Ley Protección Trata-Cdmx
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TEXTO VIGENTE
DECRETO POR EL QUE SE ABROGA LA LEY PARA LA PROTECCIÓN, ATENCIÓN Y ASISTENCIA A LAS
VÍCTIMAS DE LOS DELITOS EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS DEL DISTRITO FEDERAL,
PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 13 DE MARZO DE 2014; Y SE EXPIDE
LA LEY PARA LA PROTECCIÓN, ATENCIÓN Y ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DE LOS DELITOS EN
MATERIA DE TRATA DE PERSONAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO
DRA. CLAUDIA SHEINBAUM PARDO, Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, a sus habitantes sabed.
DECRETO
I LEGISLATURA
ARTÍCULO ÚNICO. - Se abroga la Ley para la Protección, Atención y Asistencia a las Víctimas de los
Delitos en Materia de Trata de Personas del Distrito Federal, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal el 13 de marzo de 2014; y se expide la Ley para la Protección, Atención y Asistencia a las
Víctimas de los Delitos en Materia de Trata de Personas de la Ciudad de México, para quedar como
sigue:
DECRETO
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO
Generalidades
Artículo 1. Las disposiciones de la presente Ley son de orden público, interés social y observancia
general en la Ciudad de México. Tiene por objeto establecer las bases de la intervención y coordinación
de las autoridades de la Ciudad de México para prevenir, investigar, perseguir y sancionar los delitos
en materia de trata de personas en la entidad, en términos de la Ley General para Prevenir, Sancionar
y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas
de estos Delitos.
II. Definir los mecanismos e instancias competentes para el desarrollo de las políticas en la
materia, así como su inclusión en el Programa de Atención Integral a Víctimas de la Ciudad
de México y el Programa para Proteger y Asistir a las Víctimas Directas, Indirectas, Personas
Ofendidas y Testigos, y para Prevenir y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas
en la Ciudad de México, los cuales deberán tener el carácter universal, con enfoque
diferencial, especializado, intercultural, de derechos humanos y perspectiva de género.
IV. Establecer los lineamientos para la elaboración del Programa y Modelo de Atención para
la ayuda, asistencia, protección, acceso a la justicia, a la verdad y reparación integral para
las víctimas directas, indirectas, personas ofendidas o testigos, por parte de la Comisión
Ejecutiva de Atención a Víctimas de la Ciudad de México, a través del que se brindará
asistencia y protección en los términos contenidos en la Ley General.
V. Definir las bases para la evaluación y revisión de las políticas, programas y acciones que
desarrollen las autoridades e instituciones y los mecanismos de participación de la sociedad
civil organizada y no organizada en éstos.
IV. Comisión: Comisión Interinstitucional contra los delitos en materia de trata de personas
de la Ciudad de México;
XI. Instancia Ejecutora: Instancia Ejecutora del Sistema Integral de Derechos Humanos de la
Ciudad de México;
XII. Ley General: Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de
Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de Estos Delitos;
XIII. Leyes Generales: la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en
Materia de Trata de Personas y Para la Protección y Asistencia a las Víctimas de Estos Delitos
y la Ley General de Víctimas;
XIV. Ley Orgánica: Ley Orgánica de la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México;
XVI. Modelo de Atención: Modelo de Atención para la ayuda, asistencia, protección, acceso
a la justicia, a la verdad y reparación integral para las víctimas directas, indirectas, personas
ofendidas o testigos;
XVIII. Persona ofendida: Tendrán esta calidad los familiares de la víctima hasta en cuarto
grado, dependientes económicos, así como a cualquier otra persona que tenga una relación
de hecho o convivencia afectiva con la víctima y que sufran, hayan sufrido o se encuentren
en situación de riesgo de sufrir algún daño o perjuicio por motivos o a consecuencia de la
comisión del delito. Entre los que se encuentran: hijos o hijas de la víctima; el cónyuge,
concubina o concubinario; el heredero declarado judicialmente en los delitos cuyo resultado
sea la muerte de la víctima u ofendido; la persona que hubiere vivido de forma permanente
con la víctima durante por lo menos dos años anteriores al hecho, y la persona que haya
sufrido daños al intervenir para asistir a la víctima en peligro o para prevenir la victimización;
XIX. Persona Testigo: Toda persona que, de forma directa o indirecta, a través de sus sentidos
tiene conocimiento de los hechos que se investigan, por lo que puede aportar información
para su esclarecimiento, independientemente de su situación legal;
XX. Perspectiva Intercultural: La que reconoce las fuentes de conocimiento de otras culturas,
sus sistemas normativos, la valoración y dignificación de culturas diferentes en condiciones
equitativas y de horizontalidad, que favorezca las diferencias y las identidades sin menoscabo
de los derechos humanos. Atiende a las personas a partir del análisis y comprensión de las
asimetrías del contexto en el que se desenvuelven;
XXII. Programa: Programa para proteger y asistir a las Víctimas Directas, Indirectas, Personas
Ofendidas y Testigos y para Prevenir y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas
en la Ciudad de México;
XXXII. Víctima directa: Persona física o colectivo de personas que directamente ha sufrido
daño o menoscabo del bien jurídico lesionado o puesto en peligro por la acción u omisión de
la comisión de un delito contemplado así en la Ley General, independientemente de que se
identifique, aprehenda, sujete a procesos o condene al autor, coautor o partícipe del delito y
con independencia de la relación familiar entre éste y la víctima, víctima indirecta y ofendido;
y
XXXIII. Víctimas indirectas: Aquellas personas, así catalogadas conforme a la Ley General y
la Ley de Víctimas.
