Gubernamental Trabajo Final

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AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”

“INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PRIVADO”

“TECNOTRONIC”

PROGRAMA DE ESTUDIOS CONTABILIDAD

UNIDAD DIDÁCTICA:

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL II

PRESENTADO POR:

JOSÉ ALBERTO AGUILAR CCASA

DOCENTE:

DARIO PARILLO HUACO

SEMESTRE:

IV

SECCIÓN:

“D”

JULIACA – SAN ROMAN – PUNO- PERÚ


2022

Misión

Formar profesionales competitivos en un ambiente de Innovación, Emprendimiento,

Responsabilidad, Eficiencia y Valores.


Visión

En el 2021, el Instituto de Educación Superior Tecnológico Privado, será un modelo

educativo empresarial de excelencia Académica que liderara la Educación Superior Tecnológica

de la Región Sur del País.


Valores

-Trabajo en Equipo

-Puntualidad

-Confianza Persona

-Innovación

-Rentabilidad

-Excelencia
Agradecimiento

Ante todo dar por agradecido a la institución en la que llevo a cabo mis estudios

superiores la cual mediante sus docentes (CPC) que me brindan la información necesaria y el

conocimiento suficiente para poder dar por realizado dicho trabajo el cual representa la

enseñanza brindada por todos ellos

Dedicatoria

Este trabajo va dedicado principalmente a mi familia la cual me brindo ayuda suficiente

de manera moral o económicamente y por sus grandes esfuerzos de alentarme a cumplir mis

sueños por lo cual sigo adelante y aquí yace este trabajo que fue a fruto de todos esos apoyos

mutuos.
PRESENTACION

En este presente trabajo que está hecho de una forma práctica y sencilla que me

dispondré a presentar para dar a conocer sobre los temas correspondientes que vendrían a ser

Las NIC-SP, El Plan Contable Gubernamental, Los Estados Financieros a los cuales

citare con la siguiente información investigada.

El esfuerzo en dicho trabajo se debe debidamente a mi persona, con el propósito en mente

de mi propia superación, también con el propósito de brindar un buen apoyo informativo a la

sociedad al momento de necesitar dicha información, en tanto también lograr mis objetivos

trazados sobre esta carrera profesional.

Cumpliendo con los requisitos y/o normas que tiene establecido la institución superior en

la que me encuentro hago presente el siguiente trabajo para dar a conocer lo realizado en las

páginas siguientes.
INDICE
1 MARCO TEORICO......................................................................................................1

2 INTRODUCCION.........................................................................................................2

CAPITULO I.......................................................................................................................3

3 LA NORMATIVA VIGENTE......................................................................................3

3.1 Objeto.....................................................................................................................3

3.2 Principios...............................................................................................................3

3.2.1 Integridad.........................................................................................................3

3.2.2 Oportunidad.....................................................................................................4

3.2.3 Responsabilidad...............................................................................................4

3.2.4 Transparencia...................................................................................................4

3.2.5 Uniformidad.....................................................................................................4

3.3 Ámbito de aplicación.............................................................................................4

3.3.1 Sector público no financiero:...........................................................................5

3.3.2 Sector público financiero:................................................................................5

4 NIC-SP..........................................................................................................................5

5 Fuentes de financiamiento.............................................................................................9

5.1 Recursos ordinarios..............................................................................................12

5.1.1 Recursos ordinarios........................................................................................12


5.2 Recursos directamente recaudados......................................................................12

5.2.1 Recursos directamente recaudados................................................................12

5.3 Recursos por operaciones oficiales de crédito.....................................................12

5.3.1 Recursos por operaciones oficiales de crédito...............................................12

5.4 Donaciones y transferencias.................................................................................13

5.4.1 Donaciones y transferencias...........................................................................13

5.5 Recursos determinados........................................................................................13

5.5.1 Contribuciones a fondos.................................................................................13

5.5.2 Fondo de compensación municipal}..............................................................13

5.5.3 Impuestos municipales...................................................................................13

5.5.4 Canon y sobre canon, regalías, renta de aduanas y participaciones...............14

5.5.5 Fondo de compensación regional (nuevo).....................................................14

CAPITULO II....................................................................................................................14

6 PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL...............................................................14

6.1 TEXTO ORDENADO DEL PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL..........14

6.2 RESOLUCION DIRECTORIAL N°001-2018-EF/51.01....................................14

6.3 MODIFICADO CON RD 003-2019-EF/51.01....................................................14

7 ESTRUCTURA...........................................................................................................15

8 ESTRUCTURA DE CUENTAS.................................................................................15

8.1 -BALANCE.........................................................................................................15
8.2 -ESTADO DE GESTIÓN....................................................................................15

8.3 -PRESUPUESTO.................................................................................................15

8.4 -ORDEN...............................................................................................................16

9 ELEMENTOS Y CONCEPTOS.................................................................................16

9.1 ACTIVO...............................................................................................................16

9.2 PASIVO...............................................................................................................16

9.3 PATRIMONIO.....................................................................................................16

9.4 INGRESOS..........................................................................................................16

9.5 GASTOS..............................................................................................................16

9.6 RESULTADOS....................................................................................................17

9.7 CUENTAS DE PRESUPUESTO........................................................................17

9.8 CUENTAS DE ORDEN......................................................................................17

10 DESCRIPCION Y DINAMICA CONTABLE.......................................................17

11 GOBIERNO REGIONAL PUNO...........................................................................19

11.1.1 COORE PUNO............................................................................................19

11.1.2 DRAP...........................................................................................................19

11.1.3 PRADERA...................................................................................................19

11.1.4 PRORIDRE..................................................................................................19

11.1.5 PET...............................................................................................................19

12 GLOSARIO CONTABLE.......................................................................................19
13 AMBITO..................................................................................................................21

14 INTEGRANTES......................................................................................................22

14.1 SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD.............................................22

14.1.1 *Dirección General de Contabilidad Pública...............................................22

14.1.2 *Oficinas de Contabilidad del Sector Público.............................................22

14.1.3 *Consejo Normativo de Contabilidad..........................................................22

15 CASOS PRACTICOS:............................................................................................22

CAPITULO III...................................................................................................................25

16 Los estados financieros............................................................................................25

16.1 Principales Estados Financieros.......................................................................26

16.2 Descripción y metas de los estados financieros...............................................27

16.2.1 Estado de Situación Financiera....................................................................27

16.2.2 Estado de Gestión.........................................................................................27

16.2.3 Estado de Cambios en el Patrimonio Neto...................................................28

16.2.4 Estado de Flujo de Efectivo.........................................................................29

16.3 Objetivos de los Estados Financieros..............................................................30

16.4 Cualidades de los estados financieros..............................................................30

16.5 Caso Practico del Estado de Situación Financiera...........................................31

16.6 Caso Práctico de Estado de Gestión.................................................................32

16.7 Caso Práctico de estado de flujo de efectivo....................................................34


16.8 Caso Práctico del Estado de Cambios en el Patrimonio Neto..........................34

CAPITULO IV..................................................................................................................36

17 SIAF-SP...................................................................................................................36

17.1 Registro Administrativo...................................................................................36

17.2 Registro Contable.............................................................................................37

18 Objetivos..................................................................................................................37

19 Ámbitos del Sistema................................................................................................37

19.1 Registro Único..................................................................................................38

19.2 Gestión de Pagaduría........................................................................................38

20 Marco Conceptual....................................................................................................38

20.1 Gestión Pública:...............................................................................................38

20.2 Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP)..........................39

