Linea Base San Juan Yarula, La Paz

Municipalidad de San Juan de Yarula, La Paz
Construyendo un Futuro para las Familias Lencas
Estudio Socioeconómico e Indicadores de Línea Base del Municipio

de San Juan de Yarula, La Paz
(En el marco de los ODM y la ERP)
Estudio Socioeconómico e Indicadores de Línea Base del Municipio de San Juan de Yarula, La
Paz. 2013
Mancomunidad de Municipios Lencas de La Sierra de La Paz

Municipalidad de San Juan de Yarula, La Paz
Estudio Socioeconómico e Indicadores de Línea Base del Municipio

de Yarula, La Paz
(En el marco de los ODM y la ERP)
Levantados y preparados
Con el apoyo técnico y financiero de la
Agencia de cooperación Internacional del Japón JICA
San Juan de Yarula, La Paz, Febrero del 2013

Honduras, Centro América

Municipalidad de San Juan de Yarula, La Paz 2013 1
Paz. 2013
Listado de personas involucradas en el levantamiento de indicadores

de línea de base del municipio de Yarula, La Paz:
Jefe Asesor Proyecto FOCAL/JICA Minoru Arimoto

Técnico Proyecto FOCAL/JICA Gustavo Acosta
Técnico Proyecto FOCAL/JICA Daniel Reyes
Técnico Municipal Glenda Chicas
Técnico Municipal Frediz Fernando Portillo Díaz
Técnico Municipal Doris Ventura
Técnico de MAMLESIP Adalberto Isaac Melgar Escobar
Líderes voluntarios participantes en el levantamiento
Comunidad Líder Comunidad Líder

Comunitario Comunitario
Florentino Santiago
La Pedrera Medinas
Hernández Pineda
Francisco
Guaritas Hilario Chicas Malean
Rodríguez
Herri Orlando
Resbalón Adalberto días Aguanqueterique
Gómez
Nerey Exequiel
El Chorro Gustavo Girón Lavatorio
Orellana
Ladislao Casco Urbano Doris Nelly
Liquidámbar
Amaya Yarula Ventura
Zacate Concepción Buena Ventura
El ciprés
Blanco Gutierrez Martínez
Santos Salatiel
Caulile Aradas Sergio Orellana
Osorio
Santiago
Buenaventura
Cojore Adoberos Amaya
Martínez
Martínez
Enemias
Chaguiton La Puntilla Jesús Molina
Orellana
Puentes 1 Germán Laso El Zancudo Elmer Amaya
Juan Vásquez
Puentes2 Julián Díaz Las Huertas
Del Cid
Planes
Jeremías
Tierra Atanasio Pérez Lajas
Santos
Colorada
Tierra Ramón Nolasco
Colorada Hernández

Paz. 2013
Contenido
Presentación ...................................................................................... 5
Introducción ...................................................................................... 7
Resumen Ejecutivo ............................................................................ 9
I. Marco de Referencia ...................................................................... 14
1.1 Antecedentes y justificación del proceso................................... 14
1.2 Metodología aplicada................................................................ 16
II. Contexto biofísico y socioeconómico............................................ 17
2.1 Antecedentes Históricos del Municipio .................................... 17
2.2 Ubicación Geográfica de Yarula ...............................................18
2.3 Características Físicas .............................................................. 19
2.4 Características Biológicas ........................................................ 20
2.5 Características Sociales ........................................................... 20
III. Infraestructura Básica ............................................................... 22
3.1 Vial ........................................................................................... 22
3.2 Electricidad ............................................................................. 22
3.3 Telefonía .................................................................................. 22
3.4. Social ...................................................................................... 23
3.5 Salud ........................................................................................ 23
3.6 Educativa................................................................................. 23
3.7 Productiva ............................................................................... 27
IV. Institucionalidad e Inversión para el Desarrollo........................ 28
4.1 Desempeño Municipal ............................................................. 28
4.2 Presencia Institucional en el Municipio .................................. 29
4.3 Sociedad Civil .......................................................................... 30
4.4 Inversión Social ........................................................................ 31
V Análisis de los principales indicadores socioeconómicos del
municipio .......................................................................................... 31
5.1 Población ................................................................................. 32
5.2 Salud ........................................................................................ 34
Paz. 2013
5.3 Servicios Básicos ..................................................................... 36

5.4 Vivienda .................................................................................. 38
5.5 Educación ................................................................................ 42
5.6 Igualdad entre los sexos a nivel educativo .............................. 46
5.7 Economía ................................................................................. 46
5.8 Participación ........................................................................... 54
VI. Principales conclusiones (en el marco de los ODM y la ERP).... 54
6.1 A nivel de ingresos y seguridad alimentaria: ........................... 54
6.2. A nivel de educación y fuerza de trabajo emergente .............. 55
6.3 A nivel de igualdad de género ................................................. 55
6.4. A nivel de salud ...................................................................... 55
6.4 A nivel de agua y saneamiento ................................................ 56
6.5 A nivel de las viviendas ........................................................... 56
Bibliografía........................................................................................57
Anexos .............................................................................................. 58
Fotografías Relevantes en El Proceso ............................................... 91

Paz. 2013
Presentación
La municipalidad de Yarula, La Paz, con alta satisfacción pone a

disposición de la población del municipio, representantes de
organizaciones no gubernamentales, organizaciones privadas de
desarrollo, instituciones públicas y proyectos, el presente estudio
socioeconómico del municipio para que sirva de consulta en la
formulación de políticas, estrategias, planes, programas, proyectos, e
investigaciones específicas orientadas a contribuir al desarrollo de la
población del municipio.
El levantamiento de la información para este estudio se realizó con

la participación comunitaria de los líderes de las comunidades,
quienes conocen a sus vecinos y su propia realidad de las
necesidades y ello hace que este proceso sea de bajo costo bajo, la
supervisión de un equipo técnico facilitador y, siguiendo una
metodología basada en principios generalmente aceptados con
relación a este tipo de trabajos, pero con la variante que se apoya en
la participación social comunitaria.
La realización de este estudio implicó la concertación entre la

Corporación Municipal la Mancomunidad MAMLESIP, SEIP y JICA,
lo cual conllevó la contratación e inducción de 3 facilitadores
Municipales, bajo la coordinación de la Unidad Técnica
Intermunicipal (UTI/MAMLESIP), la identificación y capacitación
de 54 líderes comunitarios de los cuales 35 participaron
directamente en el proceso de levantamiento; en conjunto el equipo
fue responsable de la labor de capacitación, supervisión, corrección,
codificación, digitación de las boletas, conformación de la base de
datos y la preparación de los indicadores, cuadros de salida y
recolección de información secundaria.
La base de datos digitalizada del estudio queda en la municipalidad a

disposición del público, bajo la responsabilidad del técnico
municipal, que ha sido capacitada para este fin y coordinó el pe
campo, involucrándose, además, en la codificación y tabulación de la
información; la misma es un instrumento valioso para brindar
información a detalle para consideración de los usuarios interesados,
sea esta por comunidad: barrio, aldea o caserío.
Queremos brindar nuestro mayor agradecimiento a los líderes

comunitarios por el apoyo voluntario en la realización del
Paz. 2013
levantamiento de campo de la información para la realización de

este trabajo, así como los importantes aportes técnicos del equipo de
profesionales facilitadores que supervisaron el levantamiento de
datos, digitalización, procesamiento, análisis e interpretación de
resultados. Hacemos extensivo nuestro agradecimiento en forma
especial a la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA)
y a La Mancomunidad de Municipios Lencas de La Sierra de La Paz
MAMLESIP por el apoyo técnico y financiero para hacer una
realidad la elaboración de este estudio que sin lugar a dudas será un
instrumento valioso en el proceso de desarrollo de nuestro
municipio.
Pablino Díaz Orellana

Alcalde Municipal de San Juan Yarula, La Paz
Febrero del 2013

Paz. 2013
Introducción
La realización de este estudio de línea de base corresponde a

experiencias piloto impulsada por la Agencia de Cooperación
Internacional del Japón (JICA) y el Consejo Intermunicipal Higuito,
para lo cual se concertó realizarla en seis municipios de la
mancomunidad: San Agustín, Dolores, San José, Corquín, San Pedro
y la Unión, todos del departamento de Copán, en el marco de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y de las metas de la
Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP). Así mismo los
municipios de MAMLESIP en el departamento de La Paz, realizan
una réplica de estas experiencias realizadas tomando en cuenta las
lecciones aprendidas.
El presente documento incluye los datos cuantitativos y el análisis

cualitativo de los indicadores socioeconómicos levantados a nivel
censal, con participación social, en el municipio de Yarula; datos
levantados durante los meses de marzo a agosto, pero con cierre a
diciembre del 2012, y que representan la base para, en lo sucesivo,
medir y comparar los avances en materia de desarrollo en cuanto a
estos indicadores.
El contenido de este documento incluye una introducción, el

resumen ejecutivo y seis capítulos; el primero trata sobre el marco
de referencia que incorpora la justificación y la metodología utilizada
en el proceso de construcción de los indicadores; el segundo,
desarrolla el contexto biofísico y socioeconómico, que incluye los
antecedentes históricos del municipio, su ubicación geográfica y la
caracterización del municipio a nivel físico, biológico y social.
El capítulo tercero describe en síntesis la infraestructura básica

existente en el municipio en cuanto a los aspectos viales, salud,
educativa, productiva e infraestructura social, con el propósito de
tener una idea general de las disponibilidades existentes en este
campo, y por ende de las carencias o deficiencias que repercuten en
la cobertura de los sectores analizados.
El capítulo cuarto corresponde a un breve análisis sobre la

institucionalidad existente y la inversión para el desarrollo, tomando
en consideración la situación del desempeño de la municipalidad, la
presencia institucional en el municipio, el nivel de organización de la

Paz. 2013
sociedad civil y la inversión social ejecutada en el municipio durante

el 2012.
Dentro del capítulo quinto se analiza los principales indicadores

socioeconómicos recolectados censalmente, en las variables de
población, salud, servicios básicos, vivienda, educación, igualdad
entre los sexos a nivel educativo, economía y participación social y
ciudadana, los cuales representan el conjunto de indicadores bases
para medir los avances en desarrollo.
En el capítulo sexto se resume las principales conclusiones de los

resultados del trabajo censal que muestra la actual situación del
municipio a la luz de los ODM y la ERP, y finalmente se agregan
como anexos los cuadros que muestran la presencia institucional, la
existencia de organizaciones de la sociedad civil, inversión social
realizadas durante el 2011, infraestructura básica y viviendas
existentes, la frecuencia simple del censo y la matriz de los
principales indicadores en el marco de los ODM y la ERP.
Finalmente, los miembros de la Corporación Municipal de Yarula

expresamos nuestro convencimiento de que el presente estudio es
un instrumento valioso para proponer y medir hacia el futuro el
desarrollo de nuestro municipio.

Paz. 2013
Resumen ejecutivo:
El Municipio de Yarula, La Paz cuenta con una población de 3,734

habitantes, distribuidos en la cabecera municipal, 4 aldeas y 21
caseríos.
Del total, 1,843 son mujeres y 1,891 hombres. Existe un promedio de

3.9 personas por vivienda y una densidad poblacional es de 11.66
habitantes por Km2.
La población menor o igual a 18 años es del 47.86% del total, lo que

muestra una población relativamente joven que en los próximos
años estará presionando por nuevas fuentes de trabajo y nuevos
servicios públicos, entre otros aspectos.
La natalidad para el año 2011 fue de 72 niños, lo que significa una

tasa de natalidad de 19.28 por cada mil habitantes.
Existen 63 madres solteras, hay que considerar que en

aproximadamente el 5.14 % de las viviendas viven dos o más
familias.
La tasa de mortalidad materna durante el parto y el posparto para el

2011 fue de 1.33% por cada mil partos; sin embargo, la mortalidad
infantil fue de 6.76 por el total de niños menores de 5 años.
Entre las enfermedades de mayor incidencia en la población están

las infecciones respiratorias agudas (IRAS) con un 81.82%, diarreas
6.76%, enfermedades de la piel 2.80%, y otras enfermedades
comunes como la gripe, sinusitis, migrañas con un 2.10%
El 72.64 % de los hogares recibe el servicio de agua domiciliar por

acueducto, un 8.70 % mediante pozo, un 3.14 % acarrea el agua de
rio o quebrada y un 2.31% mediante llave pública.
La cobertura en disposición de excretas es del 90.04%, distribuido

en servicio de alcantarillado de 39.31% y letrinas un 50.73%. Cabe
mencionar que actualmente está en construcción el alcantarillado
en el casco urbano.
La cobertura del servicio de energía eléctrica es de 30.50%

Paz. 2013
En cuanto a la tenencia de la vivienda el 96.02% de las familias

poseen viviendas propias totalmente pagadas, un 1.51% está
alquilando, un 1.29. % la ocupan en forma prestada y el 1.18% posee
vivienda propia, pero la está pagando.
1721 niños y jóvenes se encuentran en edad escolar (46.09% del total

de la población), de estos 49.45 % son mujeres y 50.55% son
hombres, de los cuales el 52.12% está estudiando.
La tasa de analfabetismo es de 26.89% en población mayor o igual a