Artículo 3. Las disposiciones previstas en esta ley son complementarias de la Ley General, por lo que
se reconoce la plena vigencia y aplicación de las Leyes Generales, los Tratados Internacionales de los
que el Estado Mexicano sea parte, así como las resoluciones y sentencias emitidas por órganos y
tribunales internacionales cuya competencia haya sido reconocida por el Estado Mexicano y todas
aquellas que resulten aplicables en la materia, favoreciendo en todo tiempo a las personas la
protección más amplia.
TÍTULO SEGUNDO
DEL MODELO DE ATENCIÓN
CAPÍTULO I
Derechos de las Víctimas
Artículo 5. Todas las víctimas directas e indirectas o potenciales, personas ofendidas o testigos de los
delitos previstos en la Ley General tienen derecho de acceder a las medidas de atención, asistencia y
protección previstas por esta Ley, independientemente de la relación que mantuvieran con el sujeto
activo o si éste ha sido identificado, localizado, aprehendido, juzgado o sentenciado.
Artículo 6. Las autoridades competentes proporcionarán a las víctimas de delitos en materia de trata
de personas, los servicios y prestaciones necesarios hasta su total recuperación, en los términos
señalados en las Leyes Generales, la Ley Orgánica y el presente ordenamiento, independientemente
de su situación migratoria, capacidad o voluntad de participar en la investigación y en el enjuiciamiento
del presunto sujeto activo del o los delitos.
El Gobierno de la Ciudad tutelará el derecho de las víctimas a ser protegidas y respetadas en su libertad
y seguridad sexual y desarrollo psicosexual, sin discriminación y tomando en cuenta sus necesidades
específicas, especialmente si se trata de mujeres, niñas, niños y adolescentes u otros grupos de
atención prioritaria, o por su calidad de víctima indirecta, persona ofendida o testigo.
Las víctimas de los delitos en materia de trata de personas no serán mantenidas en ningún centro de
detención como resultado de su situación de víctimas.
CAPÍTULO II
Artículo 7. Las medidas de atención, asistencia y protección a las víctimas directas, indirectas o
personas ofendidas y testigos que proporcionen las autoridades de la Ciudad de México estarán
orientadas a la recuperación física, psicológica y social en términos de las Leyes Generales.
Artículo 8. La Comisión, en coordinación con la Comisión Ejecutiva y la Fiscalía General, deberá evaluar
e implementar un modelo de atención para las víctimas directas, indirectas o potenciales, personas
ofendidas o testigos de los delitos objeto de esta Ley, bajo un enfoque diferencial y especializado, de
derechos humanos y con perspectiva intercultural y de género e interés superior de la infancia. El diseño
de dicho modelo considerará las propuestas y opiniones de las organizaciones de la sociedad civil y la
academia. Este modelo deberá comprender, al menos, los siguientes elementos y condiciones:
En aquellos casos en que el o los sujetos activos de los delitos formen parte de la
delincuencia organizada, se deberán diseñar programas especiales que no pongan en riesgo
su vida, su seguridad y su integridad, incluyendo el cambio de identidad y su reubicación,
tomando en consideración la voluntad de las víctimas.
a) Las víctimas;
b) Los familiares o personas que se encuentren unidas a la víctima por lazos de amistad
o estima;
c) Las personas testigos y otras que aporten información relativa al delito o que
colaboren de alguna otra forma con las autoridades responsables de la investigación,
así como a sus familias; y
d) A la sociedad civil u organizaciones no gubernamentales que se encuentren
brindando apoyo a la víctima, sus familiares o a personas testigos.
