en ese sentido mi
poderdante no estaba en la obligación de acatar un nombramiento ilegal y la
Dirección Departamental de Educación con la presente resolución incurre en
una falta muy Grave según el artículo 138 del Reglamento del estatuto del
docente, el que nos remite al artículo 25 del mismo cuerpo de ley, en el cual se
establece que es prohibido dictar resoluciones contrarias a la Constitución de
la República y a las leyes, como es el caso demérito en contra de la profesora
Astrid Nohelia Amador Martínez.
QUINTO: Que de conformidad a los derechos consignados en el artículo 13
numeral 14 del Estatuto del Docente, mi representada tiene derecho a ser
DESPEDIDA mediante un procedimiento legal y el artículo 39 párrafo ultimo
del mismo estatuto prescribe que por las faltas graves y muy graves incluirá
siempre una audiencia de descargo con las garantías y formalidades de
legítima defensa que el reglamento especifique.
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FUNDAMENTOS DE DERECHO
Fundamento la presente apelación en lo contenido en los artículos 1, 64, 80,
82, 321 y demás aplicables de la Constitución de la República, artículos 13
numerales 1, 3, 13 numeral 14, 17, 24, 39 párrafo último, 55, 95 y demás
aplicables del estatuto del docente, articulo 23 numeral 1, 25, 11, 114, 138 y
demás aplicables del reglamento del Estatuto del Docente y 129, 130, 131,
134, 135, 136, 139, 140 y demás aplicables de la Ley de Procedimiento
Administrativo.

PETICION
Al honorable Secretario de Estado en los Despachos de Educación PIDO:
❖ Admitir el presente escrito de Recurso de Apelación.
❖ Tener por interpuesto el Recurso de Apelación y por expresados los
agravios que causa la resolución recurrida dictada contra mi poderdante
en fecha 10 de Enero del 2021.
❖ Se solicita al órgano superior que declare con lugar el presente Recurso
de Apelación, examinando los puntos enunciados en la expresión de
agravios y resolver dejar sin valor ni efecto la sanción de despido
aplicada a mi representada en la resolución recurrida.
❖ En definitiva, resolver conforme a Derecho.

ANEXOS DE LA DEMANDA
➢ Copia del carnet de colegiación número 27546 del Abogado Daniel
Enrique Chinchilla Cabrera.
➢ Original y copia del presente Recurso de Apelacion.
➢ Copia de la resolución número 116-2021 emitida por la Directora
Departamental de Educación en fecha diez (10) de Enero del año dos
mil veintiuno (2021) en la que despide a la Docente Astrid Nohelia
Amador Martínez.
➢ Copia de la notificación de despido a la Docente Astrid Nohelia Amador
Martínez de fecha 11 de Enero del 2021.
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La Ceiba, Atlántida 13 de Mayo del 2021.

ABOG. DANIEL ENRIQUE CHINCHILLA CABRERA


APODERADO LEGAL

ACUSE DE RECIBO

GLARA ALEJANDRA
LOPEZ
SECRETARIA
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DIRECCION DEPARTAMENTAL DE EDUCACION

La Ceiba, Atlántida
11 de Enero de 2021
NOTIFICACION
Registro No. DDE-14-2021
Expediente No.

Por medio de la presente


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2.- AUTO DE ADMISION DEL RECURSO

DIRECCION DEPARTAMENTAL DE EDUCACION, LA CEIBA,


DEPARTAMENTO DE ATLANTIDA, A LOS VEINTE DE DIAS DEL
MES DE MAYO DEL AÑO DOS MIL VEINTIUNO.-

Admítase el escrito que antecede consistente en Recurso de Apelación junto


con los documentos que se acompañan, el que se manda agregar a sus
antecedentes y como se pide Remítase el mismo junto con su expediente
Administrativo No.- 130-20 a la Secretaria de Estado en los Despachos de
Educación, escrito que es venido en apelación contra la resolución de fecha
diez de Enero del año dos mil veintiuno, interpuesto por el apoderado legal de
la parte apelante, el Abogado DANIEL ENRIQUE CHINCHILLA
CABRERA.- NOTIFÍQUESE.

GLARA ALEJANDRA
LOPEZ
SECRETARIA

En el mismo lugar y fecha notifique al Abogado DANIEL ENRIQUE


CHINCHILLA CABRERA del auto que antecede quien entendido firma para
constancia, siendo las diez de la mañana con treinta minutos.