7 años.
Las principales actividades económicas del municipio son: la

producción de café, producción granos básicos a nivel de maíz,
frijoles, maicillo, arroz, caña de azúcar para la subsistencia,
ganadería, carpinterías, albañiles, talleres metal – mecánicos,
sastrerías, electricistas, etc.
La mayor fuerza de trabajo predominante está en la producción

agropecuaria, existen 2000 agricultores y jornaleros que representa
el 70% de la PEA.
Población en edad de trabajar (PET) del municipio representa el

74.05% del total de la población; la población económicamente
activa (PEA) es el 47.56% de la PET y el 98% está ocupada (aunque
no su pleno tiempo y potencial, existiendo un subempleo
principalmente con las mujeres). La población económicamente
inactiva representa el 52.44% de la PET.
Existen un total de 55 profesiones y oficios sin tomar en cuenta a los

estudiantes, rentistas y los discapacitados.
Las profesiones que sobresalen son las de maestros de educación

primaria, peritos mercantiles, bachilleres en ciencias y letras y
secretarias.
Las ocupaciones más relevantes son amas de casa, oficios

domésticos, labrador o jornaleros, comerciantes (pulperías),
empleadas domésticas, albañiles, maestros de primaria, carpinteros,
peritos.
El 82.57 % de los hogares tienen ingresos menores de mil lempiras y

para el 90.46% es menor de los cuatro mil.
Paz. 2013
El 5.14% de los hogares reciben remesas del exterior, que en un

53.06 % son menores a 2,000.00 Lempiras.
En el 93.17% de los hogares algún miembro trabaja por cuenta

propia la tierra, de este total en el 78.86% de estos los miembros que
trabajan la tierra oscila entre uno y dos.
Solo el 85.92% de los hogares que la trabajan poseen tierra propia

totalmente pagada, un 2.84% la están pagando, un 1.26 % la alquila
y un 0.74 % trabaja con tierra prestada.
El 97.18% de los que trabajan la tierra producen alimentos; y de

estos al 90.14% les es suficiente para autoconsumo.
El 1.8% de los hogares que producen alimentos obtienen excedentes

para la venta.
En el 74.84% de los hogares del municipio los hombres no

participan con ninguna organización y en el 81.13% de los mismos
las mujeres no participan con ninguna organización.
Comparando los principales indicadores con los ODM, tenemos los

resultados siguientes: (para mayor detalle sobre los indicadores de
línea de base ver anexo # 1)
Objetivos y metas del desarrollo del milenio Indicadores en Cabañas
Objetivo 1: Erradicar la extrema pobreza y el -82.57% población con ingresos

hambre menores a $ 1.00 diario.
Meta 1: Reducir a la mitad, entre 1990 y -Al 89.51% de los hogares los ingresos
2015, el porcentaje de personas cuyos les ajustan para alimentarse los 3
ingresos sean inferiores a 1 dólar por día. tiempos de comida, desde su
percepción.
Meta 2: Reducir a la mitad, entre 1990 y
2015, el porcentaje de personas que -39% de desnutrición en menores de 5
padezcan de hambre. años (base 2001)
Objetivo 2: Lograr una educación primaria -52.12% de niños(as) en edad escolar

universal que actualmente estudian

Paz. 2013
Meta 3: Velar porque, para el año 2015, las -112.41% de niños(as) que estudian
niñas y niños de todo el mundo puedan primaria comparado con los que
terminar un ciclo completo de enseñanza tienen edad para hacerlo
primaria.
- 27.10% de la fuerza de trabajo
emergente que concluyó la educación
primaria.
Objetivo 3: Promover la igualdad entre los -54.46% de niños que estudian

sexos primaria
Meta 4: Eliminar las desigualdades entre los -45.54% de niñas que estudian
géneros en la enseñanza primaria y primaria
secundaria, preferiblemente para el
-51.27% de niños que estudian
Año 2005, y en todos los niveles de la secundaria
enseñanza antes del fin del año 2015.
-48.73% de niñas que estudian
secundaria
-51.19% de niños en edad escolar
-48.81% de niñas en edad escolar
-53.73% de niños que actualmente

estudian en todos los niveles
-46.27% de niñas que actualmente

estudian en todos los niveles
Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil -6.76% muertes por 1000 nacidos

menores de 5 años.
Meta 5: Reducir en dos terceras partes, entre
1990 y 2015, la mortalidad de los niños
menores de 5 años.
Objetivo 5: Mejorar la salud materna 1.33 muerte maternas por mil partos
atendidos en el 2005
Meta 6: Reducir, entre 1990 y 2015, la
mortalidad materna en tres cuartas partes.
Objetivo 6 Combatir el VIH/SIDA, -0 infectados de VIH por cada mil

paludismo y otras
personas
Paz. 2013
enfermedades -0 infectados con Chagas por cada mil
Meta 7: Haber terminado y comenzado a - 94 afectados por IRAS por cada mil
reducir, para el año 2015 la propagación del
- 11 afectados con alcoholismo por
VIH/SIDA.
cada mil
Meta 8: Haber detenido y comenzado a
- 10 afectados con diarreas por cada
reducir, para el 2015, la incidencia del
mil
paludismo y otras enfermedades graves.
-11 infectados por enfermedades de la
piel
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del -94.23% de la población utiliza leña

medio para cocinar
ambiente -72.64% personas con acceso al agua

por acueducto.
Meta 9: Incorporar los principios del
desarrollo sostenible en las políticas y los -90.04% personas con acceso a
programas nacionales e invertir la pérdida de eliminación de excretas
recursos del medio ambiente.
-96.75% viviendas con inadecuada
Meta 10: Reducir a la mitad, para el año disposición de la basura.
2015, el porcentaje de personas que carezcan
-30.50% población con servicio de
de acceso sostenible a agua potable.
energía eléctrica domiciliar
Meta 11: Haber mejorado considerablemente
-73.10% de las viviendas bajo
para el año
condiciones de regulares a malas
2020, la vida de los habitantes de los
-71.41% de las viviendas tienen una
tugurios.
sola pieza como dormitorio (4.8
promedio familiar)
Fuente: Metas de los ODM y resultados del censo de línea de base

levantado en Yarula

Paz. 2013
I. Marco de Referencia
1.1 Antecedentes y Justificación del Proceso

En septiembre del año 2000, ciento noventa Presidentes y Jefes de
Estado, reunidos en la sede de las Naciones Unidas, suscribieron la
Declaración del Milenio, de la cual se derivan los Objetivos y Metas
del Milenio (ODM), con el propósito de mejorar las condiciones de la
paz mundial, la seguridad y el desarrollo de los países,
principalmente de los países en condiciones de pobreza.
Durante el año 2001, el gobierno de Honduras elaboró la Estrategia

de Reducción de la Pobreza (ERP), como compromiso ante la
Iniciativa de Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC), que
contempla, entre otras, metas para reducir la pobreza en 24 puntos
porcentuales, mediante mejoramiento en los niveles de salud,
educación, saneamiento básico, etc. Tanto los ODM como la ERP
son instrumentos orientadores para ayudar a mejorar las
condiciones de vida de la población.
En Honduras, JICA y el PNUD, sobre la base de estos compromisos,

desarrollaron un proceso de socialización de los ODM, como base
importante para la planificación del desarrollo local y medir los
avances en la lucha contra la pobreza. En este marco, en julio del
2003, JICA promovió un evento latinoamericano, realizado en Santa
Rosa de Copan, donde también participaron líderes de la región,
para analizar los avances y experiencias en la socialización de los
ODM.
Como parte de los compromisos adquiridos por el Gobierno Japonés,

con la suscripción de la Declaración del Milenio, JICA decidió
promover en la región occidental de Honduras la ejecución de un
Proyecto de Fortalecimiento de Capacidades Locales (FOCAL);
previo al inicio de este proyecto se gestó una experiencia de
levantamiento participativo de indicadores socioeconómicos en
cuatro municipios: San Nicolás, Dulce Nombre, Virginia y Tomalá.
Uno de los aspectos que justificó la realización de esta experiencia es

la necesidad de contar con información veraz y fidedigna que
caracterice las condiciones socioeconómicas de los municipios en el
marco de los ODM y la ERP, que sirva como base sustancial para la
toma de decisiones, formulación de políticas públicas y la
concertación de estrategias apropiadas para la promoción del
Paz. 2013
desarrollo, además, la región no tiene una cultura en la generación,

uso y manejo de información e indicadores socioeconómicos como
base para la planificación.
En este sentido, en noviembre del 2003, JICA elaboró una propuesta

metodológica para la construcción social de indicadores
socioeconómicos a nivel de municipios, como un instrumento válido
para medir hacia el futuro los avances en materia de desarrollo,
reducción de la pobreza y el cumplimiento de los ODM y la ERP, y de
los propios procesos que impulsen los actores locales.
En enero del 2004 se concertó la metodología con los alcaldes de 4

mancomunidades (Sol y MOCALEMPA en el sur de Lempira y Corti
e Higuito en el departamento de Copan). En el 2011 se concertó la
metodología con los alcaldes de otras mancomunidades incluyendo
MAMLESIP. Con el inicio del Proyecto FOCAL se abrió una
oportunidad para los municipios miembros de La Mancomunidad de
Municipios Lencas de La Sierra de La Paz, en vista que este proyecto
contempla dentro de sus líneas estratégicas que las condiciones del
desarrollo y los problemas de las comunidades y los municipios
miembros de MAMLESIP sean reconocidos y analizados, mediante
la realización de un diagnóstico de línea de base. En el 2012 se inicia
el levantamiento y preparación de los estudios para los municipios
de la mancomunidad MAMLESIP, que concluyó en agosto del año
2012, y en marzo del 2013 se publica la guía metodológica.
En este sentido, se sometió a consideración de la junta directiva de

La Mancomunidad MAMLESIP la realización de este estudio en
cinco municipios: Cabañas, Santa Ana, Opa toro, Yarula y Santa
Elena de ellos con la metodología de FOCAL II y el municipio de
Marcala siguiendo otra metodología.
El presente documento muestra los resultados del trabajo realizado

en el municipio de Yarula, donde el conjunto de indicadores
resultantes reflejan la situación socioeconómica real del municipio, y
representa la línea de base municipal para medir en lo sucesivo el
nivel de desarrollo que vaya alcanzando las comunidades que tienen
su línea de base, como producto de los procesos que impulse el
gobierno local y los pobladores. Cabe mencionar que el
levantamiento censal no fue posible realizarlo en el 100% debido a
que algunas comunidades todavía no muestran el deseo de
participar en este tipo de procesos.

Paz. 2013
1.2 Metodología aplicada

Previo al desarrollo del proceso, JICA compartió la metodología que
fue concertada con los alcaldes de los 6 municipios, posteriormente
se capacitó a los técnicos que asumieron la facilitación metodológica
y de campo; en general la metodología se desarrolla en las siguientes
fases:
I Fase: Diseño y Organización
II Fase: Promoción e inducción
III Fase: Levantamiento
IV Fase: Tabulación y análisis
V Fase: Preparación del documento
VI Fase: Socialización y validación
VII Fase: Edición y transferencia
La primera fase se relacionó con la preparación metodológica y

concertación de la propuesta a nivel institucional y con los alcaldes
municipales, en tanto la segunda fase implicó la promoción e
inducción con las autoridades y líderes comunitarios, iniciando con
la concertación del proceso con la Corporación Municipal, la
selección de líderes comunitarios y autoridades con disponibilidad y
perfil para participar del levantamiento y la realización de talleres de
inducción, capacitación metodológica y concertación de
compromisos con líderes comunitarios, responsables del
levantamiento, con un promedio de 3 líderes por comunidad.
Una vez capacitados los líderes se desarrolló la tercera fase,

realizando las visitas en cada comunidad y en forma conjunta entre
el facilitador y los líderes se preparaba el mapa censal de la
comunidad, se hacía el recorrido para corroborar los datos, se
realizaban ejercicios para asegurar el manejo de la boleta y se
finalizaba el día con una asamblea comunitaria para dar a conocer
los objetivos y la metodología de trabajo. Hecho lo anterior los
líderes procedían en los días subsiguientes a realizar el
levantamiento de las boletas, donde el líder coordinador supervisaba
y daba seguimiento al proceso, posteriormente en equipo se
realizaba la revisión de resultados y control de calidad y en los casos
necesarios se levantaba nuevamente la información.
Levantada la información el facilitador procedía a revisar los

resultados, así como el coordinador realizaba visitas de campo para
comprobar la veracidad de los mismos, posteriormente se inició la
cuarta fase que implicó la codificación, tabulación de las boletas,

Paz. 2013
preparación de los cuadros de salida, emisión, revisión de resultados,

análisis y preparación del documento como primer borrador.
Las fases subsiguientes implicaron la validación y socialización de

los resultados a través de reuniones de trabajo con las autoridades y
líderes, y posterior realización de asambleas o cabildos;
adicionalmente, como producto de la validación se procedió a la
revisión del documento, darle estilo, edición y transferencia para el
manejo de la información por las autoridades, líderes y empleados.
II. Contexto Biofísico y Socioeconómico
2.1 Antecedentes Históricos del Municipio
Historia de Fundación
Este es el Municipio de Yarula cuentan que este pueblo es el más
antiguo del Departamento de la Paz, su creación fue en el año 1791
su extensión es de 85.4 kms. Hace mucho tiempo este pueblo estaba
ubicado al o este en donde a hora está ubicado la llamada meseta de
San Juan cuentan que la gente que habitaba dicho Municipio eran
unas 100 familias las cuales casi no trabajaban porque Vivian
enfrascados en peleas, con los habitantes de Intibucá que era otro
grupo indígena que además peleaban por sus tesoros que poseían
por lo que se cree, que eran unos indígenas que abusaban de guerras
al Municipio peleando el territorio y sus colindancias eran de un
pueblo de el Salvador como Corinto, Juateca y Perquin. Entonces
habiendo crecido la población, en la meseta de San Juan se
ubicaron donde a hora es el municipio, muy alto selvático en
aquellos tiempos con una fauna muy numerosa, además muchas
aves desde que se derriba su nombre habiendo cerca de la
población, un árbol muy grande de gravileo donde se sentaba un
pajarito que cantaba muy fuerte y en su canto decía YARU, YARU,
por lo que sus habitantes tomaron su canto y le agregaron la silaba
LA por lo tanto en el título que nuestro municipio tiene que es dado
del Rey de España su nombre completo “San Juan Yarula” este título
que orgullosamente tenemos fue una pieza o documento vital en el
fallo Honduras el Salvador, en su ratificación de territorio lo que a
hora son los ex Bolsones porque este título daba en su información
que la provincia de Comayagua llegaba hasta los pueblos, fronterizos
de Morazán El Salvador.