A fin de llevar a cabo las medidas de protección antes citadas, podrá hacerse uso de los
recursos del Fondo de la Ciudad de México, cuando las autoridades competentes se
encuentren impedidas para brindarlas y así lo fundamenten, sujetándose a las disposiciones
aplicables conforme a la Ley de Víctimas;
I. Sensibilizar a la población, sobre los delitos en materia de trata de personas y demás delitos
previstos en la Ley General, sus riesgos, causas, fines y consecuencias, así como los derechos
de las víctimas y posibles víctimas y las medidas de protección;
II. Desarrollar estrategias y programas dirigidos a desalentar la demanda que provoca la trata
de personas y demás delitos previstos en la Ley General;
III. Realizar campañas y difundir masivamente la información acerca de los métodos utilizados
por los responsables de los delitos previstos en la Ley General para captar o reclutar a
personas víctimas;
IV. Informar sobre las consecuencias y daños que sufren las víctimas de la trata de personas
y demás delitos previstos en la Ley General, tales como daños físicos, psicológicos,
adicciones, peligros de contagio de infecciones de transmisión sexual, entre otros; e
V. Impulsar medidas destinadas a proteger los derechos y la identidad de las víctimas por
parte de los medios de comunicación;
Los materiales que se desarrollen en observancia de las fracciones I, III y IV deberán considerar a la
población indígena de la Ciudad de México, así como los ajustes razonables para permitir el acceso a
personas con discapacidad.
Artículo 10. La Fiscalía General en coordinación con la Secretaría de Seguridad y demás autoridades
competentes dispondrán de las medidas apropiadas para garantizar que las víctimas directas e
indirectas, personas ofendidas y testigos de los delitos en materia de trata de personas, previstos en
la Ley General, recibirán protección adecuada si su seguridad está en peligro, incluidas medidas para
protegerlos de la intimidación y las represalias de personas tratantes y sus asociados o copartícipes.
Artículo 11. En el caso de que la víctima sea niña, niño o adolescente y no se encuentre acompañada
de persona adulta, las autoridades que los atiendan deberán:
II. Adoptar las medidas necesarias para determinar su identidad, y, en su caso, nacionalidad
o pertenencia a un pueblo o comunidad indígena; y
III. Realizar todas las acciones posibles para localizar a su familia, siempre que se favorezca
el interés superior de las niñas, niños y adolescentes;
La información podrá proporcionarse a las niñas, niños y adolescentes víctimas por conducto de su
tutor legal.
La información proporcionada de manera directa a las niñas, niños y adolescentes víctimas será en un
lenguaje sencillo adecuado a la edad. La persona servidora pública que la proporcione deberá
cerciorase que la misma ha sido comprendida.
Cuando las víctimas sean niñas, niños y adolescentes, las entrevistas, los exámenes y todas las
investigaciones que se desarrollen, estarán a cargo de profesionales especializados y se realizarán en
un entorno adecuado y en el idioma o lengua indígena que utilice, hable o comprenda la niña, niño o
adolescente y en presencia de su madre, padre, familiar o persona tutora legal.
Las instituciones establecerán los mecanismos que permitan conocer las preocupaciones, intereses y
opiniones de los niños y niñas víctimas de trata y las considerarán para incorporarlas a las medidas de
protección y reparación correspondiente.
Artículo 12. Todos los procedimientos relacionados con la atención e investigación, así como las
medidas adoptadas para la protección de las víctimas directas e indirectas, personas ofendidas y
testigos, se manejarán de manera estrictamente confidencial, incluyendo los documentos que se
entreguen como justificantes o comprobantes deben ser tratados con este criterio, excepto mediante
orden de la autoridad responsable del Programa Nacional para Prevenir Sancionar y Erradicar los delitos
en materia de trata de personas y para la protección y asistencia a las víctimas de estos delitos o por
orden excepcional del tribunal competente.