DANIEL ENRIQUE CHINCHILLA CABRERA GLARA ALEJANDRA


LOPEZ
ABOGADO SECRETARIA
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3.- REMISION DE DILIGENCIAS


DIRECCION DEPARTAMENTAL DE EDUCACION, LA CEIBA,
DEPARTAMENTO DE ATLANTIDA. -
La Infrascrita secretaria de la Dirección Departamental de Educación del
Departamento de Atlántida: HACE CONSTAR: Que en esta fecha se remiten
las diligencias a la Secretaria de Estado en los Despachos de Educación, del
escrito con orden de ingreso contra la resolución número 116-2021 junto con
el expediente administrativo número 130-20 e informe de la Directora
Departamental de Educación.- Esto en virtud de Recurso de Apelación
interpuesto por el Abogado DANIEL ENRIQUE CHINCHILLA CABRERA,
en su condición de apoderado legal de la Señora ASTRID NOHELIA
AMADOR MARTÍNEZ, contra la Resolución número 116-2021 emitida por
la Directora Departamental de Educación en fecha diez (10) de Enero del año
dos mil veintiuno (2021), constan las presentes diligencias de noventa (90)
folios útiles.- Quedando constancia de su remisión en el libro que para tal
efecto lleva esta Dirección Departamental.-
La Ceiba, Atlántida, 24 de mayo del año 2021.-

GLARA ALEJANDRA
LOPEZ
SECRETARIA
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4.- RECIBO DE DILIGENCIAS


SECRETARIA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE EDUCACION.
-TEGUCIGALPA M.D.C.- A LOS VEINTICINCO DIAS DEL MES DE
MAYO DEL AÑO DOS MIL VEINTIUNO. -

La infrascrita Secretaria General de la Secretaria de Estado en los Despachos


de Educación por medio de la presente HACE CONSTAR: Que en esta fecha
se recibió en este despacho el Escrito de Recurso de Apelación promovido por
el Abogado DANIEL ENRIQUE CHINCHILLA CABRERA en su condición
de Apoderado Legal de la Señora ASTRID NOHELIA AMADOR
MARTÍNEZ, escrito que va dirigido contra la Resolución número 116-2021
dictada por la Directora Departamental de Educación del Departamento de
Atlántida. Acompañado del respectivo expediente administrativo e informe de
la Directora Departamental de Educación. -

DANIELA A. ESTRADA
MATAMOROS SECRETARIA
GENERAL
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5.- CERTIFICACION
SECRETARIA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE EDUCACION. - REPUBLICA
DE HONDURAS. - A LOS QUINCE DÍAS DEL MES DE JUNIO DEL AÑO DOS MIL
VEINTIUNO. – VISTA: Para dictar Resolución en la causa número 90-2021,
contentivo en la Interposición de Recurso de Apelación promovida por la
Señora ASTRID NOHELIA AMADOR MARTÍNEZ con expediente Número 130-
2020 en contra de la Resolución número 116-2021 emitida en fecha 10 de
Enero de 2021 mediante la cual la Dirección Departamental de Educación del
Departamento de Atlántida Resuelve despedir a la Docente la Señora ASTRID
NOHELIA AMADOR MARTÍNEZ.- ACTUANDO COMO PARTE: el Abogado
DANIEL ENRIQUE CHINCHILLA CABRERA, en su condición de representante
legal de la Señora ASTRID NOHELIA AMADOR MARTÍNEZ por carta poder al
otorgado, actuando como parte apelante.- CONSIDERANDO: Que en fecha
diez (10) de Enero del año dos mil veintiuno (2021) se dictó Resolución por la
Directora Departamental de Educación de Atlántida en la cual se sanciona a
la docente la Señora ASTRID NOHELIA AMADOR MARTÍNEZ despidiéndola de
su puesto de trabajo.- CONSIDERANDO: Que en fecha trece (13) de Mayo del
año en curso, el solicitante interpone Recurso de Apelación contra la
Resolución número 116-2021, dicho recurso fue admitido en fecha 20 de
Mayo del mismo año, remitiendo las correspondientes diligencias a este
despacho en fecha veinticuatro (24) de Mayo del año dos mil veintiuno
(2021)
.- CONSIDERANDO: Que las diligencias fueron remitidas ante esta secretaria
acompañada con el informe emitido por la Directora Departamental de
Educación del Departamento de Atlántida, y el expediente administrativo
número 130-2020.- CONSIDERANDO: En la referida fecha mediante la
resolución número 116-2020 la señora Directora Departamental de
Educación DESPIDIO a la Docente ASTRID NOHELIA AMADOR MARTÍNEZ,
basándose la directora de Educación en que este docente ha incurrido en las
siguientes faltas: a) Irrespetar de cualquier forma a sus superiores,
subalternos, alumnos, compañeros de trabajo y padres de familia, b)
Negligencia en el desempeño de sus funciones o inobservancia de órdenes
superiores.- c) Revelarse contra las ordenes emanadas de autoridad
competente, y que este docente tuvo conocimiento de sus funciones para el
año 2013, así mismo que de las obligaciones que estas acarreaban y la falta
de cumplimiento por su
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parte de las ordenes o disposiciones que le fueron dadas en el ejercicio de


