Informe Penalidades Contrato 04 Gruas Final

SUBGERENCIA DE TRANSITO,
TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
MEMORANDUM N° -2022-GTTSV-MLV
A : MARIA LUISA DE LOS MILAGROS MANSILLA GARCIA

Subgerente de Abastecimiento y Servicios Generales
De : JOSE ARMANDO BRAVO QUESADA
Subgerente de Transito, Transporte y Seguridad Vial
Asunto : Aplicación de penalidades al Contrato Complementario N° 004-
2021
Ref : a) Informe N° 001538-2022-SGASG-GAF/MLV
b) Memorando N° 000347-2022GTTSV/MLV
Fecha: La Victoria, 08 de junio de 2022
Tengo el agrado de dirigirme a usted, para saludarle e informarle que mediante el

documento de la referencia a), la Subgerencia de Abastecimiento y Servicios
Generales solicita pronunciamiento respecto a la aplicación de penalidades al Contrato
Complementario N° 004-2021; al respecto informo lo siguiente:
I. ANTECEDENTES:
1.1 Que, mediante el Informe Nº 001538-2022-SGASG-GAF/MLV, la Subgerencia de
Abastecimiento y Servicios Generales solicita pronunciamiento sobre el tipo de
penalidad determinada en el numeral 13-Penalidad y/o 14-Otras Penalidades de
los términos de referencia de la contratación corresponde, toda vez que haciendo
referencia al Memorando N° 351-2022-GTTSV/MLV, señalan que se debe indicar
expresamente la cantidad de días de incumplimiento y si es de consideración el
hecho de no haberse presentado una grúa durante dos días, por lo que solicitan
se configure la aplicación de la penalidad por mora diaria total a la entrega del
servicio de 10 grúas.
2.2 Que, conforme al Memorando N° 000347-2022GTTSV/MLV, dirigido a la Gerencia

de Administración y Finanzas, con copia a la Subgerencia de Abastecimiento y
Servicios Generales para los fines respectivos, de fecha 25 de mayo del presente
año, la Gerencia de Tránsito, Transporte y Seguridad Vial presentó la aplicación
del tipo de penalidad aplicable conforme la supervisión al equipamiento de las
grúas encargadas del servicio, conforme nuestras competencias de área usuaria.
Sin perjuicio de ello, este despacho precisa lo siguiente:
II. ANALISIS:
2.1. Que, como parte de nuestras competencias de área usuaria, este despacho
realizó la verificación al equipamiento ofertado conforme al Contrato
Complementario del Contrato N°004-2021-MLV, realizando las siguientes
observaciones:
1
- El Supervisor Responsable de Fiscalización de Estacionamiento, Grúas y

Depósitos, reporta a este despacho mediante Informe N° 0190-2022-RFEGD-
SGTTSV-GTTSV, de fecha 13 de mayo de 2022, que realizó la constatación
presencial de las grúas para el remolque de vehículos livianos y pesados con los
siguientes conductores:
Durante la acción de control a los citados conductores se verificó las licencias de

conducir, TPV, SOAT y Revisión Técnica de las grúas, documentos que se
verificó que se encontraban vigentes.
- Asimismo, verificó el equipamiento e implementos de seguridad de respaldo

para el correcto desarrollo de sus actividades, observando que algunas unidades
no contaban con el equipamiento necesario conforme a las siguientes
características:
2
*Se adjunta el informe N° 0190-2022-RFEGD-SGTTSV-GTTSV
3
DE LA APLICACIÓN DE PENALIDADES:
2.2. En la constatación realizada, con fecha 13 de mayo de 2022, se aprecia

observaciones al equipamiento de las grúas ofertadas para el Contrato
Complementario N° 004-2021.
El Contrato Complementario N° 004-2021, establece en su Cláusula

