Plan de Manejo Ambiental

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 120

CONSULTOR: PROYECTO: ENTIDAD:

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA DE


OBRA PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE
TÉCNICO DE OBRA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE CUSTODIA Y
DISPOSICIÓN DE LA SUNAT PARA BIENES Y
MERCANCÍAS EN LIMA”.

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y
ESPECIALIDAD: FINANZAS INVERSION PUBLICA
SUNAT

AMBIENTAL ETAPA:
TERCER ENTREGABLE
DESCRIPCIÓN:
PLAN DE IMPACTO AMBIENTAL

ESPECIALISTA RESPONSABLE: CIP:

ING. RONALD ESPINOZA FARFÁN 92135

JEFE DE PROYECTO: CIP:

ING. CESAR URTEAGA ARAUJO 16522


Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

ÍNDICE
1. ASPECTOS GENERALES ....................................................................................................... 4

1.1. OBJETIVOS ....................................................................................................................... 4


1.1.1. Objetivo general del Proyecto ..................................................................................... 4
1.1.2. Objetivo general de la Evaluación ambiental y social ................................................. 4
1.1.3. Objetivos específicos de la Evaluación ambiental y social ......................................... 4
1.2. METODOLOGÍA ................................................................................................................. 5
1.2.1. Criterios de evaluación de impactos ........................................................................... 5
1.2.2. Jerarquía de impactos ................................................................................................. 8
1.3. ALCANCE DEL ESTUDIO ................................................................................................. 8

2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ....................................................................................... 9

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .......................................................................................... 14

3.1. UBICACIÓN...................................................................................................................... 14
3.2. ACCESIBILIDAD .............................................................................................................. 15
3.3. ÁREA Y PERÍMETRO ...................................................................................................... 15
3.4. COORDENADAS PERIMÉTRICAS ................................................................................. 15
3.6. ZONIFICACIÓN ................................................................................................................ 17
3.7. PROPUESTA ARQUITECTÓNICA .................................................................................. 18
3.8. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO .......................................................................... 21
3.9. TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO ...................................................................... 31

4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DURANTE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO .............. 32

4.1. Identificación de Impactos Ambientales ........................................................................... 32


4.1.1. Medio físico ............................................................................................................... 32
4.1.2. Medio biológico ......................................................................................................... 33
4.1.3. Medio socioeconómico .............................................................................................. 33
4.2. Matriz de impactos para la etapa de ejecución del Proyecto ........................................... 35
4.3. Medidas preventivas, mitigación y control ambiental ....................................................... 36

5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DURANTE LA OPERACIÓN DEL PROYECTO ............. 40

5.1. Identificación de Impactos Ambientales ........................................................................... 40


5.1.1. Medio físico ............................................................................................................... 40
5.1.2. Medio socioeconómico .............................................................................................. 41
5.2. Matriz de impactos para la etapa de operación del Proyecto .......................................... 42
5.3. Medidas preventivas, mitigación y control ambiental ....................................................... 43

Página 2 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

6. PLAN DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL ............................................................................. 45

6.1. OBJETIVOS ..................................................................................................................... 45


6.2. COMPONENTES ............................................................................................................. 45
6.3. PROGRAMAS DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGACIÓN Y CONTROL AMBIENTAL
................................................................................................................................................. 47
6.3.1. Subprograma de manejo de líquidos y efluentes ...................................................... 47
6.3.2. Subprograma de emisiones atmosféricas ................................................................. 49
6.3.3. Subprograma de niveles sonoros ............................................................................. 51
6.4. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ................................................... 52
6.4.1. Segregación de residuos sólidos .............................................................................. 53
6.4.2. Contenedores de residuos sólidos ............................................................................ 54
6.4.3. Manejo de residuos en la etapa de construcción ...................................................... 56
6.4.4. Manejo de residuos en la etapa de operación .......................................................... 61
6.5. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL .................................................................. 66
6.5.1. Objetivos .................................................................................................................... 66
6.5.2. Monitoreo en la etapa de Construcción .................................................................... 66
6.5.3. Monitoreo en la etapa de Operación ......................................................................... 71
6.6. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD ........................................ 75
6.6.1. Objetivos .................................................................................................................... 75
6.6.2. Medidas a implementar en la etapa de construcción ................................................ 75
6.6.3. Medidas a implementar en la etapa de operación .................................................... 77
6.7. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS ................................................ 79
6.7.1. Objetivos .................................................................................................................... 79
6.7.2. Tipos de contingencia ............................................................................................... 81
6.7.3. Fases de una contingencia ....................................................................................... 82
6.7.4. Desarrollo del Plan de Contingencias ....................................................................... 82
6.8. COSTOS DE LOS PROGRAMAS ................................................................................... 92

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................................................... 93

Página 3 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1. ASPECTOS GENERALES

1.1. OBJETIVOS

1.1.1. Objetivo general del Proyecto

Adecuado servicio de custodia y disposición de la SUNAT para bienes, mercancías e


insumos químicos incautados, embargados y comisados en Lima.

1.1.2. Objetivo general de la Evaluación ambiental y social

Tiene como objetivo el poder identificar, analizar e interpretar los posibles impactos
ambientales positivos y negativos que puedan ocasionar las actividades de las etapas
del Proyecto de Inversión: “Mejoramiento del servicio de custodia y disposición de la
SUNAT para bienes y mercancías en Lima”.

1.1.3. Objetivos específicos de la Evaluación ambiental y social

o Determinar medidas de prevención, control y mitigación de los efectos sobre el


ambiente que pudieran resultar de la ejecución del proyecto.
o Determinar medidas de prevención, control y mitigación de los efectos sobre el
ambiente que pudieran resultar de la operación del proyecto.
o Establecer planes de manejo ambiental para los componentes ambientales
durante las etapas de ejecución y operación del proyecto.
o Planificar medidas para la gestión de residuos sólidos y el manejo adecuado de
residuos sólidos peligrosos.
o Realizar un programa de seguimiento y control, a fin de verificar el cumplimiento
de las medidas durante el desarrollo de las actividades del proyecto.
o Establecer lineamientos para una respuesta eficaz y ante cualquier contingencia
que pudiera suceder en las diferentes fases del proyecto.
o Generar conciencia ambiental en los trabajadores del proyecto a través de charlas
y capacitaciones en materia ambiental y de seguridad en el trabajo.

Página 4 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

1.2. METODOLOGÍA

La metodología empleada para el presente Plan de Manejo Ambiental, está de acuerdo


a las pautas y recomendaciones brindadas en la Evaluación de Impacto Ambiental;
también toma en cuenta las políticas y directivas de resguardo medioambiental y social
a fin de garantizar que la presente herramienta sea eficaz ante la toma de decisiones en
la ejecución de la obra. Para la identificación de los posibles impactos ambientales
ocasionado por las obras del proyecto “Mejoramiento del servicio de custodia y
disposición de la SUNAT para bienes y mercancías en Lima” es necesario determinar
las actividades potencialmente impactantes del proyecto y los factores ambientales
susceptibles a recibir impactos, teniendo en cuenta la naturaleza del proyecto y las
actividades que se llevarán a cabo durante las etapas de construcción, operación,
mantenimiento y cierre de las obras del proyecto.

Finalmente se busca el planteamiento de medidas para la prevención, mitigación, control


y reducción de los impactos negativos y la potenciación de los impactos positivos, con
la finalidad de preservar el medio ambiente y conservar la biodiversidad.

La metodología utilizada en el presente Plan de Manejo Ambiental para la evaluación


de impactos ambientales es la planteada por V. Conesa Fernández-Vítora et al. (2010)
en la “Guía metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental”, la cual nos permite
obtener una valoración cualitativa de los impactos identificados.

La importancia del efecto de una acción sobre un factor ambiental es la estimación del
impacto en base al grado de manifestación cualitativa del efecto, por ellos se realiza una
matriz de identificación de impactos en base a criterios que nos permitirán analizar cada
uno de los impactos y categorizar su importancia.

1.2.1. Criterios de evaluación de impactos

Los criterios que se toman en cuenta para la evaluación de los impactos ambientales
son los siguientes:

 Carácter de Impacto(C).

Está referida al beneficio de ocurrencia del impacto. Un Impacto Negativo es aquel cuyo
efecto se traduce en pérdida de la calidad ambiental y Positivo es admitido como tal sin
producir un efecto ambiental. La calificación de este tipo de impacto es cualitativa.

Página 5 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

 Perturbación del Impacto (P).

Se refiere al grado de incidencia sobre el medio ambiente. Evalúa la gravedad de la


alteración o deterioro producida en los componentes del medio afectado. Se califica en
forma cualitativa considerando los siguientes valores:

Cuadro 1. Perturbación del Impacto.

CALIFICACIÓN ESCALA DESCRIPCIÓN


Efecto de alteración no significativo, es decir, cuando las
Baja 1
consecuencia del impacto generan modificaciones mínimas.
El efecto de la alteración no es suficiente para poner en riesgo
Medio 2
el medio que afecta.
La alteración o deterioro afecta de manera significativa o grave
Alto 3
al factor ambiental.

 Importancia del Impacto

Se refiere a la importancia del efecto de una acción sobre un medio que afecta. Es la
estimación del impacto como base en el grado de manifestación cualitativa del efecto.

Cuadro 2. Importancia del Impacto

CALIFICACIÓN ESCALA DESCRIPCIÓN


La estimación del impacto no significativo, es decir, cuando las
Baja 1 consecuencias del impacto son poco relevantes y la
recuperación es inmediata tras el cese de actividades
La estimación del impacto son moderados, es decir, cuando las
consecuencia del impacto son severos y la recuperación de las
Medio 2
condiciones del medio exige una adecuación de las medidas
protectoras o correctoras precisan de un periodo de tiempo.
La estimación del impacto son críticos, es decir, cuando las
Alto 3
consecuencias del impacto es superior al umbral aceptable.

 Ocurrencia del Impacto (O).


Se refiere a la regulación de manifestación del efecto.

Cuadro 3. Ocurrencia del Impacto.

CALIFICACIÓN ESCALA DESCRIPCIÓN


El efecto se manifiesta a través de alteraciones irregulares en
Baja 1
su ocurrencia

Página 6 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

El efecto se manifiesta con un modo de acción intermitente y


Medio 2
continua en el tiempo.
El efecto se manifiesta a través de alteraciones regulares en su
Alto 3
ocurrencia

 Extensión del Impacto (E)

Corresponde al área de influencia del impacto, es decir, al área, zona o sector donde
tiene manifestación la consecuencia del impacto.

Cuadro 4. Extensión del Impacto.

CALIFICACIÓN ESCALA DESCRIPCIÓN


Baja 1 Cuando la acción impactante produce un efecto muy localizado.
Medio 2 El efecto supone incidencia apreciable en el medio.
El efecto se detecta de manera generalizada en el entorno
Alto 3
considerado.

 Duración del Impacto (D).


Corresponde al tiempo de permanencia del impacto en el medio.

Cuadro 5. Duración del Impacto.

CALIFICACIÓN ESCALA DESCRIPCIÓN


Baja 1 Duración del impacto es entre 1 a 12 meses
Medio 2 Duración del impacto es entre 1 a 5 años
Alto 3 Las consecuencias permanecen por más de 5 años.

 Reversibilidad del Impacto (R)

Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto.

Cuadro 6. Reversibilidad del Impacto.

| ESCALA DESCRIPCIÓN
El efecto se manifiesta a través de alteraciones irregulares en
Baja 1
su permanencia
El efecto se manifiesta con un modo de acción intermitente y
Medio 2
continua en el tiempo.
EL efecto se manifiesta a través de alteraciones regulares en
Alto 3
su permanencia.

Página 7 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Donde la fórmula que se utiliza para obtener el valor y tipo de impacto se usa el
siguiente:

Impacto = C (P+I+O+E+D+R)

1.2.2. Jerarquía de impactos

Para la determinación final de la ponderación de impactos ambientales se considera lo


siguiente:

Cuadro 7. Jerarquía de Impactos Ambientales

NEGATIVO (-)
Severo ≤ ( -)13
NIVEL DE INCIDENCIA
Moderado (-)13 ≥ (-)7
POTENCIAL
Leve ≤ (-)7
POSITIVO (+)
Alto > (+)13
NIVEL DE INCIDENCIA
Medio (+) 6 ≥ (+)13
POTENCIAL
Bajo ≤ (+) 6

1.3. ALCANCE DEL ESTUDIO

El Plan de Manejo Ambiental como instrumento básico de gestión ambiental, permite


conocer las medidas de manejo ambiental que permitirán al proyecto ser
ambientalmente viable

Se pone énfasis en el programa de manejo de residuos sólidos, acorde a las etapas de


ejecución y operación, dada la ubicación del proyecto en un área industrial dentro
de Lima Metropolitana con el propósito de garantizar que no se generará un
impacto significativo por las actividades realizadas; así como planteamiento de
programas necesarios que permitirán prevenir, reducir, eliminar o compensar los
impactos ambientales negativos que podrían afectar el entorno natural y
potenciar los efectos positivos sobre el medio socioeconómico.

Página 8 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

 Constitución Política del Perú

La Constitución Política de 1993, precisa en el Artículo 66, que los recursos naturales
renovables y no renovables son patrimonio de la Nación. Considerándose que los
recursos naturales son todos aquellos bienes que se encuentran dentro del territorio y
que sirven para su explotación racional y el desenvolvimiento y progreso de la Nación.

Los Artículos 67 al 69, definen las funciones del Estado respecto a la política ambiental,
la conservación y la promoción del desarrollo sustentable.

 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente

Artículo 24°.- Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y
otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de
causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado
por la Autoridad Ambiental Nacional.

Artículo 25°.- Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de gestión que
contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos
previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo,
así como la evaluación técnica de los mismos.

 Decreto Supremo N° 012-2009-MINAM, Política Nacional del Ambiente

La Política Nacional Ambiental constituye el conjunto de lineamientos, objetivos,


estrategias, metas, programas e instrumentos de aplicación de carácter público; que
tiene como propósito definir y orientar el accionar de las entidades del gobierno nacional,
del gobierno regional y del gobierno local; del sector privado y de la sociedad civil, en
materia de protección del ambiente y conservación de los recursos naturales,
contribuyendo a la descentralización y a la gobernabilidad del país.

El objetivo principal de esta política es mejorar la calidad de vida de las personas,


garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo
plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y
recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el
respeto de los derechos fundamentales de la persona.

Página 9 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

 Ley N° 28551, Ley que establece la obligación de elaborar y presentar


Planes de Contingencia

Artículo 1.- Objeto de la Ley


Tiene por objeto establecer la obligación y procedimiento para la elaboración y
presentación de Planes de Contingencia, con sujeción a los objetivos, principios y
estrategias del Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres.

Artículo 3.- Obligación


Todas las personas naturales y jurídicas de derecho privado o público que conducen y/o
administran empresas, instalaciones, edificaciones y recintos tienen la obligación de
elaborar y presentar, para su aprobación ante la autoridad competente, planes de
contingencia para cada una de las operaciones que desarrolle.

 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto


Ambiental

Ley fue promulgada el 23 de abril del 2005, teniendo como finalidad: La creación del
Sistema Nacional de Evaluación Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado
de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversión.

En el Artículo 2º se establece el ámbito de la Ley, la que dice: Quedan comprendidos


en el ámbito de aplicación de la presente Ley, los Proyectos de inversión públicos y
privados que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar
impactos ambientales negativos.

 Reglamento de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación


del Impacto Ambiental – Decreto Supremo N° 019-200-MINAM

Artículo 1º.- Objeto


Tiene por objeto lograr la efectiva identificación, prevención, supervisión, control y
corrección de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio de proyectos de inversión, así como de políticas, planes y
programas públicos a través del establecimiento del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental –SEIA

Página 10 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

 Ley N° 28245. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

El Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA) tiene por finalidad orientar, integrar,
coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes,
programas y acciones destinados a la protección del ambiente y contribuir a la
conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

Su reglamento fue aprobado por Decreto Supremo N° 008-2005-PCM, con la finalidad


de regular el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA), el que
se constituye sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los
distintos ministerios, organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a
nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias, atribuciones y funciones en
materia de ambiente y recursos naturales.

 Ley de Aprovechamiento Sostenible de Recursos Naturales – Ley N° 26821

Artículo 3.- Se consideran recursos naturales a todo componente de la naturaleza,


susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfacción de sus
necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado, tales como:

a) Las aguas: superficiales y subterráneas;


b) El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrícolas,
pecuarias, forestales y de protección;
c) La diversidad biológica: como las especies de flora, de la fauna y de los
microorganismos o protistos; los recursos genéticos, y los ecosistemas que dan
soporte a la vida;
d) Los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos, eólicos, solares, geotérmicos
y similares;
e) La atmósfera y el espectro radioeléctrico;
f) Los minerales;
g) Los demás considerados como tales.

El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento económico, es considerado


recurso natural para efectos de la presente Ley.

Página 11 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

 Decreto Supremo N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos,

Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en


su conjunto, con la finalidad de propender hacia la maximización constante de la
eficiencia en el uso de los materiales y asegurar una gestión y manejo de los residuos
sólidos económica, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a las
obligaciones, principios y lineamientos.

El 20 de diciembre del 2017 se aprueba el Reglamento de la Ley de Gestión Integral de


Residuos Sólidos, el cual se publica mediante Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM.
La aprobación de este reglamento se realizó con el fin de asegurar la maximización
constante de la eficiencia en el uso de materiales, regular la gestión y manejo de los
residuos sólidos, que comprende la minimización de la generación de residuos sólidos
en la fuente, la valorización material y energética de los residuos sólidos, la adecuada
disposición final de los mismos y la sostenibilidad de los servicios de limpieza pública.

 Ley N° 28256, Ley que regula el transporte terrestre de materiales y


residuos peligrosos

Tiene por objetivo la regulación de actividades, procesos y operaciones del transporte


terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los principios de
prevención y de protección de las personas, el medio ambiente y la propiedad; esta ley
tiene como alcance a la producción, almacenamiento, embalaje, transporte y rutas de
tránsito, manipulación, utilización, reutilización, tratamiento, reciclaje y disposición final.

 Decreto Supremo N° 004-2017-MINAM – ECA Agua

Que establece los niveles de concentración de los elementos, sustancias, parámetros


físicos y químicos y biológicos, presentes en el agua en su condición de cuerpo receptor
y componente básico de los ecosistemas acuáticos que no represente riesgo
significativo para la salud de las personas ni para el ambiente.

 Decreto Supremo N° 003-2017-MINAM – ECA Aire

Que aprueban los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Aire donde establecen
las normas aplicables para aquellos parámetros que caracterizan las emisiones de las
actividades productivas, extractivas y de servicios.

Página 12 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

 Decreto Supremo N° 085-2003-PCM – ECA Ruido

Donde se aprueba el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para


Ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud,
mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible.

 Decreto Supremo N° 011-2017-MINAM – ECA Suelo

Donde se establece niveles de concentración de los elementos, sustancias, parámetros


físicos y químicos y biológicos, presentes en el suelo en su condición de cuerpo receptor
que no represente riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente.

 Reglamento de protección ambiental para proyectos vinculados a las


actividades de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento – D.S. N°
015-2012-VIVIENDA

Artículo 1.- Objeto


El presente Reglamento tiene por objeto:
1.1 Regular la gestión ambiental sectorial garantizando la adecuada implementación de
la Política Nacional del Ambiente y la Política Ambiental Sectorial.

1.2 Prevenir, mitigar, controlar y remediar los impactos ambientales negativos derivados
de actividades correspondientes a proyectos de inversión del ámbito de competencia
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Artículo 2.- Ámbito de aplicación


Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, son de aplicación al conjunto
de actividades vinculadas al desarrollo de proyectos de vivienda, urbanismo,
construcción y saneamiento, en el ámbito urbano y rural del territorio nacional, y serán
actualizadas en el marco de las disposiciones que el Ministerio del Ambiente establezca
para tal fin.

