2023

Historia de las Relaciones entre Panamá y

Estados Unidos

ROBBIN ANDRADE
UNIVERSIDAD DEL ARTE GANEXA
4-9-2023
 Historia de las Relaciones
entre
Panamá y Estados Unidos

Andrade Robbin

[email protected]

6465-0169

Historia de las Relaciones entre Panamá y Estados

Unidos
Juana Quiñones

Licenciatura en Artes Plásticas

VIII

16-09-2023
 ÍNDICE

I. Introducción .............................................................................................................. 3
II. Contenido .............................................................................................................. 4
1. Historia de Panamá con Estados Unidos ................................................................. 7
........................................................................................................................................ 8
2. Colonización Española e Inglesa en América ..................................................... 11
3. Época de Oro en California y la construcción del Ferrocarril de Panamá ........... 15
4. Incidente de la Tajada de Sandia ........................................................................ 19
a. Contexto del Incidente ......................................................................................... 19
b. Obra .................................................................................................................... 21
5. Conclusión........................................................................................................... 23
6. Referencias Bibliográficas ................................................................................... 24
8. Anexo ……………………………………………………………………………………26
 I. Introducción

La historia de Panamá en cuanto a las Relaciones entre Panamá y Estados Unidos se

ha construido desde la trinchera de la historia crítica, y con la mirada panameña, desde
adentro, contando las historias de expansión y dominación de los Estados Unido en
Panamá, que inició como protector de la nueva república transformándose
inmediatamente en conquistador y amo. La importancia en las relaciones entre Panamá
y Estados Unidos fue un eje que unió y dio sentido a estas historias que vinculan a dos
protagonistas: a). Un imperio contemporáneo en expansión y b). Una nación pequeña,
estratégica y frágil en busca de su supervivencia y soberanía nacional.

Con el desarrollo de esta asignación vamos a entender la la gran importancia histórica

de Panamá y su relación con Estados Unidos, entraremos en este mundo histórico
estudiándolo a través de algunos mapas conceptuales, cuadros comparativos, y un
ensayo crítico, las implicaciones sociales, económicas y culturales que han influido en la
relación de estos dos países. Tambien a través de una obra artística, se presentará una
representación basada en el famoso Incidente de la tajada de Sandía, que significó la
resistencia y lucha por los derechos humanos.

Ahora nos adentraremos en esta historia para enriquecer nuestra comprensión de la

identidad panameña y su lugar en la historia global.
 II. Contenido

Historia de las Relaciones entre Panamá y EE.UU.; una asignatura de historia

crítica (II)

Esta historia tiene la particularidad de enfatizar las relaciones de poder entre los actores,
y en sus relaciones de simbiosis

VIGENCIA - La asignatura de historia de las Relaciones entre Panamá y EE.UU. se ha

construido desde la trinchera de la historia crítica, y con la mirada panameña, desde
adentro, contando las historias de expansión y dominación de los EE.UU. en Panamá,
que inició como protector de la nueva república transformándose inmediatamente en
conquistador y amo. El énfasis en las relaciones entre Panamá y EE.UU. teje un hilo
conductor que une y da sentido a estas historias que vinculan a dos actores principales:
un imperio contemporáneo en expansión y una nación pequeña, estratégica y frágil en
busca de su supervivencia y soberanía nacional.

Esta historia tiene la particularidad de enfatizar las relaciones de poder entre los actores,
y en sus relaciones de simbiosis (para la separación de Colombia, la construcción del
anhelado Canal y el saneamiento de las ciudades de Panamá y Colón principalmente) y
de atropello a la soberanía de Panamá (las múltiples intervenciones, invasiones y
ocupaciones militares de EE.UU.) en esa difícil e inevitable relación entre Panamá y
EE.UU. durante parte del siglo XIX, todo el siglo XX y lo que llevamos del XXI.

