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    Foro 1 Contratación

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    El documento compara los procesos de contratación pública en Ecuador y Argentina durante la pandemia. Ambos países establecen procedimientos digitales de registro para garantizar la transparencia. Sin embargo, la corrupción fue común, con compras directas que resultaron en sobreprecios. Igualmente, la burocracia retrasa los pagos a proveedores. Finalmente, el Estado ecuatoriano realiza compras que no satisfacen las necesidades públicas, sino los intereses privados, lo que demuestra una mala gestión.

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    El documento compara los procesos de contratación pública en Ecuador y Argentina durante la pandemia. Ambos países establecen procedimientos digitales de registro para garantizar la transparencia. Sin embargo, la corrupción fue común, con compras directas que resultaron en sobreprecios. Igualmente, la burocracia retrasa los pagos a proveedores. Finalmente, el Estado ecuatoriano realiza compras que no satisfacen las necesidades públicas, sino los intereses privados, lo que demuestra una mala gestión.

    Descripción original:

    Contratación pública Dialogo Jurídico

    Título original

    FORO 1 CONTRATACIÓN

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    El documento compara los procesos de contratación pública en Ecuador y Argentina durante la pandemia. Ambos países establecen procedimientos digitales de registro para garantizar la transparencia. Sin embargo, la corrupción fue común, con compras directas que resultaron en sobreprecios. Igualmente, la burocracia retrasa los pagos a proveedores. Finalmente, el Estado ecuatoriano realiza compras que no satisfacen las necesidades públicas, sino los intereses privados, lo que demuestra una mala gestión.

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    El documento compara los procesos de contratación pública en Ecuador y Argentina durante la pandemia. Ambos países establecen procedimientos digitales de registro para garantizar la transparencia. Sin embargo, la corrupción fue común, con compras directas que resultaron en sobreprecios. Igualmente, la burocracia retrasa los pagos a proveedores. Finalmente, el Estado ecuatoriano realiza compras que no satisfacen las necesidades públicas, sino los intereses privados, lo que demuestra una mala gestión.

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    ¿Qué semejanzas y similitudes encuentra de la temática tratada en la

    entrevista, con lo que sucede en el Ecuador?


    En relación a lo mencionado por Mirian Ivanega, en la entrevista “Dialogo
    Jurídico” respecto a las compras del Estado en época de pandemia, se puede
    mencionar varias semejanzas en los procesos de contratación tanto en
    Argentina como en Ecuador.
    Argentina y Ecuador a través de la normativa específica establecen los
    procedimientos y lineamientos para el desarrollo de las contrataciones públicas,
    mismas que deben estar registradas en las plataformas digitales de cada país,
    permitiendo así cumplir con los principios de transparencia, publicidad,
    igualdad, concurrencia, entre otros plasmados tanto en la Ley Orgánica del
    Sistema Nacional de Contratación Pública en el caso ecuatoriano y el Régimen
    de Contrataciones de la Administración Nacional, Decreto 102- 2001 en el caso
    argentino.

    El desarrollo de la gestión publica cuando está vinculada con decisiones


    políticas pueden verse alterada, en época de pandemia la corrupción en
    aspectos de contratación pública fue una constante en varios países de la
    región, no existieron estudios previos o presupuesto referencial lo que llevó que
    se compre de manera directa frente a la necesidad de una emergencia
    sanitaria, situación que provocó sobreprecios en la adquisición de mascarillas,
    guantes, alcohol, entre otros. En ley ecuatoriana y el Decreto de Necesidad y
    Urgencia 260/2020 de Argentina se establece el tema de que en casos de
    emergencia las contrataciones de bienes y servicios pueden tramitarse por vía
    directa, lo que permitió la compra de implementos y utensilios con precios 3 o 4
    veces mas altos a los establecidos en el mercado.

    Otra de las semejanzas que me parece importante señalar es la falta de


    confianza que tienen los oferentes o empresas para trabajar con las entidades
    públicas debido a los procedimientos burocráticos que existen, además, la
    retribución por el servicio brindado puede demorar pues en los procedimientos
    administrativos existen ciertas revisiones que conllevan un tiempo adicional
    como por ejemplo: revisión de información que consta en la adjudicación, la
    suscripción de órdenes de pago con la respectiva validación de los informes de
    cumplimento y las firmas de responsabilidad; son procedimientos que
    mantienen al proveedor a espera de que los pagos se hagan efectivos.

    ¿Qué compra mal el Estado Ecuatoriano?

    Después de realizar la comparación entre los procedimientos de contratación


    tanto en Ecuador como en Argentina, se puede considerar que el Estado a
    través de la instituciones públicas no garantizan compras en relación a
    necesidad social, sino más bien al interés de determinados grupos; además, si
    partimos de la falta de seriedad al emitir variedad de resoluciones y reformas,
    estas pueden producir los llamados vacíos legales que causan errores
    involuntarios o su vez una oportunidad de los funcionarios para buscar el
    beneficio propio o de terceros.
    En este sentido el Estado ecuatoriano es un mal comprador pues los recursos
    públicos entregados para contratación de bienes o servicios no satisfacen las
    necesidades de los ciudadanos, si no por el contrario, puede volverse gasto
    innecesario al adquirir productos a precios mucho mas elevados a los
    establecidos en el mercado, tal como se señala en la entrevista al hablar del
    mal manejo de la gestión interna de la organización y los tiempos y plazos que
    siguen los procesos administrativos.

    ¿A qué conclusiones ustedes arriba de esta entrevista?

    La Administración pública en temas de contratación se ha visto afectada por la


    intervención de terceros quienes son los que deciden a beneficio propio como y
    donde se realizan las adquisiciones; la falta de normativa ideal y sanciones
    ejemplares ha provocado que la corrupción en este campo se vaya
    perfeccionado cada día y los vacíos legales permiten que muchos personajes y
    autoridades sigan desarrollando funciones en el sector público pese a tener
    juicios y sanciones administrativas.
    El desconocimiento de los ciudadanos sobre los mecanismos de control, el
    acceso a la información, decisión y participación en procesos de contratación
    ha provocado que no se garantice los principios de transparencia, idoneidad y
    ética en la gestión pública.
    Incluso propios servidores que intervienen en procesos de contratación
    desconocen la Ley y la interpretan a veces de forma errónea producto de
    dichas acciones u omisiones se producen sanciones por parte de la CGE, por
    ello la profesionalización de los funcionarios encargados de compras públicas
    constituye una oportunidad y una necesidad urgente en el país.

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