Página 13 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1. UBICACIÓN

El proyecto se desarrollará en un terreno de propiedad de la Intendencia Nacional de


Ejecución de Inversiones (INEI), de la Superintendencia Nacional de Aduanas y
Administración Tributaria (SUNAT). Este predio se encuentra ubicado en la Av. Ramiro
Prialé km 7 y la Av. Los Laureles s/n, en la Urb. Fundo Pedreros, Parcela 2 del distrito
de Lurigancho, provincia y departamento de Lima.

Figura 1. Imagen satelital del Predio del Proyecto

Terreno del
proyecto

Como referencia geográfica se tiene las coordenadas:

Cuadro 8. Coordenadas del proyecto

COORDENADAS UTM COORDENADAS GEOGRÁFICAS


Este Norte Latitud Longitud
290310.843 8670598.181 12°01’08.83” S 76°55’33.79” O

Página 14 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

3.2. ACCESIBILIDAD

La accesibilidad al terreno designado es por la vía de Evitamiento, empalmando luego


con la carretera Ramiro Prialé. El trayecto desde el centro de la Ciudad de Lima al
terreno en estudio de la SUNAT, demora aproximadamente 30 minutos

Figura 2. Vista de trayecto vía terrestre Lima – Carretera Ramiro Prialé

3.3. ÁREA Y PERÍMETRO

El terreno es urbano y en su interior no existen construcciones, posee un área de


60,956.96 m3 y un perímetro de 1001.44 ml, según la Partida N° 13691739 registrada
en la SUNARP de la Oficina Registral Lima. Anexo 01.

3.4. COORDENADAS PERIMÉTRICAS


Cuadro 9. Coordenadas del perímetro del terreno según Partida Registral

COORDENADAS UTM – DATUM WGS84 – ZONA 18


VÉRTICE LADO DISTANCIA ANG. INTERNO ESTE (X) NORTE (Y)
A A-B1 223.62 91°02’43” 290134.971 8670658.934
B1 B1-C1 259.55 87°19’46” 290324.318 8670777.907
C1 C1-D 46.86 96°08’02” 289452.016 8670551.943
D D-E 27.59 184°58’44” 289413.863 8670524.589
E E-F 37.94 183°59’40” 289392.999 8670506.667
F F-G 64.10 186°11’07” 289366.022 8670479.990
G G-H1 24.56 183°50’02” 289325.601 8670430.241

Página 15 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

H1 H1-I1 26.11 126°21’46” 289311.435 8670410.178


I1 I1-A 291.11 119°57’28” 289285.326 8670409.658
PERÍMETRO = 1,001.44 ml ÁREA = 60,952.96 m2

Cuadro 10. Coordenadas del terreno según Levantamiento Topográfico

COORDENADAS UTM – DATUM WGS84 – ZONA 18


VÉRTICE LADO DISTANCIA ANG. INTERNO ESTE (X) NORTE (Y)
A A-B 223.62 91°02’43” 290134.971 8670658.934
B B-C 259.58 87°19’46” 290324.318 8670777.907
C C-D 46.94 96°08’03” 289452.030 8670551.920
D D-E 27.54 185°03’22” 289413.863 8670524.590
E E-F 37.94 184°01’23” 289392.969 8670506.642
F F-G 64.13 186°13’27” 289365.998 8670479.966
G G-H 24.08 183°52’39” 289325.562 8670430.192
H H-I 26.14 127°57’42” 289311.675 8670410.517
I I-A 291.57 118°20’55” 289285.565 8670409.263
PERÍMETRO = 1,001.55 ml ÁREA = 60,953.08 m2

Según Levantamiento Topográfico, El terreno en mención tiene un área de 60,953.08


m2, el terreno tiene una forma irregular, con un perímetro de 1,001.55 m, con los
siguientes datos técnicos.

De la variación de áreas

Existe una variación leve en área (0.12 m2) entre el levantamiento topográfico y ficha
registral, tal como se muestra en el siguiente cuadro.

3.5. COLINDANCIAS

Las colindancias son las siguientes:

 Por el frente, con la Av. Los Laureles, con una línea recta de 259.58 m.
 Por la derecha entrando, con la propiedad de la empresa Arcacontinental con una
línea recta de 223.62 m.
 Por la izquierda entrando, con propiedad de la empresa Scania con 5 líneas
quebradas que hacen un total de 200.63 m.
 Por el fondo, con la Carretera Ramiro Prialé y propiedad privada, con 2 líneas
quebradas, con una longitud total de 317.71 m.

Con relación a la pendiente del terreno, tiene el sentido de oeste a este es relativamente
plana y regular.

Página 16 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Cuadro 11. Comparación entre datos de Ficha Registral y Levantamiento Topográfico

CUADRO COMPARATIVO DE PERÍMETRO


Según ficha registral Según levantamiento Diferencia
ÁREA 60, 952.96 m 2 60,953.08 m2 +0.12 m2
PERÍMETRO 1,101.44 ml 1,101.55 ml +0.11 ml

Según la Resolución N°02-2010-SNCP-CNC y Resolución 04-2010-SNCP-CNC que


aprueba la modificación de la Directiva N°01-2008-SNCP/CNC sobre tolerancias
catastrales, se encuentra dentro del margen, ya que en este caso la variación está por
debajo del 1%, que es el porcentaje permitido.

3.6. ZONIFICACIÓN

El proyecto se encuentra ubicado en una zona industrial/ comercial. Es un terreno sin


construcción, cuyo entorno inmediato está en proceso de consolidación, existen algunas
edificaciones que en general son de 1 y 2 pisos.

La Sub Gerencia de habilitaciones Urbanas y obras privadas de la Municipalidad Distrital


de Lurigancho emitió los siguientes Parámetros Urbanísticos y Edificatorios:

Cuadro 12. Parámetros Urbanísticos

ZONIFICACIÓN I3 (Zona de gran industria)


ÁREA DE ESTRUCTURACIÓN URBANA Área de tratamiento normativo IV
Establecimientos industriales de producción
USOS DEL SUELO
a gran escala
DENSIDAD NETA --------
ÁREA DE LOTE NORMATIVO 2,500 m2. Frente 30 m.
COEFICIENTE DE EDIFICACIÓN TOTAL Resultante del proyecto
PORCENTAJE MÍNIMO DE ÁREA LIBRE 50%
El área libre debe ser tratada con cobertura
ESPECIFICACIONES NORMATIVAS
verde y arborización
ALTURA DE EDIFICACIÓN MÁXIMA 15 m
Frontal. Según Plan Vial Metropolitano
RETIRO MUNICIPAL Lateral y posterior. Los que indique el
Reglamento Nacional de Edificaciones.
ALINEAMIENTO Según sección vial aprobada
ESTACIONAMIENTO 1 por cada 6 personas empleadas

Página 17 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

En general, en el proyecto se cumplen con todos parámetros requeridos, a continuación,


se hacen algunas precisiones:

 ÁREA DE LOTE: 60,953.08 m2, Según Levantamiento Topográfico.

 ALTURA DE EDIFICACIÓN MAXIMA: 15m. En el proyecto se consideró altura


máxima a partir del nivel de la vía más cercana, Av. Los Laureles.

 RETIRO MUNICIPAL: Se está considerando según certificado de Zonificación y


Vías.

 PORCENTAJE DE ÁREA LIBRE: En el proyecto se tiene 65.30% de área libre,


el cual está siendo usada para estacionamientos, veredas y áreas verdes.

 ESPECIFICACIONES NORMATIVAS: En el proyecto debido a su naturaleza, la


mayoría de área libre se está utilizando como estacionamiento o como patio de
maniobras (según RNE es permisible), y las restantes se están considerando
con jardinería (cobertura verde) o arborización.

 ESTACIONAMIENTOS: Según Parámetros solo requiere 21 estacionamientos


para 126 Personas empleadas. Se están considerando 22 estacionamientos.
Además, se están considerando 4 estacionamientos adicionales para visitantes.

El certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios se puede encontrar en el


Anexo 03.

3.7. PROPUESTA ARQUITECTÓNICA

3.7.1. Tipo de intervención

El tipo de intervención que se plantea en el terreno es una obra nueva, en el cual se


está considerando el Programa Arquitectónico según PIP y según la actualización
realizada el año 2021.

3.7.2. Programa arquitectónico

Para el planteamiento del Anteproyecto se ha considerado el Programa Arquitectónico


presentado en Términos de Referencia, elaborados en función al perfil del estudio de
pre-inversión Y Según los ajustes realizados el año 2021.

Página 18 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Página 19 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Página 20 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

3.8. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

La topografía del terreno y la accesibilidad son alguna de las condicionantes principales


en el planteamiento del complejo, en la propuesta se plantean plataformas tratando de
adecuarnos a la topografía con la menor cantidad de movimiento de tierras posible. El
planteamiento consiste en edificaciones de 1 y 2 pisos más 1 sótano para Cisternas y
Sala de bombas.

El complejo consiste principalmente en 04 Sectores:

Página 21 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Figura 3. Sectores del Proyecto

Sector A: Oficinas Administrativas y Área de Ingreso de personal. Este Sector está


ubicado hacia la Av. Ramiro Prialé, es una edificación de 02 Niveles, en el primer nivel
cuenta principalmente con Hall de ingreso, Sala de Usos Múltiples, Lactario, Servicio
Social, Tópico, Cocina y Comedor de personal de SUNAT. En el segundo nivel, al que
se accede a través de un ascensor y escalera, cuenta con Oficinas de Bienes y
Mercancías y un archivo principal. A través de esta edificación, accede el personal al
complejo. Cuenta con estacionamiento para personal y estacionamiento de visitas.

Sector B: División de Almacenes (DA), Es el Sector principal de Complejo, puesto que


es el área donde se almacena los productos confiscados, y es el Sector de mayor área
del complejo. Se divide en 2 zonas. La primera, que cuenta con un Área de Recepción
de Material, Área de Entrega (estas 2 áreas conectadas directamente al Anden de
descarga y patio de maniobras), Área de Clasificación y Área de Almacenamiento (se
divide en almacenamiento en piso, en racks, en cantiléver y según el producto puede
almacenarse en un almacén de mayor restricción de acceso, o diferenciado). La
segunda Zona es el área de ambientes complementarios y oficinas, ubicadas en un
mezanine en la parte frontal del sector.

Página 22 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

A continuación, se detalla la cantidad de posiciones en el DA.

 Cantidad Racks selectivos: 12950 posiciones


 Altura racks selectivos: 2.30 m. primera altura y 5 alturas de 1.35 m. altura total
aprox. 9.60 m. Se utiliza el techo del rack como posición en 7° nivel.
 Cantidad posiciones de piso: 224 posiciones
 Cantidad racks en cantiléver: 336 posiciones
 Altura en racks en cantiléver: 1.50 primera altura y 2 alturas de 1.20m., altura total
4.20 m. se utiliza el techo del rack como 4° nivel
 Cantidad posiciones en rack acumulativo (Drive-in) :1386
 Capacidad carga en Racks: 1° Nivel variable, Niveles superiores 1000 Kg.
 Altura racks acumulativos: 2.30 m. primera altura y 5 alturas de 1.35 m. altura total
aprox. 9.50 m. Se utiliza el techo del rack como posición en 7° nivel.

Sector C: División de almacén de bienes de uso y consumo (DABUCM). Es un sector


similar al Sector 2, pero en menor área, está conectada al patio de maniobras, cuenta
con anden de descargas, área de recepción y entrega de bienes, área de clasificación
y área de almacenamiento. Adicionalmente cuenta con ambientes complementarios y
oficinas ubicadas en el segundo nivel en un mezanine.

A continuación, se detalla la cantidad de posiciones en el DABUCM.

 Cantidad Racks selectivos: 4526 posiciones


 Altura racks selectivos: 2.30 m. primera altura y 4 alturas de 1.70 m. altura total
aprox. 9.60 m. Se utiliza el techo del rack como posición en 6° nivel.
 Cantidad posiciones de piso: 229 posiciones
 Capacidad carga en Racks: 1° Nivel variable, Niveles superiores 1000 Kg.
 Nota: Se indica que, con el fin de cumplir con la cantidad de posiciones estipulada
en el PMA
 y el Modelo conceptual, hay dos filas de racks selectivos que alcanzan solamente
5 niveles

Sector D: En este sector se ubica la RECEPCION Y ATENCION DE VEHICULOS Y


PERSONAS (USUARIOS), es un sector ubicado hacia la Av. Los Laureles, se divide en
2 subsectores: el primero, es el sector de ingreso de vehicular, que cuenta con su caseta
de control de ingreso y su área de pesado de camiones tanto de entrada como de salida,
en una esclusa. El segundo subsector, edificación de 2 pisos, es el control e ingreso de

Página 23 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

usuarios, cuenta con área de control, esclusa, registro, mesa departes, sala de
reuniones, adicionalmente a esto se tiene una sala de remates, en el primer nivel,
mientras que en el segundo nivel se tiene Servicios higiénicos y vestidores de personal
de Limpieza, y de Seguridad, además del comedor de terceros.

Sector E: En este sector se tiene la Casa de fuerza (Grupo electrógeno, tablero


eléctrico, subestación eléctrica), Maestranza y almacén de residuos.

Sector F: Corresponde al área de cisternas de agua y sala de máquinas, este se


encuentra en sótano.

Sector G: Está formado por edificaciones pequeñas sueltas como Casetas de control
de ingreso, cuartos técnicos, servicios higiénicos, almacén de mercadería suelta.

Sector H: Este sector consiste en el área de estacionamiento de vehículos livianos (135


posiciones, incluye 38 en cantiléver de 02 niveles), medianos (25), y de carga pesada
(138), ubicada en la parte posterior al Sector B y C. Además, comentar que este sector
deberá ser habilitado en una primera etapa, puesto que servirá como almacén vehicular
mientras se construye el resto del complejo, por lo que se está planteando un acceso
temporal vehicular por la Av. Los laureles.

Cuadro 13. Resumen de cuadro de áreas por piso

PISO ÁREA (m2)


Área sótano 331.54
Área primer piso 20,816.32
Área segundo piso 2,663.11
Área azotea 223.04
AREA TOTAL CONSTRUIDA 24,034.01
Área de terreno (Lev. Topografico) 60,953.08
Área libre (65.30%) 39,805.22

Cuadro 14. Resumen de áreas totales

RESUMEN DE AREAS TOTALES ÁREA TOTAL (m2)


Área de almacenes 18,771.05
Áreas administrativas 1,655.22
Áreas complementarias 1,937.52
SUB TOTAL SECTORES 22,363.79
Área de circulación y muros intersectores 1,670.22
TOTAL 24,034.01
TOTAL AREA SIN TECHAR 28,108.39

Página 24 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

3.8.2. De las circulaciones horizontales verticales.

Las circulaciones horizontales se dan a través de veredas exteriormente y por


corredores interiormente. Exteriormente, debido a la topografía del terreno, en veredas
se vio la necesidad de la ubicación de rampas peatonales, estas veredas cuentan con
rampas que van desde 2 % hasta el 10%.

Además, debido a la necesidad de andenes de descarga en el área de almacenes, debe


considerarse accesos a través de rampas, estas rampas son para flujo peatonal y para
vehículos, estas rampas cuentan con una pendiente de 8.3% y 10%.

Para el desplazamiento vertical de personal para subir al segundo piso, se cuenta con
escaleras y ascensores. Las escaleras también serán usadas como medio de
evacuación.

3.8.3. De la volumetría y la fachada.

Debido al tipo uso que tendrá el establecimiento, La volumetría en general consisten en


volúmenes sueltos, conectados a través de circulaciones exteriores, como puentes o
veredas.

Dentro del Conjunto resaltan 2 volúmenes principales, los cuales son los almacenes
propiamente dichos. Estos tendrán una lectura predominante tipo industrial, y contarán
con una volumetría ortogonal, adicionalmente se tienen edificaciones de oficinas, que,
si bien en planta no son de forma regular como los 2 volúmenes principales, a nivel
peatonal tendrá la misma lectura de regularidad que estos.

Se busca darles escala a las 02 edificaciones principales, a través de la circulación en


volado de las oficinas, las cuales generan una especie de zócalo en el primer nivel.

El material predominante en los almacenes, oficinas será de tabiquería (silico calcáreo


P-14, por la resistencia al fuego) y contará con muro cortina.

3.8.4. De los materiales y acabados

Los acabados y/o materiales que se han propuesto en el presente proyecto responden
sus necesidades propias, tomando en cuenta aspectos como el tipo de uso de ambiente,

Página 25 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

localización, clima, etc. para poder ser seleccionados como materiales y/o acabados
adecuados para el adecuado funcionamiento de todos los ambientes que lo conforman.

En las 02 edificaciones principales (Sector B y C) se han considerado muros de bloques


de silico calcáreo P-14, debido a temas de seguridad que requiere resistencia al fuego
de 180 minutos, las cuales cuentan con la acreditación de INACAL, estas serán
solaqueadas, empastadas y pintadas. En cuanto a coberturas, estos sectores contaran
con cobertura ligera sobre estructura metálica, dicha cobertura consiste en paneles
termoaislantes tipo TAT1000 o Similar (planchas compuestas por 2 láminas de acero
aluminizado, unidas por un núcleo de poliuretano. En cuanto a pisos, en los almacenes
(descarga, clasificación, y almacenamiento), debido a que circularan vehículos o
equipos de carga en dichas áreas, contara con piso industrial de concreto resistente a
la abrasión. Las oficinas contaran con pisos de porcelanato, mientras que todos los
servicios higiénicos y otras zonas húmedas, contaran con piso y zócalo de porcelanato.

Las demás edificaciones complementarias, en general, serán de muros de tabiques de


arcilla, las cuales serán tarrajeadas, empastadas y pintadas, Los pisos en oficinas serán
de porcelanato, todos los servicios higiénicos y otras zonas húmedas, contaran con piso
y zócalo de porcelanato, la cocina contara con piso de gress cerámico, depósitos u otros
ambientes de servicios generales como Grupo electrógeno, tableros, maestranza, entre
otros, contaran con piso de cemento con endurecedor. Los techos en general serán de
aligerado.

Además, por temas de compartimentación (seguridad) en los almacenes se están


utilizando un sistema de tabiquería de drywall resistente al fuego y cortinas cortafuego,
estas cortinas cuentan con las certificaciones requeridas de acuerdo a norma.
Asimismo, mencionar que, según recomendaciones formuladas por el Ministerio de
Vivienda, que al no haber en el Perú laboratorios que den la certificación al sistema debe
de emplear los detalles y protocolos para la construcción de los paneles RF facilitado
por los proveedores, asimismo, el personal debe de estar debidamente capacitado para
ejecutar dichos trabajos.

Finalmente, Todos los materiales que se empleen en la construcción de la obra serán


nuevos y de primera calidad. Los materiales que vinieran envasados, deberán entrar en
la obra en sus recipientes originales intactos y debidamente sellados. El ensayo de

Página 26 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

materiales, pruebas, así como los muestreos se llevarán a cabo por cuenta del
Contratista, en la forma que se especifiquen y cuantas veces lo solicite oportunamente
la Inspección de Obra, para lo cual el Contratista deberá suministrar las facilidades
razonables, mano de obra y materiales adecuados.

3.8.5. De los estacionamientos.

Según la Norma A.010 Art. 51.- Toda edificación debe proyectarse con una dotación
mínima de estacionamientos dentro del lote en que se edifica, de acuerdo a su uso y
según lo establecido en el Plan de Desarrollo Urbano.

Según la Norma A.060 Art. 6.- La dotación de estacionamientos al interior del terreno
deberá ser suficiente para alojar los vehículos del personal y visitantes, así como los
vehículos de trabajo para el funcionamiento de la industria.