Para estudiar esta asignatura, debemos cultivar ese ‘rencor bueno', como diría Armas
Marcelo, ése que estimula y desarrolla la memoria, alimentando el instinto de
supervivencia de nuestra nación. Esta historia de Panamá incluye un amplio repertorio
de relatos en su historia crítica que ofrece episodios de sometimiento por la fuerza militar
(siendo la invasión del 89 el ejemplo más reciente y cruel) entre otros relatos heroicos,
como las historias de movilizaciones populares y estudiantiles por la soberanía nacional,
predecesoras a la gloriosa gesta del 9 de Enero, las cuales conducen, en un relevo
generacional, a la nacionalización del Canal, a la descolonización de la Zona del Canal
y la eliminación de las bases militares estadounidenses acantonadas en nuestro país. El
historiador panameño Ricardo Ríos Torres1 interpreta esta historia de Panamá como ‘La
épica de la soberanía' en su ensayo más reciente con el mismo título. Y recomienda
también que la nueva generación de maestros imparta la asignatura ‘sembrando
banderas en los corazones de las nuevas generaciones de panameños', en una hermosa
metáfora que defiende la necesidad de comunicar autoestima y amor por la propia
historia nacional —como valores que sustentan la enseñanza y aprendizaje de esta
cátedra.

Por otra parte, en el estudio de los contenidos de esta narrativa histórica sería injusto
excluir la participación del expresidente James Carter, quien representa el mejor rostro
de la sociedad estadounidense y su tradición defensora de los derechos civiles, quien
contribuyó significativamente en la descolonización de Panamá desde el otro lado de la
historia que compartimos con ese país. Además, hay que destacar que la historia de las
relaciones entre Panamá y EE.UU. pertenece a la fase más reciente de nuestra larga
historia de conquista, colonizaciones y anexiones, convirtiéndose en columna vertebral
de los procesos de construcción de la identidad panameña. La historia de las relaciones
entre Panamá y EE.UU. no ha cerrado aún su ciclo o fase, porque está viva aún, como
lo comprueba la invasión en 1989, y las más recientes y hostiles imposiciones de la
OCDE a nuestro sistema financiero. No sucede lo mismo con las épocas hispánica y
colombiana de nuestro recorrido histórico, que fueron superadas, argumento que justifica
el estudio especializado de la historia de las relaciones entre Panamá y EE.UU., en una
asignatura específica y autónoma.

El rector de la Universidad de Panamá, Dr. Gustavo García de Paredes, expresó

públicamente que ‘la historia de Panamá va más allá de las relaciones entre Panamá y
Estados Unidos' y que ‘estas relaciones existen incluso antes de que existieran Panamá
y los Estados Unidos' —discurso sofisticado que cuestiona la relevancia y particularidad
de la asignatura. Es cierto que la historia de Panamá desborda la historia de las
relaciones entre Panamá y EE.UU. en antigüedad y cobertura, razón por la cual jamás
se planteó anular la asignatura de Historia de Panamá como estudio integrado y
totalizador. También sabemos que la historia de conquistas y colonizaciones, así como
la historia de las independencias, liberaciones y revoluciones, tienen su origen en la
historia antigua universal. No obstante, sostenemos la tesis de que la asignatura que
ahora intentamos actualizar y profundizar debe estudiarse en su contexto histórico, que
es el de los imperialismos de última generación, entre Estados modernos de la época
contemporánea, porque ellos contienen características propias que los distinguen de los
demás. También argüimos que restarle valor a la historia de las relaciones entre Panamá
y EE.UU., con el argumento de no ser especial ni única, debido a la existencia de
múltiples historias semejantes, anteriores y contemporáneas a la nuestra, esgrime un
argumento filosóficamente inadmisible, donde la premisa general anula a la particular,
defendiendo un discurso autodestructivo de la identidad nacional, que descalifica la
propia historia y se erige en tesis antipedagógica, porque elimina el aprendizaje
significativo.

LECCIONES: Pueden descubrirse hallazgos relevantes en el estudio de las relaciones

entre Panamá y EE.UU. que dan valor a las decisiones colectivas de nuestro pasado. Me
refiero a las siguientes lecciones aprendidas en esta historia específicamente: Un país
pequeño puede vencer a un imperio en la búsqueda de su soberanía nacional, con la
combinación de diplomacia y movilización popular, especialmente cuando es pacífica.
Un puñado de individuos puede originar un proceso descolonizador de enormes
consecuencias, como ocurrió el 9 de Enero de 1964.

