Competencia TAE. OPD

Semanario Judicial de la Federación
Tesis
Registro digital: 2025315
Instancia: Tribunales Colegiados Undécima Época Materia(s): Laboral

de Circuito
Tesis: III.2o.T.24 L (11a.) Fuente: Gaceta del Semanario JudicialTipo: Aislada de

la Federación.
Libro 18, Octubre de 2022, Tomo IV,
página 3591
ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS DEL ESTADO DE JALISCO Y DE SUS

MUNICIPIOS. PARA LA RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS LABORALES SUSCITADOS CON
SUS TRABAJADORES, CON INDEPENDENCIA DE LAS EXCEPCIONES Y DEFENSAS
OPUESTAS, DEBE APLICARSE LA LEY PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE
JALISCO Y SUS MUNICIPIOS Y NO LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, SI LA DEMANDA SE
PRESENTÓ A PARTIR DEL LUNES 20 DE JUNIO DE 2016 [APLICABILIDAD DE LA TESIS DE
JURISPRUDENCIA 2a./J. 130/2016 (10a.)].
Hechos: Un trabajador de un organismo público descentralizado del Estado de Jalisco, en julio de

2017 demandó ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje su reinstalación y el pago de diversas
prestaciones de índole laboral. Al resolver, la Junta fundamentó su laudo en la Ley Federal del
Trabajo. Contra esa determinación la demandada promovió juicio de amparo directo en el que
argumentó que aquél debió fundamentarse en la Ley para los Servidores Públicos del Estado de
Jalisco y sus Municipios.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que conforme a la tesis de
jurisprudencia 2a./J. 130/2016 (10a.), de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, para la resolución de los conflictos laborales suscitados entre los organismos públicos
descentralizados del Estado de Jalisco o de sus Municipios y sus trabajadores, con independencia
de las excepciones y defensas opuestas, si la demanda se presentó a partir del lunes 20 de junio de
2016, debe aplicarse la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios y
no la Ley Federal del Trabajo.
Justificación: Lo anterior es así, ya que la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la

Nación, en la citada tesis de jurisprudencia 2a./J. 130/2016 (10a.), de título y subtítulo:
"ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS LOCALES. EL ARTÍCULO 116, FRACCIÓN VI,
DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS FACULTA AL
LEGISLADOR SECUNDARIO PARA REGULAR LAS RELACIONES LABORALES ENTRE
AQUÉLLOS Y SUS TRABAJADORES, DE ACUERDO CON LOS APARTADOS A O B DEL
ARTÍCULO 123 CONSTITUCIONAL, INCLUSO, DE MANERA MIXTA, SIN LA OBLIGACIÓN DE
SUJETARSE ESPECÍFICAMENTE A ALGUNO DE ELLOS [ABANDONO DE LA
JURISPRUDENCIA 2a./J. 180/2012 (10a.) (*)].", consideró que la voluntad del Constituyente
plasmada en el artículo 116, fracción VI, de la Constitución General, consiste en otorgar flexibilidad
para que las normas locales respondan a las características y peculiaridades de los servidores
públicos de cada uno de los Estados y Municipios, concluyendo que las entidades federativas tienen
potestad constitucional para regular las relaciones laborales entre los distintos organismos públicos
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descentralizados y sus trabajadores, según sea el caso, de acuerdo con los apartados A o B del
artículo 123 constitucional e, inclusive, de manera mixta, sin que deba sujetarse a alguno en
especial. Asimismo, el Pleno en Materia de Trabajo del Tercer Circuito, en la tesis de jurisprudencia
PC.III.L. J/26 L (10a.), estableció que la tesis de jurisprudencia 2a./J. 180/2012 (10a.) dejó de
considerarse de aplicación obligatoria a partir del lunes 20 de junio de 2016, al haber sido
abandonada por el criterio que posteriormente integró la mencionada 2a./J. 130/2016 (10a.) y, en
ese contexto, el artículo 72 de la Constitución Política del Estado de Jalisco refiere, entre otras
cuestiones, que las controversias que se susciten entre los organismos públicos descentralizados
con sus servidores, con motivo de las relaciones de trabajo, se regirán por la Ley para los
Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, cuyo artículo 1 establece que es de
observancia general y obligatoria, entre otros, para los titulares y servidores públicos de los
organismos públicos descentralizados del Poder Ejecutivo del Estado y de sus Municipios.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL TERCER CIRCUITO.
Amparo directo 255/2021. Organismo Público Descentralizado Servicios de Salud Jalisco. 8 de

diciembre de 2021. Unanimidad de votos. Ponente: Héctor Pérez Pérez. Secretario: Angelberto
Franco Pacheco.
Nota: Las tesis de jurisprudencia 2a./J. 180/2012 (10a.), de rubro: "ORGANISMOS

DESCENTRALIZADOS. LAS RELACIONES LABORALES CON SUS TRABAJADORES SE RIGEN
POR EL APARTADO A DEL ARTÍCULO 123 CONSTITUCIONAL Y LA LEY FEDERAL DEL
TRABAJO, POR LO QUE LA COMPETENCIA PARA RESOLVER LOS CONFLICTOS
RESPECTIVOS CORRESPONDE A LAS JUNTAS DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.", PC.III.L.
J/26 L (10a.), de título y subtítulo: "COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE JALISCO. LA
JUNTA ESPECIAL DE LA LOCAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE DE LA ENTIDAD, ES
COMPETENTE PARA CONOCER DE LOS CONFLICTOS SUSCITADOS ENTRE DICHO
ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO Y SUS TRABAJADORES, CON MOTIVO DE LA
TERMINACIÓN DE LOS EFECTOS DE SUS NOMBRAMIENTOS." y 2a./J. 130/2016 (10a.) citadas,
aparecen publicadas en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época, Libro
XVI, Tomo 2, enero de 2013, página 734; en el Semanario Judicial de la Federación de los viernes
22 de junio de 2018 a las 10:28 horas y 11 de noviembre de 2016 a las 10:22 horas y en la Gaceta
del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libros 55, Tomo III, junio de 2018, página
1623 y 36, Tomo II, noviembre de 2016, página 1006, con números de registro digital: 2002585,
2017213 y 2012980, respectivamente.
Esta tesis se publicó el viernes 07 de octubre de 2022 a las 10:17 horas en el Semanario Judicial de
la Federación.
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Tesis: III.2o.T.24 L (11a.) Fuente: Gaceta del Semanario JudicialTipo: Aislada de

ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS DEL ESTADO DE JALISCO Y DE SUS

Hechos: Un trabajador de un organismo público descentralizado del Estado de Jalisco, en julio de

Justificación: Lo anterior es así, ya que la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la

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Amparo directo 255/2021. Organismo Público Descentralizado Servicios de Salud Jalisco. 8 de

Nota: Las tesis de jurisprudencia 2a./J. 180/2012 (10a.), de rubro: "ORGANISMOS

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