Según certificado de Parámetros Urbanos se requiere 1 estacionamiento cada 6


personas empleadas.

El establecimiento contara con 126 Personas empleadas, por lo que requeriría 21


estacionamientos, sin embargo, en el Planteamiento se están considerando 22
estacionamientos. Además, se están considerando 4 estacionamientos adicionales para
visitantes. Por lo que se estaría cubriendo con los estacionamientos requeridos.

A continuación, se muestra cuadro resumen.

SEGÚN PARÁMETROS URBANOS EN PROYECTO


1 estacionamiento c/ 6 personas
26 estacionamientos (Incluye 4
(126 Personas, entonces requiere 21
estacionamientos para visitantes)
Estacionamientos)

Además, Según DECRETO SUPREMO Nº012-2020-MTC se tiene:

“Artículo 21. Implementación progresiva de estacionamientos para bicicletas

21.1. Los inmuebles de las entidades públicas o privadas deben contar con
estacionamientos de bicicletas en una proporción del 5% del área neta destinada a
espacios de estacionamientos de vehículos. No se incluye en este porcentaje a las áreas
de circulación y/o áreas comunes.”

Página 27 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

En estacionamiento vehicular de Personal se tienen 22 posiciones, en área 275m2.

- El 5% de 275 es 13.50 m2
- El área por estacionamiento de bicicleta según RNE es 1.50 m2 (1.50x2.00m)
- Entonces la cantidad de estacionamiento 13.50/1.50=9.17 = 10 posiciones.
En estacionamiento vehicular de visitas se tienen 4 posiciones, en área son 50m2.

- El 5% de 50 es 2.50 m2
- El área por estacionamiento de bicicleta según RNE es 1.50 m2 (1.50x2.00m)
- Entonces la cantidad de estacionamiento 2.5/1.50=1.67 = 2 posiciones

3.8.6. De los Aparatos Sanitarios

Según Norma IS.010 se tiene:

En las plantas industriales, todo lugar de trabajo debe estar provisto de servicios
sanitarios adecuados y separados para cada sexo. La relación mínima que debe existir
entre el número de trabajadores y el de servicios sanitarios se señala en el siguiente
cuadro:

TRABAJADORES INOD. LAV. DUCH. URIN. BEB.


1 a9 1 2 1 1 1
10 a 24 2 4 2 1 1
25 a 49 3 5 3 2 1
50 a 100 5 10 6 4 2
Por cada 30 adicionales 1 1 1 1 1

En el Planteamiento Solo Personal contratado se tiene 126 personas tal como se


muestra en el siguiente cuadro:

Página 28 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

A continuacion se Calcula por sectores:

CALCULO DE APARATOS SANITARIOS POR SECTORES


Norma IS.010,
Área/Sector En proyecto Comentarios
TABLA N° 4
03 Inodoros, 05 06 Inodoros, 06 Además, se está considerando SH de
DDBM - 40
Lavabos, 02 Lavabos, 03 Discapacitados. Por el tipo de función en
Personas
Urinarios Urinarios dicho sector, no requiere duchas.
03 Inodoros, 05 05 Inodoros, 07 Ubicado en segundo nivel, Además en
DABUCM - Lavabos, 02 Lavabos, 03 Primer Nivel se están considerando
27 Personas Urinarios, 03 Urinarios, 05 servicios adicionales para depositarios
Duchas Duchas (03 Inodoros, 03 Lavabos, 02 Urinarios)
Ubicado en segundo nivel, se han
contabilizado solo 05 duchas, ya que
05 Inodoros, 10 10 Inodoros, 14 solo serán usados por los depositarios
DA y
Lavabos, 04 Lavabos, 05 (28 depositarios), durante ingreso y
Gerencia -
Urinarios, 06 Urinarios, 05 salida. Durante el día su lugar de trabajo
59 Personas
Duchas Duchas es en el primer nivel, que cuentan con
sus SSHH, cuyo cálculo se muestra a
continuación.
Ubicado en primer nivel de DA, Si bien
DA
se observa que se tiene 1 lavabo menos,
(Depositarios 03 Inodoros, 05 04 Inodoros, 04
los depositarios también tienen sus
(28) y Lavabos, 02 Lavabos, 03
SSHH en el segundo nivel, y los Estibas,
Estibas (20)) Urinarios Urinarios
cuentan con sus SSHH en la edificación
- Primer Piso
de ingreso por Av. Los Laureles.
Personal de 03 Inodoros, 05 08 Inodoros, 09
Ubicado en segundo nivel de edificación
Limpieza Lavabos, 02 Lavabos, 04
de recepción y atencion de vehículos y
(20) y Urinarios, 03 Urinarios, 09
personas
Estibas (20) duchas duchas

Los bebederos seran portatiles (dispensadores).

En cuanto a servicios higiénicos para personas con discapacidad, para su ubicación se


ha considerado en función a la accesibilidad de los usuarios. En el proyecto, por su
naturaleza, existen áreas en donde no se tendrá acceso de personal con discapacidad,
y otros en el que si tendrá personal con discapacidad.

En el área de almacén propiamente dicho (área de carga y descarga, área de


clasificación y áreas de almacenamiento), por el tipo de función que se desarrolla, no
existe personal con discapacidad, por lo que no se ha considerado servicios higiénicos
para tales.

Página 29 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

En el Sector A (piso 1 y 2) y Sector D (piso 1) se han considerado Servicios higiénicos


para personal y visitas o usuarios con discapacidad.

En el área de oficinas de DA y DABUCM, ubicadas en el segundo nivel, se han


considerado servicios higiénicos para personal con discapacidad, uno en cada sector.

3.8.7. Vías de acceso

El Predio cuenta con 02 vías de acceso, La Av. Ramiro Prialé, y la Av. Los Laureles.

En la Av. Ramiro Prialé se tiene el Acceso A01, Este acceso te conecta directamente al
Sector 01, por este acceso ingresa el personal que labora en el complejo, es decir
accede personal de la SUNAT y visitas. Cuenta con acceso vehicular (02) y peatonal.
El primer acceso vehicular es para personal, y el segundo es para visitas.

Por la Av. Los Laureles se tiene inicialmente contará con 02 accesos, pero al finalizar la
obra solo será 01 acceso.

El Acceso A02, es el acceso de Usuarios, este contara con acceso vehicular y Peatonal,
en donde se realizará un estricto control de lo que entra y de lo que sale, a través de un
sistema de esclusas, que en el caso de personal será para revisión y registro, mientras
que para el vehicular será para control y pesaje.

El Acceso A03, es un acceso habilitado temporalmente para el ingreso y salida de


vehículos. Este acceso solo funcionara mientras se ejecuta la obra.

Figura 4. Accesos del Proyecto

Página 30 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

3.8.8. Servicios

Agua Potable: Concesionaria SEDAPAL. La red de agua potable se ubica en la Avenida


Los Laureles, se ubica la red de agua potable a una distancia de 28.00 ml. del límite de
la propiedad.

Desagüe: la red de desagüe se encuentra por la Av. Los Laureles y por el frente por la
carretera Ramiro Prialé. Se encuentra administrada por SEDAPAL. En el plano LT-01
se indican los buzones con sus respectivas cotas de fondo y tapa.

Energía eléctrica: Cuenta con energía eléctrica, la red se ubica en la Avenida Los
Laureles, El concesionario es Luz del Sur. En el plano LT-01 se indican los postes y la
ubicación respectiva, así como las redes de media tensión respectivas.

Telefonía y Comunicaciones: Cuenta con las redes publica de telefonía ubicada en la


Av. los Laureles, se visualizan los postes respectivos en el plano LT-01.

3.9. TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO

En el estudio de Factibilidad se considera que el tiempo de vida útil de una edificación


es de 20 – 30 años (Fuente: Servicio de Impuestos Internos- Rep. de Chile).

Página 31 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DURANTE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Durante la ejecución del proyecto, la responsabilidad de implementación del presente


plan es responsabilidad exclusiva del contratista de la obra, siendo directamente
responsables el residente de obra y funcionalmente el Ingeniero de Seguridad y Medio
Ambiente; además, el responsable de la supervisión de la implementación de las
medidas será la entidad contratante SUNAT.

4.1. Identificación de Impactos Ambientales

4.1.1. Medio físico

4.1.1.1. Aire

– La calidad del aire podría verse afectada ante la generación de material


particulado durante la etapa de construcción, en las actividades de excavación
de las bases de cimentación, zanjas, transporte de materiales de construcción y
excedentes, por las actividades de carga de desmonte, desplazamiento de
maquinarias y por el corte o rotura del concreto de la edificación para
instalaciones y equipamiento.
– Emisiones gaseosas (SOx, CO, CO2, NOX), producidas por los equipos,
vehículos y maquinarias que operan con motores a combustión; estos gases se
generarán durante las actividades de contrucción, limpieza y mantenimiento de
maquinarias.
– Aumento en los niveles de ruido, causado por la operación de los equipos y
maquinarias pesadas, compresoras, volquetes, etc; principalmente durante la
apertura, remoción de suelo, traslados de los residuos de construcción y la
construcción de la infraestructura.
– Aumento de vibraciones como consecuencia de actividades como los
movimientos de tierra, demoliciones, hincado de pilotes; por la movilización y
desmovilización de maquinarias, equipos de gran tonelaje y el tráfico de
camiones. Las vibraciones generadas por los equipos y maquinarias están
inevitablemente asociados a sus partes móviles, de sus motores y,
adicionalmente en el caso de vehículos, a su desplazamiento sobre superficies
irregulares; por ello los equipos y maquinarias empleados, en su mayoría,
generarán vibraciones de forma inevitable.

Página 32 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

4.1.1.2. Suelo

– Inadecuada disposición de los residuos sólidos generados por las diferentes


actividades de construcción, o caídas de desmonte durante el carguío a los
volquetes, los cuales pueden generar alteración en la calidad del suelo.
– Posibles derrames de lubricantes y combustibles de los equipos de combustión
durante su operación en las áreas de trabajo asociado a las actividades de
construcción.
– Derrame de aguas residuales (aguas servidas) por una inadecuada disposición
de las excretas del personal de obra.

4.1.2. Medio biológico

4.1.2.1. Fauna

No se identifica la existencia de especies silvestres debido a que el área del proyecto


se encuentra ubicada en una zona urbana-industrial; se encuentran presentes animales
domésticos como aves, las cuales serán ahuyentadas por las actividades constructivas
y el ruido que estas generarán.

4.1.2.2. Flora

Desbroce de la vegetación presente en el área de intervención, representada por


maleza, pastos y musgos, los cuales no representan un recurso relevante ya que se
encuentran en pequeñas proporciones de la zona de estudio y su existencia se debe a
la presencia de un canal de riego en malas condiciones, con aguas no aptas para
consumo humano y alta contaminación bacteriológica y de metales. El desbroce de la
cobertura vegetal existente se realizará como parte de la limpieza del terreno, previo a
las actividades de demolición y movimiento de tierras. Considerando la extensión de
este recurso en el área del proyecto se estima que este impacto es de significancia
ambiental baja y, además, es mitigable a través de la rehabilitación y restauración del
recurso en cuestión.

4.1.3. Medio socioeconómico

– Incremento de la oferta laboral debido a que esta etapa demandará mano de


obra conformada desde la categoría especializada hasta las categorías
inferiores y no especializadas de la escala laboral, esto es, obreros y ayudantes
de obra.

Página 33 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

– Disminución de la economía local por las restricciones en el acceso a los


comercios locales debido a las actividades de construcción, mayor circulación
de vehículos de carga y desmonte, y por la colocación de señales debido a la
apertura de zanjas.
– Alteración del tráfico vehicular y peatonal por la mayor circulación de vehículos
de transporte de carga y materiales, por la ocupación de la vía pública debido a
la colocación de señales para las instalaciones de redes de agua potable y
alcantarillado. Todo esto generará una alteración al tránsito regular de los
vehículos y personas que a diario circulan por las vías aledañas donde se llevará
a cabo el proyecto.
– Como el proyecto se llevará a cabo en un terreno privado, la percepción del
cambio paisajístico será mínima, debido a lo cual, este impacto es irrelevante.

Página 34 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del
servicio de custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

4.2. Matriz de impactos para la etapa de ejecución del Proyecto

COMPONENTE CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


DENOMINACIÓN TIPO DE
AL QUE VALOR
DEL IMPACTO CARÁCTER PERTURBACION IMPORTANCIA OCURRENCIA EXTENSIÓN DURACIÓN REVERSIBILIDAD IMPACTO
AFECTA
Generación de
material AIRE -1 1 1 2 1 2 1 -8 MODERADO
particulado
Emisión de Gases AIRE -1 1 1 2 1 2 1 -8 MODERADO

Generación de
AIRE -1 2 2 2 1 2 1 -10 MODERADO
ruido
Generación de
AIRE -1 2 2 2 1 2 1 -10 MODERADO
vibraciones
Derrame de
lubricantes y SUELO -1 1 1 1 1 2 1 -7 LEVE
combustibles

Residuos sólidos SUELO -1 1 2 2 1 2 1 -9 MODERADO

Aguas residuales SUELO -1 1 1 1 1 2 1 -7 LEVE

Alteración del
PAISAJE -1 1 1 1 1 1 1 -6 LEVE
Paisaje
Desbroce de LEVE
FLORA -1 1 1 1 1 1 2 -7
Vegetación
Flujo vehicular y MODERADO
SOCIAL -1 2 1 1 1 2 1 -8
peatonal

Comercio Local ECONÓMICO -1 1 2 1 1 2 1 -8 MODERADO

Generación de MEDIO
ECONÓMICO 1 1 2 2 2 2 1 10
empleo

Página 35 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

4.3. Medidas preventivas, mitigación y control ambiental

MEDIDA 01: CALIDAD DEL AIRE


IMPACTO AMBIENTAL 01.1
Impacto ambiental que se desea
Generación de material particulado
prevenir, controlar o mitigar
Actividades causantes:
-Obras preliminares
-Movimiento de tierras (excavación para cimentación de estructuras, redes de agua potable y
alcantarillado)
-Construcción de obras civiles y equipamiento de edificación
-Instalaciones (eléctrica, comunicaciones, sanitaria, prevención de incendios) y equipamiento
eléctrico y comunicaciones.
Descripción de las medidas:
-Riego continuo con agua de las superficies de actuación de forma que estas áreas mantengan
un grado de humedad necesario a fin de evitar el levantamiento de polvo.
-Colocación de pantallas de contención en el frente de la obra para evitar la dispersión del
polvo en zonas aledañas.
-Humedecimiento con agua del pavimento asfáltico, veredas y concreto de la edificación a
cortar así para evitar la generación de polvo.
-Los volquetes que transporten materiales, deberán ser cubiertos por un manto de lona, con
el fin de evitar la dispersión de material particulado; así mismo los apilados de agregados finos
y las bolsas de cemento almacenadas también deberán ser cubiertas con una manta de lona.
-Se realizará un control de velocidad a los vehículos y maquinarias, colocando la señalización
temporal correspondiente para reducir el levantamiento de polvaredas por el paso de vehículos
en las vías que rodean al predio.
Área de aplicación Zona de parqueo; Frente de obra; Área de
SS.HH. y vestuarios; Zonas aledañas a la obra
Momento / Frecuencia Permanente

MEDIDA 01: CALIDAD DEL AIRE


IMPACTO AMBIENTAL 01.2
Impacto ambiental que se desea prevenir,
Emisión de gases
controlar o mitigar
Actividades causantes:
-Instalación de campamentos
-Obras preliminares
-Construcción de obras civiles y equipamiento de edificación
Descripción de las medidas:
-Todos los vehículos y equipos utilizados en obra deben ser sometidos a un programa de
mantenimiento mecánico preventivo, a fin de verificar la eficiencia de la combustión y evitar
una mala combustión, con el fin de mantener las emisiones dentro los límites máximos
permisibles.
-Los vehículos deberán contar con un Informe de Inspección Técnica Vehicular Voluntaria,
expedida por el centro autorizado, con una vigencia no mayor a 3 meses.
-Se prohibirá que los equipos se mantengan encendidos en caso estos no vayan a ser
utilizados.

Página 36 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

-Queda prohibido la quema de todo tipo de material (maleza o vegetación, residuos


inflamables, entre otros).
Área de aplicación Zona de parqueo, Frente de obra
Momento / Frecuencia Permanente

MEDIDA 01: CALIDAD DEL AIRE


IMPACTO AMBIENTAL 01.3
Impacto ambiental que se desea prevenir,
Generación de ruido
controlar o mitigar
Actividades causantes:
-Instalación de campamentos
-Obras preliminares
-Movimiento de tierras (excavación para cimentación de estructuras, redes de agua potable y
alcantarillado)
-Construcción de obras civiles y equipamiento de edificación
-Instalaciones (eléctrica, comunicaciones, sanitaria, prevención de incendios) y equipamiento
eléctrico y comunicaciones.
Descripción de las medidas:
-Programación de las actividades de uso de maquinaria y equipos para evitar la generación
de varios frentes de emisión de ruidos.
-Instalación de silenciadores de admisión y escape en maquinarias y equipos.
-El contratista deberá realizar mantenimiento a las maquinarias a fin de reducir el ruido.
-Evitar el uso prolongado de los equipos.
-Concentración de los equipos y maquinarias en un solo lugar para la disminución de ruidos.
-Ubicación de los puntos de acopio de material (carga a los volquetes) fuera del frontis de los
receptores sensibles.
Área de aplicación Zona de parqueo, Frente de obra
Momento / Frecuencia Permanente

MEDIDA 01: CALIDAD DEL AIRE


IMPACTO AMBIENTAL 01.4
Impacto ambiental que se desea prevenir,
Generación de vibraciones
controlar o mitigar
Actividades causantes:
-Obras preliminares
-Movimiento de tierras (excavación para cimentación de estructuras, redes de agua potable y
alcantarillado)
-Instalaciones (eléctrica, comunicaciones, sanitaria, prevención de incendios) y equipamiento
eléctrico y comunicaciones.
Descripción de las medidas:
-Dotar a las maquinarias de amortiguadores.
-El contratista deberá realizar mantenimiento a las maquinarias a fin de reducir las vibraciones.
-Evitar el uso prolongado de las maquinarias.
Área de aplicación Zona de parqueo, Frente de obra
Momento / Frecuencia Permanente

Página 37 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

MEDIDA 02: CALIDAD DEL SUELO


IMPACTO AMBIENTAL 02.1
Impacto ambiental que se desea prevenir,
Disposición de residuos sólidos
controlar o mitigar
Actividades causantes:
-Instalación de campamentos
-Obras preliminares
-Construcción de obras civiles y equipamiento de edificación
-Instalaciones (eléctrica, comunicaciones, sanitaria, prevención de incendios) y equipamiento
eléctrico y comunicaciones.
Descripción de las medidas:
-Recolección diaria de los residuos sólidos por personal específicamente dedicado a la tarea.
-Disposición de contenedores con tapa, para la acumulación de los residuos sólidos en bolsa,
para su disposición en rellenos de seguridad autorizados, en frecuencia diaria o interdiaria.
-Almacenamiento de material contaminado en contenedor específicos, para su disposición
semanal o quincenal en rellenos de seguridad autorizados, esto se realizará por medio de una
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos, por lo cual el generador emitirá un
Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos.
-Desplazamiento del desmonte en volúmenes moderados y descarga directa en las tolvas de
los volquetes para evitar derrames por sobrecarga.
-Eliminación de los residuos de concreto durante la construcción en el menor plazo establecido
y dispuesto en escombreras autorizadas por la Municipalidad.
Área de aplicación Área de almacenamiento de materiales,
lubricantes, combustibles, agentes químicos,
etc; Zona de almacenamiento de
herramientas y equipos, Zona de
almacenamiento de elementos de seguridad;
Área de SS.HH. y Vestuarios; Área de
oficinas, Frente de obra
Momento / Frecuencia Permanente