De soberanía sí se come, como demuestra el desarrollo del conglomerado económico

que generan el Canal y sus puertos en la economía reciente de nuestro país. La
identificación y diseño de un proyecto nacional coherente con su vocación histórica
fortalece al Estado nacional, generando cohesión nacional interna y lo sitúa en el mundo
en posición ventajosa. La asignatura de historia de las Relaciones entre Panamá y
EE.UU., al constituirse como historia crítica crea identidad nacional, mientras construye
un pensamiento descolonizador y liberador hacia el cambio. Finalmente, la generación
de un pensamiento crítico y argumentativo respecto al imperialismo, debe orientarnos
también hacia una fértil y renovadora autocrítica de las relaciones entre panameños,
señalando procesos de colonialismo interno ante el siguiente dilema: ¿procuramos
crecimiento económico o desarrollo humano?
 1. Historia de Panamá con Estados Unidos

PANAMÁ Y ESTADOS
UNIDOS EN EL SIGLO XIX

Tratado Clayton - Construcción del Guerra de los

Tratado Incidente de la
Bulwer Ferrocarril en Panamá Mil Días
Mallarino-Bidlack Tajada de Sandía

Año 1850 Fue dirigido y construido

por una empresa Uno de los primeros Mediador durante la
Permitió a Estados estadounidense enfrentamientos Guerra del Partido
Unidos transportar Gran Bretaña abandona físicos de los Estados Liberal y el
cualquier mercancía toda la pretensión en las Impulsada por la fiebre Unidos con Panamá Conservador
por el istmo. Américas del oro de California
1848
Personajes: Jack Tratado Wisconsin
Firmado el 12 de Estados Unidos se
Permitió el transporte Oliver y José
diciembre de 1846 compromete a no 17 de agosto de 1899
de pasajeros y Manuel Luna
construr un canal
mercancia de
interoceanico sin el
Firmaron Manuel acuerdo de la potencia Fracaso del Canal
María Malalrino y británica Inicia formalmente su Francés
Benjamín construcciónen 1850
Alden Bidlack
Personajes:
John Middleton Clayton y Personajes:
Estados Unidos es elegido
el Ministro del Reino John Stephens, William para continuar con el
Unido, Henry Lytton Aspinwall y Henry proyecto del Canal
Bulwer Chauncey Interocéanico

Ilustración 1-Cuadro n°1-Relaciones de Estados Unidos y Panamá en el siglo XIX

 PANAMÁ Y ESTADOS
UNIDOS EN EL SIGLO XX

1900-1902 1903 1904 1911

Firma del Tratado Heran- 4 de mayo: Estado Unidos Llegada de las primeras
Anulación del Tratado Noviembre de 1903 crea el gobierno de la zona
Hay-Pasefote Hay tropas estadounidenses a la
del Canal zona del Canal

Dejando libre la potencia Permite la construcción del Theodore Roosevelt apoya a

estadounidense para Canal por USA. las nacionalistas panameños Construcción del canal de
construir el Canal de Posteriormente, es rechazo para crear la República de 1904 hasta 1914
Panamá por Colombia Panamá

Creación de condiciones
para crear la república de 18 de noviembre de 1903: se
1900: Phillip Bunau Varilla le otorga a los
y el newyorkino William Panamá
estadounidenses el área del
Corwell realizan una canal y las zonas adyacentes
intercruzada en USA para
evitar el canal
nicaraguense.

1902: aprobación de la ley

Spooner

Ilustración 2-Cuadro n°2-Relación de los Estados Unidos con Panamá en el Siglo XX

 PANAMÁ Y ESTADOS
UNIDOS EN EL SIGLO XX

15 de agosto
1914 1936-1962 1941 1947-1949

Apertura Construcción de Rechazo de 71 Rechazado por 1942: Ricardo Adolfo de la

Oficial del obras civiles en Tratado Arias- sitios de defensa y Guardia otorga más áreas a
Panamá rechaza
Arnulfo Arias tratado Filós-
Canal de territorio panameño Roosevelt seguridad de Madrid los Estados Unidos fuera de
Panamá Estados Unidos la zona del Canal Hines

Eliminan cláusalas que permitía Continuidad de

Segunda Guerra
a Estados Unidos intervenir en bases militares
Represa Madden, Mundial: Panamá
los interéses nacionales.
Aeropuerto de sirve a Estados Unidos
Albrook, Aeropuerto en el tránsito de sus
Personajes: Harmodio buques de guerra
de Howard, Puente de Arias Madrid y Franklin
las Américas Roosevelt

Aumentan la cuota anual

a Panamá

Ilustración 3-Cuadro n°3-Relación de Estados Unidos con Panamá en el Siglo XX (Parte 2)