20.3 Manejo de Información Integral.......................................................................39

20.4 Ejecución presupuestaria..................................................................................39

20.5 Registro de Operaciones...................................................................................39

20.6 Gestión Financiera/Presupuestal......................................................................39

20.7 Información financiera.....................................................................................40

20.8 Recursos Públicos.............................................................................................40

20.9 Asignación de Recursos Financieros................................................................40

21 NORMAS LEGALES SOBRE EL SISTEMA SIAF..............................................40


21.1 Dictadas por el Congreso de la Republica:.......................................................40

21.2 Dictadas por el Gobierno Central:....................................................................41

21.3 Dictadas por el Ministerio de Economía y Finanzas – MEF:...........................41

21.3.1 Directivas de la DNPP:................................................................................41

22 Flujo de información SIAF......................................................................................42

23 Importancia..............................................................................................................42

24 Productos del Sistema..............................................................................................43

25 PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA CONSULTA AMIGABLE....43

26 Casos Prácticos........................................................................................................43

27 CONCLUSIONES...................................................................................................52

28 RECOMENDACIONES..........................................................................................53

29 BIBLIOGRAFIAS...................................................................................................54

30 ANEXOS.................................................................................................................57

30.1 ANEXO CAPITULO 1....................................................................................57

30.2 ANEXO CAPITULO II....................................................................................58

30.3 ANEXO CAPITULO III..................................................................................58

30.4 ANEXO CAPITULO IV..................................................................................60


1

1 MARCO TEORICO

Según el MEF, “Las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Publico

(NIC-SP9), tienen como finalidad armonizar dichos principios y prácticas contables de las

distintas entidades que abarcan dentro del sector público.

El Plan Contable Gubernamental es un derivado del PCGE ya que este se especifica

dichamente al SECTOR PRIVADO, mientras que el Gubernamental se basa más al SECTOR

PUBLICO por ende ya se nos da un primer vistazo de hacia dónde se va referido este tema a

tratar, ciertamente estos dos comparten ciertas similitudes:

Este responde a la aplicación de normas contables para el tratamiento de los efectos

financieros de los hechos y estimaciones económicas que las entidades públicas efectúan.

“Los estados financieros son informes financieros utilizados por las organizaciones para

informar acerca de la situación económica y financiera de la empresa”.

El SIAF es un registro de operaciones y el procesamiento automatizado de la información

de las transacciones realizadas por la ejecución financiera y presupuestal.

Los Sistemas de Información de Administración Financiera (SIAF) son fundamentales

para la estabilidad económica y para lograr una mayor eficiencia y transparencia fiscal, con una

importancia creciente de disponerse de un sistema completo e integral en su cobertura funcional,

y que cuente con arquitectura y tecnologías.

(R&C CONSULTING, 2019)


2

2 INTRODUCCION

En el acotamiento de información a las páginas siguientes se les hará una recolección de

información sobre los temas propuestos para este trabajo

Las NIC-SP, El Plan Contable Gubernamental, Los Estados Financieros y el SIAF-SP

Son todos unos sistemas de apoyo contable en el Sector Publico todos son necesarios y su

uso no es nada complicado previa a una capacitación.

Su funcionamiento si bien de unos es fijamente virtual otros los podemos mantener en

físico pero cumplen el mismo rol que es dar apoyo al contador que las requiera y sus ámbitos son

de necesidad general lo que las hace herramientas únicas y primordiales.

En estas se concretan las normas a regir al momento de presentar tus registros contables y

tus estados financieros y en su caso son los estados necesarios a cumplir para la información que

se les brinde, por otro lado el plan contable gubernamental es de necesidad primordial ya que

trabajamos con esas cuentas y son base para los siguientes pasos a seguir, por consiguiente

El SIAF que es de uso específico para el Sector Publico en áreas que el contador requiera

para la etapa más importante a desarrollar que vendría a ser el devengado de dicha operación y

que el contador pondría de su parte para que se llegue a consolidar.


3

CAPITULO I

3 LA NORMATIVA VIGENTE

El 16 de setiembre de 2018

“Decreto Legislativo N° 1438 – Decreto Legislativo de Sistema Nacional de

Contabilidad”

Mediante el cual se señala que el consejo se encarga de la aprobación de las normas de

contabilidad de aplicación en el sector privado y en las empresas públicas, en lo que

corresponda.

3.1 Objeto

Tiene como objeto regular el sistema nacional de contabilidad, conformante de la

administración financiera del sector público.

3.2 Principios

Adicionalmente a los principios que rigen el derecho público, y especialmente la

administración financiera del sector público, el sistema nacional de contabilidad se rige por los

siguientes principios:

3.2.1 Integridad

Consiste en el registro contable de los hechos económicos y financieros realizados de

forma integral y sistemática, de acuerdo a su naturaleza, considerando la normativa contable

vigente
4

3.2.2 Oportunidad

Consiste en el reconocimiento, medición, registro, procesamiento, presentación y

revelación de la información contable, efectuado en el momento y circunstancia debidas, en

orden a la ocurrencia de los hechos económicos.

3.2.3 Responsabilidad

Consiste en que la autoridad administrativa, los funcionarios y los servidores de la

entidad del sector publico deben proveer a las oficinas de contabilidad.

3.2.4 Transparencia

Consiste en que el documento fuente, sea físico o electrónico que sustente la naturaleza

del registro contable, garantice su adecuada transparencia en la ejecución de los recursos.

3.2.5 Uniformidad

Consiste en el reconocimiento, medición y presentación de los hechos económicos

homogéneos, propiciando la comparabilidad de la información contable.

3.3 Ámbito de aplicación

El Decreto Legislativo es de aplicación a las siguientes entidades del sector público:


5

3.3.1 Sector público no financiero:

3.3.1.1 Entidades públicas

3.3.1.2 Empresas públicas no financieras

3.3.1.3 Otras formas organizativas no financieras que administren recursos

públicos

3.3.2 Sector público financiero:

3.3.2.1 Banco central de reserva del Perú

3.3.2.2 Empresas públicas financieras

3.3.2.3 Otras formas organizativas financieras que administren recursos

públicos

(INSTITUTO DEL PACIFICO, 2020)

4 NIC-SP

Según el MEF, “Las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Publico

(NIC-SP9), tienen como finalidad armonizar dichos principios y prácticas contables de las

distintas entidades que abarcan dentro del sector público.

Las NIC-SP tienen la intención de ser aplicadas en la preparación de informes financieros

de propósito general que tengan la intención de satisfacer las necesidades de usuarios que de otra

manera no puedan mandar reportes para satisfacer sus necesidades específicas de información.