MEDIDA 02: CALIDAD DEL SUELO


IMPACTO AMBIENTAL 02.2
Impacto ambiental que se desea prevenir,
Derrame de lubricantes y combustibles.
controlar o mitigar
Actividades causantes:
-Instalación de campamentos
-Obras preliminares
-Construcción de obras civiles y equipamiento de edificación
Descripción de las medidas:
-Contar con un ambiente exclusivo y cerrado dentro del campamento, para el almacenamiento
de envases con combustibles o lubricantes, estos deben estar ubicados en superficies
estables. Esta área debe estar sobre un piso impermeable o pavimentado, sobre el cual se
colocarán parihuelas con una cama de material absorbente para la contención de posibles
derrames.
-Abastecimiento de combustible y aceite por medio de una bomba manual y manguera en
buen estado hasta el tanque de combustible o depósito de aceite del equipo, además, los

Página 38 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

vehículos deberán mantenerse apagados a lo largo de este proceso y el abastecimiento se


realizará en zonas provistas de contención ante posibles derrames.
-Mantenimiento de las unidades vehiculares con el fin de evitar fugas de combustibles y/o
lubricantes.
-Colocar parihuelas debajo de los equipos (durante su permanencia en la obra) con una cama
de material absorbente para contener las posibles fugas de fluidos.
-Ante la ocurrencia accidental de algún derrame de material contaminante directamente sobre
suelo desnudo, se realizará la limpieza y eliminación de los suelos contaminados, removiendo
10 cm por debajo del nivel alcanzado por el contaminante.
Área de aplicación Área de almacenamiento de materiales,
lubricantes, combustibles, agentes químicos,
etc; Zona de almacenamiento de
herramientas y equipos, Área de SS.HH. y
vestuarios, Zona de parqueo, frente de obra
Momento / Frecuencia Permanente

MEDIDA 02: CALIDAD DEL SUELO


IMPACTO AMBIENTAL 02.3
Impacto ambiental que se desea prevenir,
Disposición de aguas residuales
controlar o mitigar
Actividades causantes:
-Instalación de campamentos
-Obras preliminares
Descripción de las medidas:
-Implementar baños químicos portátiles en los frentes de trabajo, campamento y otras
instalaciones auxiliares donde exista personal trabajando.
-Contar con una instalación provisional de descarga al alcantarillado.
Área de aplicación Área de SS.HH. y vestuarios
Momento / Frecuencia Permanente

MEDIDA 03: ECONOMÍA LOCAL


Impacto ambiental que se desea prevenir,
Restricción de acceso a comercios locales.
controlar o mitigar
Actividades causantes:
-Instalación de campamentos
-Obras preliminares
Descripción de las medidas:
-Implementar accesos temporales a los comercios de la zona en forma prioritaria.
-Desarrollar la ejecución de obra de acuerdo a la programación y establecer plazos de tal
forma que se minimice la afectación de la actividad comercial.
Área de aplicación Zonas aledañas a la obra
Momento / Frecuencia Duración de las actividades causantes

MEDIDA 04: CONTROL DE FLUJO VEHICULAR Y PEATONAL

Página 39 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

-Restricción en tránsito de vehículos y


Impacto ambiental que se desea prevenir, personas.
controlar o mitigar -Ocupación de una parte de la vía pública
para el desarrollo de actividades.
Actividades causantes:
-Movimiento de tierras (excavación para cimentación de estructuras, redes de agua potable y
alcantarillado)
-Construcción de obras civiles y equipamiento de edificación
Descripción de las medidas:
-El contratista deberá realizar una correcta delimitación de seguridad y señales informativas
para el tránsito vehicular y peatonal, esta señalización debe cumplir con la reglamentación del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y con la Municipalidad del distrito donde se
ejecute la obra.
-Instalación de pases peatonales con barandas.
-Instalación de mallas de seguridad en los bordes de las zonas rotas y excavadas.
-En caso de ser necesario, informar a los conductores del uso de vías de acceso alternas
existentes en la zona, con el fin de evitar el congestionamiento vehicular en las calles aledañas
a la obra.
Área de aplicación Zonas aledañas a la obra
Momento / Frecuencia Duración de las actividades causantes

5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DURANTE LA OPERACIÓN DEL PROYECTO

Durante la etapa de operación del proyecto, la implementación de las medidas


recomendadas en el presente Plan de Manejo Ambiental será responsabilidad de la
entidad contratante y a su vez, la responsable de gestionar las operaciones dentro de
las instalaciones del proyecto.

5.1. Identificación de Impactos Ambientales

5.1.1. Medio físico

- Emisión de material particulado generado por las actividades de mantenimiento


de la infraestructura, de jardines y áreas verdes.
- Emisiones gaseosas (SOx, CO, CO2, NOX) producidas por los equipos, vehículos
y maquinarias que operen con motor a combustión, los cuales se utilizarán en el
establecimiento; y por las actividades de mantenimiento y revisiones técnicas de
máquinas y equipos.
- Inadecuada disposición de los residuos sólidos derivados de la limpieza de las
oficinas (papelería, material de plástico, otros) y demás ambientes de la
infraestructura.

Página 40 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

- Mala disposición de residuos producto de las labores de mantenimiento de


infraestructura y equipamiento (metales, baterías, recipientes con pintura,
lubricantes, grasas, otros).

5.1.2. Medio socioeconómico

- Afectación del tránsito vehicular y peatonal por el aumento del desplazamiento


de vehículos para el transporte de bienes, mercancías e insumos; así también,
el aumento de vehículos de visitantes y de los propios trabajadores de la Entidad.
- Generación de empleo por el inicio de operaciones de la infraestructura el cual
requerirá de trabajadores tanto de categoría especializada como de categorías
no especializadas de la escala laboral para los trabajos de recepción, transporte
y almacenamiento de mercancías; así mismo se requerirá de la contratación de
personal tercerizado para las actividades de mantenimiento.
- Incremento de la economía local, ante el aumento de trabajadores propios de la
infraestructura, cuyas necesidades generarán un mayor consumo de los
servicios que ofrecen los negocios locales.

Página 41 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del
servicio de custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

5.2. Matriz de impactos para la etapa de operación del Proyecto

COMPONENTE CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


DENOMINACIÓN TIPO DE
AL QUE VALOR
DEL IMPACTO CARÁCTER PERTURBACION IMPORTANCIA OCURRENCIA EXTENSIÓN DURACIÓN REVERSIBILIDAD IMPACTO
AFECTA

Material
AIRE -1 1 1 1 1 1 1 -6 LEVE
particulado

Emisión de gases AIRE -1 1 1 1 1 1 1 -6 LEVE

Residuos sólidos SUELO -1 1 1 1 1 2 1 -7 LEVE

Flujo vehicular y
SOCIAL -1 2 1 2 1 2 1 -9 MODERADO
peatonal

Generación de
ECONÓMICO 1 2 2 1 2 1 1 9 MEDIO
empleo

Economía local ECONÓMICO 1 2 2 3 1 3 1 12 MEDIO

Página 42 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

5.3. Medidas preventivas, mitigación y control ambiental

MEDIDA 01: CALIDAD DEL AIRE


IMPACTO AMBIENTAL 01.1
Impacto ambiental que se desea prevenir,
Material particulado
controlar o mitigar
Actividades causantes:
-Operación y mantenimiento de la infraestructura.
Descripción de las medidas:
-Humedecimiento de las áreas con potencial a generar polvo para la reducción de emisión de
material particulado en los frentes donde se realizará las actividades de mantenimiento.
-Supervisión constante de las actividades de mantenimiento con el fin de identificar las
accionar que puedan generar material particulado y realizar acciones para prevenir este
impacto.
Área de aplicación Dentro de las instalaciones del proyecto.
Momento / Frecuencia Anual

MEDIDA 01: CALIDAD DEL AIRE


IMPACTO AMBIENTAL 01.2
Impacto ambiental que se desea prevenir,
Emisión de gases
controlar o mitigar
Actividades causantes:
-Operación y mantenimiento de la infraestructura.
Descripción de las medidas:
-Las maquinarias y equipos a utilizar para las actividades de mantenimiento de la
infraestructura deben estar en buen estado, con revisión técnica para la reducción de emisión
de gases contaminantes.
-Supervisión constante de las actividades de mantenimiento que impliquen el uso de equipos
que operen con motor a combustión con el fin de prevenir la emisión de gases contaminantes.
Área de aplicación Dentro de las instalaciones del proyecto.
Momento / Frecuencia Anual

Página 43 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

MEDIDA 02: CALIDAD DEL SUELO


Impacto ambiental que se desea prevenir,
Disposición de residuos sólidos
controlar o mitigar
Actividades causantes:
-Operación y mantenimiento de la infraestructura.
Descripción de las medidas:
-Recolección diaria de los residuos sólidos generados en el ámbito del proyecto, por personal
específicamente dedicado a la tarea.
-Transporte y disposición final de los residuos sólidos no peligrosos estará a cargo de la
Municipalidad Distrital; mientras que los residuos sólidos peligrosos serán entregados y
transportados por una Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS) inscrita
debidamente en el MINAM.
-Disposición de los residuos sólidos generados por el mantenimiento de infraestructura y
equipamiento, en concordancia con la Ley General de Residuos Sólidos.
Área de aplicación Dentro de las instalaciones del proyecto.
Momento / Frecuencia Permanente

MEDIDA 03: CONTROL DE FLUJO VEHICULAR


Impacto ambiental que se desea prevenir,
Afectación del tránsito vehicular y peatonal
controlar o mitigar
Actividades causantes:
-Operación y mantenimiento de la infraestructura.
Descripción de las medidas:
-Incorporar un diseño de plan de circulación vial y peatonal con adecuada señalización y
semaforización.
-Señalización adecuada, en el caso de ser necesario, de las rutas de desvío a fin de evitar
congestionamiento en las horas de mayor incidencia de vehículos particulares y del personal
de la Entidad.
Área de aplicación Zonas aledañas a las instalaciones del
proyecto.
Momento / Frecuencia Permanente

Página 44 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

6. PLAN DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Socio ambiental depende de la sensibilidad del medio en el cual se


desarrollen las actividades del proyecto y se enmarca dentro de la estrategia de
conservación del medio ambiente en relación con el desarrollo socioeconómico del área
de influencia del proyecto.

El presente plan establece un documento técnico contenido de programas y


subprogramas dirigido a la prevención, control y mitigación de los impactos ambientales
que puedan ocurrir durante las actividades del Proyecto.

6.1. OBJETIVOS

- Proponer medidas para la prevención, mitigación y reducción de los efectos


negativos que pudieran resultar de las actividades de construcción y operación
del proyecto sobre los componentes ambientales.
- Establecer programas de acuerdo a los medios que podrían resultar
perjudicados por acción de las actividades del proyecto.
- Realizar programas de monitoreo ambiental con el fin de realizar un seguimiento
y control de las actividades del Proyecto.
- Proponer un plan de contingencias, ante la posible ocurrencia de accidentes o
situaciones de emergencia.

6.2. COMPONENTES

En el presente Plan de Manejo Socioambiental se contempla el desarrollo de los


siguientes programas y planes:

– Programa de medidas preventivas, mitigación y control ambiental: Tiene


como objetivo el planteamiento de un conjunto de medidas que permitirán la
prevención, control y mitigación de los efectos sobre el medio ambiente que
puedan causar los impactos ambientales, previamente identificados, en las
diferentes actividades de las etapas de construcción, operación y cierre del
Proyecto.
– Programa de monitoreo ambiental: El objetivo de este programa es la
ejecución de un conjunto de acciones a llevarse a cabo durante el proceso de
construcción, operación y cierre del proyecto; con ello se logrará evaluar y
controlar las variables ambientales.

Página 45 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

– Programa de manejo de residuos sólidos: Tiene como objetivo regular la


gestión y disposición de los residuos generados en las diferentes actividades del
Proyecto.
– Programa de educación ambiental y seguridad: Su objetivo es la capacitación
del personal de obra y operaciones (administrativos) en aspectos
correspondientes a educación ambiental, seguridad y salud en el trabajo con el
fin de prevenir y evitar daños personales, a la infraestructura y al medio
ambiente, en el contexto del desarrollo de las actividades diarias del Proyecto.
– Programa de contingencias y emergencias: Constituye un conjunto de
medidas a implementar en las situaciones de emergencia que podría ocurrir, en
este programa participan la población, trabajadores de obra y autoridades.

Página 46 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

6.3. PROGRAMAS DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGACIÓN Y CONTROL


AMBIENTAL

Comprende el conjunto de medidas y procedimientos para la defensa y protección del


entorno que sería afectado de forma negativa por la construcción del proyecto. Este
programa define las precauciones a tomar para evitar daños ocasionados por una mala
gestión o malas prácticas durante las etapas de ejecución del proyecto.

Presenta los siguientes subprogramas de acuerdo al medio afectado:

6.3.1. Subprograma de manejo de líquidos y efluentes

Este subprograma busca la minimización de los impactos que puedan ser causados por
la generación, manipulación y disposición final de los residuos líquidos generados por
el proyecto y sus actividades; y así evitar la alteración de la calidad del suelo y la
contaminación de aguas subterráneas teniendo un buen manejo de los efluentes

6.3.1.1. Medidas a implementar en la etapa de construcción

Se implementará las siguientes medidas para el control de las aguas residuales


generadas en la fase de construcción por las actividades de lavado y reparación de
equipos y maquinarias, además de los residuos líquidos provenientes de las
necesidades fisiológicas del personal de obra.

- Para asegurar las condiciones higiénicas adecuadas, se dispondrá de baños


químicos portátiles en cantidad acorde al número de trabajadores, un (01) baño
por cada veinte (20) trabajadores. Estos baños se ubicarán en los frentes de
trabajo, campamentos y las instalaciones auxiliares donde exista personal
laborando; y su instalación, retiro y limpieza deberá estar a cargo de una
Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS) registrada y autorizada por
el Ministerio del Ambiente (MINAM).
- El lavado y mantenimiento de los vehículos, equipos y maquinarias de trabajo
deberá ser realizada en estaciones de servicio autorizadas y debidamente
registradas por la autoridad competente, a fin de garantizar la protección de los
suelos.

Página 47 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Baños químicos portátiles

El funcionamiento de los baños portátiles es en base de un compuesto líquido que


degrada las materias que se depositan, formando un residuo no contaminante,
biodegradable y libre de olores. Se recomienda tener una frecuencia de cambio,
limpieza y/o mantenimiento de los baños químicos portátiles de acuerdo a la
recomendación de la empresa proveedora del servicio.

6.3.1.2. Medidas a implementar en la etapa de operación

En la etapa de operación se considerará como efluentes a aquellos residuos que


provengan del lavado y reparación de equipos, vehículos y máquinas; de los servicios
higiénicos y limpieza de las instalaciones, estas aguas aportan diferentes componentes
químicos y biológicos procedentes de heces, desinfectantes y otros.

- Para las aguas residuales procedentes de la cocina, estas previamente deberán


ser tratadas a través de una trampa de grasas, y estará ubicada en el desagüe
que sale de la cocina, con el propósito de retener sólidos y grasas provenientes
de la actividad de preparación de alimentos y limpieza del equipamiento de la
cocina.
- Para las aguas residuales procedentes de las descargas del mantenimiento de
unidades (lavados, engrase y reparaciones) donde exista el riesgo de vertimiento
de grasa, aceite y otros materiales menos densos; se debe usar de forma
obligatoria las trampas de grasa.

Los residuos de la grasa retirada de la trampa serán almacenados en los contenedores


correspondientes (contenedor rojo) y su ubicación será en la zona de mantenimiento y
lavado de los equipos. Finalmente, estos contenedores serán sellados, trasladados y
dispuestos por la Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS) contratada.

- Para las aguas residuales provenientes de los servicios higiénicos y de las


actividades de limpieza de la infraestructura, se realizará mediante la conexión del
sistema de desagüe, el cual utilizará una descarga de desagüe que será de 6”
(conexión 01) con una pendiente del 1% hacia el buzón existente (C.T.=331.20 /
C.F.=329.00) de la red pública de alcantarillado ubicado en la Av. Ramiro Priale.

Página 48 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Trampa de grasa

La trampa de grasa consiste es una estructura rectangular o pequeño tanque que


está provista de una entrada sumergida y de una tubería de salida ubicada en el
fondo, su objetivo es interceptar las grasas y jabones presentes en las aguas
residuales. La limpieza de la trampa de grasas se realizará de forma regular para
prevenir el reboce de cantidades considerables de grasa.

6.3.2. Subprograma de emisiones atmosféricas

Es común que en las obras de construcción se generen un conjunto de emisiones, tanto


de sustancias químicas como de material particulado, que son perjudiciales para el
medio ambiente, por cuanto afectan negativamente la composición y el estado de las
condiciones atmosféricas.

Este subprograma tiene por objetivo prevenir, controlar y mitigar la emisión de gases
contaminantes generados por los equipos y maquinarias, y la generación del material
particulado por acción de las actividades propias de la etapa de construcción, en donde
se da el desbroce y movimiento de tierras, rompimiento del suelo y del material de
concreto para las instalaciones de red de agua potable y alcantarillado, excavación para
la cimentación de estructuras; así también en la etapa de operación por las actividades
de limpieza y mantenimiento de los equipos y maquinarias.

6.3.2.1. Medidas a implementarse para la reducción de emisiones de


material particulado

6.3.2.1.1. Etapa de construcción

- Humedecimiento de las superficies para que mantengan un grado de humedad


que minimice la producción de material particulado. Así mismo, se deberá
suministrar de protección personal al personal de obra.
- Control en la velocidad de los vehículos para la reducción de levantamiento de
polvo, mediante la señalización temporal.
- Capacitación continua a los choferes y operadores de maquinaria pesada, sobre
el cumplimiento de las normas de tránsito y el nivel de velocidad óptima para evitar
el levantamiento de polvo.

Página 49 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

- Los vehículos deberán tener incorporados tolvas o contenedores apropiados,


constituida por una estructura continua de tal forma que en su contorno no haya
roturas, para que la carga depositada quede contenida totalmente de tal forma que
no haya derrame o pérdida del material húmero durante su transporte.
- Disminución de puntos intermedios de carga y descarga con el fin de que el
material transportado por los volquetes a la obra y de ésta al DME (depósitos de
material excedente o sobrante) sea cubierto con un toldo húmedo para evitar su
derrame sobre las vías. La cobertura deberá ser de un material resistente y estar
sujeta a las paredes exteriores de la tolva o contenedor.
- En el caso de los materiales granulares y excedentes, depositados en el suelo,
estos deberán ser humedecidos y cubiertos para evitar los efectos de dispersión.

6.3.2.1.2. Etapa de operación

- Se deberá humedecer las superficies y áreas en las que se llevarán a cabo las
actividades de mantenimiento.
- Mantenimiento y limpieza constante de vehículos y equipos (montacargas,
apiladores, transpaletas eléctricas, entre otros) propios de las operaciones de la
infraestructura, con el fin de evitar la dispersión del material particulado.
- El personal encargado de realizar las actividades de mantenimiento deberá contar
con los elementos de protección personal pertinentes.
- Se realizará un control de velocidad a los vehículos de visitantes y del personal de
la Entidad que ingresen al establecimiento, con el fin de reducir el levantamiento
de polvo.

6.3.2.2. Medidas a implementarse para la reducción de emisiones gaseosas

- Los vehículos, maquinarias y equipos utilizados deberán contar con la vigencia del
Certificado de Operatividad o registro similar y ser sometidos a un programa de
mantenimiento mecánico preventivo, con el fin de verificar que el proceso de
combustión sea eficiente y mantener las emisiones gaseosas dentro de los límites
máximos permisibles.
- Se prohibirá a los operarios de los vehículos y máquinas con motor a combustión,
mantener los equipos encendidos en caso no se estén utilizando.

