Tema 7 Economia

UNIDAD 7: EL PAPEL DEL ESTADO
1. Los errores del mercado
2. El estado de bienestar
3. La polí ca macroeconómica
4. La perspec va macroeconómica
1. Los errores del mercado.
1. LOS ERRORES DEL MERCADO: son una consecuencia negaruca del funcionamiento de la
empresa se produce cuando el mercado no es eficiente con la asignación de recursos
disponibles.
El estado interviene para conseguir corregirlos y mi garlos
FALLOS DE MERCADO:
A. La escasez de los bienes no rentables: Aunque el mercado debería de proveer de la

can dad suficiente de bienes y servicios que la sociedad demanda no siempre es así
Por ejemplo: Una carretera comarcal, no se hace porque no es rentable como inversión
pero es demandada por la sociedad. EL suministro de bienes y servicios se concreta
mediante:
 Producción propia (Jus cia, policía, ejercito…)
 Adquisiciones de empresas privadas para distribución gratuita
 Subvenciones parciales o totales (VPO, Medicamentos…)
B. Las externalidades de la producción: las externalidades son consecuencias de la
ac vidad económica que afectan a personas dis ntas a las que realizan la ac vidad en
cues ón. COSTE EXTERNO: (externalidad nega va) coste de una ac vidad económica
que recae sobre personas dis ntas a las que realizan la ac vidad
PARA COMBATIR LAS EXTERNALIDADES EXTERNAS COMO LA CONTAMINACION, LA
ADMINISTRACION PUBLICA SE CENTRA EN:
 Prohibir las ac vidades contaminantes
 Umbrales máximos: Determinar unos límites máximos que marcan la máxima
contaminación que será a que la empresa esta autorizada a causar, quien lo
sobre pase estará sancionado por el gobierno. ESTA SERA LA QUE MAS
ULTILIZADA POR PARTE DEL GOBIERNO.
 Impuestos unitarios: La can dad que paga esra en relación directa con lo que
contamina, cada kilo de dióxido de azufre son 0,50 euros.
 Licencias de contaminación: Para poder contaminar hay que obtener una
licencia en la que se especifica el limite a contaminar, LA PPAL LICENCIA DE LA
UE ES LA RELACIONADA CON LA EMISION DE CARBONO
EN ESPAÑA:LA POLITICA MEDIO AMBIENTAL. Acciones emprendidas por la CCAA para preservar
el medio ambiente.
C. REDISTRIBUCION DESIGUAL DE LA RENTA: La desigualdad entre ricos y pobres se ha

relevado. El estado quiere reducir las desigualdades, reduce estas desigualdades se
ar cula a través de la Polí ca Fiscal , que se expresa cada año con los presupuestos
generales del estado, con la captación de FONDOS PUBLICOS(ingresos públicos ) y el
des no Gatos públicos en función de una serie de prioridades.
D. LA COMPETENCIA IMPERFECTA:
La falta de competencia o la situación de la competencia imperfecta conduce a polí cas

abusivas por parte de las empresas en la fijación de precios o en las can dades del
producto puestas en el mercado. LA FUNCION DEL ESTADO SERA: La Defensa de la
competencia como prioridad publica a través de la COMISION PUBLICA a través de la
COMISION NACIONAL DEL MERCADO DE COMPETENCIA PERFECTA. La defensa de la libre
competencia se refiere a las acciones emprendidas por la Administración publica para
garan zar el funcionamiento compe vo de los mercados para que sus beneficios
alcancen al conjunto de la sociedad.
E. LA INESTABILIDAD DE LOS CICLOS ECONOMICOS
Los ciclos económicos son fluctuaciones de la ac vidad económica en fases alternas de

expansión y recesión. LA FUNCION DEL ESTADO será suavizar estas transacciones mediante
una serie de actuaciones.
EJERCICIO
1. Explique qué es un fallo de mercado e iden fique qué po de fallo de mercado se