NICSP 1 Presentación de los estados financieros acorde a NIC 1

NICSP 2 Estados de flujos de efectivo acorde a NIC 7


6

NICSP 3 Políticas de contabilidad, cambios en estimados de contabilidad y errores

acorde a NIC 8

NICSP 4 Los efectos de las variaciones en las tasas de cambio acorde a NIC 21

NICSP 5 Costos por préstamos acorde a NIC 23

NICSP 6 Estados financieros consolidados y separados – reemplazada por las NICSP 34-

38 NIC 27

NICSP 7 Inversiones en asociadas – reemplazada por las NICSP 34-38 NIC 28

NICSP 8 Intereses en negocios conjuntos – reemplazada por las NICSP 34-38 NIC 31

Las NICSP en su bolsillo | Edición 2020 10

NICSP 9 Ingresos ordinarios provenientes de transacciones de intercambio acorde a NIC

18

NICSP 10 Información financiera en economías híper-inflacionarias acorde a NIC 29

NICSP 11 Contratos de construcción acorde a NIC 11

NICSP 12 Inventarios acorde a NIC 2

NICSP 13 Arrendamientos acorde a NIC 17

NICSP 14 Eventos ocurridos después de la fecha de presentación de reporte acorde a NIC

10

NICSP 15 Instrumentos financieros: Revelación y Presentación – reemplazada por la

NICSP 28 y la NICSP 30
7

NICSP 16 Propiedad para inversión acorde a NIC 40

NICSP 17 Propiedad, planta y equipo acorde a NIC 16

NICSP 18 Información de segmentos acorde a NIC 14

NICSP 19 Provisiones, pasivos contingentes y activos contingentes acorde a NIC 37

NICSP 20 Revelaciones de partes relacionadas acorde a NIC 24

NICSP 21 Deterioro de activos que no generan efectivo acorde a NIC 36

NICSP 22 Revelación de información financiera acerca del sector general del gobierno

acorde a N/A

NICSP 23 Ingresos ordinarios provenientes de transacciones que no son de intercambio

(Impuestos y transferencias) acorde a N/A Las NICSP en su bolsillo | Edición 2020 11

NICSP 24 Presentación de información presupuestal contenida en los estados financieros

– Reemplazada por la NICSP 39 N/A

NICSP 25 Beneficios para empleados – reemplazado acorde a NICSP 39

NICSP 26 Deterioro de activos que generan efectivo acorde a NIC 36

NICSP 27 Agricultura acorde a NIC 41

NICSP 28 Instrumentos financieros: Presentación acorde a NIC 32

NICSP 29 Instrumentos financieros: Reconocimiento y medición acorde a NIC 39

NICSP 30 Instrumentos financieros: Revelaciones acorde a NIIF 7

NICSP 31 Activos intangibles acorde a NIC 38


8

NICSP 32 Acuerdos de servicio de concesión: acorde a Otorgante CINIIF 12

NICSP 33 Adopción por primera vez de las NICSP de base de causación acorde a N/A

NICSP 34 Estados financieros separados acorde a NIC 27

NICSP 35 Estados financieros consolidados acorde a NIIF 10

NICSP 36 Inversiones en asociadas y negocios conjuntos acorde a NIC 28

NICSP 37 Acuerdos conjuntos acorde a NIIF 11

NICSP 38 Revelación de intereses en otras entidades acorde a NIIF 12 Las NICSP en su

bolsillo

Edición 2020 12

NICSP 39 Beneficios para empleados acorde a IAS 19

NICSP 40 Combinaciones en el sector público acorde a NIIF 3

NICSP 41 Instrumentos financieros acorde a NIIF 9

NICSP 42 Beneficios sociales acorde a N/A

(Benites, 2020)

Las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NIC-SP) son los

principios fundamentales que guían el proceso contable gubernamental; mediante la aplicación

de estas normas se podrán reconocer, medir, registrar y presentar los activos, pasivos, ingresos y

gastos de las entidades del sector público no financiero.


9

Son estas normas, las fundamentales para obtener información institucional fidedigna

para presentarla luego en los estados financieros.

Dichos estados financieros son cuadros sinópticos que expresan la situación financiera,

económica y patrimonial de las entidades del sector público no financiero.

El grupo de estados financieros está conformado por el Estado de situación financiera,

Estado de gestión, Estado de cambios en el patrimonio neto y Estado de flujos de efectivo.

Las NIC-SP permiten obtener información confiable para los estados financieros

razonables. Los estados financieros se consideran razonables en la medida que estén formulados

en base a las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público.

Para que los estados financieros serán tales tienen que estar auditados; es el auditor

financiero

Cuando dichos estados han sido auditados queda confirmada su razonabilidad y por tanto

son una mejor fuente para la toma de decisiones de las entidades indicadas.

En este trabajo se busca que las entidades del sector público no financiero apliquen

dichas normas para obtener información fidedigna que permita certificar la razonabilidad de los

estados financieros; para que con los mismos las autoridades y/o funcionarios puedan tomar las

decisiones sobre activos, pasivos, ingresos y gastos relacionados con las actividades y procesos.

(Estado de adopción de NICSP en Perú, 2017)

5 Fuentes de financiamiento

El 31 de diciembre de 2008 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley

General de Contabilidad Gubernamental (Ley de Contabilidad), que tiene como objeto establecer


10

los criterios generales que regirán la Contabilidad Gubernamental y la emisión de información

financiera de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización, para facilitar a

los entes públicos el registro y la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, en

general, contribuir a medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto e ingreso públicos.

La Ley de Contabilidad es de observancia obligatoria para los poderes Ejecutivo,

Legislativo y Judicial de la Federación, entidades federativas; los ayuntamientos de los

municipios; los órganos político-administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito

Federal; las entidades de la administración pública paraestatal, ya sean federales, estatales o

municipales y los órganos autónomos federales y estatales.

El órgano de coordinación para la armonización de la Contabilidad Gubernamental es el

Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), el cual tiene por objeto la emisión de

las normas contables y lineamientos para la generación de información financiera que aplicarán

los entes públicos, previamente formuladas y propuestas por el secretario técnico.

El CONAC desempeña una función única debido a que los instrumentos normativos,

contables, económicos y financieros que emite deben ser implementados por los entes públicos, a

través de las modificaciones, adiciones o reformas a su marco jurídico, lo cual podría consistir en

la eventual modificación o expedición de leyes y disposiciones administrativas de carácter local,

según sea el caso.

Por lo anterior, el CONAC, en el marco de la Ley de Contabilidad está obligado a contar

con un mecanismo de seguimiento que informe el grado de avance en el cumplimiento de las

decisiones de dicho cuerpo colegiado. El secretario técnico del CONAC realizará el registro de

los actos que los gobiernos de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales
11

del Distrito Federal ejecuten para adoptar e implementar las decisiones tomadas por el CONAC

en sus respectivos ámbitos de competencia.

El secretario técnico será el encargado de publicar dicha información, asegurándose que

cualquier persona pueda tener fácil acceso a la misma. Lo anterior cumple con la finalidad de

proporcionar a la población una herramienta de seguimiento, mediante la cual se dé cuenta sobre

el grado de cumplimiento de las entidades federativas y municipios. No se omite mencionar que

la propia Ley de Contabilidad establece que las entidades federativas que no estén al corriente en

sus obligaciones, no podrán inscribir obligaciones en el Registro de Obligaciones y Empréstitos.

En el marco de la Ley de Contabilidad, las entidades federativas deberán asumir una

posición estratégica en las actividades de armonización para que cada uno de sus municipios

logre cumplir con los objetivos que dicha ley ordena. Los gobiernos de las Entidades Federativas

deben brindar la cooperación y asistencia necesarias a los gobiernos de sus municipios, para que

éstos logren armonizar su contabilidad, con base en las decisiones que alcance el CONAC.

Asimismo, es necesario considerar que el presente clasificador se emite con el fin de

establecer las bases para que los gobiernos: federal, de las entidades federativas y municipales,

cumplan con las obligaciones que les impone el artículo cuarto transitorio de la Ley de

Contabilidad. Lo anterior en el entendido de que los entes públicos de cada nivel de gobierno

deberán realizar las acciones necesarias para cumplir con dichas obligaciones.

El clasificador fue sometido a opinión del Comité Consultivo, el cual integró distintos

grupos de trabajo, contando con la participación de representantes de entidades federativas,

municipios, Auditoría Superior de la


12

Federación, entidades estatales de Fiscalización, Instituto para el Desarrollo Técnico de

las Haciendas Públicas, Instituto Mexicano de Contadores Públicos, Federación Nacional de la

Asociación Mexicana de Contadores Públicos y Comisión Permanente de Contralores Estados-

Federación. Así como los grupos que integran la Comisión Permanente de funcionarios Fiscales.