Undécima Tercera: OTRAS PENALIDADES
Conforme a lo establecido en el articulo 163 del reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, se cobrará al contratista penalidades en los
siguientes casos.
Al respecto, la citada clausula señala que respecto a su deducción será de la

siguiente manera:
”Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, según
corresponda; o si fuera necesario, se cobra del monto resultante de la
ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
Estos dos (2) tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto
máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente, o de ser el caso,
del item que debió ejecutarse”
(...)
2.3. Que, posterior a la revisión inopinada conforme a nuestras competencias de

área usuaria, se corrió traslado de las observaciones señaladas a través del
Memorando N° 000347-2022GTTSV/MLV, dirigido a la Gerencia de
Administración y Finanzas con copia a la Subgerencia de Abastecimiento y
Servicios Generales, de fecha 25 de mayo de 2022, el cual adjuntaba el
informe N° 0190-2022-RFEGD-SGTTSV-GTTSV, con las observaciones
referidas a fin de que el área encargada de las contrataciones corra traslado
al contratista a efectos de que realice las subsanaciones correspondientes.
4
2.4. Que, sin perjuicio de ello, es importante mencionar que en la citada

inspección inopinada participaron los conductores de los vehículos del
contratista, conforme a la relación del punto “2.1.”, sin embargo, a la fecha no
se ha recibido comunicación, ni constancia de la subsanación a dichas
observaciones por lo que la penalidad debe aplicarse desde el día 13 al 25 de
mayo de 2022, fecha en que culminó el servicio.
2.5. Respecto a la inasistencia de las grúas conforme al último cuadro del Informe
N° 0189-2022-RFEGD-SGTTSV-GTTSV, se aprecia que el viernes 06 de
mayo y martes 10 de mayo de 2022, no se presentaron a realizar el servicio:
5
En ese sentido sobre dichas faltas, las cuales no fueron previamente

comunicadas a este despacho corresponde aplicar la penalidad de mora diaria al
servicio de grúa.
III. CONCLUSIONES
3.1. Sobre el particular se deja establecido que conforme nuestras competencias de

área usuaria, se realizaron las acciones de fiscalización y seguimiento al
cumplimiento del contrato evidenciándose el incumplimiento del contratista, de la
siguiente manera:
- La aplicación de otras penalidades, referidas al equipamiento de las grúas por lo

que la penalidad debe aplicarse desde el día 13 al 25 de mayo de 2022, fecha en
que culminó el servicio.
- La aplicación de penalidad por mora diaria correspondiente a la inasistencia de

las grúas solicitadas para el servicio, conforme a lo expuesto, aplicable al la
inasistencia injustificada del día viernes 06 de mayo y martes 10 de mayo de
2022.
3.2. Sin perjuicio de lo expuesto en el presente informe, se deja constancia en los

documentos de la referencia que previamente, este despacho en su calidad de
área usuaria, dio conocimiento de las observaciones mediante Memorando N°
000347-2022GTTSV/MLV, dirigido a la Gerencia de Administración y Finanzas,
con copia a la Subgerencia de Abastecimiento y Servicios Generales, con fecha
25 de mayo del presente año.
Atentamente,

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2.2 Que, conforme al Memorando N° 000347-2022GTTSV/MLV, dirigido a la Gerencia

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Durante la acción de control a los citados conductores se verificó las licencias de

- Asimismo, verificó el equipamiento e implementos de seguridad de respaldo

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*Se adjunta el informe N° 0190-2022-RFEGD-SGTTSV-GTTSV

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2.2. En la constatación realizada, con fecha 13 de mayo de 2022, se aprecia

El Contrato Complementario N° 004-2021, establece en su Cláusula

Conforme a lo establecido en el articulo 163 del reglamento de la Ley de

Al respecto, la citada clausula señala que respecto a su deducción será de la

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En ese sentido sobre dichas faltas, las cuales no fueron previamente

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- La aplicación de otras penalidades, referidas al equipamiento de las grúas por lo

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3.2. Sin perjuicio de lo expuesto en el presente informe, se deja constancia en los

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