CAPÍTULO III
Fondo de la Ciudad de México
Artículo 13. La persona titular de la Jefatura de Gobierno, de acuerdo con la capacidad y disponibilidad
presupuestal de la Ciudad, ejercerá de un fondo para la protección y asistencia a las víctimas directas
e indirectas, personas ofendidas y testigos de los delitos previstos en la Ley General, mismo que
corresponderá al Fondo de la Ciudad de México, a que se refiere la Ley de Víctimas. El Fondo de la
Ciudad de México se constituirá en los términos y porcentajes que establezca la Ley de Víctimas y se
integrará de la siguiente manera:
II. Recursos obtenidos por la enajenación de bienes decomisados en procesos penales que
correspondan a los delitos materia de la Ley General;
III. Recursos adicionales obtenidos por los bienes que causen abandono;
IV. Recursos producto de los bienes que hayan sido objeto de extinción de dominio y estén
relacionados con la comisión de los delitos previstos en la Ley General;
V. Recursos provenientes de las fianzas o garantías que se hagan efectivas cuando los
procesados incumplan con las obligaciones impuestas por la autoridad judicial;
VI. Recursos que se produzcan por la administración de valores o los depósitos en dinero, de
los recursos derivados del Fondo para la Atención de Víctimas, distintos a los que se refiere
la fracción anterior; y
Los recursos que integren el Fondo de la Ciudad de México que hayan sido proporcionados por la
Federación, serán fiscalizados por la Auditoría Superior de la Federación.
En el caso de los recursos proporcionados por la Ciudad de México serán fiscalizados por la Auditoría
Superior de la Ciudad de México.
Asimismo, las instancias encargadas de la revisión de la Cuenta Pública en los ámbitos de sus
respectivas competencias fiscalizarán el ejercicio de los recursos del Fondo en los términos de la
legislación aplicable.
Los recursos del Fondo de la Ciudad de México provenientes de las fracciones II, III, IV, V y VII de este
artículo, podrán utilizarse para el pago de la reparación del daño a la víctima, en caso de que los
recursos del sentenciado sean insuficientes para cubrir el monto determinado por el juzgador, conforme
a la Ley de Víctimas.
TÍTULO TERCERO
DE LA COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL
CAPÍTULO I
De las Atribuciones de la Comisión
Artículo 14. Se crea la Comisión Interinstitucional contra los Delitos en Materia de Trata de Personas
de la Ciudad de México con el objeto de:
II. Impulsar la vinculación interinstitucional para prevenir, combatir y erradicar los delitos
establecidos en la Ley General, y
III. Solicitar información a todas las autoridades involucradas en el objeto de la presente Ley,
sobre la evaluación de las acciones que se generen con motivo de la implementación del
presente ordenamiento.
Artículo 15. La Comisión estará integrada por las personas titulares de las siguientes:
A. Dependencias:
I. Jefatura de Gobierno;
II. Secretaría de Gobierno;
III. Secretaría de Seguridad;
IV. Consejería;
V. Secretaría del Trabajo;
VI. Secretaría de Salud;
VII. Secretaría de Inclusión;
VIII. Secretaría de Educación;
IX. Secretaría de Turismo;
X. Secretaría de las Mujeres;
XI. Secretaría de Pueblos Indígenas;
XII. Instancia Ejecutora;
XIII. Comisión de Búsqueda;
XIV. Comisión Ejecutiva;
XV. DIF-CDMX;
B. Autoridades:
I. Fiscalía; y
II. Poder Judicial.
Cada integrante tendrá derecho a voz y voto. Las personas titulares designarán a una suplente quien
deberá tener nivel de Dirección General, homólogo o superior. Las personas suplentes contarán con
las mismas facultades que las propietarias en las reuniones de la Comisión.
Artículo 16. La Comisión será presidida por la Jefatura de Gobierno, siendo la Secretaría de Gobierno
quien sustituirá a la presidencia en sus ausencias.
Artículo 17. Serán invitados permanentes en la Comisión Interinstitucional con derecho a voz:
III. Dos personas representantes de la sociedad civil o expertos con conocimiento y trabajo
relevante sobre el combate de la trata de personas; y
IV. Las personas titulares de las Alcaldías cuya presencia se considere pertinente de acuerdo
con los asuntos a tratar en las reuniones.
Podrán ser invitadas personas expertas académicas con conocimiento y trabajo relevante sobre el tema
de trata de personas.