(mef.gob.pe, 2019)

5.1 Recursos ordinarios

5.1.1 Recursos ordinarios

Corresponden a los ingresos provenientes de la recaudación tributaria y otros conceptos;

deducidas las sumas correspondientes a las comisiones de recaudación de servicios bancarios; los

cuales no están vinculados a ninguna entidad y constituyen fondos disponibles de libre

programación.

5.2 Recursos directamente recaudados

5.2.1 Recursos directamente recaudados

Corresponde a los ingresos directamente generados por las entidades públicas y

administradas por estas, entre los cuales se puede mencionar las rentas de la propiedad, tasas,

ventas de bienes y prestación de servicios.

5.3 Recursos por operaciones oficiales de crédito

5.3.1 Recursos por operaciones oficiales de crédito

Comprende los fondos de fuente interna y externa provenientes de operaciones de crédito

efectuadas por el estado con instituciones, organismos internacionales y gobiernos extranjeros,

así como las asignaciones de líneas de crédito.


13

5.4 Donaciones y transferencias

5.4.1 Donaciones y transferencias

Comprende los fondos financieros no reembolsables recibidos por el gobierno

proveniente de agencias internacionales de desarrollo, gobiernos, instituciones y organismos

internacionales, así como de otras personas naturales o jurídicas domiciliadas en el país.

5.5 Recursos determinados

5.5.1 Contribuciones a fondos

Considera los fondos provenientes de los aportes obligatorios ejecutados por los

trabajadores de acuerdo a la normatividad vigente.

5.5.2 Fondo de compensación municipal}

Comprende los ingresos provenientes del rendimiento del impuesto de promoción

municipal, impuesto al rodaje e impuesto a las embarcaciones de recreo.

5.5.3 Impuestos municipales

Son los tributos a favor de los gobiernos locales, cuyo cumplimiento no origina una

contraprestación directa de la municipalidad al contribuyente.

Dichos tributos son los siguientes:

 Impuesto predial

 Impuesto de alcabala

 Impuesto al patrimonio vehicular

 Impuesto a las apuestas

 Impuestos a los juegos

 Impuesto a los espectáculos públicos no deportivos


14

 Impuesto a los juegos de casino

 Impuestos a los juegos de máquinas tragamonedas

5.5.4 Canon y sobre canon, regalías, renta de aduanas y participaciones

Corresponde a los ingresos que deben percibir los pliegos presupuestarios, conforme a la

ley, por la explotación económica de recursos naturales que se extraen de su territorio.

5.5.5 Fondo de compensación regional (nuevo)

Busca compensar a los gobiernos regionales con altos niveles de pobreza o vulnerabilidad

social que reciben menores recursos por las fuentes de canon, sobre canon, regalías y renta de

aduanas

CAPITULO II

6 PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL

El Plan Contable Gubernamental es un derivado del PCGE ya que este se especifica

dichamente al SECTOR PRIVADO, mientras que el Gubernamental se basa más al SECTOR

PUBLICO por ende ya se nos da un primer vistazo de hacia dónde se va referido este tema a

tratar, ciertamente estos dos comparten ciertas similitudes:

Este responde a la aplicación de normas contables para el tratamiento de los efectos

financieros de los hechos y estimaciones económicas que las entidades públicas efectúan.

6.1 TEXTO ORDENADO DEL PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL

6.2 RESOLUCION DIRECTORIAL N°001-2018-EF/51.01

6.3 MODIFICADO CON RD 003-2019-EF/51.01


15

7 ESTRUCTURA

CAMPOS N° DE DIGITOS

Elemento 1 digito

Grupo 1 digito

Cuenta 2 dígitos

Subcuenta nivel 1 2 dígitos

Subcuenta nivel 2 2 dígitos

Subcuenta nivel 3 2 dígitos

8 ESTRUCTURA DE CUENTAS

8.1 -BALANCE

1_ACTIVOS

2_PASIVOS

3_PATRIMONIO

8.2 -ESTADO DE GESTIÓN

4_INGRESOS

5_GASTOS

6_RESULTADOS

8.3 -PRESUPUESTO

8_PRESUPUESTO
16

8.4 -ORDEN

9_CUENTAS DE ORDEN

9 ELEMENTOS Y CONCEPTOS

Elementos:

9.1 ACTIVO

Recursos controlados por la entidad como consecuencia de hechos pasados y de los

cuales se espera que fluirán a la entidad beneficios económicos futuros o un potencial de

servicio.

9.2 PASIVO

Obligaciones presentes de la entidad, que provienen de hechos pasados cuya liquidación

se prevé que representara para la entidad un flujo de salida de recursos que llevan incorporados

beneficios económicos o un potencial de servicio.

9.3 PATRIMONIO

Participación residual que queda sobre los activos de la entidad, después de deducir todos

los pasivos.

9.4 INGRESOS

Conjunto de transacciones que aumentan el patrimonio neto de una unidad

gubernamental.

9.5 GASTOS

Conjunto de transacciones que reducen el patrimonio neto de una unidad gubernamental.


17

9.6 RESULTADOS

Todas las partidas de ingreso y gasto reconocidos en un ejercicio deberán incluirse en la

determinación del superávit y déficit de dicho ejercicio.

9.7 CUENTAS DE PRESUPUESTO

Para registrar el presupuesto institucional de apertura, modificaciones y el presupuesto

institucional modificado, la ejecución de ingresos y de gastos, por cada fuente de financiamiento.

9.8 CUENTAS DE ORDEN

Registros de los derechos y responsabilidades contingentes susceptibles de ser

cuantificados razonablemente y que pueden afectar la estructura financiera de la unidad

gubernamental.

Incluye el registro de los contratos contingentes, juicios pendientes, entre otros.

10 DESCRIPCION Y DINAMICA CONTABLE

La descripción y dinámica contable se desarrolla para cada cuenta, ofreciendo una

descripción a nivel de subcuentas, con el siguiente formato:

a. Contenido.- Brinda una descripción de los componentes de la cuenta.

b. Nomenclatura de las subcuentas.- Se detallan las subcuentas al máximo nivel de cada

una de las cuentas contables.

c. Reconocimiento y Medición.- Se indica una breve referencia a lo establecido por las

NIC-SP aplicables, sin pretender dar a conocer todo lo que ellas indican.

d. Dinámica.- Describe los motivos más comunes o generales de débito y crédito de las

cuentas, sin agotar las posibilidades que cada una de ellas admite. Por consiguiente, cuando se
18

trate de operaciones cuya contabilización no está expresada particularmente en el Plan, se deberá

formular en el registro contable que proceda aplicando el criterio profesional de acuerdo con las

NIC-SP.

e. Presentación.- Busca indicar la posición correcta de las cuentas en la presentación de

los Estados Financieros.

f. Comentarios.- Buscan orientar en la aplicación de las cuentas y subcuentas, resaltando

ciertas características de ellas.

g. NIC-SP.- En la parte final de la descripción y dinámica contable de cada cuenta se ha

incluido referencias a las NIC-SP, las que corresponden al modelo contable vigente en el Perú, a

partir del cual las entidades seleccionan y aplican políticas contables.

Unidad Ejecutora.- Son proyectos encargados de la ejecución de operaciones orientadas

a la gestión de los fondos que administran los gobiernos regionales.