Página 50 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

6.3.3. Subprograma de niveles sonoros

En este programa se contempla las medidas necesarias para la reducción de las


emisiones sonoras y vibraciones que puedan perturbar la salud pública y actividades
cotidianas de la población aledaña. El incremento del ruido y vibraciones se presenta en
la etapa de construcción por lo que a continuación se detallan las medidas de mitigación
a considerar:

- Todos los equipos, vehículos y maquinarias deberán tener silenciadores


instalados, el estado de estos deberá ser revisado de forma periódica, en caso se
encuentren unidades defectuosas, estas serán reemplazadas. De ser el caso,
también deberán contar con amortiguadores.
- Se deberá verificar que las maquinarias, equipos y vehículos cuenten con
mantenimiento y con la vigencia del Certificado de Operatividad.
- Mantener apagados los equipos y maquinarias cuando no se encuentren
realizando labores, con el fin de evitar la generación de ruidos innecesarios.
- Evitar el uso de bocinas de los vehículos que se desplacen hacia el proyecto y
dentro del mismo, salvo que su uso sea de urgencia o como medida de seguridad.
- Se realizará capacitación al personal en relación al método de trabajo, con
respecto al correcto uso de equipos y herramientas, con el objetivo de realizar un
buen trabajo y evitar ruidos fuertes y molestos.
- Las actividades de construcción se realizarán en horario diurno (entre las 6 a.m. y
las 9:59 p.m.), en caso se requiera trabajar en horario nocturno (entre las 10:00
p.m. y las 5:59 a.m.) no se podrá utilizar equipo que produzca ruido por fuera de
los niveles sonoros permitidos para la zona, en caso se deba requerir el uso de
equipo por adelanto de actividades de obra, se deberá gestionar los respectivos
permisos ante las autoridades municipales.
- Establecer horarios de trabajo en donde no se ejecute más de una actividad que
implique el uso de varias maquinarias en simultáneo a fin de evitar que se generen
varios frentes de ruido y/o un efecto acumulativo.

Página 51 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

6.4. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Este programa busca realizar un adecuado manejo y gestión de los residuos sólidos, ya
que estos presentan un riesgo potencial de daño para la salud de las personas y
contribuye a la contaminación de los recursos naturales durante su traslado, transporte
y disposición final. Por ello el objetivo es disponer de los residuos sólidos
adecuadamente, en función a sus características, empleando técnicas de minimización,
segregación y reaprovechamiento de residuos sólidos generados, cumpliendo con la
normatividad vigente referida al manejo de los residuos sólidos.

Los residuos sólidos pueden ser:

De acuerdo a su gestión:

Residuos sólidos municipales

Estos son los residuos de origen doméstico, que provienen de la limpieza de


espacios públicos y de actividades comerciales en áreas urbanas que generen
residuos similares a los domiciliarios. Su recolección, transporte y disposición es
competencia de las Municipalidades.

Residuos sólidos no municipales

Los residuos no municipales son los generados por las actividades extractivas,
productivas y de servicios. El manejo de estos residuos es competencia de las
Empresas Operadoras de Residuos Sólidos (EO-RS). Es importante mencionar que
los residuos sólidos similares a los residuos domiciliarios podrán ser dispuestos por
las municipalidades, realizando el pago de la tarifa municipal.

Residuos sólidos reciclables o comercializables

Los residuos reciclables son los que pueden aprovechar, transformar y reutilizar
como lo son el vidrio, plástico, cartón, entre otros.

De acuerdo a sus características:

Residuos sólidos peligrosos

Los residuos sólidos peligrosos son los residuos contaminados con sustancias
químicas como los envases de aerosoles, solventes, pintura, tiner, baterías, pilas,

Página 52 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

trapos contaminados producto de mantenimiento de las máquinas y equipos, entre


otros.

Residuos sólidos no peligrosos

Los residuos no peligrosos, en la etapa de operación, serán generados por las


actividades diarias, están conformados por los residuos domésticos y los residuos
de oficinas, tales como: restos de insumos de comida, comida, comida no
consumida, plásticos, papel, cartón, latas, vidrio, restos de alimentos, botellas,
artículos de aseo personal, entre otras.

Por otro lado, en la etapa de construcción, los residuos generados son madera,
acero, clavos, neumáticos, entre otros; y los residuos de las actividades de
desbroce como los restos vegetales.

Los residuos sólidos que se pueden generar, se clasifican de acuerdo a su origen:

Residuos de las obras preliminares: Residuos generados por las actividades de


excavación, desbroce, movimiento de tierras y limpieza del terreno.

Residuos provenientes de los campamentos, áreas administrativas: Son aquellos


residuos generados por las actividades domésticas realizadas en constituido por restos
de alimentos, papeles, botellas, latas, cartón, restos de aseo personal y otros similares.

Residuos de las actividades de construcción de la infraestructura: Son aquellos


residuos inertes constituidos por residuos de madera, clavos, concreto, entre otros.

Materiales excedentes de obra: Son aquellos residuos provenientes de los


movimientos de tierra realizados para la construcción y que no son utilizados para las
actividades de relleno. Estos residuos serán destinados al Depósito de Material
Excedente (DME).

6.4.1. Segregación de residuos sólidos

La segregación es el proceso a través del cual se selecciona o se separa un tipo de


residuo específico teniendo en cuenta sus características físicas, químicas y biológicas;
la separación de los componentes de los residuos sólidos es una de las técnicas más
eficaces para el reaprovechamiento de los insumos.

Página 53 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Con el fin de optimizar esta técnica, se recomienda la concientización y capacitación del


personal de obra acerca de la importancia la gestión de residuos sólidos, sobre prácticas
de manejo de residuos e identificación de materiales reciclables y reaprovechables.

6.4.2. Contenedores de residuos sólidos

Para lograr el adecuado manejo de residuos sólidos, estos deberán ser segregados de
acuerdo a su naturaleza física, química y biológica, es por ello que se colocará
recipientes con tapa para evitar la exposición de los residuos ante las condiciones
meteorológicas, previniendo la generación de vectores infecciosos que atenten contra
la salud del personal de obra y la población cercana.

La clasificación de estos contenedores se realizará de acuerdo a la Norma Técnica


Peruana de Colores NTP 900.058-2019: Gestión de residuos, en el cual se establece la
codificación de colores, para el almacenamiento en recipientes, de los residuos sólidos
previamente segregados.

Cuadro 15. Código de colores para el almacenamiento de residuos sólidos

RESIDUOS CONTENEDOR RÓTULO RESIDUOS


Residuos Restos de comida, frutas,
Domésticos Color marrón
orgánicos vegetales, restos de poda
Residuos Botellas, bolsas, envases de
Plástico Color blanco
plásticos plástico.
NO PELIGROSOS
NO MUNICIPALES

Residuos de Papel, cartones, revistas y


Papel y Cartón Color azul
papel y cartón periódicos
Residuos de cables de metal
Residuos
Metales Color amarillo recubiertos, latas y tarros de
metálicos
alimentos y bebidas
Residuos de Botellas, vidrios rotos,
Vidrio Color plomo
vidrio recipientes o artículos de vidrio
No Residuos no Colilla de cigarro, residuo
Color negro
aprovechables aprovechables sanitario, cerámicos
Pilas, medicinas vencidas,
Residuos
PELIGROSOS Color rojo empaque aerosoles, residuos
peligrosos
con hidrocarburo

No Residuos no Residuos sanitarios, grasas,


Color negro
MUNICIPALES

NO PELIGROSOS

aprovechables aprovechables otros

Residuos Restos de alimentos, restos de


Orgánicos Color marrón
orgánicos poda, otros

Residuos Papel, cartón, vidrio, plástico,


Aprovechables Color verde
aprovechables otros

Fuente: INACAL (2019). Norma Técnica NTP 900.058. Código de colores para el almacenamiento de
residuos sólidos.

Página 54 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Figura 5. Código de colores para el almacenamiento de residuos sólidos NTP


900.058:2019

Fuente: Gestión Integral HQSE

Se entiende por residuos comunes a aquellos generados en las actividades domésticas


del establecimiento, estos pueden ser inorgánicos y orgánicos.

Según datos del Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA), en la zona de


Lima, la generación percápita de residuos sólidos comunes es de 0.60 kg/habitante/día.

De acuerdo con la información proporcionada por la especialidad de Arquitectura, la


población total que ocupará las nuevas instalaciones del almacén será de: 206
personas.

El total de residuos comunes producidos totales es de 123.6 kg/día.

Considerando una densidad entre 0.19 y 0.2 kilos/lts., el volumen estimado de


producción diaria es de 618 lts. = 0.618 m3

El almacenamiento de Residuos Sólidos forma parte del programa y está


convenientemente ubicada para el almacenaje de residuos sólidos con capacidad
máxima de 3 días. En general, los residuos comunes serán almacenados en
compartimientos, por lo tanto:

618 lts. X 3 días = 1854 lts. = 1.854 m3

1584 lts. / 240 lts. = 8 depósitos

Página 55 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Entonces se necesitaría como mínimo 8 depósitos de 240 lts. (0.24 m3) con ruedas y
tapa hermética.

6.4.3. Manejo de residuos en la etapa de construcción

En las actividades de construcción, las principales fuentes de desechos sólidos serán


los provenientes del movimiento de tierras, desbroce de la superficie, excavación,
cimentación, entre otros; donde se generarán residuos como bolsas de cemento, cables,
alambres, fierros, maderas, residuos de material de construcción, residuos orgánicos,
entre otros.

Los contenedores para residuos sólidos deberán estar etiquetados y serán distribuidos
y ubicados de forma estratégica en las áreas de trabajo y en los frentes de trabajo

Se acondicionará un área techada para la ubicación de los contenedores que


almacenarán de forma temporal los residuos, hasta que estos sean dispuestos por una
Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS) contratada.

Figura 6. Diseño referencial del almacenamiento de contenedores

Página 56 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Los residuos sólidos deberán ser monitoreados de acuerdo a su clasificación, para ello
se utilizará registros de cuantificación donde se anotarán los pesos a fin de mantener
un control de la cantidad de residuos que serán dispuestos, comercializados o
almacenados.

Así mismo se deberá verificar que las unidades de transporte de las Empresa Operadora
de Residuos Sólidos (EO-RS) no transporten carga que excedan su capacidad, ya que
pondrían en riesgo la seguridad del personal operativo y de los transeúntes.

El destino final de los residuos será cumpliendo con el reglamento Decreto Legislativo
N° 1278 que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos y su Reglamento.
(D.S. N° 014-2017- MINAM).

La empresa encargada de la disposición final, deberá entregar los certificados de


disposición final a SUNAT para su registro y control. En estos certificados se registrarán
los volúmenes dispuestos, así como el tipo de residuo y tratamiento.

6.4.3.2. Manejo de residuos no peligrosos

Estos residuos serán contenidos en bolsas de plástico en recipientes clasificados,


etiquetados y con tapas para evitar contaminantes y emisiones de gases o efluentes

Para tener un orden de la clasificación de los residuos no peligroso, se deberá tener en


cuenta lo colores de los contenedores establecidos en NTP 900.058-2019:

Contenedor marrón – Residuos orgánicos: Se dispondrán restos de alimentos,


filtros de infusiones, café a granel, trapos de algodón, etc.

Contenedor blanco – Residuos plásticos: Se dispondrán de residuos de material


sintético como plásticos, envases tetrapack, micas, tecnopor, etc.

Contenedor azul – Residuos de papel y cartón: Se dispondrán de materiales de


oficina como papeles, cajas de embalaje, etc.

Contenedor amarillo – Residuos metálicos: Se dispondrán de las partes del


mantenimiento mecánico, metales, etc.

Contenedor plomo – Residuos de vidrio: Se dispondrán de vidrios enteros o rotos.

Contenedor negro – Residuos no aprovechables: Se dispondrán de los residuos


sanitarios y residuos de material de construcción.

Página 57 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Se describen las medidas a implementar para la gestión de residuos sólidos no


peligrosos en la etapa de ejecución:

o Se deberá asegurar que los vehículos recolectores sean cerrados o cuentes con
toldos completos para cubrir los residuos generados hasta el lugar de su disposición
final.
o Durante el transporte, se utilizarán vías seguras a fin de evitar la pérdida o
dispersión de los residuos recolectados.
o Se deberá asegurar que los vehículos usados para el transporte de desechos
cuenten con un apropiado mantenimiento.
o Los residuos sólidos no peligrosos provenientes de las actividades de construcción
y demolición deben disponerse en escombreras o rellenos sanitarios que cuenten
con celdas habilitadas para tal fin. El Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento es el encargado de regular las condiciones y características de las
escombreras.
o Con la finalidad de reducir los residuos a ser dispuestos, el personal deberá
reutilizar los materiales, principalmente, utilizados en los trabajos de construcción.
El procedimiento para el manejo de desechos reciclables consistirá en separar,
clasificar, compactar y almacenar los desechos.
o Los residuos domésticos tales como restos de comidas, serán llevados de manera
interdiaria al relleno sanitario; mientras que los papeles, cartones, trapos y otros
residuos tales como vidrios, metales, plásticos serán reciclados y vendidos a
empresas recicladoras debidamente registradas ante la autoridad competente.

Los residuos sólidos no peligrosos serán transportados por una Empresa Operadora de
Residuos Sólidos (EO-RS) autorizada por el MINAM, a cargo de personal capacitado
que deberá contar con implementos de seguridad como: guantes, respiradores, zapatos
de seguridad, uniforme que eviten el contacto directo con los residuos. El destino final
de los residuos no peligrosos no reciclables será un Relleno Sanitario.

Las empresas encargadas de la disposición final de los residuos sólidos hacia el relleno
sanitario, deberán entregar los certificados de disposición final a la Entidad para su
registro y control. En este certificado de disposición final se registrarán los volúmenes
dispuestos, así como el tipo de residuo y tratamiento. Los residuos corresponderán
mayormente a los de construcción civil y materiales inertes (plásticos, maderas,
cartones etc.)

Página 58 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

En caso suceda un accidente durante el transporte que involucre el derrame de residuos


sólidos no peligrosos, se deberá informar al respecto a la autoridad de fiscalización
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes de ocurrido el hecho, indicando las
acciones que se realizaron para evitar contaminación en el lugar o riesgo a la salud o el
ambiente.

6.4.3.3. Manejo de residuos peligrosos

Los residuos peligrosos de construcción corresponden a materiales que poseen una o


más de las siguientes características: corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico, inflamable y
patogénico.

Estos residuos deberán ser manipulados de forma adecuada y almacenados en los


contenedores correspondientes, debidamente rotulados, que deberán ser previamente
identificados de acuerdo al tipo de material que contengan según sus características
físicas, químicas y biológicas, evitando así reacciones entre ellos u otros materiales.

Los contenedores para residuos peligrosos deberán ser distribuidos en zonas


estratégicas, etiquetados y tapados para el reconocimiento de estas. Donde se definirá
el siguiente color de acuerdo a la norma NTP 900.058-2019:

Contenedor rojo – Residuos peligrosos: Se dispondrán de lubricantes, aceites


usados, pinturas y residuos contaminantes con sustancias químicas como trapos
con grasa, baterías, solventes, etc.

De preferencia estos contenedores deberán estar ubicados sobre suelo


impermeabilizado y aislado del suelo natural, para evitar la contaminación del suelo, así
mismo, un lugar con bajo riesgo de incendios y con extintores de mayor capacidad.

o Los residuos peligrosos como trapos impregnados con grasas e hidrocarburos


serán confinados en un contenedor rotulado independiente a fin de evitar la mezcla
de este tipo de residuo con otros de carácter combustible o inflamable.
o Se deberán hacer evaluaciones sobre la generación de residuos peligrosos. Con
esto se podrá llevar a cabo un registro de las incidencias que puedan ocurrir durante
el manejo de los residuos, con el fin de identificar las áreas potenciales de
contaminación.

Página 59 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

o Se realizarán revisiones diarias de todo contenedor o recipiente de residuos


peligrosos, a fin de detectar cualquier derrame o deterioro del contenedor. Si se
detecta algún derrame, se deberá registrar el hecho y se procederá con la limpieza
general del área afectada.
o Para el caso de baterías usadas, estas deberán ser dispuestas en lugares seguros
para su posterior disposición, o ser dispuestas para su recarga, de ser el caso.
o Para el caso de baterías desechadas, estas deberán ser dispuestas en canecas
metálicas resistentes a la corrosión y con cierre hermético, además deberán ser
entregados a empresas recicladoras autorizadas por DIGESA.
o En el caso de los envases de pinturas y solventes que hayan sido utilizados,
deberán almacenarse en lugares seguros para su posterior evacuación; además
estos lugares deberán contar con piso de cemento de forma obligatoria.
o Queda prohibido el abandono o disposición final de los residuos peligrosos sobre el
suelo, ya que deberá realizarse una correcta disposición de los residuos para cada
uno de los frentes de trabajo.
o Los residuos peligrosos serán retirados y dispuestos en envases herméticos,
debidamente rotulados, para luego su traslado y manejo adecuado a través de la
contratación de una Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS),
debidamente registrada y autorizada ante el Ministerio del Ambiente (MINAM) para
la realización de los servicios prestados; o en su defecto disponer de unidades de
transporte de personal responsable de esta tarea, para lo cual deberá solicitar las
autorizaciones correspondientes. En el caso de transporte de los residuos, se
deberá cumplir con el D.S N° 021-2008-MTC (Reglamento Nacional de Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos) y la normativa municipal, según
corresponda.

La disposición final para los Residuos Peligrosos será un Relleno de Seguridad


debidamente autorizado por la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) a cargo
de una Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO- RS), para su adecuada
disposición.

En caso suceda un accidente durante el transporte que involucre el derrame de residuos


sólidos peligrosos, que provoque contaminación en el lugar o ponga en riesgo la salud
o el ambiente, la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC) informará al respecto al Ministerio del Ambiente

Página 60 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

(MINAM), al Ministerio de Salud (MINSA), al Organismo de Evaluación y Fiscalización


Ambiental (OEFA) y otras entidades pertinentes, según corresponda, en un plazo no
mayor a veinticuatro (24) horas de haber tomado conocimiento de la ocurrencia, a fin de
que se adopten las acciones necesarias, de acuerdo a sus respectivas competencias;
sin perjuicio de la aplicación inmediata del Plan de Contingencias por parte de la EO-
RS.

6.4.4. Manejo de residuos en la etapa de operación

La gestión de los residuos sólidos generados en esta etapa será responsabilidad del
titular del proyecto, quien deberá asegurar una adecuada gestión y el cumplimiento de
las disposiciones expuestas en el presente programa.

Los residuos a generarse en esta etapa serán papeles, cartones, vidrio, plásticos,
trapos, residuos orgánicos, residuos eléctricos, pilas, entre otros; para lo cual se
dispondrá de diferentes tachos de colores en los que se realizará un proceso de
segregación de los componentes físicos de los residuos sólidos a fin de poder
agruparlos en el recipiente correspondiente. Estos serán:

Contenedor marrón – Residuos orgánicos: Se dispondrán restos de alimentos,


filtros de infusiones, café a granel, trapos de algodón, etc.

Contenedor verde – Residuos aprovechables: Se dispondrán de residuos que


pueden ser reciclados como revistas, periódicos, cajas, papeles, cartón, vidrio,
latas, plástico, madera, entre otros.

Contenedor negro – Residuos no aprovechables: Se dispondrán de aerosoles,


trapos de limpieza, cigarrillos, papel encerado, cerámico, residuos sanitarios, etc.

Contenedor rojo – Residuos peligrosos: Se dispondrán de pilas, baterías, toners,


medicinas vencidas, empaques de plaguicidas, entre otros.

Previamente, se deberá realizar el acondicionamiento, el cual consiste en preparar y/o


acomodar los servicios y áreas con los insumos (bolsas) y recipientes (tachos,
recipientes rígidos, etc.) adecuados para las diversas clases de residuos que generen
las áreas del establecimiento. Este acondicionamiento deberá ir de acuerdo con la
clasificación de los residuos, para ello deben estar debidamente identificados las bolsas
por colores.