II. Elaborar un informe anual de los resultados obtenidos del Programa que será remitido a la
Jefatura de Gobierno y al Congreso de la Ciudad de México;
III. Establecer mecanismos de coordinación entre las autoridades de la Ciudad de México que
integran la Administración Pública, el Poder Judicial, la Fiscalía, así como las Instituciones y
las organizaciones de la sociedad civil, en los términos y para los efectos previstos por la Ley
General de Víctimas y la Ley de Víctimas;
IV. Revisar y evaluar la eficacia de las políticas, programas y acciones con base en los
lineamientos que para tal efecto desarrollen las autoridades federales;
V. Recopilar los datos estadísticos que, de conformidad con el presente ordenamiento, deban
generarse con la finalidad de analizar y proponer a la Jefatura de Gobierno la instrumentación
de políticas públicas bajo un enfoque diferencial, especializado, de derechos humanos y con
perspectiva, intercultural y de género;
XI. Establecer programas de asistencia y apoyo para la reunificación familiar y social de las
víctimas del delito de trata de personas;
XII. Realizar campañas para promover la denuncia de los delitos objeto de esta Ley y lograr
la detección, persecución y desarticulación de las redes delictivas de los delitos previstos en
la Ley General;
CAPÍTULO II
De la Intervención y Coordinación
Artículo 19. Las autoridades del Gobierno de la Ciudad, en el ámbito de sus respectivas competencias,
garantizarán los derechos de las víctimas directas, indirectas o potenciales, personas ofendidas y
testigos de los delitos materia de la Ley General.
II. Impulsar las acciones efectivas de prevención y protección contra los delitos en materia
de trata de personas en coordinación con las organizaciones civiles y sociales, instituciones
académicas, grupos sociales y los habitantes de la Ciudad de México;
V. Concertar acuerdos y celebrar convenios con los distintos sectores públicos y sociales en
torno a la problemática implícita en materia de trata de personas;
VII. Las demás atribuciones establecidas en las Leyes Generales, el presente ordenamiento,
la Ley de Víctimas y demás normas aplicables.
II. Vigilar el cumplimiento de la Ley General, el presente ordenamiento, así como demás
normas que se expidan con motivo de su entrada en vigor;
IV. Dictar las medidas administrativas necesarias para prevenir la comisión de los delitos
contenidos en la Ley General al interior de los centros de reinserción social, así como en las
comunidades para adolescentes; y
Las demás atribuciones establecidas en las Leyes Generales, el presente ordenamiento, la Ley de
Víctimas y demás normas aplicables.
I. Diseñar y ejecutar protocolos, así como lineamientos para la prevención de los delitos
contenidos en la Ley General;
III. Establecer mecanismos de coordinación con la Fiscalía General para obtener, procesar e
interpretar toda aquella información geodelictiva por medio del análisis de los factores que
generan conductas antisociales previstas en la Ley General con la finalidad de identificar las
zonas, sectores y grupos de alto riesgo;
IV. Realizar en coordinación con la Fiscalía General estudios sobre las causas estructurales,
distribución geodelictiva, estadística, tendencias históricas y patrones de comportamiento,
lugares de origen, tránsito y destino, modus operandi, modalidad de enganche o
reclutamiento, modalidad de explotación, entre otros, que permitan actualizar y perfeccionar
la investigación para la prevención de los delitos tipificados en la Ley General;
Las demás atribuciones establecidas en las Leyes Generales, el presente ordenamiento, la Ley de
Víctimas y demás normas aplicables.
III. Coadyuvar con las instituciones competentes en atención a víctimas, para crear convenios
que impulsen el bienestar de las víctimas de los delitos en materia de trata de personas; y
Las demás atribuciones establecidas en las Leyes Generales, el presente ordenamiento, la Ley de
Víctimas y demás normas aplicables.
I. Crear programas de capacitación para el trabajo, dirigidos a las víctimas de los delitos
contenidos en la Ley General, así como a grupos de atención prioritaria;
II. Establecer programas de apoyo, para personas buscadoras de empleo que incluyen
vinculación laboral, la capacitación para el trabajo, el seguro de desempleo y el autoempleo,
dirigido a las víctimas de los delitos contenidos en la Ley General;
III. Desarrollar un protocolo para el caso de que en los centros laborales se detecte la
comisión de los delitos señalados en la Ley General y se de aviso correspondiente a la
autoridad competente;
IV. Denunciar ante las autoridades competentes, cuando se tenga conocimiento, de alguna
conducta vinculada con los delitos señalados en la Ley General;
V. Colaborar con las campañas de difusión acerca de la explotación laboral y sexual como
una modalidad del delito de trata de personas, dirigidas principalmente a personas de
atención prioritaria, en las que se informará acerca de las conductas que la constituyen, los
medios que se utilizan en este tipo de explotación, así como a las alternativas o rutas de
atención que hay en la Ciudad de México; y
Las demás atribuciones establecidas en las Leyes Generales, el presente ordenamiento, la Ley de
Víctimas y demás normas aplicables.