(UTMACH, 2015)
19

11 GOBIERNO REGIONAL PUNO

11.1.1 COORE PUNO

11.1.2 DRAP

11.1.3 PRADERA

11.1.4 PRORIDRE

11.1.5 PET

Las faltas graves en los registros contables (al momento de registrar las operaciones, los

profesionales que laboran en las áreas de contabilidad en cualquier unidad ejecutora deben tener

conocimiento de que constituyen faltas graves administrativas.

-La omisión de la presentación de rendición de cuentas.

-La falta de implementación de las recomendaciones y no subsanaciones por periodos.

-La ausencia de documentación no conservación de la documentación que sustente

ejecutadas en las entidades del Sector Publico por tiempo no menor de 10 años.

- La presentación de rendiciones de cuentas inconsistentes y sin el sustento requerido.

12 GLOSARIO CONTABLE

1 Política Contable: Son los principios, métodos, convencionalismos, reglas y prácticas

de carácter específico adaptados por una entidad para preparar y presentar los Estados

Financieros.

2 Método del Devengado: Es el método contable por el cual las transacciones en otros

hechos son reconocidos cuando ocurren (y no únicamente cuando se efectúa su cobro o pago en

efectivo o equivalente) por ello las transacciones y otros hechos son asentados en los registros de

compras y reconocidos en los Estados Financieros que corresponden


20

DEVENGADO = RECONOCIMIENTO DEL GASTO

3 Activo: Son los recursos controlados por la entidad como consecuencias de hechos

pasados y de los cuales se espera que fluya a la entidad con beneficios futuros, así mismo el PCG

incluye las cuentas contables desde la 1101 hasta la 1601 en las cuales se están considerando los

fondos en caja y en instituciones financieras.

4 Efectivo: Viene a ser el dinero en caja y el depósito a la vista.

5 Equivalentes de Efectivo: Son las inversiones de corto plazo y alta liquidez que son

fácilmente convertibles a montos conocidos de efectivo.

6 Estados Financieros Consolidados: Son los Estados Financieros de una entidad

económica que se presentan como estados de una sola entidad.

7 Método Patrimonial: Es el método contable por el cual la inversión efectuada en la

entidad se registra inicialmente el costo y a partir de ahí se ajusta por las variaciones que

posteriormente a la adquisición se produzca en la parte del inversionista en el activo neto

patrimonio de la entidad.

8 Gastos: Son las reducciones en los beneficios económicos o en el potencial de servicio

que ocurren en el ejercicio presentado y que toman la forma del flujo de salida o consumo de

activos o incurrencia en pasivos y que producen una disminución en el activo neto patrimonio.

9 Ingresos: Están constituidas por el flujo bruto de entradas de beneficios económicos o

de un potencial de servicio que tiene lugar durante el ejercicio que corresponde la información y

que producen un aumento en el activo neto patrimonio.

(Cuesta Guerrero & Vanessa, 2022)


21

13 AMBITO

Sector Público no Financiero:

1 Entidades Públicas

-Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial

-Universidades Públicas

-Gobiernos Regionales

-Gobiernos Locales

-Organismos Públicos de GR y GL

2 Empresas Públicas no Financieras

-Empresas no Financieras no FONAFE

-Empresas no Financieras FONAFE

3 Otras formas Organizativas no Financieras que Administran Recursos Públicos

-Caja de Pensiones Militar Policial

-Seguro Social de Salud (ESSALUD)

-Administradores de Fondos Públicos

Sector Público Financiero

1 Banco Continental de Reserva del Perú

2 Empresas Públicas Financieras


22

-Empresas Publicas Financieras del Gobierno Nacional, de los Gobiernos Regionales y de

los Gobiernos Locales no FONAFE

-Empresas Públicas Financieras del FONAFE

3 Otras formas Organizativas Financieras que Administren Recursos Públicos

(Cuba Ricra & Rojas Tafur, 2020)

14 INTEGRANTES

14.1 SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

14.1.1 *Dirección General de Contabilidad Pública

14.1.2 *Oficinas de Contabilidad del Sector Público

14.1.3 *Consejo Normativo de Contabilidad

(Sucuzhañay Lema, 2015)

15 CASOS PRACTICOS:

Transferencia de FONCOMUN (Recaudado)

Cuenta
Sub. Cta. 1
Denominación Debe Haber
Sub. Cta. 2
Sub. Cta. 3
8501 EJECUCIÓN DE INGRESOS
8501.05 Recursos Determinados
8501.0502 Fondo De Compensación Municipal 200,000.00

8201 PRESUPUESTO DE INGRESOS


8201.05 Recursos Determinados
8201.0502 Fondo De Compensación Municipal 200,000.00
23

Incorporación del Saldo de Balance al Presupuesto Institucional de Gastos


24

Entrega de viáticos al personal (Compromiso)

Cuenta
Sub. Cta. 1
Denominación Debe Haber
Sub. Cta. 2
Sub. Cta. 3
8301 PRESUPUESTO DE GASTOS
8301.02 Recursos Directamente Recaudados
8301.0201 Recursos Directamente Recaudados 900.00

8401 ASIGNACIONES COMPROMETIDAS


8401.02 Recursos Directamente Recaudados
8401.0201 Recursos Directmente Recaudados 900.00

Cuenta
Sub. Cta. 1
Denominación Debe Haber
Sub. Cta. 2
Sub. Cta. 3
1205 SERVICIOS Y OTROS CONTRATADOS POR ANTICIPADO
1205.05 Entregas A Rendir Cuenta
1205.0501 Viáticos 900.00

2103 CUENTAS POR PAGAR


2103.01 Bienes Y Servicios Por Pagar
2103.0101 Bienes Y Servicios Por Pagar 900.00
25

Cuenta
Sub. Cta. 1
Denominación Debe Haber
Sub. Cta. 2
Sub. Cta. 3
2103 CUENTAS POR PAGAR
2103.01 Bienes Y Servicios Por Pagar
2103.0101 Bienes Y Servicios Por Pagar 900.00

1101 CAJA Y BANCOS


1101.03 Depósitos En Instituciones Financieras Públicas
1101.0301 Cuentas Corrientes
1101.030102 Recursos Directamente Recaudados 900.00

8401 ASIGNACIONES COMPROMETIDAS


8401.02 Recursos Directamente Recaudados
8401.0201 Recursos Directmente Recaudados 900.00

8601 EJECUCIÓN DE GASTOS


8601.02 Recursos Directamente Recaudados
8601.0201 Recursos Directmente Recaudados 900.00

Cuenta
Sub. Cta. 1
Denominación Debe Haber
Sub. Cta. 2
Sub. Cta. 3
5302 CONTRATACION DE SERVICIOS
5302.01 Viajes
5302.0102 Viajes Domésticos
5302.010202 Viáticos Y Asignaciones Por Comisión De Servicio 900.00

1205 SERVICIOS Y OTROS CONTRATADOS POR ANTICIPADO


1205.05 Entregas A Rendir Cuenta
1205.0501 Viáticos 900.00

CAPITULO III

16 Los estados financieros

Los estados financieros de propósito general respecto de su elaboración, contenido y

anotaciones sobre rubros en particular. Presentación a los usuarios de la información financiera.


26

Son responsabilidad de los profesionales en ciencias económicas y administrativas de dicha

empresa o negocio, así los disponía el artículo 19 del decreto 2649 de 1993, normas de

contabilidad generalmente aceptadas.

De acuerdo a lo señalado en el marco conceptual de las normas internacionales. Se

considera que la mejor forma de perseguir la armonización más amplia en la presentación de la

información financiera es centrando los esfuerzos en los estados financieros que se preparan con

el propósito de suministrar información útil para la toma de decisiones económicas y que los

estados financieros preparados para tal fin atiendan las necesidades comunes de la mayoría de los

usuarios. Esto es porque casi todos los usuarios toman decisiones económicas, como por

ejemplo:

-Decidir si comprar, mantener o vender inversiones en patrimonio.