Paz. 2013
Aldeas y Caseríos del Municipio de Yarula

Casco Urbano: Yarula Centro
Caseríos: Aguanqueterique, Caulile, Chaguiton, Chunachinguire,
Cojore, El chorro, Guarita, La Pedrera, Las Aradas, Lavatorio,
Liquidámbar, Los Planes, Malean, El Zancudo, Las Huertas,
Adoberos, Carrasquin, La puntilla, Medinas, Piedra Parada, Las
Lajas, Caserío El Naranjo, El Resbalón, Los Puentes, Tierra Colorada,
El Ciprés El Olivar, Zacate Blanco.
Extensión Territorial del Municipio 85.4 kms
Festividades:
Fiestas tradicionales
Día de la virgen de candelaria
Día del Patrón San Juan
Noche Buena, Año Nuevo
Celebración del mes de las flores en mayo.
Eventos destacados:
Reconstrucción del Templo Católico 1,921
Centro de Educación Básica 2,000
Reconstrucción Casa Cultural (Antiguo Palacio Municipal) 2,012
Centro de Salud 2,000
Alcaldía Municipal 2,005
Casa de los discapacitados 2,012
Registro Nacional de las personas 2,012
2.2 Ubicación Geográfica de Yarula

Ubicación
El municipio de Yarula, está ubicado al sur del departamento de la
Paz, entre los municipios de Márcala y Santa Elena, y El
Departamento de Intibucá y zona fronteriza. Limitando con la
República de El Salvador
Limites
Al Norte: Con El Departamento De Intibucá.
Al Sur: Con La República de El Salvador.
Al Este: Con el municipio De Marcala.
Al Oeste. Con el Municipio De Santa Elena
Año de creación del Municipio: 1791

Paz. 2013
2.3 Características Físicas

Topografía
Los suelos son bien drenados de fertilidad moderada y de textura
arcillosa con profundidades de 10 kms. para la Zona Sur y suelos
muy profundos en la Zona Norte del Municipio de Yarula.
Actualmente la mayoría de los suelos están cubiertos de pastos
naturales (54%).
Hidrografía
Ríos
1 Rio El Lavatorio.
2 Rio Las Lajas
3 Rio El Olivar
4 Rio Zacate Blanco
5 Rio Medinas
Cerros
1 Cerro de Pueblo Viejo
2 Cerro de Piedra Sanadora.
3 Cerro Guisa more
4 Cerro El Zancudo
El municipio De Yarula está asentado en la frontera del Salvador,

con alturas que oscilan entre los 1900 msnm, Yarula cuenta con una
gran belleza ecológica para los amantes de la naturaleza la mayoría
de los suelos de la parte alta son fértiles para el cultivo de granos
básico y la zona baja cuenta con suelos áridos para el cultivo de
café.
Mapa # 1
Mancomunidad MAMLESIP/Municipalidad de Yarula

Paz. 2013
2.4 Características Biológicas
Clima
El Municipio de Yarula se encuentra ubicado en un área lluviosa con
inviernos secos:
Sus meses lluviosos son: septiembre y octubre
Sus meses más secos son: Marzo y abril
En el municipio predomina dos sub climas
En la zona alta predomina el clima frio tropical húmedo
En la zona baja predomina el clima cálido
Esto es el resultado de varios factores atmosféricos (la temperatura,
la precipitación, el viento, la presión atmosférica.
Flora
Hay varias especies de árboles como:
Guachipilín, quebracho, roble, cucharro, guama, ciprés, eucalipto,
Pino
Fauna
En Yarula hay diferentes especies de animales como: Venados,
garrobos, chancho de monte, guatusa, tucán, tespecuintles, aves de
diferentes, gatos de monte, coyotes.
Suelos
El 20% de sus sueldos es fértil apto para la agricultura y ganadería.
El 80% de sus suelos es árido para producción de café.
Tenencia de la Tierra
La mayoría de los habitantes de este municipio poseen pequeñas
parcelas de tierra, ya que se dedican a la agricultura, siembra de
granos básicos, maíz, frijoles, y producción de café, la mayoría de
los pobladores tienen documento privado y algunos títulos otorgado
por el Instituto Nacional Agrario (INA).
2.5 Características Sociales
La población del Municipio de Yarula se destaca por ser amigable,

respetuosa, colaboradora y muy servicial, en su mayoría se dedican
al cultivo de granos básicos principalmente el maíz también existe la
producción del café en zona baja al igual que existen personas que se
dedican a la cría de ganado vacuno. Como parte de su cultura una
diversidad de costumbres, tradiciones y gastronomía típica, entre las
que mencionamos las siguientes:
Paz. 2013
Costumbres:
Existen aún costumbres coloniales:
Las Posadas Navideñas
Procesiones durante las fiestas religiosas
Brindar pan con café a las personas que asisten a los velorios
Elaboración de torrejas en Navidad
Tradiciones:
Fiestas tradicionales
Día de virgen de candelaria
Día del patrón San Juan
Noche Buena,
Año Nuevo
Semana Santa
Festival del Maíz en el mes de Octubre
Celebración del mes de las flores en Mayo
Comidas típicas
Tamales de Maíz Nuevo
Montucas
Riguas
Nacatamales
Quesadillas
Semitas de Maíz
Chicharrones
Tamales Pisques
Torrejas
Chanfaina
Rosquillas de Maíz
Arroz con Leche
Ayote con Dulce y Leche
Frijoles con pelleja de cerdo
Bebidas típicas
Chicha de Maíz
Chicha de Mora
Atole Dulce de Maíz
Atole Agrio de Maíz
Chilate de Maíz
Chocolate de Maíz y Cacao
Ponche
Horchata
Atole de Mora
Paz. 2013
Café Negro y con Leche

Refresco de Mora, Naranja, Limón, Maracuyá, y Marañón
Vino de mora
III. Infraestructura Básica

En los siguientes ítems describimos la infraestructura básica
existente en el municipio y las carencias que este tiene en los
ámbitos: vial, social, electricidad, educativos, productivos, etc., para
mayor detalle del tipo de infraestructura básica social por
comunidad ver anexo #s del 2 al 6
3.1 Vial
Yarula se comunica con la carretera internacional que, de la frontera
de El Salvador por la aduana La Concordia, conduce hacia Marcala,
La Paz y el Norte del país, mediante una carretera primaria que tiene
una distancia de 25 km hasta la cabecera municipal de Yarula.
Las condiciones actuales de la mayoría de las vías son regulares, se
deterioran con frecuencia debido muy poco mantenimiento y las
lluvias de invierno las dañan rápidamente por su tipo conformación
(Balastro). En el anexo # 2 se detallan las distancias que hay entre
cada una de las comunidades a la cabecera municipal, así como el
tipo de vía y su estado actual, donde puede observarse que la
mayoría de las comunidades están relativamente cerca de la
cabecera y algunas comunidades tienen distancias que oscilan entre
los 10 y 30 km; también, en el anexo # 3 se muestran las
comunidades por el tipo de vía de acceso.
3.2 Electricidad
Yarula, La Paz es uno de los municipios que ha logrado, a pesar de su
tamaño en población y territorio, la electrificación de la mayoría de
las comunidades, algunos proyectos continúan en proceso.
3.3 Telefonía
La telefonía celular el municipio posee una cobertura total en la
mayoría de las comunidades, por parte de las empresas Tigo y Claro
que también ofrecen el servicio de internet móvil, en la zona
fronteriza existe cobertura de la telefonía celular por empresas
telefónicas que operan en El Salvador.

Paz. 2013
3.4. Social
La infraestructura social religiosa y de esparcimiento es importante
para el crecimiento y formación espiritual y de los valores de la niñez
y juventud, en cada una de las comunidades existe un centro de
oración ya se de la religión católica como la evangélica sin embargo,
al revisar esta situación se observa que es necesario motivar e
impulsar a la sociedad a involucrase a las actividades religiosas para
una mejor convivencia social en todas las comunidades del
municipio.
En cuanto a la disponibilidad de canchas deportivas la mayoría de

las comunidades y el casco urbano cuentan con cancha de fútbol,
aunque no poseen las condiciones óptimas necesarias siendo
consideradas como pequeños campos donde los jóvenes practican
futbol, también, existen una cancha de usos múltiples en el casco
urbano la cual necesita reparación mantenimiento.
3.5 Salud
En el municipio existe un centro de salud con médico (CESAMO)
que se ubica en el casco urbano que cuenta con un médico y dos
enfermeras auxiliares también existen dos centros de salud rural
(CESAR) uno en la comunidad de Huertas, y otro en la comunidad
del Zancudo y este cuente con una Doctora y dos enfermeras
auxiliares.
3.6 Educativa
La infraestructura existente del sistema educativo del municipio está
constituido por 17 centros educativos primarios (8 oficiales y 9
Prohecos); A nivel de Básico, cuenta con un instituto Polivalente
regional Cristina de Borbón en Zacate Blanco
y 4 C.E.B En el Municipio. En el siguiente cuadro se observa el
detalle de los centros de preescolar.

Paz. 2013
Cuadro # 1
Mancomunidad MAMLESIP/Municipalidad de Yarula.
Centros Educativos de Educación Pre Escolar Existente y
Alumnos Por Comunidad
N Comunidad Nombre del Tipo de Nº de Niñ Niñ Tota
º Centro Centro Maestr os as l
Educativo os
1 Tierra Sonrisas Oficial 1 18 14 32
Colorada Infantiles
Zacate Mundo Oficial 1 11 8 19
2 Blanco Infantil
3 Lajas Emmanuel Oficial 1 8 10 18
4 Zancudo Integración Oficial 1 13 19 32
Centroameric
ana
5 Yarula Juan Oficial 1 8 11 19
Centro Francisco
Santos
6 Huertas Profa. Martha Oficial 1 8 8 16
Lidia Castillo
7 El Resbalón Una Estrella Proheco 1 4 5 9
en Oriente
8 Planes TC Tesoro Proheco 1 5 5 10
Infantil
9 Cojore Isabel López CCEPRE 1 6 5 11
H B
10 Malian Domingo CCEPRE 1 4 4 8
Hernández B
11 Aguanqueter Vilma Lidia CCEPRE 1 3 3 6
ique Chicas B
12 Chaguiton Raúl Alvarado CCEPRE 1 2 5 7
B
13 Lavatorio Monte de CCEPRE 1 4 2 6
Sinaí B
14 La Pedrera Francisco CCEPRE 1 5 5 10
Morazán B
15 Medinas Martha CCEPRE 1 3 4 7
Argentina B
Bonilla
16 Adoberos Gustavo CCEPRE 1 6 2 8
Suniga B
17 La Puntilla Futuro Mejor CCEPRE 1 2 4 6
B
Paz. 2013
18 Las Haradas Nuevos CCEPRE 1 4 2 6