 PANAMÁ Y ESTADOS UNIDOS EN
EL SIGLO XX

Gesta del Tratado 3 en 1 Invasión de Reversión de las

1974-1979
1952-1962 9 de enero de 1964 1967 Panamá por zonas militares y el
Estados Unidos Canal de Panamá

Manifestacions y Eliminación de Bases de acuerdo para el 20 de diciembre de 31 de diciembre de

represiones a 23 jovenes muertos, 200 perpetuidad, fija de tratado del Canal de Panamá 1989 1999
estudiantes heridos 1999 para devolución
panameños del canal, registrar
casos de la zona,
aumento de la
anualidad Aprobación por Estados
Unidos

1 de octubre de 1979: Entra

Presidente Marco en Vigor la firma del tratado
Robles Torrijos Carter

Ilustración 4-Cuadro n°4-Relación de Estados Unidos con Panamá en el Siglo XX (Parte 3)

 2. Colonización Española e Inglesa en América

Inglaterra como España jugaron un papel básico e importante en la historia de la

colonización en América, tanto en la expansión y establecimiento de colonias en el
continente. La colonización inglesa encaminó su mirada en las 13 Colonias en
Norteamérica, dando lugar al surgimiento de repúblicas y sistemas democráticos que
influirían en la forma de gobierno de las naciones en América.

También en la gran América Central, del Sur y el Caribe, el dominio colonial español se
extendió y España permaneció centralizada, algunos países latinoamericanos
obtuvieron su independencia en el siglo XIX, aunque algunos también experimentaron
dictaduras. De hecho, existen muchas diferencias en cómo se realizaron la colonización
en las distintas regiones de las Américas (Cuadro 1), con cada superpotencia teniendo
sus propios motivos, circunstancias nacionales, formas de colonizar estas áreas y
momento, características y contribuciones a las superpotencias americanas mucho más
actualizadas y avanzadas.
 CUADRO COMPARATIVO
COLONIZACIÓN INGLESA Y LA CONQUISTA ESPAÑOLA
ASPECTOS COLONIZACIÓN ESPAÑOLA COLONIZACIÓN INGLESA
Siglo Entre siglo XV y XIX Entre siglo XVII y XVIII
Época Conquista y Colonización Mercantilismo y Revolución
Abarcó México, Perú, Centroamérica,
Abarcó diversas áreas, incluyendo Virginia,
Sudamérica (Ecuador, Colombia, Venezuela,
Massachusetts, Nueva York, Maryland, Rhode
Bolivia, Paraguay, Chile, Argentina, y
Island, Connecticut, Nueva Hampshire, Carolina
Uruguay), el suroeste de los Estados Unidos
Áreas de del Norte y Carolina del Sur, Nueva Jersey,
(Florida y Texas), y el Caribe (Cuba, Puerto
conquista Pensilvania, Georgia, y Delaware.
Rico, La Española y Jamaica).
Se caracterizó por la imposición de la cultura
y religión española sobre los pueblos
Relaciones con los indígenas, lo que llevó a la pérdida de Poseían una relación mixta, es decir que el
pueblos muchas de sus tradiciones y creencias. Las proceso tuvo su tiempo de conflictos, pero con
colonizados encomiendas y el trabajo forzado causaron espacios posteriores a alianzas
sufrimiento y disminución de la población
indígena.
Se caracterizó por el establecimiento de Se basó en el modelo de colonias de
Forma de
colonias de asentamiento, donde los colonos explotación, donde los españoles buscaban
colonización
se asentaban permanentemente en la tierra, extraer recursos naturales, como oro y plata, y
 establecían granjas, comercio y establecían una jerarquía social con una clase
desarrollaban industrias. dominante española y una población indígena
sometida.
Existía jerarquía social predominante y
marcada con un dominio predominante de los Se buscaba cultivar sociedades igualitarias y
Impacto Social
español y un sometimiento a la raza con autonomía
indígena.