-Evaluar la administración o rendición de cuentas de la gerencia.

-Evaluar la capacidad de la entidad para pagar y suministrar otros beneficios a sus

empleados.

-Evaluar la seguridad de los importes prestados a la entidad.

-Determinar políticas impositivas.

-Determinar las ganancias distribuibles y los dividendos.

-Regular las actividades de las entidades.

16.1 Principales Estados Financieros

-Estado de Situación Financiera (BALANCE GENERAL)

-Estado de Gestión (ESTADO DE RESULTADOS)


27

-Estado de Cambios en el Patrimonio Neto

-Estado de Flujos de Efectivo

16.2 Descripción y metas de los estados financieros

“Los Estados Financieros que toda persona vinculada o interesada en la situación

financiera de una empresa, debe conocer y saber interpretar son las cuatro siguientes”: (Concha,

1998)

16.2.1 Estado de Situación Financiera

A través del Estado de Situación Financiera (antes balance general) los usuarios de la

información contable mediante este estado financiero logran conocer del ente económico o

empresa sus bienes y derechos apreciables en dinero, así como sus obligaciones o pasivos y el

valor del patrimonio. La normatividad contable anterior (Derecho 2649 de 1993) sugiere las

siguientes revelaciones:

-principales inversiones temporales y permanentes.

-principales clases de cuentas y documentos por cobrar.

-principales clases de inventarios, método y bases de valuación.

-activos recibidos a título de leasing.

-activos no operativos o puestos en venta.

16.2.2 Estado de Gestión

O también (Estado de Resultados), bajo el contexto de las normas internacionales. El

Estado de Resultados Integrales contiene de la misma manera los conceptos relacionados con los

ingresos y gastos del periodo de la entidad adicionando los componentes de otro resultado
28

integral también denominado OTHER COMPREHENSIVE INCOME – OCI, que es un apartida

que hace parte del patrimonio, también se conoce como ingresos gastos no realizados. Mediante

este Estado Financiero los usuarios de la información contable logran conocer del ente

económico o empresa hechos económicos directamente relacionados con su objeto.

El monto de los ingresos por venta o prestación de servicios, los costos de venta, los

gastos de administración, las utilidades o pérdidas generadas en el periodo. De igual manera se

harán las siguientes revelaciones:

-Ingresos brutos, con indicación de los generados por la actividad principal, asociados

con sus correspondientes devoluciones, rebajas y descuentos.

-Monto o porcentaje de los ingresos percibidos de los 3 principales clientes.

-Costo de ventas.

-Gastos de ventas, de administración, de investigación y desarrollo, indicando los

conceptos principales.

-Ingresos y gastos financieros y con acción monetaria.

-Otros conceptos cuyo importe sea del 5% o más de los ingresos brutos.

16.2.3 Estado de Cambios en el Patrimonio Neto

Bajo el contexto de las normas internacionales, “El Estado de Cambios en el Patrimonio

presenta el resultado el periodo sobre el que se informa de una entidad, las partidas de ingresos y

gastos reconocidas en el otro resultado integral para el periodo, los efectos de los cambios en

políticas contables y las correcciones de errores reconocidas en el periodo, y los importes de las

inversiones hechas, y los dividendos y otras distribuciones recibidas, durante el periodo por los
29

inversores en patrimonio”. En este Estado Financiero se detalla la evolución del Patrimonio de la

empresa, de un año a otro, como resultado de sustraer el valor de los activos, el de los pasivos y

su evolución. Para realizar este trabajo se debe contar con estados de estas clases de dos periodos

diferentes, así como las siguientes revelaciones:

-Distribuciones de utilidades o excedentes decretados durante el periodo.

-En cuanto a dividendos, participaciones o excedentes decretados durante el periodo,

indicación del valor pagadero por aporte, fechas y formas de pago.

-Movimiento de las utilidades no apropiadas.

-Movimiento de cada una de las reservas u otras cuentas incluidas en las utilidades

apropiadas.

-Movimiento de la prima en la colocación de aportes y de las valorizaciones.

-Movimiento de la revalorización del patrimonio.

-Movimiento de otras cuentas integrantes del patrimonio.

16.2.4 Estado de Flujo de Efectivo

De acuerdo a las normas internacionales, el Estado de Flujo de Efectivo es un estado

financiero, que proporciona a los inversionistas y en general a los interesados información

adicional para evaluar la solvencia y liquidez de la empresa. Mediante este Estado Financiero se

detalla las fuentes y usos del efectivo de un periodo a otro, como en los casos anteriores se

revelan tres actividades específicas de la empresa. El Estado de Flujo y Efectivo debe presentar

un detalle del efectivo o pagado a lo largo del periodo, clasificado por actividades de:

-Operación o sea aquellas que afectan el estado de resultados.


30

-Inversión de recursos, esto es, los cambios de los activos diferentes de los operacionales.

-Financiamiento de recursos, es decir, los cambios en los pasivos y en el patrimonio

diferente de las partidas operacionales.

16.3 Objetivos de los Estados Financieros

Los estados financieras tienen el objetivo de estandarizar la información contable de la

empresa, de tal manera que cualquier persona que tenga conocimiento de la contabilidad la

pueda comprender lo que se quiera dar a conocer.

El objetivo de brindar información para la toma de decisiones se podrá alcanzar en

medida en que los datos sean confiables, veraces, oportunos y completos.

-la información contable pertenece exclusivamente a la compañía.

-la información contable refleja hechos históricos y debe de ser adaptada a la realidad

especifica de la economía en la que se desarrolla.

-la información contable no es la única fuente de información que se debe utilizar para la

toma de decisiones.

-la información contable proporcionada por la empresa genera un costo que debe ser

menor al beneficio que genera su uso. (Universitaria, Estados Financieros, 2011)

16.4 Cualidades de los estados financieros

Dicho por las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), indican que los

estados financieros deber cumplir con las siguientes características cualitativas:

-comprensibilidad

-relevancia
31

-materialidad o importancia de relativa fiabilidad

-esencia sobre la forma

-prudencia

-integridad

-comparabilidad

-oportunidad, oportunidad entre costo y beneficio

(Yunga & Jeanneth , 2016)

16.5 Caso Practico del Estado de Situación Financiera

La empresa Herrera S.A, se encuentra en proceso de elaborar la estructura del Estado de

Situación Financiera al cierre del 2015. Por tal motivo, al 31 de diciembre de 2015 nos

proporciona los saldos que conforman su activo, pasivo y patrimonio de la empresa, de acuerdo a

la información siguiente:

(Gubernamental, 2017)
32

16.6 Caso Práctico de Estado de Gestión

La empresa Fénix S.A.C desea elaborar el Estado de Resultados 2016, para ellos cuenta

con la siguiente información al 31 de diciembre:

-INGRESOS

-Operaciones: S/ 3´897,395.00

-Financieros: 144,456.00

-Diversos: 90,000.00

-COSTO DE VENTAS S/ 2´023,465.00

-GASTOS

-Operacionales: S/ 500,145.00 35%(Administración) 65%(Ventas)

-Financieros: S/ 79,032.00

-Diversos: S/ 57,958.00

-IMPUESTO A LA RENTA: S/ 441,375.30.00

SOLUCION:

La empresa industrial Fénix S.A.C elabora el Estado de Resultado de la siguiente manera:

Por el año terminado al 31 de diciembre del año 2016


33

(CorporaciónPerúContable, 2017)
34

16.7 Caso Práctico de estado de flujo de efectivo

(Agroproyectos, 2018)

16.8 Caso Práctico del Estado de Cambios en el Patrimonio Neto

La Empresa Importaciones RAJUHE S.A.C., con R.U.C N° 20102030405, desea elaborar

el Estado de Cambios en el

Patrimonio del periodo 2015, para ello cuenta con la siguiente información al 1 de enero de

2016:
35

Operaciones realizadas durante el ejercicio 2016:

-Se eleva a registros públicos el capital adicional registrado al 01/01/2016.