I. Brindar la debida atención física que incluya los servicios médicos, en su caso psiquiátricos,
y psicológicos a víctimas directas, indirectas, personas ofendidas y personas testigos de los
delitos previstos en la Ley General;
II. Diseñar una estrategia para informar a la sociedad acerca de los riesgos que para la salud
significa las conductas contenidas en los delitos previstos en la Ley General;
Las demás atribuciones establecidas en las Leyes Generales, el presente ordenamiento, la Ley de
Víctimas y demás normas aplicables.
IV. Diseñar políticas que brinden bienestar social a las víctimas de los delitos contenidos en
la Ley General;
VII. Difundir y promover canales de comunicación institucional con las instancias responsables de
generar información accesible para todas las personas, sobre las modalidades de la trata de personas
y sus riesgos;
Las demás atribuciones establecidas en las Leyes Generales, el presente ordenamiento, la Ley de
Víctimas y demás normas aplicables.
I. Desarrollar talleres y programas educativos sobre los potenciales riesgos que implica el
manejo de información por medio de las Tecnologías de la Información y la Comunicación,
dirigido al personal de los planteles educativos, madres y padres de familia, así como a
estudiantes, con el objeto de que puedan identificar, detectar, evitar y denunciar los delitos
contenidos en la Ley General;
II. Diseñar campañas y mecanismos de prevención en materia de trata de personas par a los
distintos ciclos escolares dentro del sistema educativo de la Ciudad de México;
IV. Fomentar los programas para hacer posible la incorporación de las niñas, niños y
adolescentes víctimas de los delitos materia de la Ley General, en el nivel correspondiente
del Sistema Educativo Nacional;
V. Editar libros y materiales didácticos gratuitos, que contengan temas relacionados con los
delitos materia de la Ley General, que sirvan para orientar a las y los estudiantes; y
Las demás que se establezcan en la Ley General, el presente ordenamiento, la Ley de Víctimas y demás
normas aplicables.
II. Emitir mecanismos para la capacitación del personal involucrado con actividades
relacionadas con el turismo orientadas a prevenir, desalentar y denunciar los delitos previstos
en la Ley General; y
Las demás atribuciones establecidas en las Leyes Generales, el presente ordenamiento y demás
normas aplicables.
II. Brindar orientación jurídica a las mujeres víctimas de los delitos contenidos en la Ley
General;
Las demás atribuciones establecidas en las Leyes Generales, el presente ordenamiento, la Ley de
Víctimas y demás normas aplicables.
V. Difundir entre las comunidades indígenas residentes y los pueblos y barrios originarios,
los materiales y campañas generadas en el marco de esta Ley y sensibilizar a estas
poblaciones sobre los delitos en materia de trata de personas; y
Las demás atribuciones establecidas en las Leyes Generales, el presente ordenamiento, la Ley de
Víctimas y demás normas aplicables.
III. Orientar sobre los criterios para la creación de indicadores de conformidad con los
documentos metodológicos, el Programa de Derechos Humanos y en coordinación con el
Sistema de Planeación ambos de la Ciudad de México;
Las demás atribuciones establecidas en las Leyes Generales, el presente ordenamiento y demás
normas aplicables.
I. Coadyuvar con la Comisión, en el ámbito de sus atribuciones, en realizar todas las acciones
encaminadas a la búsqueda, localización, así como la prevención y/o eliminación de factores
de riesgo; y
IV. Establecer parámetros para la reparación integral a las víctimas de los delitos en materia
de trata
de personas;
II. Emitir o promover ante las Autoridades competentes las medidas de protección que
considere necesarias a favor de derechos de niñas, niños y adolescentes víctimas de los
delitos en materia de trata y en su caso el plan de restitución de derechos;
IV. Vigilar la protección de derechos de niñas, niños y adolescentes que se encuentren en los
albergues y refugios Especializados para su atención, sin perjuicio de las acciones de la
Fiscalía General; y
Las demás que se establezcan en la Leyes Generales, así como la Ley General de Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes, el presente ordenamiento y demás normas aplicables.