Impacto Explotación de recursos naturales y el Desarrollo de la agricultura, comercio y

económico manejo de encomiendas manufactura

Fusión de las culturas, abre paso al mestizaje Los colonos ingleses tendieron a conservar su
lingüístico y las nuevas creencias, el lengua y cultura en las colonias, lo que
Impacto cultural
catolicismo. posteriormente influyó en el desarrollo de la
identidad y la cultura estadounidense.
Búsqueda de oro, expansión territorial en las
La comercialización en las américas y la
Motivaciones Américas y la evangelización de los pueblos
búsqueda de las riquezas.
indígenas
 El legado político dejado por la colonización
española fue de naturaleza más complicada. Estableció los fundamentos para el surgimiento
Aunque España mantuvo un control de repúblicas y sistemas democráticos en
centralizado durante la colonización, varios América del Norte. Su legado político abarca la
países latinoamericanos lograron Declaración de Independencia de los Estados
Legado
independizarse en el siglo XIX. Sin embargo, Unidos y la Constitución de 1787, las cuales
algunos de estos países también ejercieron una influencia significativa en la
experimentaron períodos de regímenes estructura de gobierno de numerosas naciones
autoritarios a lo largo de su historia. del continente.

Tabla n°1- Comparación de la Colonización inglesa y americana.

 3. Época de Oro en California y la construcción del Ferrocarril de Panamá

La Fiebre del Oro tuvo lugar en el siglo XIX dejando una huella social, económica, política
en la historia de toda una región, ¿pero de dónde viene?, ¿cuál fue su propósito?, ¿qué
ocasionó?, pero lo más importante, ¿cómo afecta la construcción del ferrocarril
panameño en esta época uniendo el comercio de océano Atlántico y Pacífico?, y bien,
¿esto afectó a la soberanía panameña? Este ensayo tiene como objetivo presentar un
análisis crítico de la época de oro en california y la unión de Panamá como vía de tránsito
comercial en aquel tiempo.

La infraestructura de este ferrocarril aún en funcionamiento fue de vital importancia para

la construcción del Canal de Panamá a través de una ruta paralela medio siglo después.
El principal incentivo para la construcción de la línea de ferrocarril fue el gran aumento
de tráfico de California debido a la Fiebre del Oro de 1849. La construcción del Ferrocarril
de Panamá se inició en 1850 y el primer tren de pasajeros recorrió más de la longitud
total el 28 de enero de 1855.
La fiebre del oro de California se origina en enero de 1848, cuando James W encuentra
unas pepitas de oro en un molino de la propiedad de John Sutter, en una zona de
California. Esto se hace noticia, que comienza a divulgarse rápidamente, atrayendo a
miles de cazafortunas y personas que deseaban ganar más riqueza de diferentes partes
del mundo. Dando paso a los primeros inmigrantes eran de áreas cercanas de California
y de territorios limítrofes, a estos se les llamaba los “forty-Eighters”. Este evento trajo
consigo un movimiento económico interesante en todo Estados Unidos, sin embargo, se
debe tomar en cuenta quiénes fueron esos busca fortunas, indigentes, prostitutas,
bandidos, delincuentes lo que también desplegó una destrucción significativa en este
pueblo, destruyendo la forma de vida de muchos.

Interesante el punto de quiénes fueron y la realidad de los países, gente necesita, a pesar
de ser una gran potencia mundial, la necesidad era muy grande en todo el país y por
supuesto alrededor del mundo.
Muchos otros factores fueron afectados o bien potenciados durante la fiebre del oro. Por
ejemplo, este contribuyo en los medios de comunicación, las noticias pasaban de
periódicos, radios, telégrafo, la población estaba anuente de las grandes noticias del
mundo e incluso el consumo o bien compra de estos periódicos también generaba
grandes ingresos. Otro de los puntos fue la contribución al mejoramiento de la economía
de algunas personas, ya que “el oro, además constituía entonces la base de la economía
mundial” (National Geographic, s.f., párr. 8). Se puede observar que al ser oro la base
económica mundial, ya representaba para los estadounidense una gran ventaja en su
posición global.

Tomando esto como punto inicial comienza a verse la necesidad de seguir explotando el
oro de california, por lo que los medios de transporte comienzan a mejorarse, se
necesitaba de movilidad. Esta movilidad igualmente tuvo como consecuencia un
segundo grupo de inmigrantes en el año 1849 procedentes de áreas y regiones más
lejanas, lo que les llamaron los “forty-niners”, extranjeros de habla hispana, con
dificultades económicas cambiaron su vida por completo.

Esta necesidad de los medios de transporte, pero sobre todo nuevas vías para seguir
comercializando el oro, se necesitaban nuevas rutas estratégicas para Estados Unidos,
pero que de igual forma se vería beneficiado Panamá y la Gran Colombia, a quienes
permanecía unido Panamá. Panamá ya había firmado el tratado Mallarino-Bidlack en
1846 que le permitía a los Estados Unidos transportar sus bienes y mercancías por el
Istmo libremente. Por lo que, Estados Unidos observa esto como oportunidad y que, con
ellos bajo el mando de la construcción y control de este, garantizarían la seguridad de
todo.