Página 61 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Estos contenedores con códigos de colores permitirán caracterizar los residuos sólidos
de forma diaria, lo que permitirá la segregación y posteriormente la cuantificación y
registro de todos los residuos generados por área.

El manejo de los residuos sólidos generados en la etapa de operación se hará de


acuerdo a la siguiente clasificación: peligrosos, no peligrosos y reciclables.

 Los residuos peligrosos serán evacuados de forma aislada en contenedores


herméticamente cerrados por una EO-RS hacia los rellenos de seguridad.
 Los residuos no peligrosos serán evacuados por las empresas de servicio
municipal para ser dispuestos en los rellenos sanitarios autorizados por la
Municipalidad.
 Los residuos reciclables o comercializables serán acumulados hasta un
peso/volumen determinado para su comercialización.

Los residuos recolectados o segregados serán almacenados en sus contenedores de


acuerdo a su volumen de forma segura y temporal en los Depósitos de residuos sólidos
como parte del sistema de manejo hasta su disposición por parte de la Municipalidad o
su entrega a una Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS), para continuar con
su manejo hasta su destino final en un relleno sanitario, en el caso de residuos
peligrosos, o en un relleno de seguridad, para el caso de residuos peligrosos.

A continuación, se describe el procedimiento de medidas previas a la generación de los


residuos:

 Determinar la cantidad, color y capacidad de las bolsas (estas deben ser 20%
mayor de la capacidad del recipiente) a utilizar según la clase de residuo.
 El personal encargado de la limpieza colocará los recipientes con sus
respectivas bolsas en los diferentes servicios y áreas.
 Se colocará la bolsa en el interior del recipiente, doblándola hacia afuera sobre
el borde del recipiente.
 Ubicar los recipientes lo más cerca posible a la fuente de generación.
 Verificar el cumplimiento del acondicionamiento de acuerdo a la clase de residuo
y volumen que genera el servicio. Es importante verificar la eliminación de los
residuos en su bolsa correspondiente.

Página 62 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

 Las áreas administrativas contarán con bolsas de color negro para el depósito
de residuos comunes y las demás áreas contarán con los demás tipos (rojo,
negro, marrón y verde según corresponda).
 Para el caso de los servicios higiénicos de los trabajadores y áreas
administrativas, los recipientes deben ser acondicionados con bolsas negras.

6.4.4.1. Almacenamiento Primario

Es el almacenamiento o depósito del residuo en el mismo lugar donde se genera, como


por ejemplo los recipientes o “tachos” de las oficinas donde se eliminan los papeles. Se
debe tener en cuenta los siguientes aspectos:

 Servicios debidamente acondicionados para el manejo de residuos en el punto


de generación.
 El llenado del recipiente destinado al almacenamiento primario no deberá
exceder los 3/4 partes de la capacidad del mismo.
 Los recipientes de los residuos deben ser de superficies lisas de tal forma que
permitan ser lavados y desinfectados adecuadamente para evitar cualquier
riesgo.
 El personal a cargo del manejo de los residuos sólidos deberá estar capacitado
en el manejo de residuos sólidos.

6.4.4.2. Almacenamiento Secundario

Lugar donde se acopian temporalmente los residuos generados por las diferentes
fuentes de los servicios, distribuidos estratégicamente por pisos y unidades de servicio.

Los sitios de almacenamiento secundario deberán tener las siguientes características:

 Iluminación y ventilación
 Paredes lisas de fácil limpieza, pisos duros y lavables
 Equipo de extinción de incendios
 Debe tener criterio de seguridad e implementación de programa de limpieza,
desinfección y control de plagas.

Así mismo, se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:

Página 63 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

 El personal encargado del manejo de residuos sólidos deberá depositar los


residuos debidamente embolsados provenientes de los diferentes servicios, en
los recipientes acondicionados, según la clase de residuo.
 Los recipientes deberán estar debidamente rotulados y permanecer tapados.
 Los ambientes y recipientes deben estar sujetos a limpieza y desinfección de
forma diaria a fin de evitar la contaminación y proliferación de microorganismos
patógenos y vectores.

6.4.4.3. Manejo de residuos sólidos peligrosos

o Todo residuo peligroso deberá ser mantenido en áreas que cuenten en área que
cuenten con protección contra cualquier riesgo de accidente laboral.
o Se realizarán revisiones diarias de todo contenedor o recipiente de residuos
peligrosos, a fin de detectar cualquier derrame o deterioro del contenedor. Si se
detecta algún derrame, se registrará el hecho y se procederá a la limpieza general
del área afectada.
o Se realizarán evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos, para registrar sus
fuentes y las cantidades que se están generando.
o Se considerará residuo peligroso a cualquier material, residuo industrial o doméstico
que haya sido contaminado con una sustancia o residuo peligroso; así mismo, en
caso de un derrame de una sustancia y/o residuo peligroso que contamine al suelo,
agua u otro material, la mezcla de estos deberá manejarse como residuo peligroso.
o En el caso de envase de pinturas y solventes que hayan sido utilizados, deberán
almacenarse en lugares seguros para su posterior evacuación; además estos
lugares deberán contar con piso de cemento de forma obligatoria.

6.4.4.4. Disposición

Durante la etapa operativa, el transporte de residuos comunes estará a cargo de la


Municipalidad Distrital de Lurigancho-Chosica o en su defecto por una EO-RS, las
cuales tendrán como disposición final el relleno sanitario o un área dispuesta por la
Municipalidad para su acopio.

Por otro lado, los residuos peligrosos serán dispuestos por una EO-RS para su
disposición final en un relleno de seguridad debidamente autorizado; además la EO-RS
que ha intervenido en las operaciones de recolección, transporte, tratamiento,
valorización o disposición final de residuos sólidos peligrosos deberán suscribir, informar

Página 64 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

y conservar el Manifiesto de Residuos Sólidos Peligrosos (MRSP) de acuerdo a los


artículos 56, 57 y 58 del reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos
aprobado por Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM.

6.4.4.5. Reutilización y reciclaje

Con la finalidad de reducir los residuos a ser dispuestos, el personal del establecimiento
deberá reutilizar los materiales, por ejemplo:

 Reutilización del papel bond, de forma que este sea eliminado únicamente
cuando esté usado en ambos lados.
 Las cajas de cartón y otro tipo de embalajes deberán ser reutilizados para los
mismos fines, siempre que sea posible, de forma que se evite su eliminación
inútil.
 Uso de envases para la recolección y almacenamiento de residuos sólidos.

Aquellos materiales que no puedan ser reutilizados serán ubicados en sus respectivos
contenedores; los residuos como cartón, plástico, papel, botellas, vidrios, entre otros se
considerarán como residuos reciclables o comercializables, estos serán acumulados
hasta un peso/volumen determinado, luego serán clasificados y valorizados para su
posterior comercialización a empresas autorizadas para tal fin. De esta forma se
minimiza el volumen que será dispuesto en el relleno sanitario.

Figura 7. Flujograma del proceso de tratamiento de Residuos Sólidos

Elaboración: Instituto de Consultoría

Página 65 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

6.5. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

El programa de Monitoreo Ambiental establece un control para el seguimiento de calidad


de los diferentes factores ambientales que podrían ser afectados durante la ejecución
del Proyecto, a fin de velar por la mínima afectación al medio ambiente durante las
etapas de ejecución y operación del proyecto.

6.5.1. Objetivos

 Verificar la aplicación de las medidas de mitigación establecidas en el Plan de


Manejo Ambiental, así como el cumplimiento de la normativa establecida.
 Comprobar y verificar los impactos previstos.
 Realizar un seguimiento periódico de los componentes ambientales con el fin de
establecer posibles daños de estos durante cada una de las etapas del proyecto.
 Facilitar a las autoridades competentes la información respecto al nivel de
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

6.5.2. Monitoreo en la etapa de Construcción

6.5.2.1. Monitoreo de la calidad del aire

El monitoreo de este componente se considera muy importante debido a que las


actividades relacionadas con el movimiento de tierras, tránsito de vehículos, acarreo y
transporte de materiales, explotación de canteras y emplazamiento de infraestructura,
tendrán cierta influencia sobre la calidad del aire. El propósito principal del programa de
monitoreo de la calidad del aire es proteger la calidad ambiental y por ende la salud de
las personas, así como cumplir con los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de
Aire.

El monitoreo de calidad de aire se realizará el cumplimiento de los dispuesto en el


DECRETO SUPREMO N° 003-2017- MINAM.

Página 66 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

6.5.2.1.1. Parámetros para el monitoreo de la Calidad del Aire


Cuadro 16. Parámetros de calidad del aire

PARÁMETRO PERIODO VALOR (µg/m3)


Dióxido de Azufre (SO2) 24 h 80
Anual 50
Partículas en suspensión (PM10)
24 h 150
8h 10 000
Monóxido de carbono (CO)
1h 30 000
Anual 100
Dióxido de nitrógeno (NO2)
1h 200
Ozono 8h 120
PM2,5 24 h 50
Hidrógeno sulfurado (H2S) 24 h 150
Fuente: Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire

6.5.2.1.2. Frecuencia de Monitoreo

Los monitoreos ambientales se realizarán de la siguiente manera:

 El monitoreo se realizará con una frecuencia semestral en la etapa de


construcción.

6.5.2.1.3. Puntos de Monitoreo

Se proponen los siguientes puntos de monitoreo:

Cuadro 17. Puntos de monitoreo para la calidad del aire

COORDENADAS UTM
PUNTO DE Zona 18 Sur
UBICACIÓN
MONITOREO
Este Norte
CA-01 En la parte sur del predio 290596.00 8670436.00
CA-02 En la parte este del predio 290371.00 8670565.00
CA-03 En la parte norte del predio 290311.00 8670719.00
CA-04 En la parte oeste del predio 290179.00 8670644.00
Elaboración: Instituto de consultoría

Página 67 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Figura 8. Puntos de monitoreo para calidad del aire

Fuente: Google Earth

6.5.2.2. Monitoreo de los niveles de ruido

Durante la ejecución de actividades del proyecto, el uso de maquinaria generará niveles


altos de presión sonora durante periodos cortos de tiempo, para luego retomar a los
niveles de base. Con la finalidad de realizar un adecuado seguimiento de los niveles de
ruido se ubicarán puntos de monitoreo cercanos a los campamentos de obra, lo cual
permitirá verificar la variación de los niveles de ruido en la zona.

El monitoreo de los niveles de presión sonora se realizará en cumplimiento a lo


establecido en la propuesta del Protocolo Nacional de Monitoreo de Ruido Ambiental
R.M. N° 227-2013-MINAM y en la primera disposición transitoria del D.S. Nº 085-
2003PCM, se indica que la medición de ruidos se determinará de acuerdo a lo señalado
en los métodos y técnicas establecidas en la NTP-ISO 1996 “Descripción, Medición y
Evaluación del Ruido Ambiental” conformada por los documentos técnicos siguientes:

 NTP-ISO 1996-1:2007: Descripción, medición y evaluación del ruido ambiental.


Parte I: Índices básicos y procedimiento de evaluación.

 NTP-ISO 1996-2:2008: Descripción, medición y evaluación del ruido ambiental.


Parte II: Determinación de los niveles de ruido ambiental.

Página 68 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

6.5.2.2.1. Parámetros para el monitoreo de los Niveles de Ruido

Cuadro 18. Estándares de calidad del ruido

VALORES EXPRESADOS EN LAeqT


ZONAS DE APLICACIÓN Horario diurno Horario nocturno
(7:01 a 22:00 horas) (22:01 a 7:00 horas)
Zona de protección especial 50 40
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70
Fuente: D.S. N° 085-2003-PCM

6.5.2.2.2. Frecuencia de Monitoreo

Los monitoreos ambientales se realizarán de la siguiente manera:

 El monitoreo se realizará con una frecuencia semestral en la etapa de


construcción.

6.5.2.2.3. Puntos de Monitoreo

Se proponen los siguientes puntos de monitoreo:

Cuadro 19. Puntos de monitoreo para control del ruido

COORDENADAS UTM
PUNTO DE Zona 18 Sur
UBICACIÓN
MONITOREO
Este Norte
RU-01 Lado común con la avenida Ramiro Prialé 290295.00 8670410.00
Lado común con la concesionaria Scania del
RU-02 290398.00 8670522.00
Perú
RU-03 Lado común con la calle Los Laureles 290373.00 8670650.00
Lado común con propiedad de terceros
RU-04 290232.00 8670700.00
Corporación Lindley S.A.
RU-05 Punto medio del predio 290298.00 8670596.00
Elaboración: Instituto de Consultoría

Página 69 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Figura 9. Puntos de monitoreo para el control del ruido

Fuente: Google Earth

6.5.2.3. Monitoreo de agua residual

El monitoreo de aguas residuales no se considerará durante la etapa de construcción


del proyecto, debido a que la disposición final de los efluentes no será mediante la red
de alcantarillado; al contrario, se dispondrá de baños químicos portátiles y su instalación,
retiro y limpieza deberá estar a cargo de una EO-RS autorizada por el MINAM.

Cuadro 20. Cronograma de monitoreo en la etapa de construcción

FRECUENCIA
FASE DE MEDIO N°
PARÁMETROS DE
PROYECTO FÍSICO PUNTOS
MONITOREO
Material particulado (PM10,
PM2,5), Dióxido de Azufre (SO2),
Cada 6 meses
Monóxido de carbono (CO),
Aire 4 en la etapa de
Dióxido de nitrógeno (NO2),
construcción
Ozono, Hidrógeno sulfurado
Construcción (H2S)
Zona industrial Cada 6 meses
Ruido Horario diurno: 80 5 en la etapa de
Horario nocturno: 70 construcción
Agua
- - -
residual
Elaboración: Instituto de Consultoría

Página 70 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

6.5.3. Monitoreo en la etapa de Operación

6.5.3.1. Monitoreo de la calidad del aire

6.5.3.1.1. Parámetros para el monitoreo de la Calidad del Aire

Cuadro 21. Parámetros de calidad del aire

PARÁMETRO PERIODO VALOR (µg/m3)


Dióxido de Azufre (SO2) 24 h 80
Anual 50
Partículas en suspensión (PM10)
24 h 150
8h 10 000
Monóxido de carbono (CO)
1h 30 000
Anual 100
Dióxido de nitrógeno (NO2) 1h 200
Ozono 8h 120
PM2,5 24 h 50
Hidrógeno sulfurado (H2S) 24 h 150
Fuente: Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire

6.5.3.1.2. Frecuencia de Monitoreo

Los monitoreos ambientales se realizarán de la siguiente manera:

 El monitoreo se realizará con una frecuencia anual durante los primeros cinco
años en la etapa de operación, al término de este periodo se evaluará la
necesidad de prolongar el monitoreo.

6.5.3.1.3. Puntos de Monitoreo

Se proponen los siguientes puntos de monitoreo:

Cuadro 22. Puntos de monitoreo para la calidad del aire

COORDENADAS UTM
PUNTO DE Zona 18 Sur
UBICACIÓN
MONITOREO
Este Norte
CA-01 Dentro del predio
CA-02 Dentro del predio
CA-03 Dentro del predio
Determinado en campo
Fuera del predio, en el
CA-04
ingreso de vehículos pesados
Fuera del predio, en la
CA-05
entrada principal
Elaboración: Instituto de consultoría

Página 71 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

6.5.3.2. Monitoreo de niveles de ruido

6.5.3.2.1. Parámetros para el monitoreo de los Niveles de Ruido


Cuadro 23. Estándares de calidad del ruido

VALORES EXPRESADOS EN LAeqT


ZONAS DE APLICACIÓN Horario diurno Horario nocturno
(7:01 a 22:00 horas) (22:01 a 7:00 horas)
Zona de protección especial 50 40
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70
Fuente: D.S. N° 085-2003-PCM

6.5.3.2.2. Frecuencia de Monitoreo

Los monitoreos ambientales se realizarán de la siguiente manera:

 El monitoreo se realizará con una frecuencia anual durante los primeros cinco
años en la etapa de operación, al término de este periodo se evaluará la
necesidad de prolongar el monitoreo.

6.5.3.2.3. Puntos de Monitoreo

Se proponen los siguientes puntos de monitoreo:

Cuadro 24. Puntos de monitoreo para control del ruido

COORDENADAS
PUNTO DE UTM
UBICACIÓN Zona 18 Sur
MONITOREO
Este Norte
Dentro del predio, en el sector B: División de
RU-01
Almacenes (DA)
Dentro del predio, en el sector C: División de
RU-02
almacén de bienes de uso y consumo (DABUCM)
Dentro del predio, en el sector H: Área de
RU-03 Determinado en
estacionamiento de vehículos livianos
campo
Dentro del predio, cerca al Acceso A02: acceso
RU-04
peatonal y vehicular de usuarios
Dentro del predio, cerca del Acceso A01: acceso
RU-05 peatonal y vehicular del personal de SUNAT y
visitas
Elaboración: Instituto de Consultoría

Página 72 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

6.5.3.3. Monitoreo de agua residual

6.5.3.3.1. Parámetros para el monitoreo de aguas residuales

Los parámetros a monitorear son de acuerdo a los valores establecidos en el


Reglamento de Valores Máximos Permisibles (VMA) aprobado por Decreto Supremo N°
010-2019-VIVIENDA. Estos son:

 Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO)


 Demanda Química de Oxígeno (DQO)
 Sólidos suspendidos totales (SST)
 Aceites y grasas (AyG)

6.5.3.3.2. Frecuencia de monitoreo

El monitoreo se realizará con una frecuencia anual.

6.5.3.3.3. Puntos de monitoreo

Se tendrá un punto de monitoreo de Aguas Residuales ubicado en buzón de conexión


a la red de alcantarillado público ubicado en la av. Ramiro Prialé. (C.T. = 331.20 / C.F.
= 329.00)

Cuadro 25. Puntos de monitoreo para control de aguas residuales

COORDENADAS
PUNTO DE UTM
UBICACIÓN Zona 18 Sur
MONITOREO
Este Norte

Buzón de conexión a la red de alcantarillado Determinado en


AR-01
público campo

Elaboración: Instituto de Consultoría

Página 73 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Cuadro 26. Cronograma de monitoreo en la etapa de operación

FRECUENCIA
FASE DE MEDIO
PARÁMETROS N° PUNTOS DE
PROYECTO FÍSICO
MONITOREO
- Anual los
Material particulado primeros cinco
(PM10, PM2,5), Dióxido años.
de Azufre (SO2), - Cada 2 años
Monóxido de carbono desde el año 6
Aire 5
(CO), Dióxido de al año 10.
nitrógeno (NO2), Ozono, - Cada 3 años
Hidrógeno sulfurado desde el año 11
(H2S) hasta el final de
la vida útil.
- Anual los
primeros cinco
años.
Construcción - Cada 2 años
Zona industrial
desde el año 6
Ruido Horario diurno: 80 5
al año 10.
Horario nocturno: 70
- Cada 3 años
desde el año 11
hasta el final de
la vida útil.
Demanda Bioquímica de
Oxígeno (DBO),
Demanda Química de Anual durante la
Agua
Oxígeno (DQO), Sólidos 1 etapa de
residual
suspendidos totales operación.
(SST), Aceites y grasas
(AyG)
Elaboración: Instituto de Consultoría

Página 74 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

6.6. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD

Este programa contempla una serie de charlas y capacitaciones, dirigido a todos los
trabajadores de obra: obreros, técnicos y profesionales, en temas de seguridad y
ambiente para el cumplimiento de la Estrategia de Manejo Ambiental.