Horizontes B
19 Los Puentes Nuevo Mundo CCEPRE 1 4 3 7
Infantil B
2 Yuguansiga Lempira Vive CCEPRE 1 2 4 6
0 B
21 La Galera Republica de CCEPRE 1 8 3 11
Honduras B
Totales 21 128 126 254
Fuente: Elaboración propia / proyecto FOCAL II – JICA, con base a
datos de la SEP
A nivel preescolar, el 100% de los centros educativos son dirigidos

por un maestro, en total hay 21 maestros que atienden la población
estudiantil de este nivel, que se distribuye en 126 niñas, 128 niños
para un total de 254 alumnos, en los anexo #s 5 y 7 se muestra
detalle el conjunto de comunidades que disponen y/o carecen de
centros preescolares.
En cuanto a nivel de primaria en las 22 escuelas del municipio
existen 65 maestros y 1586 niños matriculados durante el 2012, de
los cuales 750 son niñas y 830 varones. (Ver anexo # 8)
Cuadro # 2
Mancomunidad MAMLESIP/ Municipio de Yarula
Centros de Educación Primaria Existente y Alumnos Por
Comunidad
Escuelas Públicas Rurales
NOMBRE
N LUGA MAEST
DEL ÁREA TOTAL
o R ROS
CENTRO
U/
O/P V N T CG T
R
Dionisio de Tierra
1 O R 88 98 180 5 5
Herrera Color
Presentación
2 Lajas O R 78 78 149 5 5
Centeno
Zacate
3 Ruperto Amaya O R 92 80 172 5 5
Blanco
Zancud 12
4 Integración C.A O R 138 260 8 8
o 2
5 José Trinidad Galera O R 20 14 34 2 2
Francisco La
6 O R 26 24 50 2 2
Morazán Pedrera
Paz. 2013
El
Paris Orlando
7 Chaguit O R 13 12 25 2 2
Dubón
on
Francisco Aguante
8 O R 12 11 23 1 1
Morazán querique
Carlos A
9 Cojore O R 30 18 48 2 2
Sánchez
1 Grebil Agilar
Caulile O R 30 27 57 2 2
0 Sánchez
Adobero
11 Gustavo Suniga O R 53 43 96 2 2
s
Pedro H
12 Huertas O R 50 72 122 6 6
Bonilla
Yarula
13 Juan Lindo o U 93 80 173 8 8
Centro
58
TOTAL 630 1216 50 50
6
Escuelas PROHECO
Nombre del MAESTRO
Lugar Área TOTAL
Centro S
0\ U/
N V T CG SG T
P R
1 Tesoro Infantil Planes T.C O R 35 53 88 3 0 3
2 Santa Rosita Puentes O R 26 19 45 2 0 2
Emiliano
3 Resbalón O R 28 21 49 2 0 2
Javier
4 Pinares Medinas O R 9 17 26 1 0 1
Gladis Aurora Liquidanb
5 O R 11 10 21 1 0 1
López ar
Antonino
6 La Puntilla O R 13 18 31 1 0 1
Osorio
Yuguansig
7 Lempira Vive O R 11 22 22 1 0 1
a
8 Gracias a Dios Aradas O R 19 17 36 2 0 2
Monte los
9 Lavatorio O R 18 23 41 2 0 2
Olivos
17 20 37
TOTAL 15 0 15
0 0 0
Fuente: Elaboración propia / proyecto FOCAL II – JICA, con base a
datos de la SEP

Paz. 2013
A nivel de educación media, Yarula cuenta con cuatro centro que

brindan Educación Media en el casco urbano y en las aldeas de
Zacate Blanco, Huertas y El Zancudo, también cuenta con una cede
de Instituto de Educación por radio IHER con una sub-cede en una
aldea Puentes y Tierra Colorada del municipio que ofrece educación
media y bachillerato en Ciencias y Letras.
Cuadro # 3
Mancomunidad MAMLESIP/Municipalidad de Yarula
Centros Educativos de Educación Media y Secundaria
Existente
N Comunid Centro Tipo Maest Srit Vr Total
º ad de ros as ns Jóve
Centr nes
o
1 Yarula Juan Lindo Public
8 80 93 173
Centro o
2 Huertas Pedro H Public
6 72 50 122
Bonilla o
3 Zacate I.P Cristina de Public
13 52 67 119
Blanco Borbón o
4 El Zancudo C.E.B Public
Integración o
8 122 138 260
Centroameric
ana
5 Yarula IHER Privad
5 14 18 32
o
Total 40 340 366 706
Fuente: Elaboración propia / Proyecto FOCAL II - JICA / datos
Dirección Distrital de Educación.
También el municipio cuenta con centros de Alfabetización por parte

de los centros educativos como parte del trabajo social de los
alumnos, que se encuentran brindando este servicio en varias
comunidades, tanto en el Casco Urbano, Aldeas y Caseríos, como se
muestra en el siguiente cuadro y en el anexo # 9.
3.7 Productiva
La mayor actividad productiva del municipio se encuentra en la zona
alta, media y la zona baja en la que la mayoría de productores
producen granos básicos, y producción de café en la zona baja así
mismo otros productos como ser hortalizas, frutales, y ganadería a
Paz. 2013
pequeña escala. Los productores en su mayoría trasladan sus

productos para la venta para la ciudad de Marcala dejando muy
escaso producto para el mercado local.
IV. Institucionalidad e Inversión para el Desarrollo
4.1 Desempeño Municipal

El gobierno municipal de Yarula tiene una Corporación integrada
por 6 regidores, 3 del Partido Nacional y 3 del Partido Liberal, el
Alcalde y el Vicealcalde, conforme a ley de municipalidades esta se
reúne dos veces al mes con acceso a reuniones extraordinarias de
acuerdo a las necesidades. Como parte de la representación de la
sociedad civil existe una Comisión Ciudadana de Transparencia y un
Comisionado Municipal electo por la Corporación en cabildo abierto
de un listado de personas propuestas por la sociedad civil.
El municipio cuenta con un plan estratégico de desarrollo que se

formuló participativamente en el año 2004 y ha actualizado de
acuerdo a las priorizaciones comunitarias el cual se complementa
con la preparación de los Planes de Acción Comunitaria, Planes de
Unidades Territoriales y un Plan de Inversión Social en el año 2010,
actualizado actualmente con el apoyo de MAMLESIP.
La estructura organizativa de la municipalidad está compuesta por

una Tesorería, Secretaría Municipal y Control Tributario, el
Departamento de Justicia, la Unidad Ambiental, OMM, Niñez y
Juventud, UTM, y policía municipal, con un total de 13 empleados,
incluyendo al Alcalde y el Vicealcalde (ver anexo # 11), y un valor en
la nómina mensual de aproximadamente Lps. 84,000.00,
incluyendo el salario del Alcalde y Vicealcalde.
Los servicios públicos que la municipalidad administra directamente

son: el servicio de agua administrado por una Junta de Agua,
cementerio y una biblioteca pública fundada el 2011. La mayor parte
de contribuyente son los productores de café y los comerciantes y en
menor escala los propietarios de bienes inmuebles, los negocios
registrados con permisos de operación son aproximadamente 50.
Por su captación de recursos financieros, en el contexto nacional
Yarula está clasificado en la categoría D, en vista que sus ingresos
corrientes representaron un monto, para el 2011, es de 518,721,30
Lempiras, y los ingresos totales de 12,613,704.76 de Lps, la
diferencia corresponde a ingresos de capital financiados en su
Paz. 2013
mayoría por las transferencias del gobierno central; sus gastos de

funcionamiento son del 40% que está dentro del rango permitido
por la ley para la categoría en que se encuentra la municipalidad.
Analizando los datos del anexo # 12, sobre el comportamiento de

algunos indicadores de la gestión municipal, nos encontramos que
las inversiones de capital se realizan exclusivamente de las
transferencias recibidas y de otros ingresos de capital, en virtud que
con los ingresos corrientes no están en capacidad de financiar
inversiones, de lo cual se evidencia la necesidad de mejorar la
gestión institucional municipal y por ende la captación de recursos
para lograr realizar inversiones con fondos propios.
Como parte de este último planteamiento se realizó un breve análisis

sobre el tipo de asistencia requerida por la municipalidad, por cada
una de sus unidades organizacionales, para establecer en que
aspectos es necesarios mejorar, concluyéndose en la necesidad de
impulsar diversas normativas, asesorías especiales, definición y
mejoramiento de procesos técnico administrativos, planificación
institucional, capacitaciones especializadas, equipamiento, etc., tal
como se muestra en el anexo # 13.
4.2 Presencia Institucional en el Municipio

En el municipio tienen presencia directamente 12 instituciones, de
las cuales 3 son públicas y 9 privadas, entre las públicas hay dos
proyectos de desarrollo, además el municipio es apoyado por cuatro
cooperantes: JICA, SEIP, AECID, FOPRIDEH que están apoyando el
fortalecimiento institucional municipal y proyectos de
infraestructura social; para mayor detalle y las intervenciones por
comunidades ver anexos # 6 y 14. Por otro lado, la municipalidad
está asociada a la Mancomunidad de Municipios MAMLESIP, que es
una mancomunidad conformada por 6 municipios.
Entre las instituciones brindan cooperación en el municipio

tenemos:
Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS): Apoyo financiero
para la construcción de obras de infraestructura comunales.
PROHECO: Proyecto de la SEP encargado de promover el
mejoramiento de la cobertura de la educación en comunidades
rurales.

Paz. 2013
EDUCATODOS: Este programa de la SEP apoyo el montaje de

centros de alfabetización para disminuir el analfabetismo del
municipio.
4.3 Sociedad Civil

Yarula posee una diversidad de organizaciones comunitarias,
aproximadamente existe 18 tipos de organizaciones de la sociedad
civil, de las cuales los Patronatos son la base organizativa
comunitaria más importante seguidamente las juntas de Agua por
su involucramiento en procesos de desarrollo local, y funcionan
como uno de los enlaces más cercanos con la municipalidad, así
como con las distintas instituciones de desarrollo que operan en el
municipio.
Las organizaciones más comunes son: patronatos, juntas de agua,

grupos de iglesias católicos y evangélicos, sociedad de padres de
familia por cada centro educativo, clubes deportivos, Ahprocafe,
cajas rurales, grupos de jóvenes, Organización Indígena Lenca.
Cada una de estas organizaciones civiles juegan sus propios roles
encaminados al desarrollo integral del municipio, entre los roles de
algunas de las organizaciones tenemos: (Ver presencia de las
organizaciones por comunidad en el anexo # 15)
Patronatos Comunitarios: Organizaciones representativas de las

comunidades, importante para el desarrollo de las mismas, a nivel
de las asambleas de estas organizaciones se deciden asuntos de
interés comunitario; sus líderes son electos democráticamente y
deben representar los intereses de sus comunidades ante la
municipalidad y otras instancias de desarrollo.
Juntas de Agua: Es la organización comunitaria encargada del
buen manejo y administración de los acueductos, tanto en la
construcción de los mismos como en su operación; también, centran
su interés en el buen funcionamiento organizacional y
administrativo de las mismas Juntas, así como en la protección,
control y manejo de las fuentes productoras de agua, son apoyadas
directamente por la municipalidad y por las instituciones afines a la
protección de los recursos naturales.
Asociación de padres de Familia: Brindan apoyo a los procesos
de enseñanza – aprendizaje de los niños mediante diversas
actividades realizadas a nivel del centro educativo, la comunidad y
en la familia.

Paz. 2013
AHPROCAFE: Son grupos gremiales que aglutinan a los

productores de café del país, organizándose a nivel comunitario a
través de juntas locales, de estas salen representantes a juntas
municipales y así sucesivamente a nivel departamental y nacional.
Tienen proyectos específicos de asistencia técnica a los productores
de café.
Cajas Rurales: Son organizaciones que promueven el ahorro entre
sus miembros y el producto del mismo lo utilizan para brindar
préstamos a sus propios socios.
Red Municipal de Salud: Trabaja con los voluntarios de Salud en
diversas actividades relacionadas al mejoramiento de la salud como:
llevar el control de los niños de bajo peso y así disminuir los índices
de desnutrición en el municipio.
Clubes Deportivos: Representan un espacio de recreación para la
juventud y de promoción de la armonía entre, y para, los pobladores.
4.4 Inversión Social

En el período del 2011 la municipalidad realizó una inversión total
de Lps. 2,665,261.11 en apoyo al sector salud, educación, social, vial,
productiva, fortalecimiento de capacidades locales; sin embargo, la
inversión en estos sectores fue mayor en el período, debido al apoyo
logrado de otras instituciones y de la contraparte comunitaria. En su
mayor porcentaje corresponde a fondos obtenidos de la
transferencia del gobierno central. Comparando la inversión
realizada en el 2011 con relación a los años anteriores (ver anexo
#12) se observa que esta ha ido creciendo, debido en parte al
aumento de la transferencia del gobierno central, por ejemplo la
misma supera en un 6.3% con relación a la del 2010 y en un 94.9% a
la del 2009. Entre otras fuentes de inversión están: Agencia
Española de Cooperación Internacional – AECID, PFM y FHIS.
V Análisis de los principales indicadores socioeconómicos del

municipio
A continuación se realiza un breve análisis sobre los indicadores
obtenidos de la encuesta censal levantada en forma participativa por
los líderes comunitarios, bajo la supervisión de los facilitadores
municipales y los responsables del proyecto a nivel de La
Mancomunidad de Municipios Lencas de La Sierra de La Paz y del
Proyecto FOCAL de JICA, y muestran el comportamiento a
septiembre del 2011, conforme la información brindada por
miembros de los hogares del municipio.