I. Coordinarse con la Comisión Ejecutiva, como con los integrantes del Sistema de Atención
Integral a Víctimas y demás entes públicos o privados que, con motivo de sus atribuciones u
objeto social, se encuentren relacionados con el objeto de este ordenamiento;
III. Contar con espacios físicos que cumplan con las condiciones de confidencialidad y
seguridad para el desarrollo de las diligencias en las que intervengan las víctimas directas,
indirectas, personas ofendidas o personas testigos de los delitos contemplados en la Ley
General, especialmente cuando se trate de mujeres niñas, niños, adolescentes o personas
jóvenes;
VI. Implementar mecanismos por los que se proporcionen atención integral a las víctimas
directas, indirectas y personas ofendidas de los delitos contenidos en la Ley General;
Las demás atribuciones establecidas en las Leyes Generales, el presente ordenamiento, la Ley de
Víctimas y demás normas aplicables.
I. Contar con espacios físicos que cumplan con las condiciones de confidencialidad y
seguridad para el desarrollo de las diligencias en las que intervengan las víctimas directas,
indirectas, personas ofendidas o personas testigos de los delitos contemplados en la Ley
General, especialmente cuando se trate de mujeres niñas, niños, adolescentes y personas
jóvenes;
II. Decretar las medidas de protección a favor de las víctimas directas, indirectas, ofendidos
o testigos, a fin de salvaguardar su integridad; y
Las demás atribuciones establecidas en las Leyes Generales, el presente ordenamiento, la Ley de
Víctimas y demás normas aplicables.
IV. Celebrar convenios con las dependencias y entidades de la Administración Pública para
coordinar y unificar sus actividades en la materia de esta Ley, para cumplir de mejor manera
las responsabilidades a su cargo;
V. Establecer mecanismos que permitan detectar y prevenir los delitos en materia de trata de
personas y demás delitos previstos en la Ley General en su respectiva demarcación territorial,
en los permisos que otorgue a establecimientos mercantiles, así como solicitar cuando
proceda la verificación a estos negocios a la autoridad que corresponda; y
Las demás atribuciones establecidas en las Leyes Generales, el presente ordenamiento, la Ley de
Víctimas y demás normas aplicables.
TÍTULO CUARTO
DEL PROGRAMA PARA PROTEGER Y ASISTIR A LAS VÍCTIMAS
DIRECTAS, INDIRECTAS, PERSONAS OFENDIDAS Y TESTIGOS Y
PARA PREVENIR Y ERRADICAR LOS DELITOS EN MATERIA DE
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 38. El Gobierno de la Ciudad de México, diseñará y ejecutará la política pública general de la
Ciudad de México contra los delitos en materia de trata de personas, así como la focalizada en la
prevención, atención y asistencia a las víctimas directas, indirectas, personas ofendidas o personas
testigos, de conformidad con las Leyes Generales y la Ley de Víctimas y bajo un enfoque de derechos
humanos y perspectiva de género conforme a lo establecido en la Ley del Sistema Integral de Derechos
Humanos de la Ciudad de México y de acuerdo a lo que marca la Ley de Planeación de la Ciudad de
México.
Artículo 39. En la ejecución de las políticas se incluirá la cooperación de la sociedad civil, con el objeto
de elaborar el programa en materia de trata de personas, el cual deberá incluir los lineamientos
necesarios para su aplicación, de conformidad con las Leyes Generales y la Ley de Víctimas.
Artículo 40. El Programa es el instrumento rector contra los delitos en materia de trata de personas en
la Ciudad de México, en él se establecen los objetivos, estrategias y líneas de acción concretas para
la prevención y combate de estas conductas, así como la protección, asistencia y atención a las víctimas
directas, indirectas o potenciales, personas ofendidas o personas testigos, de conformidad con las
Leyes Generales y la Ley de Víctimas, bajo los principios de oportunidad y debida diligencia.
Artículo 41. La Comisión Interinstitucional diseñará y aprobará el Programa que deberá contemplar, al
menos, los siguientes elementos:
III. La disposición de los Recursos Existentes de todas las dependencias obligadas en esta
Ley;
V. Políticas Públicas para cumplir con las Estrategias de Prevención, Protección y Asistencia
y Persecución;
VIII. La generación de alternativas para obtener recursos y financiar las acciones del
programa;
IX. Las herramientas que habrán de desarrollarse para la debida capacitación y formación de
las personas servidoras públicas, debidamente alineadas a lo establecido en el Programa
Nacional para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas;
X. Los indicadores que habrán de aplicarse y las metas que deberán alcanzarse con el
programa;
XIV. La implementación de acciones específicas para atender las zonas que muestren
mayores rezagos en materia de prevención de delito de trata de personas, previa celebración
de convenios.