Si bien es cierto, el ferrocarril inicia el otorgamiento a William Aspinwall de comenzar la

construcción del ferrocarril, por el entonces presidente de Nueva Granada, Tomás
Cipriano de Mosquera, desde 1846, 2 años antes de la fiebre del oro California, pero ya
se veía esa necesidad con el tratado, por lo que al obtener luz verde el 15 de abril de
1850, la fiebre del oro se encuentra en todo su apogeo, lo convierte en uno de los
principales impulsores en la construcción de esta nueva ruta, como menciona el artículo
"El Ferrocarril de Panamá y la pérdida de una nación" (García, 2013), tuvo una gran
repercusión en la historia del mundo, especialmente de América y Panamá, ya que no
solo tuvo un impacto económico, sino también social y político en la región.

Por supuesto que el ferrocarril generó un gran apoyo económico e irresistible para
Colombia y para los Estados Unidos, sin embargo, no todo fue color blanco. Panamá
comienza su construcción con la empresa PANAMA RAILROAD CO, durante este tiempo
comienzan a verse desembolsos de dinero de grandes inversiones, sin embargo, el
dinero no alcanzaba, después se hicieron “cobranzas altísimas de sumas de 50 céntimos
por milla y tres dólares por cada 100 libras de equipaje, que para su sorpresa fueron
aceptados sin problema.” (García, 2013). Se puede evidenciar un movimiento de dinero
turbulento entre la construcción de este y que posiblemente muchos se habían
beneficiado “bajo la manga” de la construcción de este.

No solo se veía corrupción, sino que posiblemente fue incluso amenazada la soberanía
de Panamá y posiblemente la mayor señal de alerta de la soberanía colombiana en el
istmo, por ejemplo, el incidente de la tajada de sandía, ya se veía un reflejo de autoridad
por parte del país norteamericano en el istmo, en la cual hubo fallecidos y heridos. Estos
incidentes posiblemente fueron atendidos por el gobernador de turno Francisco Fábrega
quien intento disminuir las protestas, por parte de la agresión estadounidense, en el que
Estados Unidos no se ve afectado, una de las cláusulas del Tratado Mallarino-Bidlack
entra en vigor (cláusula 34), beneficiando a los norteamericanos. Esta resolución del
incidente tardó hasta 10 años en solucionarse y de hecho Colombia debió pagar la suma
$412,394 dólares más intereses. En este momento de la historia, había mucho dinero en
el mundo, principalmente en Estados Unidos, se necesitaban de alianzas, indicios de
que posiblemente existieran actos de corrupción son indudables.
Otro de los puntos que llaman la atención, fue los fallecimientos durante la
construcción del ferrocarril, se desconoce el número exacto ya que no se llevó registro,
pero se estimaba que alrededor de 15 mil personas por las enfermedades endémicas
que existían en ese momento. Por otro lado, es importante resaltar que cuando se da
inicio la construcción del Canal de Panamá y este también se ve utilizado como medio
de transporte de personal y de materiales.
Si es cierto que, en este momento, había mucho dinero en Panamá, en Colombia y se
gozaba de una mejor posición económica en la región. La presencia norteamericana
también generaba protección, trabajos, pero siempre debe ser desde la transparencia y
del mejoramiento de la calidad de vida de la población. Que, según lecturas del tema, se
proyecta que los ricos se hacían más ricos y la soberanía se veía afectada.

Podemos comprobar que la construcción de este ferrocarril tuvo un impacto económico,