Paz. 2013
En este caso el análisis de los indicadores se realizó

comparativamente con las metas previstas en los Objetivos
Desarrollo del Milenio y la Estrategia de Reducción de la Pobreza,
con el propósito de conocer la situación del municipio en este marco
de esta metas; como apoyo a este análisis en el anexo # 1 se muestra
la matriz de indicadores obtenidos a la luz de los ODM y la ERP que
se preparó a tal efecto.
5.1 Población
Para la realización del análisis de la población clasificada por edades
se ha dividido la misma en 12 rangos, tratando de conocer la
segmentación de la población, principalmente de niñez y juventud,
en función de la población por atender en dos sectores importantes
como lo son la salud y la educación.
Yarula cuenta a septiembre del 2011 con una población total de

3,734 habitantes, de los cuales 1,891 son hombres y 1843 mujeres.
En el siguiente cuadro puede observarse el comportamiento de la
población por rango de edades y su clasificación por sexo, donde se
muestra una predominancia en el rango de 7 a 12 años, seguido de
los ubicados en los rangos de 31 a 40 y de 24 a 30 años.
Cuadro # 4
Mancomunidad MAMLESIP / Municipalidad de Yarula, La Paz
Población clasificada por rangos de edades
Nº de Clasificación por género
Rangos de
Person % Mujere Hombr
Edades % %
as s es
Menores de 1 2.86 2.99
129 67 2.74% 62
año % %
8.40 8.50 8.30
De 1 a 4 años 315 160 155
% % %
4.29 4.79
De 5 a 6 años 189 4.54% 88 101
% %
De 7 a 12 14.03 13.14 14.95
571 265 306
años % % %
De 13 a 15 8.30 8.25 8.36
310 156 154
años % % %
De 16 a 18 7.64
273 7.59% 133 7.54% 140
años %
De 19 a 23 11.07 10.79 11.35
361 194 167
años % % %
De 24 a 30 434 10.22 211 10.51 223 9.93
Paz. 2013
años % % %
De 31 a 40 10.61 11.53 9.67
526 263 263
años % % %
De 41 a 50 8.83 8.84 8.83
344 158 186
años % % %
De 51 a 64 8.08 7.84
179 92 8.31% 87
años % %
De 65 años y 5.34
103 5.46% 56 5.56% 47
más %
Total 3734 100% 1843 100% 1891 100%
Fuente: Elaboración propia / Proyecto FOCAL II – SEIP/ JICA
Como podrá observarse, la mayoría de la población del municipio es

joven, tanto que la mitad de la misma (47.86 %) es menor o igual a
18 años, lo que muestra que es una población que en los próximos
años estará presionando por nuevas fuentes de trabajo y nuevos
servicios públicos, entre otros aspectos. Los datos muestran una leve
mayoría de los hombres por sobre las mujeres, los primeros
representan el 50.64% de la población total y los segundo el 49.36%.
El municipio se divide en la cabecera municipal, 4 aldeas y 21
caseríos. En total en el municipio hay 1034 edificaciones, de las
cuales 954 son viviendas que están ocupadas, 50 son viviendas
desocupadas y 30 corresponde a edificios públicos o edificios
privados no utilizados como viviendas. El casco urbano posee el 25%
del total de edificaciones del municipio y el 10% del total de
viviendas ocupadas; Las aldeas de mayor población son Tierra
Colorada y Lajas como puede observarse en el siguiente cuadro:
Cuadro # 5
Población y vivienda por cabecera, aldeas y caseríos
Edificaciones Población
# Comunidad Ocu Des Otr Tot Can
% % % % %
p. oc as al t.
1 Yarula 90 6.12 4 8.16 6 8.11 100 6.32 400 5.7
Centro
2 Tierra 200 13.6 4 8.16 2 2.70 206 13 960 14
Colorada
3 Zacate 180 12.2 5 10.2 8 10.8 193 12.2 864 12
Blanco
4 Lajas 150 10.2 4 8.16 3 4.05 157 9.92 720 10
5 Cojore 60 4.08 2 4.08 3 4.05 65 4.11 288 4.1
6 Caulile 40 2.72 1 2.04 3 4.05 44 2.78 192 2.7

Paz. 2013
7 Malean 40 2.72 2 4.08 3 4.05 45 2.84 192 2.7

8 Aradas 50 3.40 2 4.08 3 4.05 55 3.47 240 3.4
9 Aguantequeri 70 4.76 3 6.12 4 5.41 77 4.86 336 4.8
que
10 Yuguanciga 15 1.02 0 0 3 4.05 18 1.14 72 1
11 El Chaguiton 40 2.72 1 2.04 3 4.05 44 2.78 192 2.7
12 El Lavatorio 30 2.04 2 4.08 3 4.05 35 2.21 144 2.1
13 Puentes I 50 3.40 2 4.08 4 5.41 56 3.54 240 3.4
14 Puentes II 70 4.76 3 6.12 3 4.05 76 4.8 336 4.8
15 El Ciprés 40 2.72 0 0 1 1.35 41 2.59 192 2.7
16 El Olivar 15 1.02 0 0 0 - 15 0.95 72 1
17 Planes Tierra 25 1.70 2 4.08 2 2.70 29 1.83 120 1.7
Colorada
18 El Resbalón 25 1.70 1 2.04 2 2.70 28 1.77 120 1.7
19 La Pedrera 35 2.38 1 2.04 2 2.70 38 2.4 168 2.4
20 Medinas 30 2.04 2 4.08 4 5.41 36 2.27 144 2.1
21 Huertas 80 5.44 4 8.16 3 4.05 87 5.5 384 5.5
22 El Núcleo 20 1.36 0 0 1 1.35 21 1.33 96 1.4
23 Adoberos 40 2.72 2 4.08 3 4.05 45 2.84 192 2.7
24 La Puntila 15 1.02 0 0 2 2.70 17 1.07 72 1
25 Guaritas 30 2.04 1 2.04 1 1.35 32 2.02 144 2.1
26 Liquidanbar 20 1.36 1 2.04 2 2.70 23 1.45 96 1.4
27 El Chorro 10 0.68 0 0 0 - 10 0.63 48 0.7
El porcentaje de viviendas desocupadas en el municipio es bajo,

situación que se manifiesta en mayor parte de las comunidades las
viviendas están ocupadas salvo en temporadas de cosecha de café ya
que algunas familias emigran a diferentes partes del país en busca de
empleo temporal. Para mayor detalle ver anexo # 16; como podrá
deducirse de estos cuadros existe un promedio de 4.8 personas por
vivienda y considerando que el área territorial del municipio es de
83.4 km2.
5.2 Salud
La integración familiar es un factor fundamental en la salud
individual, principalmente de los niños, por ello en la información a
recolectar se consideró oportuno conocer la cantidad de madres
solteras jefes de familia, en virtud que las mismas son responsables
del cuido de los hijos y de obtener los recursos para la manutención
del hogar, lo que en buena medida conlleva a no dedicarle el tiempo
necesario en atención a los niños. En concordancia con lo anterior,
Paz. 2013
determinamos la cantidad de hogares existentes en el municipio,

siendo un total de 954, asimismo, establecimos el número de madres
solteras que es de 63, dando como resultado que en el 6.60% de los
hogares hay una madre soltera. Por otro lado, en el 2011 nacieron en
el municipio un total de 72 niñ@s, lo que significa una tasa de
natalidad de 19.28 por mil habitantes, siendo esta una tasa media de
la región. Hay que considerar que en aproximadamente el 5.14% de
los hogares viven dos o más familias, generalmente con nexos de
consanguinidad, la mayoría de estas familias son dirigidas por
madres solteras que no han podido formar su hogar separadamente.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) tienen programado
reducir la mortalidad materna en ¾ partes, en tanto la ERP propone
reducirla a la mitad, en cuanto a esto la tasa de mortalidad materna
durante el parto y el posparto para el 2011 fue de 1.33 por mil partos
atendidos; en tanto, la tasa de mortalidad infantil en menores de 5
años fue de 6.67 por mil niños ubicados en este rango de menores de
5 años; en este sentido los ODM proponen reducir mortalidad niños
menores de 5 años a 2/3 y la ERP reducirla a la mitad. Hay que
tomar en consideración que en las áreas rurales del país,
generalmente los partos son atendidos por parteras y/o enfermeras,
en el caso de Yarula, durante el 2011, del total de partos, el 42.18%
fueron atendidos por enfermeras, el 17.18% por parteras y el 26.56%
por médicos, siendo muy significativo el porcentaje de partos
atendidos por parteras a pesar de que en la cabecera municipal hay
una clínica materno – infantil; sin embargo, ello indica que todavía
muchas mujeres prefieren tener sus hijos en casa o que las precarias
condiciones económicas no les permiten desplazarse con
anticipación a esta clínica o al hospital regional. Con relación al
problema de la desnutrición la ERP propone reducir a la mitad la
desnutrición en niños menores de 5 años, salud local registra una
tasa de desnutrición en niños menores de 5 años de 39%, Analizando
el cuadro de prevalencia de enfermedades nos encontramos que se
identificaron como las de mayor incidencia en la población, donde
las IRAS, diarreas, y otras enfermedades como sinusitis, asma etc.,
son las enfermedades predominantes; con un porcentaje más alto de
las IRAS que corresponde al 81.82% de incidencia en el total de la
población, seguido de la diarreas con un 6.76%. El siguiente cuadro
muestra las enfermedades con mayor prevalencia en las viviendas y
en la población; en cuanto a esto los ODM solamente establecen
reducir el paludismo, el VIH y otras enfermedades.

Paz. 2013
Cuadro # 6
Incidencia de enfermedades
# de
% del # % del
viviendas
Enfermedade total de Personas total de la
donde se
s vivienda afectada població
manifest
s s n
ó
IRAS 90 81.82% 351 81.82%
Dengue clásico 2 1.63% 7 1.63%
Paludismo 1 0.93% 4 0.93%
Dengue 0 0.23% 1 0.23%
hemorrágico
Chagas - 0.00% 0 0.00%
Alcoholismo 1 0.47% 2 0.47%
Discapacidad en 3 2.56% 11 2.56%
niños (1-18
años)
Tuberculosis 0 0.23% 1 0.23%
Cáncer 1 0.47% 2 0.47%
Diarreas 7 6.76% 29 6.76%
De la piel 3 2.80% 12 2.80%
Otras: 2 2.10% 9 2.10%
Total 110 100% 429 100.00%
Fuente: Elaboración propia / Proyecto FOCAL II – SEIP/JICA
Como puede observarse, otras enfermedades que muestran un nivel

preocupante de incidencia, por las consecuencias en el mediano y
largo plazo, son las enfermedades de la piel y el alcoholismo, a las
cuales muy poca atención les brinda salud pública.
5.3 Servicios Básicos
No toda la población del municipio cuenta con servicios básicos de
agua, letrinas y energía eléctrica; además, los servicios de
recolección de basura y de aseo de calles no son recibidos en el
municipio. Los servicios existentes muestran las siguientes
coberturas y comportamientos.
Agua potable:
En cuanto al servicio de agua los ODM proponen reducir el
porcentaje de personas que carecen de agua y la ERP plantea
incrementar el acceso a un 95% al agua potable y saneamiento
básico.
Paz. 2013
En Yarula los hogares que reciben este servicio mediante acueducto

con llave domiciliar representan el 72.64%, sin embargo, el resto de
la población de alguna manera se las ingenia para obtenerla; por
ejemplo, el 15% de la viviendas están conectadas mediante
manguera aprovechando vertientes de agua cercanas, y un 8.70%
accede a este servicio a través de llaves públicas o pozos, quedando
un 3.14% que lo hace a través de vertientes o quebradas. Aun cuando
la mayoría de la población tiene alguna manera acceso a este servicio,
existe el problema que el agua que reciben no es totalmente apta
para consumo humano, en vista que las fuentes son contaminadas y
no recibe ningún tipo de tratamiento.
En cuanto a las formas de administración, en el casco urbano el

sistema es administrado por la municipalidad; sin embargo en las
comunidades que poseen acueductos son las Juntas de Agua las que
administran los sistemas bajo la concesión no formal de la
Municipalidad, empero, esta no tiene la capacidad de supervisar el
funcionamiento de las Juntas y los sistemas, provocando que los
mismos no sean sostenibles. Referente al tiempo que reciben el
servicio, en la totalidad de las viviendas expresaron que con las
deficiencias del caso lo tienen siete días a la semana.
Letrinas / Alcantarillado:
El 50.89% de las viviendas poseen letrinas de las cuales el 10% no la
utilizan, lo que hace un total real de 90.04% de las viviendas con
disposición adecuada de excretas.
.
Energía Eléctrica:
El proceso de electrificación interconectado al sistema nacional es
relativamente reciente en el municipio, y data de los años 90s, pero
la cobertura en los últimos años ha tenido un favorable incremento;
en la actualidad dicha cobertura de este servicio es del 30.50% del
total de las comunidades, servicio que lo reciben la población del
casco urbano y 21 de las aldeas y caseríos, no obstante, aun 5
caseríos no tienen este servicio, pero están en proceso de su
instalación tal como se muestra en el anexo # 4.
En este caso la ERP propone lograr un 80% de cobertura del servicio

de energía eléctrica; situación que ha logrado alcanzarse en el
tiempo previsto; sin embargo, uno de los problemas identificados es
que debido al incremento de la población este servicio es deficiente,
por lo que se requiere de mejorar el mantenimiento del sistema de
alumbrado y la capacidad de los transformadores, debido a que por
Paz. 2013
la noche se agudiza el problema afectando el normal funcionamiento

de los sistemas domiciliarios y daño de aparatos eléctricos.
Cuadro # 7
Mancomunidad MAMLESIP/Municipio de Yarula. La Paz
Viviendas con Servicios públicos
# % del
viviendas total de
Tipo de servicio
reciben las
servicio viviendas
Agua domiciliar con pozo 83 8.70%
Agua domiciliar 693 72.64%
acueducto
Agua de quebrada fuente 30 3.14%
Servicio Sanitario 375 39.31%
Letrina 484 50.73%
Usa la letrina 459 48.11%
Recolección de basura 31 3.25%
Aseo de calles 23 2.41%
Energía eléctrica 291 30.50%
domiciliar
Teléfono (Hondutel) 8 0.84%
Teléfono (Celular) 438 45.91%
Alumbrado Publico 269 28.20%
Mantenimiento de calles 269 28.20%
Fuente: Elaboración propia / Proyecto FOCAL II – SEIP/JICA
5.4 Vivienda
Como se expresó en el ítem 5.1 en el municipio existe un total de 954
viviendas. Con relación a la tenencia de la vivienda el 96.02% de las
mismas son propias totalmente pagadas, un 1.51% son alquiladas, un
1.29% la ocupan en forma prestada por otro familiar y el 1.18% posee
vivienda propia pero la está pagando. De los que son propietarios de
sus viviendas sólo el 17.25% posee dominio pleno de la misma y el
resto solamente tiene documentos privados que muestran su
dominio útil o no poseen documentos. El número de piezas por
viviendas y la cantidad de piezas utilizadas como dormitorio son
indicadores importantes para correlacionar con los niveles de
ingresos; los datos muestran la distribución de las viviendas desde
una a más de seis piezas, el siguiente cuadro es ilustrativo de este
comportamiento:

Paz. 2013
Cuadro # 8
Mancomunidad MAMLESIP/Municipio de Yarula, La Paz
Distribución de viviendas por el número de piezas con que
cuentan
Cantidad Cantidad
No de
viviendas viviendas por #
piezas por % %
según # piezas como
vivienda
de piezas Dormitorio
Una pieza 57 6.17% 657 71.41%
Dos piezas 280 30.30% 194 21.09%
Tres piezas 195 21.10% 49 5.33%
Cuatro 234 25.32% 16 1.74%
piezas
Cinco piezas 106 11.47% 4 0.43%
Seis piezas 35 3.79% 0 0.00%
Más de seis 17 1.84% 0 0.00%
piezas
Total 924 100.00% 920 100.00%
Fuente: Elaboración propia / proyecto FOCAL II – SEIP/ JICA
El cuadro anterior muestra que la distribución del número de piezas

por vivienda es variada, inclusive el número de viviendas con una
sola pieza son muy pocas (apenas el 6.17%) y si agrupamos la
cantidad de viviendas que tienen hasta tres piezas determinamos
que es el 56.4% del total, inclusive las viviendas que tienen tres
piezas son utilizadas para cocina, sala comedor y un dormitorio.
De los datos se puede deducir que el mayor porcentaje de las

viviendas tienen cuatro o más piezas, problema es que consultados
los hogares sobre cuantas piezas utiliza como dormitorio los
resultados muestran que en el 71.41% de las viviendas utilizan una
sola pieza, y si esto lo comparamos con el promedio de 3.9 personas
por vivienda deducimos que el nivel de hacinamiento es
considerable, si, además, tomamos en cuenta que el 30.30% de las
viviendas utilizan dos piezas como dormitorios; en lo que si muestra
una situación favorable con relación a los resultados en otros
municipios de la región es que son muy pocas las familias que
utilizan también como dormitorio la cocina (4.4%). Una inquietud
que surge de los datos anteriores es porque el número de piezas
utilizadas como dormitorios es bajo si lo comparamos con el número
de piezas existentes por viviendas, y observamos que los resultados
muestran una correlación lógica, inclusive en los casos de viviendas
con cuatro o más piezas al menos una de ellas la utilizan como lugar
Paz. 2013
de almacenamiento de granos, y en otros casos son viviendas en

fincas utilizadas para albergar familias trabajadoras y de bodegas.
Adicionalmente, el problema de hacinamiento es mayor en algunas
viviendas si consideramos que en el 5.14% de las mismas conviven
dos o más familias; en total en el municipio hay 954 familias.
Cuadro # 9
Número de familias por vivienda
Nº de familias por Cantidad de %
vivienda viviendas
Viviendas con una familia 868 94.86%
Viviendas con dos familias 36 3.93%
Viviendas con tres 7 0.77%
familias
Viviendas con cuatro y 4 0.44%
más familias
Total 915 100.00%
Fuente: Elaboración propia / Proyecto FOCALII – SEIP/ JICA
Otro dato importante relacionado con las condiciones de las

viviendas es la disponibilidad de baños que tengan las mismas, lo
cual, también representa un indicativo sobre las facilidades que
ofrecen al bienestar familiar, en este sentido los resultados
obtenidos muestran que el 28.89% de las viviendas no cuentan con
un baño, por lo que la población de este segmento realizan su aseo
personal al aire libre en el patio de la casa o en quebradas o ríos
cercanos.
Cuadro # 10
Mancomunidad MAMLESIP/Municipio de Yarula.
Distribución de viviendas por el número de baños con que cuentan
Numero de baños por Cantidad de
%
vivienda viviendas
Viviendas sin baños 275 28.89%
Viviendas con un baño 655 68.80%
Viviendas con dos baños 20 2.10%
Viviendas con tres baños 1 0.11%
Viviendas con cuatro y 1 0.11%
más baños
Total 952 100.00%
Paz. 2013
Por otro lado, la mayoría de las viviendas muestran algún grado de

deterioro debido a los bajos recursos económicos de las familias que
las habitan, factor que les impide darle un apropiado mantenimiento
a las viviendas, muestra de ello es que solo 26.90% de las viviendas
se encuentran en buenas condiciones, un 53.91% en regulares
condiciones y el 19.18% en malas condiciones, esto es un indicador
que después lo correlacionamos con los ingresos de las familias para
validar la situación económica real de la población.
Para estimar las condiciones de las viviendas establecimos unos

parámetros a seguir al momento de las entrevistas; por ejemplo, en
condiciones buenas se consideraron aquellas viviendas que no
presentaban ningún tipo de problemas en su estructura, a nivel del
techo, paredes, pisos etc., o aquellas que ofrecen las condiciones
necesarias para vivir. Las viviendas en condiciones regulares se
estimaron aquellas que presentaban uno o dos problemas, pero que
ofrece condiciones para vivir sin un alto riesgo durante un tiempo
determinado.
En condiciones malas se estimaron aquellas viviendas que

presentaban problemas en su estructura a nivel de techo, paredes y
pisos; en esto también hay que considerar el tipo de material que son
construidas, y sobre esto nos encontramos que la mayor cantidad de
viviendas fueron construidas de adobe (84.56%), un 4.10% son de
bloque o ladrillo, un 5.04% son de bahareque y el restante 0.84%
son de madera.
Además, también se observaron los principales problemas de las

viviendas, resultando que el 26.41% de las mismas no tienen repello,
el 28.04% poseen piso de tierra, el 23.85% no tiene cielo falso y el
7.58% poseen el techo en mal estado; si consideramos por
salubridad la importancia del cielo falso como un elemento de una
vivienda en buen estado, nos encontramos que el porcentaje de
viviendas en condiciones regulares a malas sería mayor.
El tipo de combustible que utilizan las familias para cocinar es otro

indicador importante de analizar, observándose que en el 94.23% de
las viviendas se utiliza la leña como combustible y en el 5.04%
utilizan la electricidad, principalmente en el casco urbano; lo
anterior es un indicativo de la presión que se ejerce en el bosque
para la extracción y uso de leña.

Paz. 2013
Cuadro # 11
Tipo de combustible que utilizan para cocinar
Tipo de # viviendas
combustible Total %
Utilizan
48 5.04%
electricidad
Utilizan gas
4 0.42%
volátil
Utilizan
3 0.31%
Kerosén
Utilizan leña 898 94.23%
Total 953 100.00%
Fuente: Elaboración propia / proyecto FOCAL II – SEIP/ JICA
5.5 Educación
La edad escolar se estimó en el rango de 5 a 18 años, o sea desde
preescolar hasta finalizar la secundaria, en este sentido el
levantamiento se realizó estimando los rangos de edades según el
nivel educativo a lograr por los niñ@s, tomando en consideración
este parámetro, los resultados obtenidos muestran que en el
municipio hay 1721 niñ@s y jóvenes que se encuentran en este rango
de edad (46.09% del total de la población); y de este total el 50.55%
son varones y el 49.45% son mujeres.
Del total en edad escolar están estudiando 897, que se distribuyen en

53.73% de varones y 46.27% de mujeres, y el resto no lo hacen (824),
y de éstos que en la actualidad no estudian el 44.60% son varones. El
siguiente cuadro muestra la cobertura actual:
Cuadro # 12
Niños en edad escolar vs niños que actualmente estudian
(de 5 a 18 años)
Rango de edades Niños (as) %
Niños (as) en cobertura
de niños en edad estudian
edad escolar Actual
escolar 2011
De 5 a 6 años 189 76 40.21%
De 7 a 12 años 588 661 112.41%
De 13 a 15 años 310 130 41.94%
Paz. 2013
De 16 a 18 años 273 28 10.26%

De 19 a 23 años 361 2 0.55%
Total 1721 897
Cuadro # 13
Distribución niños en edad escolar y los que actualmente
estudian o estudiaron (de 5 a 18 años)
# niñ@s
# niñ@s en edad actualmente
Grado Estudia Ahora
escolar estudian o
académico
estudiaron
Canto. % Cant. % Si % No
Niños en
101 53.44% 59 51.75% 41 53.95% 60
preescolar
Niñas en
88 46.56% 55 48.25% 35 46.05% 53
preescolar
Total 189 100.00% 114 100.00% 76 100.00% 113
Niños en primer
28 52.38% 61 53.98% 52 54.17% -24
grado
Niñas en primer
25 47.62% 52 46.02% 44 45.83% -18
grado
Total 53 100.00% 113 100.00% 96 100.00% -43
Niños en
32 52.38% 78 59.09% 62 59.62% -29
segundo grado
Niñas en
29 47.62% 54 40.91% 42 40.38% -12
segundo grado
Total 62 100.00% 132 100.00% 104 100.00% -42
Niños en tercer
40 52.38% 92 55.76% 60 58.25% -19
grado
Niñas en tercer
37 47.62% 73 44.24% 43 41.75% -6
grado
Total 77 100.00% 165 100.00% 103 100.00% -26
Niños en cuarto
44 52.38% 89 48.90% 71 53.79% -26
grado
Niñas en cuarto
40 47.62% 93 51.10% 61 46.21% -20
grado
Total 85 100.00% 182 100.00% 132 100.00% -47

Paz. 2013
Niños en quinto
39 52.38% 79 49.69% 54 47.79% -15
grado
Niñas en quinto
35 47.62% 80 50.31% 59 52.21% -23
grado
Total 74 100.00% 159 100.00% 113 100.00% -38
Niños en sexto
125 52.38% 256 50.10% 61 53.98% 63
grado
Niñas en sexto
113 47.62% 255 49.90% 52 46.02% 61
grado
Total 238 100.00% 511 100.00% 113 100.00% 125
Niños en plan
154 49.68% 111 48.26% 63 48.46% 91
básico
Niñas en plan
156 50.32% 119 51.74% 67 51.54% 89
básico
Total 310 100.00% 230 100.00% 130 100.00% 180
Niños en
140 51.28% 31 47.69% 18 64.29% 122
diversificado
Niñas en
133 48.72% 34 52.31% 10 35.71% 123
diversificado
Total 273 100.00% 65 100.00% 28 100.00% 245
Varones en
167 46.26% 1 33.33% 0 0.00% 167
Universidad
Hembras en
194 53.74% 2 66.67% 2 100.00% 192
Universidad
Total 361 100.00% 3 100.00% 2 100.00% 359
Total niños –
870 50.55% 857 51.19% 482 53.73% 388
jóvenes
Total niñas –
851 49.45% 817 48.81% 415 46.27% 436
jóvenes
Total 1721 100.00% 1674 100.00% 897 100.00% 824
Fuente: Elaboración propia / proyecto FOCAL - JICA
Nivel de Primaria:
Con relación a la meta a lograr en el ciclo completo enseñanza
primaria, los datos muestran que los niños en edad de estudiar
primaria (6 a 12 años) son 589.
Nivel Básico:
También la ERP propone lograr cobertura neta del 95% en los dos
primeros ciclos de educación básica, en este sentido en el municipio
hay 310 niñ@s en edad de estar en este nivel.
Paz. 2013
Nivel diversificado:
La cantidad de jóvenes en este nivel es de 273, de estos resultados se
deduce que la población estudiantil que ha logrado llegar a nivel
diversificado es sumamente bajo, por lo que el nivel de
profesionalización y calificación del recurso humano del municipio
no es el esperado para impulsar el desarrollo local.
Además de lo anterior, otra meta propuesta es lograr que el 50% de

la fuerza de trabajo emergente complete la educación secundaria; los
datos arrojan que la fuerza de trabajo emergente (13 a 18 años) son
de 583 jóvenes (34% del total en edad escolar) de los cuales sólo 28%
actualmente estudia en la secundaria, incluyendo el 2% que ya pasó
por este nivel.
El siguiente cuadro muestra la situación del analfabetismo en la

población a partir del inicio de la edad escolar, encontrándonos que
el 28.54% de la población de este nivel no sabe leer y escribir.
Cuadro # 14
Mancomunidad MAMLESIP/ Municipio de Yarula, La Paz.
Población sabe leer y escribir por rango de edades
Personas por Saben No saben leer y
Rangos de
rango leer y % escribir
Edades
Total % escribir Total %
De 5 a 6 años 189 5.74% 84 3.57% 105 11.18%
De 7 a 12 años 571 17.36% 462 19.65% 109 11.61%
13 a 15 años 310 9.42% 264 11.23% 46 4.90%
16 a 18 años 273 8.30% 229 9.74% 44 4.69%
19 a 25 años 361 10.97% 300 12.76% 61 6.50%
26 a 30 años 434 13.19% 326 13.87% 108 11.50%
31 a 40 años 526 15.99% 343 14.59% 183 19.49%
41 a 50 años 344 10.46% 197 8.38% 147 15.65%
51 a 64 años 179 5.44% 100 4.25% 79 8.41%
65 años y más 103 3.13% 46 1.96% 57 6.07%
Total 3290 100.00% 2351 100.00% 939 100.00%
Fuente: Elaboración propia / proyecto FOCAL II – JICA