-Se detrae la reserva legal de la utilidad del ejercicio / 2015.

10% de S/ 50,920 = S/ 5,092.

-Por acuerdo en actas deciden distribuir a los socios, el 60% de los resultados

acumulados.

(S/ 50,920 – S/ 5,092) + 68,450 = S/ 114,278*60% = S/ 68,567

-Del importe de las utilidades por distribuirse, se decide capitalizar el importe de S/

40,000.

-Se aporta capital fresco de parte de los socios, el importe de S/ 55,000 (por registrar).

-Por venta del activo fijo revaluando, se capitaliza el excedente de revaluación (por

registrar).

Solución:

La empresa Importaciones RAJUHE S.A.C elabora el estado de cambios en el patrimonio, de

acuerdo a la información

proporcionada relacionadas al ejercicio 2015, en la forma siguiente:

ESTADO DE CAMBIO EN EL PATRIMONIO

Ejercicio: 2015

RUC: 20102030405

Apellidos y Nombres, Denominación o Razón Social: RAJUHE S.A.C


36

(CorporaciónPerúContable, 2018)

CAPITULO IV

17 SIAF-SP

Es importante precisar, a la luz de lo observado en otros países, que el objetivo de

integración de procesos del Sistema de Administración Financiera, tiene diferentes enfoques.

En nuestro caso:

El registro a nivel de las UEs, está organizado en 2 partes:

17.1 Registro Administrativo

-compromiso.

-devengado.

-girado/pagado.
37

17.2 Registro Contable

-contabilización de las fases así como Notas Contables.

El Registro Contable requiere que, anticipadamente, se haya realizado el Registro

Administrativo. Puede realizarse de manera instantánea después de cada Fase, pero no es

requisito para el registro de la Fase siguiente.

A diferencia de otros sistemas, la contabilización no está completamente automatizada.

Esto, podría ser una desventaja, ha facilitado la implantación pues el contador participa en dicho

proceso.

(R&C CONSULTING, 2019)

18 Objetivos

Al finalizar la presente capacitación los asistentes conocerán el marco general y los

procesos del sistema integrado de administración financiera para el sector público (SIAF-SP), así

como la operatividad de los módulos presupuestal y administrativo, para su aplicación en los

organismos públicos descentralizados.

Mejorar la gestión financiera de los recursos públicos

(Tunque Yanqui & Mejíoa Mendoza, 2019)

19 Ámbitos del Sistema

Podemos decir que el sistema tiene 2 ámbitos claramente definidos los cuales son:
38

19.1 Registro Único

El concepto de Registro Único está relacionado con la simplificación del registro de las

UEs de todas sus operaciones de gastos e ingresos y el envío de información a los Órganos

Rectores:

- Dirección Nacional de Presupuesto Público (DNPP)

- Dirección General de Tesoro Público (DGTP)

- Contaduría Pública de la Nación (CPN)

19.2 Gestión de Pagaduría

Las UEs solo pueden registrar sus girados en el SIAF cuando han recibido las

autorizaciones de Giro de parte del Tesoro Público. En base a estos girados la DGTP emite las

autorizaciones de pago, las que son transmitidas al Banco de las Nación, cuyas oficinas a nivel

nacional pagan solo aquellos cheques o cartas órdenes cargadas en su Sistema, afectando recién

en ese momento la cuenta principal del T.P.

En verdad, más allá que luego que lo tenga que intervenir el Tesoro Público para la

autorización de pago, el girado registrado por la UE termina en el Banco de la Nación, por lo que

podríamos decir que los quipos SIF que operan en la UEs son como terminales del Tesoro

Público para realizar el proceso de pago a través del B.N.

20 Marco Conceptual

20.1 Gestión Pública:

Es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines,

objetivos y metas, los cuales están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas

por el poder ejecutivo.


39

20.2 Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP)

El SIAF es un registro de operaciones y el procesamiento automatizado de la información

de las transacciones realizadas por la ejecución financiera y presupuestal.

20.3 Manejo de Información Integral

Administración de datos e información en forma eficiente y organizada para una mejor

toma de decisiones.

20.4 Ejecución presupuestaria

La Ejecución Presupuestal es la etapa que consiste básicamente en la efectividad del

gasto que viene a ser el consumo de los recursos con cargo al Presupuesto Anual asignado para

los distintos niveles de la Estructura Funcional Programática y/o autorizaciones emanadas del

Poder Ejecutivo, con la finalidad de atender las necesidades inherentes al desarrollo de las

actividades programadas dentro del Plan del Sector.

20.5 Registro de Operaciones

Un registro de operaciones es una entidad que recopila y registra datos de las operaciones

de derivados en una base de datos que se actualiza de forma continuada.

Esta es la fase del proceso contable en el cual se anotan las transacciones,

transformaciones internas y otros eventos que afectan económicamente a una entidad por medio

de pólizas o en libros de contabilidad, después de haberlos captado, cuantificado y clasificado.

20.6 Gestión Financiera/Presupuestal

Vienen a ser los resultados que se obtienen en una dependencia (estatal) en base al

cumplimiento de los objetivos de los objetivos planteados. Estos se ven cumplidos a nivel

financiero o de gestión presupuestal.


40

20.7 Información financiera

La información financiera es información que produce la contabilidad indispensable para

la administración y el desarrollo de las empresas y por lo tanto es procesada y concentrada para

uso de la gerencia y personas que trabajan en la empresa. La necesidad de esta información hace

que se produzcan los EE/FF. La información financiera se ha convertido en un conjunto

integrado de estados financieros y notas, para expresar cual es la situación financiera, resultado

de operaciones y cambios en la situación financiera de una empresa.

20.8 Recursos Públicos

Los recursos públicos son aquellas riquezas o ingresos que se adquieren o generan a favor

del Estado para cumplir con sus fines políticos y sociales, y que en tal carácter ingresan al Tesoro

Público y que son asignados a las diferentes dependencias.

20.9 Asignación de Recursos Financieros

Viene a ser la cantidad monetaria asignada en partidas a las diferentes dependencias del

Estado, en base a un presupuesto y a los requerimientos de cada una de ellas; con la finalidad de

cumplir o cubrir sus expectativas proyectadas durante un periodo.

21 NORMAS LEGALES SOBRE EL SISTEMA SIAF

21.1 Dictadas por el Congreso de la Republica:

Ley Nº 27978 del 29/05/2003, destinada a financiar el inicio del proceso de Implantación

y puesta en marcha del Sistema SIAF-GL en todos los Gobiernos Locales.

Ley Nº 28112 del 28/11/2003, Marco de la Administración Financiera del Sector Público,

en el Articulo 10 del Registro Único de información.


41

Ley Nº 28693 del 22/03/2006, General del Sistema Nacional de Tesorería”, en la única

Disposición Transitoria.

Ley Nº 28708 del 10/04/2006 “General del Sistema Nacional de Contabilidad” en el Art.

17 Registro Contable en el Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público

(SIAF-SP).