6.6.1. Objetivos

 Capacitar a todos los trabajadores en tema de educación y conservación


ambiental durante las etapas de ejecución y operación a fin de prevenir daños al
medio ambiente.
 Capacitar a todos los trabajadores en tema de seguridad a fin de prevenir
accidentes laborales, durante el desarrollo de las actividades del proyecto.
 Fortalecer las capacidades del personal de obra referente a los temas
relacionados con el medio ambiente y seguridad en el trabajo.
 Generar conciencia ambiental en la conservación del ambiente, aprovechamiento
de recursos naturales y la importancia de la seguridad y salud del trabajo.

6.6.2. Medidas a implementar en la etapa de construcción

6.6.2.1. Charlas de educación ambiental

Las charlas en educación ambiental serán impartidas previo al inicio de la jornada


laboral a todo el personal de obra, de forma diaria y tendrá una duración de 5 minutos
aproximadamente.

Estas charlas cortas estarán dirigidas a todo el personal de obra a fin de concientizar
sobre la importancia de la conservación de los recursos naturales y la protección
ambiental.

6.6.2.2. Charlas de seguridad

Las charlas de seguridad estarán orientadas a informar a todos los trabajadores de obra
acerca de las medidas de seguridad en el trabajo, a fin de dar cumplimiento a las normas
de seguridad durante la etapa de construcción. Estas charlas serán impartidas previo al
inicio de la jornada laboral a todo el personal de obra, de forma diaria y tendrá una
duración de 5 minutos aproximadamente.

Página 75 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

6.6.2.3. Afiches y material informativo

Se implementará la difusión de afiches informativos, manuales, boletines, señalización


preventiva, informativa o cualquier otro instrumento impreso que informe de forma
didáctica a los trabajadores sobre los cuidados al medio ambiente y la seguridad en el
trabajo.

6.6.2.4. Talleres de capacitación

Se brindará una capacitación completa al inicio del proyecto, exponiendo de forma


puntual todos los temas; luego se llevarán a cabo actualizaciones de la capacitación con
una duración de 30 minutos, en el cual se tocarán los temas de capacitación a
profundidad.

Se realizará un seguimiento al desempeño de cada trabajador, a fin de comprobar lo


aprendido en las capacitaciones, en el tiempo que el titular lo crea necesario.

Cuadro 27. Programa de capacitación en temas ambientales

TEMA DE MEDIOS DE
FRECUENCIA INDICADOR
CAPACITACIÓN VERIFICACIÓN
Una sola vez en el
Responsabilidad sobre la primer mes de la 𝑛° 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛
capacitación ambiental etapa de 𝑛° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠
construcción
Una sola vez en el
Condiciones ambientales primer mes de la 𝑛° 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛
en la zona de trabajo etapa de 𝑛° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠
construcción
Aspectos e impactos 𝑛° 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛
Anual
ambientales identificados 𝑛° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠
Estándares de calidad 𝑛° 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛
ambiental (normas legales Anual Registro de
𝑛° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠
y técnicas) asistencia,
Medidas para la fotografías,
prevención, control y 𝑛° 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛 videos
Anual
mitigación de impactos 𝑛° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠
ambientales
Segregación, tratamiento 𝑛° 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛
y disposición de residuos Anual
𝑛° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠
sólidos
Manejo de residuos 𝑛° 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛
sólidos y materiales Anual
𝑛° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠
peligrosos
Una sola vez en el
Protección y conservación 𝑛° 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛
primer mes de la
de la biodiversidad y
etapa de 𝑛° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠
recursos naturales
construcción
Elaboración: Instituto de Consultoría

Página 76 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Cuadro 28. Programa de capacitación en temas de seguridad laboral

TEMA DE MEDIOS DE
FRECUENCIA INDICADOR
CAPACITACIÓN VERIFICACIÓN
Procedimientos de un 𝑛° 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛
Anual
trabajo seguro 𝑛° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠
Importancia del uso de 𝑛° 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛
los equipos de Semestral
𝑛° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠
protección personal
Limpieza de las áreas de 𝑛° 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛
trabajo y mantenimiento Semestral
𝑛° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠
de las instalaciones
𝑛° 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛
Manejo de equipos Anual
𝑛° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠
Registro de
Manipulación de 𝑛° 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛 asistencia,
Semestral fotografías,
materiales peligrosos 𝑛° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠
videos
𝑛° 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛
Normas de tránsito Anual 𝑛° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑜𝑝𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑑𝑒
𝑣𝑒ℎí𝑐𝑢𝑙𝑜𝑠 𝑦 𝑚𝑎𝑞𝑢𝑖𝑛𝑎𝑟𝑖𝑎𝑠

𝑛° 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛
Señalización Anual
𝑛° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠
Faltas laborales
(Reglamento interno de 𝑛° 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛
Semestral
trabajo, código de 𝑛° 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠
conducta)
Elaboración: Instituto de Consultoría

6.6.3. Medidas a implementar en la etapa de operación

Las capacitaciones en tema ambiental y seguridad laboral deberán ser constantes en


esta etapa del proyecto, considerando que la contratación de personal será constante
en relación a sus capacidades y desempeño, por ello el proceso de capacitación deberá
contar con un sistema de evaluación y seguimiento.

Al respecto se deberán implementar las siguientes medidas:

 Capacitación sobre manejo de residuos sólidos que se generarán durante la


etapa de operación del establecimiento.
o Importancia de la segregación
o Reutilización y reciclaje
o Manejo de residuos peligrosos
o Respuestas ante incidentes de contaminación del aire, agua y suelos.

Página 77 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

 Charla explicativa de las responsabilidades del personal con respecto al


cumplimiento de las medidas de seguridad laboral y conservación del medio
ambiente.
 Capacitación en primeros auxilios, atención de emergencias y prevención de
riesgos (brigadas).
 Disponer y verificar de la entrega de equipos de protección personal a todo
trabajador en relación a la actividad que desarrolla y el tipo de materiales a
utilizar.
 Concientizar al personal de la importancia de la conservación del medio
ambiente, prevención de incidentes y/o accidentes laborales; a fin de garantizar
el compromiso del personal con la seguridad y bienestar de todos los
trabajadores y cuidado del medio ambiente.

Página 78 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

6.7. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS

El Plan de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones necesarias, con
el fin de prevenir y controlar las posible eventualidades naturales y accidentes laborales
que pudieran ocurrir en el ámbito de influencia del proyecto, con el fin de proteger la
vida humana y los bienes en la zona del proyecto, así como evitar retrasos y costos
extras durante la ejecución de las obras civiles. El plan de contingencias permitirá
contrarrestar los efectos ocasionados por la ocurrencia de emergencias generadas por
alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operación y
mantenimiento de los equipos.

6.7.1. Objetivos

6.7.1.1. Objetivo genera

El objetivo principal del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no


planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las actividades de respuesta
inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz.

6.7.1.2. Objetivos específicos

 Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a seguir


para afrontar con éxito un accidente, incidente o emergencia, de tal manera que
cause el menor impacto a la salud y al ambiente.
 Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el
control de derrames, fugas y emergencias.
 Establecer procedimientos a seguir para lograr una comunicación efectiva y sin
interrupciones entre el personal, la empresa Contratista encargada de la
ejecución del proyecto, los representantes gubernamentales y otras entidades
requeridas.
 Este plan contiene la estrategia de respuesta para cada tipo de accidentes y/o
emergencias potenciales que podrían ocurrir, y permite flexibilidad para
responder eficazmente a situaciones imprevistas.

El contratista deberá implementar el presente programa en la etapa de construcción del


Proyecto y deberá adecuarse a los requerimientos de ambos proyectos, en función de
la actividad y de los riesgos potenciales de la zona. La Unidad de Contingencias, estará
a cargo del Coordinador de Seguridad.

Página 79 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Figura 10. Organización de la Unidad de Contingencias

Elaboración: Instituto de Consultoría

La Unidad de Contingencias tendrá como función, poner en práctica del Programa de


Contingencias, y estará constituida por el Coordinador de Seguridad, personal
capacitado, equipos y accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos que
pudieran ocurrir. Entre las acciones que realizará la Unidad de Contingencias son los
siguientes:

 Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en cuenta


las acciones que le corresponden de acuerdo a su función, y coordinar acciones
con el Sistema Nacional de Defensa Civil y los centros de Salud cercanos al área
de influencia del proyecto, a fin que estén alerta, ante una eventual emergencia.
 Establecer un sistema de comunicación inmediata que permita a la Unidad de
Contingencias conocer los pormenores y el lugar de ocurrencia del evento.

Página 80 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

 Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo
y la Unidad de Contingencias, que cualquier accidente será comunicado a las
Unidades de Auxilio Rápido.

Para cumplir efectivamente con las actividades y los procedimientos encomendados La


Unidad de Contingencias deberá contar adicionalmente con:

 Una unidad móvil de desplazamiento rápido.


 Un equipo de telecomunicaciones.
 Un equipo de auxilio paramédico.
 Dotación de material médico necesario.
 Materiales e insumos disponibles adecuados para cada caso.
 Equipo contraincendios instalados y móviles.

6.7.2. Tipos de contingencia

6.7.2.1. Contingencias accidentales

Son aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que
requieren una atención médica y de brigadas de rescate y socorro. Sus consecuencias
pueden producir pérdida de vidas humanas. Entre estas se cuentan las explosiones
imprevistas, incendios y accidentes de trabajo (caídas, electrocución, incineración,
ahogamiento, etc.).

6.7.2.2. Contingencias técnicas

Son las originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya
sea de construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y
costos extras para el Proyecto y la empresa Ejecutora del Proyecto.

6.7.2.3. Contingencias humanas

Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el


deterioro en salubridad, los paros cívicos y las huelgas de los trabajadores.

Son las originadas por eventos resultantes de la ejecución del Proyecto y su acción
sobre la población asentada en el área de influencia de las obras tales conflictos
humanos exógenos.

Página 81 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen de la empresa


constructora y la empresa propietaria, dificultades de orden público, etc.

6.7.2.4. Contingencia de origen natural

Se consideran como contingencias naturales están relacionadas a los movimientos


sísmicos, tsunamis, fenómeno el Niño, el cambio climático. Son originadas por eventos
de la naturaleza.

6.7.3. Fases de una contingencia

De acuerdo a las características de la obra, las fases de una contingencia se dividen en


Detección y notificación, evaluación e inicio de la reacción y control.

6.7.3.1. Detección y notificación

Al detectarse una contingencia durante el desarrollo de la construcción del proyecto, la


misma deberá ser informada al Director de Obra, al Responsable de Seguridad, Salud
y Medio Ambiente.

6.7.3.2. Evaluación e inicio de la acción

Una vez producida la contingencia y evaluada por el Responsable de Seguridad, Salud


y Medio Ambiente / Especialista Ambiental de la obra, se iniciarán las medidas de control
y Contención de la misma.

6.7.3.3. Control

El control de una contingencia exige que el personal de la obra esté debidamente


capacitado para actuar bajo una situación de emergencia. Este control implica la
participación de personal propio, como también la contratación de terceros
especializados, utilización de los elementos y disponer las obras y equipos necesarios
para actuar en consecuencia.

6.7.4. Desarrollo del Plan de Contingencias

Los tipos de emergencias que el plan contempla son:

Tipos de Riesgo:

 Sismos
 Incendios

Página 82 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

 Derrame de combustible
 Accidentes laborales y vehiculares.
 Fallas en el suministro de insumos
 Epidemias
 Paro Cívico
 Huelga de los trabajadores

A continuación, se describe cómo proceder ante un evento:

6.7.4.1. Contingencia por ocurrencia de sismos

Personal a cargo: Bomberos, Defensa Civil, Unidad de Contingencia de la empresa


contratista. Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna, radio, pilas de
repuesto, etc.

Antes de la ocurrencia del sismo:

 El Contratista deberá verificar si las construcciones provisionales (campamentos


u otros), cumplen con las normas de diseño y construcción sismo resistente
propio de la zona, además de la verificación del lugar adecuado para sus
instalaciones.
 La disposición de las puertas y ventanas de toda construcción, preferentemente
deben estar dispuestas para que se abran hacia fuera de los ambientes.
 El Contratista deberá instalar y verificar permanentemente dispositivos de
alarmas en las obras y zonas de trabajo.
 Se deberá verificar que las rutas de evacuación deben estar libres de objetos y/o
maquinarias que retarden y/o dificulten la evacuación respectiva.
 Similarmente, se deberá realizar la identificación y señalización de áreas seguras
dentro y fuera de las obras, campamentos y talleres de mantenimiento, etc., así
como de las rutas de evacuación directas y seguras.
 Realización de simulacros por lo menos dos veces al año durante la etapa de
construcción, como medida preventiva y distribución constante de cartillas de
información y orientación.

Página 83 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Durante de la ocurrencia del sismo:

 El Contratista deberá instruir al personal de obra de tal forma, que, durante la


ocurrencia del sismo, se mantenga la calma y la evacuación se disponga de tal
manera que se evite el pánico en el personal de obra.
 Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberá utilizar linternas, nunca
fósforos, velas o encendedores.
 De ser posible, disponer la evacuación de todo el personal hacia zonas de
seguridad, y fuera de las zonas de trabajo.
 Paralización de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de
evitar accidentes.
 Todo personal de obra deberá alejarse de los taludes de corte y/o relleno.

Después de la ocurrencia del sismo:

 Atención inmediata de las personas accidentadas.


 Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber
sido averiada y/o afectada.
 Utilización de radios y/o medios de comunicación a fin de mantenerse
informados de posibles boletines de emergencia.
 Ordenar y disponer que el personal de obra mantenga la calma, por las posibles
réplicas del movimiento telúrico.
 Mantener al personal de obra en las zonas de seguridad previamente
establecidas, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las réplicas.
 Disponer la prohibición que todo personal de obra no camine descalzo, a fin de
evitar cortaduras por vidrios u objetos punzocortantes.

6.7.4.2. Contingencia por ocurrencia de un incendio

Se contará con equipos contra incendios como extintores de polvo químico seco de 11
kg, materiales de primeros auxilios, radios de comunicación, guantes, mangueras y
cisterna.

Antes de la ocurrencia del incendio:

La primera prioridad es la formación de una brigada contra incendios.

Página 84 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

 La distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores, equipos


de comunicación, etc.) serán de conocimiento de todo el personal que labora en
las estructuras emplazadas.
 El acceso a los extintores no estará bloqueado por maquinaria o equipos.
 Se debe capacitar a los trabajadores en la lucha contra incendios y organizar
brigadas de emergencia.
 Se elaborará un programa de simulacros contra incendios, con la participación
de todo el personal operativo.
 Mensualmente cada extintor será puesto a prueba, de acuerdo con las
recomendaciones del fabricante.

Durante la ocurrencia del incendio:

 Active la alarma contra incendios si existe una en las cercanías.


 Paralización de las actividades operativas en la zona del incendio, para iniciar la
evacuación.
 Comunicación inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias.
 Para apagar un incendio de material común, se debe utilizar extintores, de tal
forma de sofocar de inmediato el fuego.
 Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el
suministro del producto y sofocar el fuego, utilizando arena seca o extintores de
polvo químico seco, espuma o dióxido de carbono.
 Para apagar un incendio eléctrico, se debe de inmediato cortar el suministro y
sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono
o arena seca.
 Los puntos de reunión serán todas las áreas señaladas con carteles, además de
todas las oficinas, las áreas de estacionamiento de automóviles.
 Se deberá retirar los vehículos de las rutas de acceso hacia y desde el área
afectada para facilitar el paso de camiones contra incendios y demás vehículos
de emergencia.
 De requerirse asistencia médica, se solicitará la ayuda respectiva.
 El personal de Seguridad deberá controlar el acceso al área afectada.

Página 85 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Después de la ocurrencia del incendio:

 Los extintores usados se volverán a llenar.


 Un observador contra incendios deberá estar de guardia por lo menos 30
minutos después del incendio, para prevenir que no se produzca otro incendio
en la zona.
 Se revisarán las acciones tomadas durante el incendio y se elaborará un reporte
de incidentes y daños.

6.7.4.3. Contingencia por derrame de combustible en obra

Personal a cargo: Unidad de Contingencias de la empresa contratista. Equipo necesario


y reactivos necesarios para controlar el derrame y tener en archivo su hoja de seguridad.

Antes de la ocurrencia:

 Contar con una póliza de Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo y


actualizarla cada mes.
 Controlar las operaciones de trasvase de combustibles.
 Inspeccionar continuamente el estado de los contenedores de combustibles.
 Se deben realizar charlas de manejo de materiales peligrosos.
 El mantenimiento de los vehículos, maquinarias y equipos debe realzarse
constantemente.
 El personal de obra está obligado a utilizar los equipos de protección personal y
a cumplir los procedimientos de seguridad.
 Respetar las señales de materiales peligrosos.
 En ausencia total o parcial de luz solar, se suministrará iluminación artificial
suficiente en todos los sitios de trabajo.

Durante la ocurrencia:

 Paralización de las actividades constructivas en la zona del accidente.


 Dar la voz de alarma, notificar al coordinador de la compañía en forma inmediata
y este a su vez al Jefe de la Unidad de Contingencias.
 Cortar la fuente del derrame.
 Tomar las precauciones de seguridad para el personal.
 Intentar contener el derrame aprovechando las depresiones del terreno.

Página 86 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

 Evaluar el nivel de contaminación provocado.


 Notificar al personal directivo de la Empresa contratista.

Después de la ocurrencia:

 Retorno del personal a sus labores normales.


 Realizar la investigación de Accidente
 Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y
consecuencias del evento al personal directivo de la Empresa Contratista.
 Tomar acción inmediata con medidas correctoras.
 Notificar a la Supervisión.

6.7.4.4. Contingencia ante la ocurrencia de accidentes laborales y


vehiculares

Están referidas a la ocurrencia de accidentes laborales durante la construcción y


operación.

 Se deberá comunicar previamente a los centros de salud adyacentes al proyecto,


el inicio de las obras, para que estén preparados frente a cualquier accidente
que pudiera ocurrir. La elección del centro de asistencia médica respectiva,
responderá a la cercanía y gravedad del accidente.
 Para cualquier eventualidad en caso de accidentes laborales, se deberá colocar
en un lugar visible del campamento y patio de máquinas, los números telefónicos
de los centros asistenciales y/o de auxilio cercano a la vía, en caso de
necesitarse una pronta comunicación y/o ayuda externa.
 A fin de minimizar los efectos ante cualquier accidente, el Contratista está
obligado a proporcionar a todo su personal los implementos de seguridad propios
de cada actividad, como son: cascos, botas, guantes, etc.
 El Contratista deberá inmediatamente prestar el auxilio al personal accidentado
y comunicarse con la Unidad de Contingencias para proceder al traslado del
personal afectado a los centros asistenciales más cercanos de acuerdo al frente
de trabajo donde sucedió el incidente, valiéndose de una unidad
de desplazamiento rápido.
 De no ser posible la comunicación con la Unidad de Contingencias, se procederá
al llamado de ayuda y/o auxilio externo al Centro Asistencial y/o Policial más

Página 87 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

cercano para proceder al traslado respectivo, o en última instancia recurrir al


traslado del personal mediante la ayuda de los transportistas.
 En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda interna o externa, se
procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en un
lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosféricas
desfavorables.

6.7.4.5. Contingencia ante la ocurrencia de fallas en el suministro de


insumos

Para prever que no ocurra una falta en el suministro de insumos durante las etapas de
construcción y operación del proyecto, se deberá de realizar los siguientes
procedimientos generales.

Antes del evento:

 Para prever el abastecimiento de insumos, se deberán contar con varios


proveedores en diferentes lugares.

Durante el evento:

 Se deberá utilizar los insumos que tienen almacenados, mientras el proveedor


se normaliza o se utiliza uno diferente.

Después del evento:

 El ejecutor de la obra reponer lo más pronto posible los insumos utilizados en los
almacenes, para contar con el número suficiente como existía antes del evento.