social, político interesante, que se vio impulsado por la fiebre del oro de California, que
tuvo sus altas y bajas, que los beneficios no llegaron a todos, sin embargo, existían
oportunidades de crecimiento, empleomanía, protección, pero algo más importante se
veía afectado, la soberanía panameña.
Entre estos datos importantes, cuando el ferrocarril inició operaciones había costado
$6,564,552.95. Las tarifas para pasajeros de primera clase eran de $25, niños menores
de 12 años $6.25; pasajeros de segunda clase pagaban $10; equipaje personal 10
centésimos la libra, correo 22 centésimos la libra; carbón era $5/tonelada; carga de
primera clase en cajas o valijas era 50 centésimos el pies cúbico. Todos los cargos de
flete eran pagados en oro. El Ferrocarril de Panamá era una inversión muy lucrativa.
Entre 1855 y 1867 hubo mas de $.700 millones en oro transportados en el ferrocarril sin
que un solo dólar se extraviara. Un nuevo contrato fue negociado entre el Ferrocarril y el
gobierno de Colombia el 30 de Enero de 1875. El ferrocarril le pagaría $1 millón en oro
más $250,000 al año por la duración del contrato (99 años). El ferrocarril extendería la
vía hacia la Bahía de Panamá de modo que los buques de mayor calado pudiesen llegar
a sus muelles. Correo, oficiales y tropas Colombianas eran transportadas gratuitamente.
La culminación del ferrocarril transcontinental en los Estados Unidos (Central Pacific-
Union Pacific) en Promontory, Utah el 10 de mayo de 1869 le dio un giro a las fortunas
del Ferrocarril de Panamá. Para 1877 el Ferrocarril de Panamá tenía ingresos de
$1,284,000 y gastos operativos de $998,000, dejando una ganancia de $286,000.
Básicamente, el ferrocarril estaba en bancarrota. En la bolsa de valores de Wall Street
las acciones se desplomaron de $369 por acción en 1874 a $52 en 1877.
 4. Incidente de la Tajada de Sandia
a. Contexto del Incidente

Un 15 de abril de 1856, hace ya 167 años, tuvo lugar en nuestro país de Panamá el
famoso “INCIDENTE DE LA TAJADA DE SANDÍA ”, cuyos orígenes están atados a la
fiebre del oro de California. Este incidente causó una violenta disputa entre Panamá y
Estados Unidos Estuvieron involucradas dos personas: el empresario panameño José
Manuel Luna y el ciudadano estadounidense Jack Oliver, quienes se negaron a pagar
$0.05 por una rebanada de sandía sustraída del puesto de Luna. La disputa se dio cerca
de la estación del tren Transístmico, ubicada en el barrio La Ciénaga, que ahora
corresponde al mercado de mariscos.

LA SANDÍA, UN MOTIVO DE DISPUTA

Al puerto llegó un buque procedente de California, cargado de pasajeros, del cual
desembarcó un estadounidense llamado Jack Oliver. Como era costumbre, Jack se
dirigió al barrio de la Ciénaga, cercano a la playa Prieta, y acudió a un puesto ambulante
de frutas atendido por un hombre llamado José Manuel Luna. Oliver iba con unos
compañeros en evidente estado de embriaguez cuando decidió coger una tajada de
sandía del puesto de José. Sin mediar palabra se la comió y se marchó sin pagar. José
entonces exigió el pago de la fruta, que era de un real (unos cinco centavos de dólar),
pero, sin mediar provocación alguna, Oliver le insultó y le amenazó con una pistola que
llevaba al cinto. Luna, por su parte, sacó un puñal y los dos hombres estuvieron muy
cerca de enzarzarse en una pelea si no hubiera sido porque uno de los compañeros de
Oliver decidió después de todo pagar el trozo de sandía.