Paz. 2013
5.6 Igualdad entre los sexos a nivel educativo
Cuadro # 15
Mancomunidad MAMLESIP / Municipio de Yarula, La Paz
Equidad en el acceso al sistema educativo según genero
En edad Estudian
Están
Género de o han % %
estudiando
estudiar estudiado
Varones 870 857 51.19% 482 53.73%
Mujeres 851 817 48.81% 415 46.27%
Total 1721 1674 100.00% 897 100.00%
Podemos observar que el porcentaje de varones que estudian es

mayor al de mujeres, esto es relativo debido a que el número de
varones también es mayor.
Si lo analizamos en función de la equidad de oportunidades entre los

sexos para el nivel educativo nos encontramos con que las mujeres
tienen las mismas oportunidades y acceso a la educación que los
hombres, por lo tanto en ese sentido el municipio esta fortalecido y
debe encontrar la manera de seguir manteniendo estos índices de
acceso a la educación sin discriminación sexual.
5.7 Economía
Yarula basa su actividad económica en la producción agrícola,
principalmente del café, cultivo del cual exportan anualmente entre
20 y 30 mil quintales, beneficiando directamente a unas 500
familias. El café de Yarula es de las mejores calidades producidas en
el país por la altura de su cultivo en zonas que van desde los 1700
hasta 1800 msnm, en este rubro productivo no existe contaminación
por residuos o aguas mieles ya que el beneficiado se realiza en otros
municipios donde están ubicadas las cooperativas que realizan esta
actividad.
Además del café, Yarula produce maíz, fríjol y otros cultivos como
guineos y frutales, pero en su mayoría es destinado al autoconsumo;
en el caso del maíz, se convierte en una alternativa importante de
generación de ingresos sobre todo en los meses cuando la
producción se recolecta y se comercializa en la ciudad de Marcala.

Paz. 2013
A nivel artesanal existe en el municipio una actividad económica

importante: carpinterías, ebanisterías, soldadores, etc., generando
ingresos para las familias, tanto del área rural como urbanas.
Otro ejemplo de esto último es que consultados los hogares si

alguien de la familia había obtenido algún préstamo, sólo en el
21.85% de los mismos manifestaron que sí (y de estos el 90% lo ha
obtenido sólo un miembro), lo anterior es determinante en el nivel
tecnológico de la agricultura y de la capacidad de movilización de
recursos de la microempresa no agrícola, esto si consideramos que el
65% de la Población Económicamente Activa se encuentra en el
sector primario de la economía.
Fuerza laboral:
En concordancia con lo ya expuesto, la mayor fuerza de trabajo
predominante en el municipio está en el sector primario,
específicamente en la producción agropecuaria, existen 850 micro y
pequeños productores y jornaleros dedicados directamente a este
sector, que representa el 65% del total de la población
económicamente activa.
Calculando la Población en Edad de Trabajar (PET) del municipio

determinamos que está constituida por 2765 personas que
representa el 74% del total de la población; de ésta la Población
Económicamente Activa (PEA) está constituida por 1315 personas, o
sea el 47.56% de la PET. Analizando el comportamiento de la PEA
ocupada y desocupada se estableció que el 95% de la PEA está
ocupada, por tanto existe un desempleo abierto de 5% de la PEA.
Igualmente analizamos la Población Económicamente Inactiva (PEI)

que está constituida por estudiantes, amas de casa u oficios
domésticos, jubilados, rentistas y discapacitados, la cual está
compuesta por una población de 1500 personas que representa el
59% de la PET. En el siguiente cuadro se muestra la distribución
agrupada de las principales profesiones u oficios en el municipio,
donde sobresalen los oficios domésticos, productores agropecuarios,
jornaleros y profesionales de media.

Paz. 2013
Cuadro # 16
Agrupación de profesiones y oficios de los miembros de la
familia en edad de trabajar
Agrupaciones Nº %
Oficios Domésticos 1110 40
Labrador-Agricultor 999 36
Estudiante 469 17
Jornalero 34 1.23
Bachiller en Ciencias 18 0.65
Otros 135 5.12
2765 100.00
Para conocer a mayor detalle la distribución de la población en edad

de trabajar por profesión u oficio ver anexo # 17, identificándose un
total de 100 sin tomar en consideración a los estudiantes, jubilados,
discapacitados y rentistas; de este total las profesiones que
sobresalen son los maestros de educación primaria, peritos
mercantiles, bachilleres y secretarias; en tanto los oficios más
relevantes son: oficios domésticos, labradores, jornaleros, albañiles,
comerciantes al por menor, carpinteros, albañiles, modistas,
mecánicos y sastres.
Hay que diferenciar la profesión u oficio de la población en edad de

trabajar y la ocupación que ejerce al momento de levantar la
información censal, en este sentido en el municipio hay 105
ocupaciones entre las que sobresalen: amas de casa, oficios
domésticos, labrador, jornaleros, comerciantes al por menor,
empleadas domésticas, albañiles, maestros de primaria, carpinteros,
peritos, pureras, mecánicos, modistas y lavanderas; el siguiente
cuadro muestra la agrupación de las principales ocupaciones y en el
anexo 18 el detalle de las mismas.

Paz. 2013
Cuadro # 17
Mancomunidad MAMLESIP / Municipio de Yarula, La Paz.
Agrupación de ocupaciones de los miembros de la familia
en edad de trabajar
Trabaja
PEI
Canti PEA
Ocupaciones %
dad Canti
Si No %
dad
Profesionales técnicos y
afines
Labrador/Agricultor/ 999 36. 964 35 35 2.4
Ganadero 6
Jornalero 34 1.2 31 3 3 0.21
Empleada domestica 1110 40. 192 918 918 63.3
7
Estudiante 469 16. 8 461 461 31.7
9 2
Bachiller en Ciencias 18 0.6 9 9 9 0.62
5
Albañil 17 0.6 17 0 0 0
1
Maestro Preescolar 15 0.5 13 2 2 0.14
4
Otros 103 2.7
7
total 2765
Fuente: Elaboración propia / proyecto FOCAL II - JICA
El cuadro anterior no solo muestra la agrupación de las ocupaciones,

sino que también la PEA ocupada - desocupada y la Población
Económicamente Inactiva, donde puede observarse en que sectores
prevalece la fuerza laboral del municipio.
Ingresos:
Primero hay que expresar que auscultar el nivel de ingresos
familiares y per cápita es uno de los aspectos más difíciles de obtener
con la población, en virtud que a nadie le satisface compartir su
ingresos, principalmente si cree que pueden ser utilizados para
efectos tributarios, en el caso del censo que nos ocupa el tema se
abordó por dos ángulos a fin de asegurarse de lograr la información
más fidedigna.

Paz. 2013
Para esto, se preguntó directamente el ingreso mensual al momento

de consultar la ocupación de las personas y considerando la
posibilidad que la información no sea muy realista se les preguntó a
las cabezas de familia cuantos son los ingresos mensuales del hogar,
según rangos establecidos, obteniéndose los siguientes resultados:
Cuadro # 18
Hogares con ingresos mensuales según rangos
Hogares
Rangos de ingresos
Total %
Ingresos menores a Lps.
597 65.46%
1,000.00
Ingresos entre Lps 1,001.00 a
156 17.11%
2,000.00
72 7.89%
4,000.00
64 7.02%
8,000.00
11 1.21%
12,000.00
11 1.21%
20,000.00
1 0.11%
30,000.00
0 0.00%
50,000.00
Ingresos arriba de Lps 50,001.00 0 0.00%
Total 912 100.00%
Como resultado se obtuvo que el 65.46% de los hogares tienen

ingresos menores de mil lempiras y que para el 25% es menor o igual
a los cuatro mil; si correlacionamos estos datos con las ocupaciones
de la PEA nos encontramos que el 50% de esta PEA ocupada son
jornaleros, obreros, trabajadoras domésticas, artesanos, sin
considerar a pequeños agricultores que también jornalean para
subsistencia y que representan una cantidad considerable.
En cuanto a otros ingresos adicionales, el 5.14% de los hogares

reciben remesas del exterior, que en un 18.36% son menores de
1,000.00 Lempiras y 34.69% entre 1000.0 y 2000.0, en su mayoría
Paz. 2013
estas remesas son enviadas por personas que emigraron a los

Estados Unidos. Al respecto en el 7.6% de los hogares algún
miembro de la familia a emigrado y de estos en el 15% los emigrados
son de dos o más miembros. Relacionando los ingresos con la
seguridad alimentaria, los ODM plantean reducir a la mitad las
personas con hambre, consultados los jefes de familia si desde su
perspectiva consideran que los ingresos les ajustan para una
alimentación balanceada de la familia, los resultados obtenidos
muestran que el 89.51% de los mismos expresan que los ingresos les
ajusta para alimentarse los 3 tiempos, al 10.38% dos tiempos y al
0.11% consideran que solo un tiempo.
La mayoría de las familias que tienen los menores ingresos son

campesinas que no tienen oportunidades permanentes de trabajo
como jornaleros, sin embargo, realizan pequeños cultivos para
satisfacer al menos las necesidades de autoconsumo, por tanto el
hecho que los ingresos no ajusten no significa que no están
cubriendo las necesidades alimentarias, aunque no en las
condiciones y requerimientos óptimas de consumo humano.
Retomando las metas de los ODM y la ERP, la primera plantea

reducir a la mitad el porcentaje de personas que ganen menos de un
dólar diario (< $ 1.00) y la segunda reducir la pobreza en 24 puntos,
en este sentido los datos obtenidos nos muestran que el número
promedio de hogares con ingresos diarios per cápita menor a $ 1.00
es de 863 (promedio familiar de 4.8 miembros) que equivale a un
66% de la PEA ocupada, tal como se observa en el siguiente cuadro:
Cuadro # 19
Ingreso promedio diario individual y per cápita de la PEA
ocupada
# Personas Ingreso Ingreso
Rango de (PEA promedio promedio %
ingresos ocupada) diario acumulado
hogar per
mensuales individual cápita < 1.00
(en Lps) (en US$) (US$) US$ día
Total %
Menos de
1,000.00 863 65.98% 750.00 1.265823 0.90461216 65.98%
1,001.00 a
2,000.00 278 21.25% 1,500.50 2.532489 0.29140461 87.23%
2,001.00 a 82 6.27% 5.064135 0.08595388 93.50%
Paz. 2013
4,000.00 3,000.50
4,001.00 a
8,000.00 69 5.28% 6,000.50 10.127426 0.07232704 98.78%
8,001.00 a
20,000.00 16 1.22% 14,000.50 23.629536 0.01677149 100.00%
20,001.00 y
más 0 0.00% 10,000.50 16.878481 0 100.00%
TOTAL 1308 100.00%
Para calcular el ingreso promedio por hogar per cápita, en función

de la PEA ocupada, dividimos el promedio del rango entre el tipo de
cambio oficial con el dólar (18.90) (en el caso de los menores de
1,000.00 tomamos como promedio Lps 750.00 por acercarse más a
la realidad), y este resultado lo dividimos entre 30 para obtener el
ingreso promedio diario individual de la PEA ocupada,
posteriormente este valor lo multiplicamos por 1.54, que es el
promedio de personas que reciben ingresos por hogar (3898 de la
PEA entre 2536 hogares), y el total resultante lo dividimos entre el
promedio de personas por vivienda que es de 4.6. Al comparar los
datos anteriores con el cálculo de ingresos por hogares expresadas
por los jefes de familia comprobamos casi una similitud en los
resultados, en vista que a nivel de hogares el 68.1% de los mismos
tiene ingresos menores o iguales a un dólar con quince centavos
diarios, tal como se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro # 20
Ingresos promedios a nivel de hogares Menores a $ 1.00
diario
Hogares %
Ingreso
Ingresos acumulad
promedio
diarios o hogares
diario per
(en Tota con < 1.00
% cápita por
Lempiras l US$ per
hogar
) cápita x
(US$)
día
82.57%
0 - 2000 753 1,000.00 0.4312069 82.57%
2001 – 7.89% 1.2938363
72 3,000.50 90.46%
4000 2
4001 – 7.02% 2.5874570
64 6,000.50 97.48%
8000 3
Paz. 2013
8001 – 2.41%
22 14,000.50 6.03711227 99.89%
20,000
20,001 en 0.11% 10,000.5
1 100.00%
adelante 0
100.00
TOTAL 912 %
Acceso a la tierra:
Considerando que la mayor parte de la PEA está en el sector
primario, los resultados anteriores hay que analizarlos a la luz de las
familias que trabajan la tierra y mantienen sus cultivos de café,
granos básicos u otros, en este sentido nos encontramos que en el
93.17% de los hogares, algún miembro trabaja por cuenta propia la
tierra, de este total en el 78.6% de los mismos oscila entre uno y dos
miembros; esto tiene estrecha relación con el hecho que el 80% de la
PEA ocupada son jornaleros, agricultores o personas que están
relacionadas con actividades agropecuarias.
Es necesario aclarar que no todos los que trabajan la tierra por