6.7.4.6. Contingencia ante la ocurrencia de epidemias

Para prever que no ocurra una epidemia durante la etapa de construcción y operación
del proyecto, se deberá de realizar los siguientes procedimientos generales:

 Todo trabajador y empleado serán evaluados médicamente antes de ingresar a


trabajar en la construcción y operación.
 Los trabajadores participarán en cursos básicos de primeros auxilios.
 Los trabajadores informarán a sus superiores acerca de la ocurrencia de
cualquier enfermedad, así sea mínima a fin de proceder a su evaluación y
tratamiento especializado.

Página 88 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

 Se evaluará la condición del enfermo y su traslado al centro de salud más


cercano al proyecto, y si es el caso se trasladará al enfermo al Hospital más
cercano.
 La asistencia social de la empresa tomará las provisiones para el transporte del
enfermo al establecimiento de salud para la atención médica.
 Realizar continuamente campañas educativas de prevención de enfermedades
infectocontagiosas, venéreas y las producidas por el agua o alimentos
contaminados.

6.7.4.7. Contingencia ante la ocurrencia de paro cívico

Estas contingencias están referidas a emergencias de seguridad por paro cívico de la


población que hagan uso de la fuerza contra las instalaciones del proyecto, se tomarán
las siguientes medidas.

Antes del evento:

 Realizar las coordinaciones con las autoridades locales de la municipalidad.


 Coordinar con los representantes de la Policía Nacional del Perú, las acciones
que se deben de realizar en caso ocurriese un evento social que pueda afectar
al proyecto.

Durante el evento:

 Comunicar sobre el inicio de la anormalidad a la Unidad de Contingencias y las


autoridades policiales.
 Llevar al personal del proyecto a una zona segura, lejos del área de conflicto.
 Brindar los primeros auxilios a las personas que así lo requieran.

Después del evento:

 Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial, hasta


que desaparezca el evento.
 Trasladar al personal accidentado a los centros de salud, de acuerdo a su
jurisdicción y cercanía a las áreas de las obras.
 Evaluar los daños en las instalaciones y equipos.

Página 89 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

6.7.4.8. Contingencia ante la ocurrencia de huelga de los trabajadores

El Estado reconoce los derechos de sindicación, negociación colectiva y huelga, de


acuerdo al Artículo 28 de la Constitución Política del Perú. Este artículo precisa lo
siguiente:

o Garantiza la libertad sindical.


o Fomenta la negociación colectiva y promueve formas de solución pacífica de los
conflictos laborales. La convención colectiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de
lo concertado.
o Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armonía con el interés social.

Antes del evento:

 El contratista y Ejecutora del Proyecto tratarán de solucionar los pedidos de los


trabajadores de acuerdo a la legislación vigente, que reconoce los derechos de
los trabajadores.
 El contratista y Ejecutora del Proyecto. realizaran sus mayores esfuerzos para
que no se realice la huelga de los trabajadores.
 Ejecutora del Proyecto mantendrá una buena comunicación entre los
trabajadores y la empresa contratista.
 Si la huelga es inevitable, la Municipalidad solicitará a la Autoridad Administrativa
de Trabajo intervenga para determinar si la huelga es legal o ilegal de acuerdo
a la ley vigente.

Durante el evento:

 El contratista y Ejecutora del Proyecto tomaran las medidas preventivas de


seguridad de todas las instalaciones para proteger equipos, maquinaria,
vehículos, oficinas y demás enseres.
 El contratista y Ejecutora del Proyecto realizaran evaluaciones periódicas de sus
instalaciones, para conocer si existen daños y/o perjuicios y/o deterioro de
equipos, maquinaria, vehículos, oficinas y demás enseres.
 La Autoridad Administrativa de Trabajo realizara esfuerzos para llegar a una
solución pacífica de la controversia.

Página 90 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

Después del evento:

- En caso que los trabajadores o las partes decidan la terminación de la huelga o su


levantamiento por haber sometido el diferendo a arbitraje, la decisión deberá ser
comunicada a la Autoridad Administrativa de Trabajo con una anticipación no menor
de 24 horas.
- El contratista y Ejecutora del Proyecto deberá de mantener siempre una relación
armoniosa con sus trabajadores para solucionar sus pedidos de acuerdo a ley.

Página 91 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

6.8. COSTOS DE LOS PROGRAMAS

P.
DESCRIPCIÓN UND. METRADO PARCIAL
UNITARIO
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS,
1 279,522.00
MITIGACIÓN Y CONTROL AMBIENTAL
Subprograma de manejo de liquidos y efluentes 279,522.00
Alquiler de servicios higiénicos portátiles e insumos
Mes 20.00 9,204.00 184,080.00
(incluye limpieza, instalación y desinstlación
Alquiler de lavamanos (incluye limpieza, instalación y
Mes 12.00 7,009.50 84,114.00
desinstalación)
Alquiler de duchas (incluye limpieza, instalación y
Mes 12.00 944.00 11,328.00
desinstalación)
2 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS 105,460.00
Señalización ambiental 500.00
Señales ambientales temporales para disposición de
Und 10.00 50.00 500.00
residuos
Manejo de Residuos Sólidos Domésticos 81,670.00
Contenedores de residuos sólidos con tapa (240 litros) Und 9.00 230.00 2,070.00
Tachos de plástico 1100 litros con rueda Und 2.00 1,550.00 3,100.00
Almacenamiento, recojo, limpieza de área de producción Mes 15.00 1,500.00 22,500.00
Servicio de recolección y transporte de los contenedores
Quincenal 30.00 1,800.00 54,000.00
al rellano sanitario municipal
Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos 23,290.00
Contenedores de residuos sólidos con tapa (240 litros) Und 3.00 230.00 690.00
Tachos de plástico 1100 litros con rueda Und 2.00 1,550.00 3,100.00
Almacenamiento de residuos sólidos peligrosos Mes 15.00 500.00 7,500.00
Disposición final de residuos sólidos Und 4.00 3,000.00 12,000.00
3 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 31,800.00
Monitoreo de calidad del aire (semestral) Und 3.00 6,740.00 20,220.00
Monitoreo de nivel del sonido (semestral) Und 3.00 3,860.00 11,580.00
PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL Y
4 16,000.00
SEGURIDAD
Programa de capacitación ambiental al personal gb 2.00 2,500.00 5,000.00
Programa de capacitación en seguridad laboral al
gb 2.00 4,000.00 8,000.00
personal
Información, consulta y comunicación gb 1.00 3,000.00 3,000.00
5 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS 90,050.00
Exámenes médicos ocupacionales (al personal) Personal 50.00 200.00 10,000.00
Equipo de protección personal (EPP) Personal 50.00 725.00 36,250.00
Señalización preventiva gb 2.00 1,500.00 3,000.00
Equipos contra incendio + extintores Und 18.00 200.00 3,600.00
Almohadillas absorbentes para derrames (100 unidades) gb 1.00 1,300.00 1,300.00
Paño absorvente para derrames gb 10.00 30.00 300.00
Cordón absorbente para derrames gb 10.00 30.00 300.00
Señalización ante la ocurrencia de eventos naturales gb 2.00 350.00 700.00
Equipos de primeros auxilios y de socorro gb 4.00 8,650.00 34,600.00
TOTAL 491,032.00

Página 92 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 El proyecto en mención resulta ser ambientalmente viable, siempre y cuando se


tomen en cuenta para su aplicación las medidas ambientales recomendadas, de
acuerdo a cada una de las actividades tanto en la etapa construcción, como de
operación, planteadas en el presente Plan de Manejo Ambiental.
 Mayor parte de Impactos negativos son de significancia moderada debido a que no
se afecta zonas arqueológicas, no existen flora y fauna que pueden ser afectadas;
no obstante, es necesario aplicar las medidas planteadas para la prevención,
control y mitigación de los impactos ambientales.
 Los Impactos ambientales negativos, de mayor grado de incidencia son aquellos
relacionados con la disminución de la calidad del aire debido a la emisión de gases
de combustión de la maquinaria utilizada en la etapa de construcción, así como la
emisión de material particulado, ruidos molestos y vibraciones que podrían afectar
la salud de los trabajadores y generar molestias a los pobladores de la zona.
 Los Impactos negativos con mayor significancia la etapa de operación serán los
relacionados al aumento del flujo vehicular y peatonal como consecuencia de una
mayor incidencia de vehículos para el transporte de bienes, mercancías e insumos
con destino al establecimiento; así también, el aumento de vehículos de visitantes
y de los propios trabajadores de la Entidad.
 Se propone un sistema de gestión de la calidad que involucre la administración de
los desechos sólidos, el cual es administrado desde su generación hasta su entrega
a la EO–RS correspondiente.
 En la etapa de funcionamiento del nuevo servicio para Bienes y Mercancías de la
SUNAT, es importante segregar los residuos sólidos generados antes de ser
desechados, con la finalidad de proteger el medio ambiente y la salud pública.
 El principal impacto positivo producido por el proyecto, es la generación de empleo
directo e indirecto durante sus diferentes etapas de construcción y operación. En el
primer caso los empleos son temporales (principalmente para personal de
construcción civil), y en el segundo, las oportunidades de trabajo serán
permanentes debido a la demanda de personal de almacén, administrativo,
seguridad, limpieza, entre otros. Asimismo, otro impacto positivo del proyecto se da
en la etapa de operación: el incremento de ingresos del comercio local ante el

Página 93 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del servicio de
custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y Mercancías en Lima”.

aumento de trabajadores propios de la infraestructura, cuyas necesidades


generarán un mayor consumo de los servicios que ofrecen los negocios locales.
 En general, el grado de afectación de los componentes ambientales es poco
significativo y de alta mitigabilidad, debido a que la zona en la que se desarrollará
el proyecto es industrial, además que no se identificó viviendas que puedan ser
perturbadas por las actividades del proyecto.

Página 94 de 94
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del
servicio de custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y
Mercancías en Lima”.

 ANEXOS.
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del
servicio de custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y
Mercancías en Lima”.

01. PARTIDA REGISTRAL - ASIENTO DE RECTIFICACION


HUACHIPA.
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del
servicio de custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y
Mercancías en Lima”.

02. REGISTRO DE LA CONSULTORA PARA ESTUDIOS


AMBIENTALES.
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del
servicio de custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y
Mercancías en Lima”.

03. MUNI LURIGANCHO CERTIFICADO DE PARÁMETROS


URBANÍSTICOS Y EDIF.15.11.
Servicio de consultoría de obra para la elaboración del Expediente
técnico de obra del Proyecto de Inversión “Mejoramiento del
servicio de custodia y disposición de la SUNAT para Bienes y
Mercancías en Lima”.

04. INFORME TÉCNICO PARA BOTADEROS AUTORIZADOS.


16/11/22, 10:50 Correo de INDECONSULT S.A. - RESPUESTA A SOLICITUD DE BOTADEROS AUTORIZADOS

Secretaria IDC <[email protected]>

RESPUESTA A SOLICITUD DE BOTADEROS AUTORIZADOS

1 mensaje

[email protected] <[email protected]> 16 de noviembre de 2022, 09:51


Para: [email protected], [email protected]

Por medio del presente me dirijo a usted, a fin de saludarlo cordialmente y al mismo tiempo responder lo solicitado
mediante el MEMORANDUM N° 1426-2022-MDL/GSP en referencia  al EXP. N° 22497-2022. INSTITUTO DE
CONSULTORÍA S.A.

Es todo cuanto informo a usted para su conocimiento.

--

David Culis Ricaldi | Sub Gerencia de Limpieza Pública

T: (01) 360 0162 | Anexo  | CEL:


E: [email protected] | munichosica.gob.pe

D: Enrique Guzmán y Valle, Lurigancho - S/N, Chosica - Lima - Perú.

 Síguenos en        

INFORME N° 13_2022_MDL_GSP_SGLP.pdf

300K

https://mail.google.com/mail/u/0/?ik=17995e1fd3&view=pt&search=all&permthid=thread-f%3A1749664696069649667&simpl=msg-f%3A1749664… 1/1
2/11/22, 15:30 Correo de INDECONSULT S.A. - Solicitud de información de los lugares o zonas para eliminación de materiales de demolición …

Secretaria IDC <[email protected]>

Solicitud de información de los lugares o zonas para eliminación de materiales


de demolición en la obra del proyecto con ubicación en el distrito de Lurigancho
Chosica.

2 mensajes

Nancy Tapia Rodriguez <[email protected]> 2 de noviembre de 2022, 14:27


Para: [email protected], "[email protected]" <[email protected]>
CC: Giancarlo Andre Borda Rojas <[email protected]>, Karla Mónica Valer Cerna
<[email protected]>, Andres Aguirre Loayza <[email protected]>, Aracely Alania
Campos <[email protected]>, Jessica Alba Espinoza <[email protected]>

Buenas tardes:
Por encargo de la Ing. Karla Valer Cerna - Subgerente de Servicios a la Ciudad, adjunto al presente la Carta N° 676-
2022-MML-GSCGA-SSC., con el asunto del rubro; para su conocimiento y fines pertinentes.
Agradeceré nos confirme la recepción de este correo.

Saludos cordiales,

  Nancy Tapia Rodriguez

  Secretaria Subgerencia de Servicios a la Ciudad

  Teléfono: 632-1526

[email protected]
  Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión         
 Ambiental

2 archivos adjuntos
CARTA-000676-2022-GSCGA-SSC.pdf

554K
R177135 (1).pdf

114K

Secretaria IDC <[email protected]> 2 de noviembre de 2022, 15:30


Para: Nancy Tapia Rodriguez <[email protected]>

Estimados señores;
Se confirma recepción.

SU RECEPCIÓN NO ES SEÑAL DE CONFORMIDAD***

Saludos cordiales
..................................................

Instituto de Consultoria S.A.

Jr. Monterosa 233 Oficina 507 Chacarilla - Surco. PERU.

Telfax: (00511) 2439211 , 2439212 .

[email protected]

[email protected]

[email protected]
http://www.indeconsult.pe/

https://www.facebook.com/institutodeconsultoriasa

INDECONSULT S.A. CUMPLE CON LOS REQUISITOS DE LA NORMA ISO 9001:2008, con el siguiente Alcance “Prestación del servicio de
elaboración de Estudios de Ingeniería Básica, Geomática, Pre inversión  a Nivel de Perfil, Planes de Inversión  y Estudios de Factibilidad,

https://mail.google.com/mail/u/0/?ik=17995e1fd3&view=pt&search=all&permthid=thread-f%3A1748413746246417007&simpl=msg-f%3A1748413… 1/2
2/11/22, 15:30 Correo de INDECONSULT S.A. - Solicitud de información de los lugares o zonas para eliminación de materiales de demolición …

Elaboración de Expedientes Técnicos, Supervisiones de Obra, Supervisión de Equipamiento y Puesta en Marcha de: Hospitales, Edificaciones,
Puertos, Vías Navegables e Infraestructuras en General”.

[Texto citado oculto]

https://mail.google.com/mail/u/0/?ik=17995e1fd3&view=pt&search=all&permthid=thread-f%3A1748413746246417007&simpl=msg-f%3A1748413… 2/2
GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD Y GESTION
AMBIENTAL
SUBGERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD-GSCGA

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres"


"Año del Fortalecimiento de la Soberania Nacional"
"Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú"

Señora:
Danitza Zulema Echandía Moreno
Representante Legal
INSTITUTO DE CONSULTORÍA S.A.
Jr. Monterosa N° 233 Of. 507 Urb. Chacarilla del Estanque – Santiago de Surco
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Presente.-

Asunto: Solicitud de información de los lugares o zonas para eliminación de materiales de demolición
en la obra del proyecto con ubicación en el distrito de Lurigancho Chosica.

Referencia: CARTA CO N° 46-IDC-2022 – Documento Simple N° 2022-0177135

De mi consideración:

Es grato dirigirme a usted para saludarla cordialmente y a su vez, en atención al documento de la referencia,
presentado por vuestra representada a esta Corporación Edil, el mismo que nos solicita los lugares o zonas
autorizadas por la Municipalidad Metropolitana de Lima para eliminación de materiales de demolición en la obra
del proyecto con ubicación en el distrito de Lurigancho Chosica.

Al respecto, preciso que en armonía al Artículo 221 del Decreto Legislativo N° 1278, que aprueba la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos, la Municipalidad Metropolitana de Lima en su calidad de Municipalidad Provincial
tiene competencia para la gestión de residuos sólidos en el ámbito de la jurisdicción del Cercado de Lima;
asimismo, la Ordenanza N° 2208-MML, aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad
Metropolitana y mediante su numeral 4 del Artículo 1682 se confiere las competencias del Servicio de Limpieza
Pública en Cercado de Lima a esta Subgerencia, la misma que incluye la disposición final de los residuos
municipales, y que a la fecha, a mérito del Contrato de Concesión vigente, la empresa Innova Ambiental S.A. se
encarga de las operaciones de los mencionados residuos en los rellenos sanitarios “El Zapallal” y “Portillo Grande”.

Adicionalmente, se advierte que con la publicación del Decreto Supremo Nº 014-2017-MINAM, se aprueba el
reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, el cual es modificado por el Decreto Supremo N°

1Artículo 22.- Municipalidades


Las municipalidades provinciales, en lo que concierne a los distritos del cercado, y las municipalidades distritales son responsables por la
gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, especiales y similares, en el ámbito de su jurisdicción.

2 Artículo 168.- Son funciones y atribuciones de la Subgerencia de Servicios a la Ciudad las siguientes:
(…)
4. Supervisar que la prestación del servicio de recolección, barrido de calles, transporte y disposición final de residuos sólidos, escombros
y desmonte de obras menores en el Cercado de Lima se realice de manera continua y regular.

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en la Municipalidad Metropolitana de Lima,
aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM.
Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
Url: https://std.munlima.gob.pe:8181/validadorDocumental/ Clave: UIZIVAF
GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD Y GESTION
AMBIENTAL
SUBGERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD-GSCGA

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres"


"Año del Fortalecimiento de la Soberania Nacional"
"Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú"

001-2022-MINAM y que en su literal d) del Artículo 130.23 establece que las Municipalidades Distritales, en su
calidad de EFA locales, ejercen las funciones de supervisión, fiscalización y sanción en el manejo de residuos
sólidos en su jurisdicción, respecto a los generadores de residuos sólidos de la construcción y demolición.

Por lo antes mencionado, esta Corporación edil brinda información respecto a los rellenos sanitarios que la
empresa Innova Ambiental S.A. en su calidad de concesionaria, utiliza para la disposición final de los residuos
municipales recolectados en Cercado de Lima.

Sin otro particular, hago propicia la ocasión para manifestarle las muestras de mi especial consideración y estima
personal.

Atentamente;

Documento firmado digitalmente


KARLA MONICA VALER CERNA
SUBGERENTA
SUBGERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD-GSCGA

KVC/gbr

3 Artículo 130.- Autoridades competentes para la supervisión, fiscalización y sanción en materia de residuos sólidos
(…)
130.2 Adicionalmente, las autoridades competentes para la supervisión, fiscalización y sanción en materia de residuos sólidos ejercen sus
funciones en los siguientes supuestos:
(…)
d) Las Municipalidades Distritales, en su calidad de EFA locales, ejercen las funciones de supervisión, fiscalización y sanción en el manejo
de residuos sólidos en su jurisdicción, respecto de los generadores de residuos sólidos municipales, organizaciones de recicladores, así
como de los generadores de residuos sólidos de la construcción y demolición con excepción de los proyectos de inversión sujetos al Sistema
nacional de Evaluación de Impacto Ambiental o un instrumento de gestión ambiental complementario bajo el ámbito de competencia de las
autoridades sectoriales. Las Municipalidades Provinciales ejercen estas competencias en el distrito cercado.

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en la Municipalidad Metropolitana de Lima,
aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM.
Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
Url: https://std.munlima.gob.pe:8181/validadorDocumental/ Clave: UIZIVAF

También podría gustarte