produce en los casos siguientes. Explique por qué y qué problema representan.
FALLO DE MERCADO: Se dice que se produce un fallo del mercado cuando los mecanismos
de mercado (interacción entre la demanda y la oferta) no llevan a la economía a la
combinación de productos óp ma, en el sen do de la combinación deseada por la
sociedad.
En estos casos se hace necesaria la intervención del Estado para reconducir los
mecanismos de mercado hacia esa combinación óp ma.
a) Una discoteca mal insonorizada en un barrio de Barcelona.
Se trataría de una externalidad, ya que el servicio que ofrece la discoteca afecta

indirectamente y nega va a las personas que desean dormir que viven cerca de la
discoteca. Es decir, se produce un efecto nega vo sobre consumidores que no par cipan
del servicio. Estos efectos no son reflejados en los precios del mercado, debido a que la
discoteca no se hace cargo de los costes que se derivan de su ac vidad.
b) Empresa de ropa de una marca muy de moda.
Se trataría de una empresa en un mercado de competencia monopolís ca donde los

productores enen un poder de mercado que les permite cierta capacidad de fijación del
precio para enriquecerse por encima de lo que sería normal si el mercado fuese
compe vo.
c) El alumbrado de la calle.
Se trata de un bien público, ya que nadie puede ser excluido de su uso, ni tan sólo aquellos
que no han contribuido a financiarlo mediante los impuestos.
El problema de los bienes públicos es que el mercado no puede garan zar la adecuada
can dad de éstos, en elsen do de la can dad que la sociedad desea. Esto es así porque
hay individuos, denominados parásitos ofree riders que consumen el bien sin pagar.
En estas circunstancias, si se dejara a la inicia va privada la provisión de los bienes

públicos, éstosserían ofrecidos en una can dad muyinferior a la socialmente eficiente. Es el
Estado el que debe procurar lanecesaria provisión de bienes públicos que la sociedad
desea.
Evidentemente, la cues ón de qué bienes públicos va a producir el Estado con sus recursos
escasos es unadecisión polí ca que tendrá, como ya sabemos, su coste de oportunidad.
d) El colec vo de los ancianos.
REDISTRIBUCION DE LA RENTA
Se produce un fallo de mercado porque este colec vo no ene capacidad para generar
renta pero sí que ene necesidad de consumir bienes y servicios. Este fallo de mercado
surge porque la eficiencia del funcionamiento de mercado no significa equidad.
1. OTRO EJERCICIO
Explique qué es una barrera de entrada e iden fique qué barrera de entrada se está
produciendo en cada uno de los siguientes casos explicando en qué consiste y por qué
considera que se da en cada caso:
a) Empresas de construcción.
b) Nueva vacunación inves gada por una empresa farmacéu ca para tratar la COVID-19.
c) Una empresa de móviles de úl ma generación.
d) Empresa de ropa depor va de una marca determinada.
e) Distribución de gas en la ciudad de Barcelona.

2. El estado de bienestar
Es un caso par cular de sistema de economía mixta caracterizado por el reconocimiento de

derechos básicos para toda la población.
En el caso de España el estado de bienestar en sus propuestas de Salud, estado educación y

pensiones.
 SALUD: Con independencia del nivel de ingresos, es España todo el mundo ene
derecho a recibir asistencia sanitaria
 EDUCACION: En España la educación en valores y conocimientos es un derecho y es
obligatoria hasta los 16 años.
 LAS PENSIONES: el sostenimiento de las pensiones en términos de capacidad
adquisi va se en ende como un derecho fundamental.
La SEGURIDAD SOCIAL ES LA PROTECCION QUE UNA SOCIEDAD PROPORCIONA A LOS

INDIVIDUOS Y A LOS HOGARES PARA ASEGURAR LA ASITENCIA MEDICA Y ASEGURAR EL
INGRESO DE UNA PAGA EN CASO DE VEJEZ, DESEMPLEO, ENFERMEDAD, INVALIDES,
ACCIDENTES DE TRABAJO, MATERNIDAD O PERDIDA DEL SOSTEN DE LA FAMILIA.
3. La polí ca macroeconómica
La polí ca macroeconómica El conjunto de medidas a través de las cuales el estado dirige la

economía con las cuales corrige los fallos de mercado y trata de favorecer el crecimiento
económico
LA POLITICA MACROECONOMICA COYUNTURAL: es la forma de intervención del estado en