sus funciones, ya que consta en el expediente la denuncia escrita interpuesta
por los alumnos HEZZLER JUAREZ Y LISBETH DAMARIS GARCIA en contra de la
maestra inculpada, manifestando que han sido víctimas de maltrato por su
parte y que la Dirección estableciera que los hechos denunciados son
constitutivos de la falta muy grave de revelarse contra las ordenes emanadas
de las autoridades competentes siempre que esta no represente violación de
los preceptos legales. CONSIDERANDO: En fecha veinte (20) de Mayo del año
dos mil veintiuno (2021), en cuanto se recibió el recurso de apelación, se
dictó auto admitiendo el recurso de apelación, y se solicitó a la secretaria que
remitiera este expediente a la Secretaria de Estado en los Despachos de
Educación.- CONSIDERANDO: Que esta secretaria ha realizado un estudio
minucioso en todas las actuaciones realizadas y ha solicitado la revisión en el
departamento legal a fin de que se establezca si de alguna forma se violentó
el derecho a la defensa a la Señora ASTRID NOHELIA AMADOR MARTÍNEZ, y
apegada a lo que consta en todas las diligencias del respectivo expediente
administrativo. POR TANTO: Esta Secretaria de Estado en los Despachos de
Educación haciendo aplicación de los Art. 3, 43, 54, 68, 83, 84, 87, de la Ley
de Procedimiento Administrativo, FALLA: REVOCAR TOTALMENTE la
Resolución número 116-2020, dictada por la Directora Departamental de
Educación del Departamento de Atlántida en fecha diez (10) de Enero del año
dos mil veintiuno (2021).- ESTA SECRETARIA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS
DE EDUCACION RESUELVE: PRIMERO: Dejar sin valor ni efecto lo dictado y
mandado por la Directora Departamental de Educación de Atlántida en la
Resolución número 116-2020- SEGUNDO: Se reintegre a sus labores a la
Docente la Señora ASTRID NOHELIA AMADOR MARTÍNEZ. - Y MANDA: Que se
remita esta resolución a la Dirección Departamental de Educación del
Departamento de Atlántida, a fin de que se restablezca en sus funciones a la
Profesora ASTRID NOHELIA AMADOR MARTÍNEZ. Que se notifique de la
presente resolución al Abogado DANIEL ENRIQUE CHINCHILLA CABRERA
como apoderado legal de la Señora ASTRID NOHELIA AMADOR MARTÍNEZ.
-NOTIFIQUESE.-
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DANIELA A. ESTRADA MATAMOROS


SECRETARIA GENERAL DE LA SECRETARIA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS
DE EDUCACION
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SECRETARIA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE EDUCACION.


-TEGUCIGALPA, M.D.C.- 20 DE JUNIO DE
2021 Oficio N. 138-SE-2021
Por este medio estoy devolviendo a usted el expediente de la pieza principal
con orden de ingreso Nº 87-21, del escrito de Recurso de Apelación
presentado por el Abogado DANIEL ENRIQUE CHINCHILLA CABRERA en su
condición de apoderado Legal de la Señora ASTRID NOHELIA AMADOR
MARTÍNEZ mismo que se dirige contra la resolución de fecha diez (10) de
Enero del año dos mil veintiuno (2021), dictada por la Directora
Departamental de Educación del Departamento de Atlántida, junto con la
certificación de la Resolución dictada sobre dicho recurso por el Secretario de
Estado en los Despachos de Educación.

DANIELA A. ESTRADA
MATAMOROS SECRETARIA
GENERAL

Recibido en fecha dieciséis de noviembre del dos mil trece, siendo las nueve
de la mañana, se acompaña Certificación de la Resolución número 777-SE-
2021 y las diligencias del Escrito de Recurso de Apelación. –

GLARA ALEJANDRA
LOPEZ SECRETARIA
lOMoARcPSD|8618867

En el mismo lugar y fecha Notifique al Abogado DANIEL ENRIQUE CHINCHILLA


CABRERA del auto que antecede quien entendido firma para constancia,
siendo las dos de la tarde con treinta minutos.

DANIEL E. CHINCHILLA CABRERA JAZMIN RAMIREZ


HERNANDEZ ABOGADO SECRETARIA

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