Ley Nº 28563 del 30/06/2005 “Sistema Nacional de Endeudamiento” en los Artículos Nº

44 de Alcance y Nº 45 Registro a través del Sistema SIAF-SP.

El Comunicado Nº 004-2006-EF/75.01 del 13/07/2006, selecciona inicialmente 123

Gobiernos Locales que utilizaran el Módulo de Deuda).

21.2 Dictadas por el Gobierno Central:

Decreto de Urgencia Nº 035-2001 “Acceso ciudadano a Información sobre Finanzas

Públicas” en la segunda Disposición Transitoria, Complementaria y Final.

21.3 Dictadas por el Ministerio de Economía y Finanzas – MEF:

21.3.1 Directivas de la DNPP:

-Nº 013-2005-EF/76.01 de Programación, Formulación y Aprobación del Presupuesto

de los Gobiernos Locales año fiscal 2006 del 18/06/2005, en artículos. 35 y 37.

-Nº 003-2006-EF/76.01 para la Ejecución del Proceso Presupuestario de los Gobiernos

Locales para el año fiscal 2006 del 18/01/2006, en el artículo 32º Información relativa al

proceso presupuestario.
42

-Nº 010-2006-EF/76.01 para la Evaluación Anual de los Presupuestos

Institucionales de los Gobiernos Locales para el Ejercicio 2005 del 28/04/2006, en el artículo

18.2.

(Carlos, 2020)

22 Flujo de información SIAF

Las entidades del Sector Publico pueden consultar los datos registrados en la Base de

Datos Central del SIAF, esto según su área de responsabilidad y nivel de acceso.

-Organismos Rectores del MEF (DNPP, DGTP Y CPN)

-Organismos Sectoriales y Pliegos

-Otras instituciones usuarias de la información (Contraloría General de la Republica y

SUNAT)

23 Importancia

Promueve:

-El orden en los procedimientos administrativos

-La eficiencia en el uso de recursos públicos

-La rendición de cuentas oportuna

-La transparencia en la ejecución del gasto publico

Además permite:

-Ordenar la gestión administrativa de las entidades

-Estandarizar el proceso contable


43

-Emisión de reportes internos y externos

-Preservar una base de contingencia de información

(UContinental.edu.pe, 2018)

24 Productos del Sistema

-Mejora en la Gestión Financiera del Tesoro Publico.

-Base de datos con información oportuna, confiable y con cobertura adecuada.

-Monitoreo por los sectores y pliegos de la ejecución del presupuesto.

25 PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA CONSULTA AMIGABLE

http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx

(mef.gob.pe, 2010)

26 Casos Prácticos

CASO 1:

La Entidad recauda por concepto de Derecho de Examen de Admisión en el ejercicio

2019. El examen no se llevó a cabo, motivo por el cual proceden con la devolución del monto

abonado a los postulantes.

Registró SIAF

Tipo de Operación Y-INGRESOS OPERACIONES VARIAS

-Ingreso Determinado y Recaudado


44

-Contabilización Fase Determinado

-Contabilización Fase Recaudado. Asiento 1


45

-Contabilización Fase Recaudado. Asiento 2

Registro de la Devolución de Ingreso:

 Documento A: Comprobante de Pago

 Documento B: Cheque Girado para devolver al beneficiario


46

-Devolución de Ingreso

-Devolución en el presente ejercicio


47

CASO 2:

La Entidad ejecutó una operación de gasto en el año 2018 con recursos de RDR – CUT

(Rubro 09, Tipo de Recurso 7), por concepto de servicio especializado en salud ocupacional. En

el siguiente año advierte un error en el monto del expediente, por lo que notifica al proveedor

para que realice la devolución de S/ 500.00.

El proveedor se acerca a la entidad y devuelve el monto solicitado.

1. Registro SIAF Año 2018 – Devolución. En el expediente SIAF (2018) donde se

ejecutó el gasto por concepto de servicio especializado de salud ocupacional se selecciona la

opción “Devolución” sobre la Fase Girado, tal como se observa en la pantalla:

-Registro SIAF-SP 2018


48

Datos de la devolución:

 Documento A: 099-Papeleta de Depósito-T6

 Documento B de la Devolución: 066-Recibo de Ingresos a favor de la persona que

realizó la devolución

 Sobre la Devolución en estado “P”-Pendiente, se selecciona la opción “Depósito T6”

 Fecha: Se registra fecha actual

 Concepto: “018-Reversiones por Menores Gastos”

 Finalmente se imprime el T6 y el usuario de la entidad se dirige al BN a realizar el

depósito a la CUT.

-Registro del T6
49

-Contabilización de la Devolución

Registro SIAF 2019. Ingreso Presupuestal

A fin de incrementar el saldo presupuestal se tiene que registrar un nuevo expediente de

Y Ingreso en el presente año, afectando presupuestalmente a un nuevo clasificador de ingresos:

1.5.51.4.98 Ingresos Excepcionales (NUEVO)

-Ingreso Determinado
50

-Ingreso Recaudado

-Contabilización del Ingreso Recaudado


51

(mef.gob.pe, 2019)
52

27 CONCLUSIONES

-Se dicta que los temas abarcados en este trabajo son de suma importancia para ejercer un

buen registro contable y demás sea el caso.

-Todos estos sistemas y aditamentos contables van de la mano es decir uno siempre va a

necesitar del otro.

-Los temas abarcados van netamente al sector público

-Son de suma importancia para hacer un buen manejo de la contabilidad ya que el sector

público muchas veces es muy rígido.

-Además de darte las herramientas necesarias para que puedas tomar mejores decisiones

que te peritan generar más ganancias, ahorros y detectar cuáles son los movimientos que generan

pérdidas.

-La claridad en la información de los ingresos le permitirá a la organización

mantener una sólida vista de los ingresos y ratios..


53

28 RECOMENDACIONES

-Para el manejo de cada una de estas es necesariamente una previa capacitación

-El uso de cada sistema siempre debe de ser correcto y transparente y no brindar

información falsa.

-Los registros que se envíen deben ser elaborados y mandados en las fechas establecidas

y no esperar momentos inoportunos.

-En el momento de establecer regímenes debemos tener en cuenta que cada sistema tiene

sus propias indicaciones y uno debe de adaptarse a ello.

-No mezclar temas de estos temas ya que si bien todos van hacia el mismo punto tienen

aspectos que los hacen diferentes y debemos saber diferenciarlos.

-Sus opciones de declaraciones deben de ser previamente observadas y dadas por el visto

bueno para su correcta presentación.


54

29 BIBLIOGRAFIAS

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índices y tendencias que influyen en la toma de decisiones. Machala: Universidad

Técnica de Machala.
57

30 ANEXOS

30.1 ANEXO CAPITULO 1


58

30.2 ANEXO CAPITULO II

30.3 ANEXO CAPITULO III

ANEXO N° 1

PREGUNTAS FRECUENTES DE ANALISISE INTERPRETACIONES DE ESTADOS

FINANCIEROS

¿Qué es un estado financiero?

¿Qué es la situación financiera de una empresa?

¿Cuál es el punto de contacto entre el estado de situación financiera con el estado de

resultados?

¿Qué estados financieros conoces?

¿Cómo se determina el costo de ventas?


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¿Cómo se determina el costo de producción y de lo vendido?

¿Qué diferencia hay entre el costo de producción y el costo de ventas?

¿Por qué la depreciación es una cuenta que se presenta en el estado de resultados?

¿A qué se refiere la cuenta de otros gastos y otros productos?

¿A qué se refiere el pasivo a largo plazo?

ANEXO N° 2

FOTO

FUENTE: captura de pantalla


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30.4 ANEXO CAPITULO IV

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