la economía a corto plazo para conseguir los obje vos económicos relacionados con la
producción, el empleo y los precios
La polí ca macroeconómico estructural, favorecen el crecimiento a largo plazo, y reciben

el nombre de polí cas estructurales.
 La modernización o reorganización de un sector económico, mediante ayudas

para la restructuración, inversión en tecnologías, cierra de empresas publicas no
rentables.
 La creación de condiciones para el desarrollo de un territorio a través de la
inversión en infraestructuras, transporte, incen vos para empresas,,
 Nacionalización o priva zación de empresas
 Reformas básicas mediante cambios en el sitema educa vo, en la regulación de la
competencia, sistema de pensiones…
 Planificación indica va, elaboración de planes que fijen objetos y prioridades para
el futuro-
4. La perspec va macroeconómica
MACROECONOMIA. Estudia el comportamiento de la economía en su conjunto , el cual

resulta de la interacción de familias, empresas y sector publico
VARIABLES MACROECONOMICAS
PRODUCCIO-----PIB. Indicador económico
PRECIOS DE LA COMPRA----IPC Indicador económico
PRECIO DEL DINERO----TIPOS DE INTERES Indicador económico
NIVELES EMPLEO----TASA DE ACTIVIDAD PARO Y OCUPACION. Indicador económico.
LOS INDICADORES ECONOMICOS NOS PERMITEN:
Cuan ficar numéricamente: el comportamiento de familias, empresas, y sector publico
Comparar la situación de dis ntas comunidades y países
Orientar la polí ca macroeconómica de los gobiernos.
Analizar la evolución de los indicadores en el empo.

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UNIDAD 7: EL PAPEL DEL ESTADO

1. Los errores del mercado

1. Los errores del mercado.

El estado interviene para conseguir corregirlos y mi garlos

A. La escasez de los bienes no rentables: Aunque el mercado debería de proveer de la

C. REDISTRIBUCION DESIGUAL DE LA RENTA: La desigualdad entre ricos y pobres se ha

La falta de competencia o la situación de la competencia imperfecta conduce a polí cas

E. LA INESTABILIDAD DE LOS CICLOS ECONOMICOS

Los ciclos económicos son ﬂuctuaciones de la ac vidad económica en fases alternas de

1. Explique qué es un fallo de mercado e iden ﬁque qué po de fallo de mercado se

a) Una discoteca mal insonorizada en un barrio de Barcelona.

Se trataría de una externalidad, ya que el servicio que ofrece la discoteca afecta

b) Empresa de ropa de una marca muy de moda.

Se trataría de una empresa en un mercado de competencia monopolís ca donde los

En estas circunstancias, si se dejara a la inicia va privada la provisión de los bienes

d) El colec vo de los ancianos.

c) Una empresa de móviles de úl ma generación.

d) Empresa de ropa depor va de una marca determinada.

e) Distribución de gas en la ciudad de Barcelona.

Es un caso par cular de sistema de economía mixta caracterizado por el reconocimiento de

En el caso de España el estado de bienestar en sus propuestas de Salud, estado educación y

La SEGURIDAD SOCIAL ES LA PROTECCION QUE UNA SOCIEDAD PROPORCIONA A LOS

La polí ca macroeconómica El conjunto de medidas a través de las cuales el estado dirige la

LA POLITICA MACROECONOMICA COYUNTURAL: es la forma de intervención del estado en

La polí ca macroeconómico estructural, favorecen el crecimiento a largo plazo, y reciben

 La modernización o reorganización de un sector económico, mediante ayudas

MACROECONOMIA. Estudia el comportamiento de la economía en su conjunto , el cual

PRODUCCIO-----PIB. Indicador económico

PRECIOS DE LA COMPRA----IPC Indicador económico

PRECIO DEL DINERO----TIPOS DE INTERES Indicador económico

NIVELES EMPLEO----TASA DE ACTIVIDAD PARO Y OCUPACION. Indicador económico.

LOS INDICADORES ECONOMICOS NOS PERMITEN:

Cuan ﬁcar numéricamente: el comportamiento de familias, empresas, y sector publico

Comparar la situación de dis ntas comunidades y países

Orientar la polí ca macroeconómica de los gobiernos.

Analizar la evolución de los indicadores en el empo.

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