El estadounidense Jack Oliver, acompañado de unos compinches en estado de

embriaguez, decidió coger una tajada de sandía que estaba a la venta. Sin mediar
palabra se la comió y se marchó sin pagar.
Cuando ya parecía que la aguas iban a volver a su cauce apareció en escena un peruano
llamado Miguel Abraham que logró quitarle la pistola a un sorprendido Oliver y salió
huyendo con ella. Oliver y sus compañeros rápidamente le persiguieron a punta de
pistola, y fue entonces cuando se desencadenó un tiroteo. Los vecinos, alertados por el
ruido, salieron a la calle armados con machetes iniciándose una batalla campal. Los
estadounidenses, que se vieron superados en número por los locales, rápidamente
buscaron refugio en la estación de ferrocarril, que estaba muy cerca del mercado. Justo
en ese momento hizo su entrada un tren procedente de la ciudad de Colón con casi mil
pasajeros norteamericanos que debían embarcarse rumbo a California, muchos de los
cuales se sumaron a la trifulca. Los panameños, airados, empezaron a incendiar todos
los edificios donde supuestamente podían esconderse los estadounidenses, pero
entonces un regimiento de soldados norteamericanos acantonado cerca de allí acudió a
la zona rápidamente para reprimir el alboroto.
PANAMÁ, OBLIGADO A RECONOCER SU RESPONSABILIDAD
Una hora después de que estallase el altercado, llegó la guardia acompañada del
gobernador de Panamá, que en aquel entonces era Francisco de Fábrega. Durante la
refriega, un sorprendido Fábrega recibió un balazo en su sombrero, que pasó a pocos
centímetros de su cabeza, y uno de sus acompañantes resultó herido por las balas del
ejército estadounidense, desconocedor de que estaba disparando a la guardia
panameña. Finalmente, la población y la propia guardia lograron entrar en la estación
donde siguieron produciéndose enfrentamientos con un trágico balance de víctimas. Tras
estos lamentables acontecimientos, los gobiernos de ambos países se acusaron
mutuamente de lo que había ocurrido, y los estadounidenses rechazaron los testimonios
de los cónsules de Reino Unido, Francia y Ecuador, que los acusaban de ser ellos los
iniciadores del conflicto.
Una hora después de que estallase del altercado, llegó la policía con el gobernador de
Panamá, Francisco de Fábrega. Durante la refriega, Fábrega recibió un balazo en su
sombrero y uno de sus acompañantes fue herido por las balas del ejército
estadounidense.
En el informe oficial sobre el incidente, redactado el 18 de julio de 1856 por Amos B.
Corwine, comisionado especial designado por el Gobierno estadounidense, este
afirmaba que había sido la población "de color" la que con el pretexto de defender al
vendedor de fruta aprovechó la ocasión para atacar a los ciudadanos estadounidenses
y saquear sus propiedades, algo para lo que, según el mismo informe, ccontaron con la
complicaidad de la policía y la población local. El comisionado llegaba a la conclusión de
que el Gobierno de la República de la Nueva Granada era incapaz de mantener el orden
y ofrecer la protección adecuada a los ciudadanos, y recomendaba la ocupación
inmediata del istmo a menos que las autoridades se comprometieran a restablecer la
seguridad y ofrecieran a su país una indemnización adecuada.

Esos momentos fueron un fiel reflejo del estado de tensión que se vivía en el istmo en
aquella época. De hecho, el conflicto tuvo graves repercusiones políticas, diplomáticas
y también de carácter económico para la República de la Nueva Granada (formada por
las actuales Colombia y Panamá), y sería el principio de las numerosas intervenciones
militares que Estados Unidos llevaría a cabo en Panamá a lo largo de la historia.

b. Obra basada en el Incidente de la Tajada de Sandía

Esta es una representacion del Incidente de la Tajada de Sandía, en esta obra que
presentaré a continuación podemos observar a nuestro prestigioso y hermoso mapa de
Panamá, en la parte superior izquierda las dos banderas; la bandera de Panamá y la
bandera de Estados Unidos que nos da a entender la relación entre ambos países, y en
la parte inferior izquierda el Ferrocarril y un tren sobre el mismo, a la vez al lado derecho
un personaje estadounidense comiendo una tajada de sandía y nuestro panameño
reclamando por el pago de ésta…
Figura 1-El Incidente de la Tajada de Sandí
 5. Conclusión

Podemos decir que en conclusión la historia patria es fundamental en todo tipo de

naciones. En Panamá estas enseñanzas de las relaciones entre nuestro país y los
Estados Unidos nos reviste de gran importancia fundamental, ya que esta no puede ser
cubierta cabalmente dentro del curso de la Historia de nuestra Patria.

Con este este trabajo, hemos aprendido sobre los diversos aspectos de la historia de
Panamá, analizando los momentos clave que han dado forma a su identidad y relaciones
internacionales. Estados Unidos ayudó a Panamá en su gesta separatista de Colombia,
pero estos obtuvieron muchos beneficios políticos a cambio. Ellos se quedaron con una
jugosa zona del estado panameño y la administración del Canal de Panamá. Por estos
eventos perdura la conciencia colectiva y está la importancia de que aún se siga
perseverando en nuestra soberanía y el patrimonio cultural, y que panamá se siga
manteniéndose en la historia del continente americano. Por último, con el desarrollo de
esta signación nos lleva recapacitar sobre la importancia de la historia de América Latina
y la importancia de su relación con el resto de los países del mundo.
6. Referencias Bibliográficas

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de esperanzas en el Istmo de Panamá. Anuario De Historia Regional Y De Las
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incidente-de-la-tajada-de-sandia/
7. Bibliografía

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8. ANEXOS