TÍTULO QUINTO
DE LA PREVENCIÓN DE LOS DELITOS PREVISTOS EN LA LEY
GENERAL
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 42. Los poderes públicos de la Ciudad, a través de las autoridades competentes, supervisarán
negocios que puedan ser propicios para la comisión del delito previsto en esta Ley, realizando
inspecciones en agencias de modelaje o artísticas, salas de masajes, bares, cantinas, hoteles, cines,
servicio ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,de Internet,
baños públicos, servicios de hospedaje, centros nocturnos, table dance, y zonas donde se ejerce la
prostitución, u otros.
Para autorizar la operación de los establecimientos mercantiles que presten servicio de conexión a
Internet, deberán contar con filtros parentales y defensa contra intromisiones no deseadas.
Artículo 43. Las autoridades de los dos órdenes de gobierno, en el ámbito de sus respectivas
competencias, y tomando en cuenta las necesidades particulares de cada localidad, que en las
evaluaciones de los programas muestren rezagos en la atención de estos delitos, llevarán a cabo las
siguientes actividades, en materia de prevención:
I. Atenderán de manera especial a las localidades que se hayan identificado con mayor
susceptibilidad de que su población sea víctima de los delitos previstos en la Ley General, y
las que tengan mayor incidencia de estos delitos;
IV. Realizarán campañas que tiendan a elevar los niveles culturales, sociales, de bienestar
social y sensibilización de la población sobre el problema en todas sus manifestaciones;
V. Efectuarán programas para las familias, que les permitan dar mejor atención a sus hijas e
hijos en la prevención de este delito;
VI. Realizarán campañas para el registro de todas las niñas y niños que nazcan en el territorio
de la Ciudad de México, derogando las multas por registro extemporáneo, impulsando
unidades móviles del Registro Civil que visiten las zonas más alejadas y aisladas de la Ciudad
de México;
VII. Proponer a la Secretaría de Educación Pública del ámbito federal, a través de las escuelas,
facilitar el registro de las niñas y los niños que intenten ser inscritos y no cuenten con acta
de nacimiento;
IX. Realizarán las demás actividades que permitan ampliar la calidad y la cobertura de los
servicios de prevención de este delito y la atención, protección y asistencia a las víctimas y
sus familias y posibles víctimas, y alcanzar los propósitos mencionados en el artículo anterior.
TRANSITORIOS
SEGUNDO. El Presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial
de la Ciudad de México.
TERCERO. Se abroga la Ley para la protección, atención y asistencia a las víctimas de los delitos en
materia de trata de personas del Distrito Federal, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el
13 de marzo de 2014.
CUARTO. La persona titular de la Jefatura de Gobierno contará con noventa días, contados a partir de
la entrada en vigor del presente Decreto para realizar las adecuaciones jurídico-administrativas para
la entrada en vigor de esta norma.
Palacio Legislativo del Congreso de la Ciudad de México, a los cuatro días del mes de febrero del año
dos mil veintiuno. POR LA MESA DIRECTIVA.-DIPUTADA MARGARITA SALDAÑA HERNÁNDEZ,
PRESIDENTA.- DIPUTADA DONAJI OFELIA OLIVERA REYES, SECRETARIA.- DIPUTADO PABLO MONTES
DE OCA DEL OLMO, SECRETARIO.- (Firmas)
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 122, apartado A, fracción III de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; 32, apartado C, numeral 1, inciso a) de la Constitución Política de la
Ciudad de México; 2 párrafo segundo, 3 fracciones XVII y XVIII, 7 párrafo primero, 10 fracción II, 12 y
21 párrafo primero de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad
de México; para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto Promulgatorio en la
Residencia Oficial de la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México, a los quince días del mes de
febrero del año dos mil veintiuno.- LA JEFA DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, DRA. CLAUDIA
SHEINBAUM PARDO.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO, JOSÉ ALFONSO SUÁREZ DEL REAL Y
AGUILERA.- FIRMA.-LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN, CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN,
ROSAURA RUIZ GUTIÉRREZ.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE INCLUSIÓN Y BIENESTAR SOCIAL,
ALMUDENA OCEJO ROJO.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE LAS MUJERES, INGRID AURORA GÓMEZ
SARACÍBAR.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE PUEBLOS Y BARRIOS ORIGINARIOS Y COMUNIDADES
INDÍGENAS RESIDENTES, LAURA ITA ANDEHUI RUIZ MONDRAGÓN.- FIRMA.- LA SECRETARIA DE
SALUD, OLIVA LÓPEZ ARELLANO.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE SEGURIDAD CIUDADANA, OMAR