cuenta propia son propietarios de la tierra, los resultados obtenidos
reflejan que solo el 85.92% de los hogares que la trabajan poseen
tierra propia totalmente pagada, un 2.84% poseen tierra que la están
pagando, un 1.26% trabaja la tierra pero alquilada, un 0.74% trabaja
con tierra prestada. De los que poseen tierra totalmente pagada es
importante resaltar que sólo el 25.55% tienen dominio pleno sobre la
misma, lo cual representa una limitante al momento que estén
interesados en la obtención de un crédito en el sistema bancario. Del
total de hogares el 9.13% no poseen tierra.
Relacionando lo anterior con la producción de alimentos, el 90.54%

de los que trabajan la tierra producen alimentos como granos
básicos (maíz y frijoles), incluyendo café. De este total que producen
alimentos, solo el 81.61% les es suficiente para el autoconsumo y
cubrir con las necesidades de alimentación en la familia, el resto
tiene dificultades de producción en mayor escala por los bajos
recursos económicos de la familia (familias que solo producen
pequeñas parcelas de tierra), aunque también les afecta la baja
tecnología aplicada. A pesar de que los niveles de producción y
productividad no son los óptimos, la consulta arrojó que el 60% de
los hogares que producen alimentos obtienen excedentes para la
venta, principalmente de café y frijol, lo cual representa un efecto
Paz. 2013
importante en la economía familiar y tiene relación con los

resultados de los ingresos familiares y de la PEA ocupada.
5.8 Participación
En Yarula, La Paz, como en el resto de los municipios de la región,
los procesos de participación ciudadana son relativamente recientes,
a partir del 2002 comienzan las primeras experiencias aplicando
algunos mecanismos como las asambleas públicas y cabildos
abiertos, así como la realización de procesos de planificación con el
apoyo las instituciones, ONG. Sin embargo, desde varios años atrás
existen procesos de participación social y comunitaria, ejemplo de
ello son los Patronatos, Juntas de Agua, Iglesias, Sociedad de Padres
de Familia y Clubes Deportivos; entre otros, a pesar de los avances
logrados con estas organizaciones y del interés institucional, todavía
hay que fortalecer procesos que impulsen la conciencia y la
participación de los ciudadanos en sus diferentes ámbitos. Los
resultados del levantamiento censal muestran que un alto
porcentajes de personas no son miembros ni participan con ninguna
organización, tal es el caso que en el 74.84% de los hogares los
hombres no están organizados. En el caso de las mujeres esta
situación se muestra en el 81.13% de los hogares. Como podrá
deducirse de los datos anteriores, a nivel de las organizaciones
civiles participan más hombres que mujeres, pese a que se está
trabajando en un proceso que actualmente ha tomado mucha
importancia en la gestión comunitaria y municipal, y varias
organizaciones tienen una mayor participación de la mujer, tal es el
caso de las sociedades de padres de familia y de las iglesias donde
evidentemente la participación de la mujer es equitativamente a la
del hombre. A nivel del gobierno local entre los espacios de
participación que brinda se identifican los cabildos abiertos, las
asambleas comunitarias, reuniones; eventos y procesos ejecutados
con apoyo de instituciones públicas y OPDs.
VI. Principales conclusiones (en el marco de los ODM y la

ERP)
6.1 A nivel de ingresos y seguridad alimentaria:

1. El 82.57% de los hogares poseen ingresos diarios per cápita
menores a $ 1.00 (promedio familiar de 3.9 miembros).
2. Al 89.51% de los hogares que conviven en el municipio los
ingresos monetarios les justa para alimentarse los 3 tiempos,
según su propia manifestación.
Paz. 2013
3. En el 93.17% de los hogares algún miembro trabaja por cuenta

propia la tierra, de los cuales el 90.54% produce alimentos, y de
éstos el 81.61% produce suficiente para autoconsumo.
6.2. A nivel de educación y fuerza de trabajo emergente
4. La edad escolar se estimó en el rango de 5 a 18 años, o sea desde
preescolar hasta finalizar la secundaria, en este sentido el
levantamiento se realizó estimando los rangos de edades según el
nivel educativo a lograr por los niñ@s, tomando en consideración
este parámetro,
5. Los resultados obtenidos muestran que en el municipio hay 1721
niñ@s y jóvenes que se encuentran en este rango de edad
(46.09% del total de la población); y de este total el 50.55% son
varones y el 49.45% son mujeres.
6. Del total en edad escolar están estudiando 897, que se distribuyen
en 53.73% de varones y 46.27% de mujeres, y el resto no lo hacen
(824), y de éstos que en la actualidad no estudian el 44.60% son
varones
6.3 A nivel de igualdad de género
7. A nivel preescolar el acceso de las niñas (50%) es igual que el de
los niños (50%); a nivel de primaria el acceso de los niños es
mayor que el de las niñas en un 2.5%.
8. A nivel de los que estudian secundaria el comportamiento se
presenta de manera que el acceso de las niñas es menor que el de
los niños.
9. En cuanto a participación, en el 18.87% de los hogares las
mujeres mayores de 18 años participan en alguna organización,
mientras que en el caso de los hombres en el 25.16% de los
hogares lo hacen.
6.4. A nivel de salud
10. El comportamiento de la mortalidad infantil en el municipio,
en menores de cinco años, es de una tasa de 6.67 por cada mil
niñ@s ubicados en este rango.
11. El 26.56% de los partos son atendidos por médico, el resto son
atendidos por enfermeras 42.18% y el 17.18% por parteras.
12. La tasa de desnutrición en menores de 5 años con base a datos del
2001 es de 39%
13. La tasa de mortalidad materna en el municipio, antes, durante o
postparto es de 1.33% por cada mil atendidas
14.La incidencia de enfermedades se muestra mayor en las
infecciones respiratorias agudas y el dengue clásico, en el 81.82%
y 1.63% de los hogares respectivamente; sin embargo, en el
Paz. 2013
municipio también muestra en menor escala, pero no menos

preocupante, incidencia de VIH, diarreas y enfermedades de la
piel, entre otras.
6.4 A nivel de agua y saneamiento
15. El 72.64% de los hogares tiene acceso al servicio de agua
mediante sistema de acueducto, aunque no totalmente apta para
el consumo humano, el resto también recibe agua mediante llaves
públicas, pozos o mangueras conectada a nacientes.
16.El 90.04% de los hogares tienen acceso a la eliminación adecuada
de excretas de las cuales el 39.31% lo hacen a través de
alcantarillado y el 50.73% mediante letrinas.
17. El 3.25% de los hogares tiene acceso al servicio de recolección de
desechos sólidos, por lo cual la mayoría de las familias disponen
la basura en los patios de sus casas o en botaderos públicos.
6.5 A nivel de las viviendas
18. En el municipio existe un total de 954 viviendas ocupadas
19. El 30.50% de las viviendas posee servicio de energía eléctrica
domiciliar
20. Del total de viviendas ocupadas el 96.02% son propiedad de
sus ocupantes, y el 1.18% la están pagando.
21. Sólo el 26.90% de las viviendas se encuentran en buenas
condiciones y un 53.91% en condiciones regulares.
22. En el 5.14% de las viviendas viven dos o más familias
23. En el 94.23% de las viviendas utilizan leña para cocinar los
alimentos, el 5.04% utiliza electricidad y el resto kerosene o gas
volátil.
24. El 71.41% de las viviendas solo utiliza una pieza como
dormitorio y el 21.09% dos piezas, lo que muestra el nivel de
hacinamiento en que convive la población, si estimamos el
promedio de personas por hogar de 3.9.

Paz. 2013
Bibliografía
1. Guía metodológica para la construcción de indicadores
socioeconómicos de línea de base a nivel municipal, con
participación social, en el marco de los ODM y la ERP / Cálix,
Jorge Armando / JICA 2005).
2. Documento línea Base Corquín, Copan
3. Breve análisis sobre la economía de Yarula, FAO, Noviembre del

2011.
4. Datos de centros educativos, director distrital de educación

Yarula.
5. Monografía municipal elaborada por PRESANCA I 2008.
6. Central de Reportes (Base de datos municipales)

http://focal2.seip.gob.hn/index.php?option=com_content&view
=article&id=3&Itemid=137 (usuario: focal2 contraseña: focal2)

Paz. 2013
ANEXOS

Estudio Socioeconómico e Indicadores de Línea Base del Municipio de San Juan de Yarula, La Paz. 2013
Anexo # 1
Matriz de indicadores socioeconómicos del municipio de Yarula, La Paz, en el marco de los ODM y la ERP
Secretaria del Interior y Población (SEIP)
Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA)
Proyecto Fortalecimiento de las Capacidades Local (FOCAL II)
Thematic Comunidad
Objectives y ODM ERP Indicadores de línea de base a nivel municipal
metas Cantidad %
Población total 3734
Población femenina 1843 49.36%
Población masculina 1891 50.64%
Datos Promedio de personas por vivienda 3.9
Generales Población menor de 5 años 444 11.89%
sobre Población ubicada en el rango de 5 a 12 años 760 20.35%
población Población ubicada en el rango de 13 a 18 años 583 15.61%
Población ubicada en el rango de 19 a 30 años 795 21.29%
Población ubicada en el rango de 31 a 50 años 870 23.30%
Población ubicada en el rango de 51 años y más 282 7.55%
Población en edad de trabajar (PET) 2765 74.05%
Fuerza de Población económicamente activa (PEA) 1315 47.56%
Trabajo Población económicamente activa (PEI) 1450 52.44%
Tasa de desempleo al 2001
# promedio de hogares con ingresos diario per cápita menor a $ 1.00 753 82.57%
Reducir a la # promedio de hogares con ingresos diario per cápita de $ 1.00 a 2.00 72 7.89%
Meta 1 mitad % personas # promedio de hogares con ingresos diario per cápita mayor a $ 2.00 87 9.54%
< $ 1.00 diario Reducir la Pobreza Tasa de pobreza según censo población y vivienda 2001
en 24 puntos Tasa de pobreza extrema según censo 2001
Meta 2 Reducir a la mitad # hogares que los ingresos les ajusta para alimentarse los 3 tiempos 802 89.51%
personas, con # familias que los ingresos les ajusta para alimentarse solo 2 tiempos 93 65.03%
hambre # familias que los ingresos les ajusta para alimentarse solo 1 tiempo 1 1.69%
# familias que reciben remesas 49 5.14%
Ingresos por # familias que reciben remesas menos de Lps. 1000.00 9 18.37%
remesas # familias que reciben remesas de Lps. 1001.00 a 2000 17 34.69%
# familias que reciben remesas de Lps. 2001.00 en adelante 23 46.94%
# familias que trabajan por cuenta propia la tierra 887 93.17%
# familias trabajan tierra totalmente pagada 818 85.92%
Familias
# familias trabajan tierra propia pagando 27 2.84%
Trabajan la
# familias trabajan en tierra alquilada y prestada 19 2.00%
tierra y
producen # familias trabajan en tierra en litigio y comunal 1 0.11%
alimentos # familias que no tiene tierra 87 9.14%
# familias que producen alimentos 862 97.18%
# familias que producen alimento para autoconsumo 777 90.14%
Personas # viviendas donde trabaja una persona por familia 676 59.61%
Trabajan la # viviendas donde trabajan dos persona por familia 216 19.05%
tierra por # viviendas donde trabajan tres personas por familia 153 13.49%
familia # viviendas donde trabajan 4 o más personas por familia 89 7.85%
Educación
# de niñ@s en edad de estudiar 1721 46.09%
Datos # de niñ@s en edad escolar que actualmente estudian 897 52.12%
Generales niñ@s en edad escolar que actualmente no estudian 793 46.08%
sobre # de niñ@s en edad de estudiar del sexo femenino 826 48.00%
población # de niñ@s en edad de estudiar del sexo masculino 864 50.20%
estudiantil # de niñ@s que actualmente estudian del sexo masculino 482 53.73%
# de niñ@s que actualmente estudian del sexo femenino 415 46.27%
Duplicar cobertura # de niñ@s en edad prescolar (de 5 a 6 años) 189 10.98%
neta en educación
Meta 3
pre básica en niñ@s
de 5 años. # de niñ@s que están estudiando prescolar 76 40.21%

Cycle completo # de niñ@s en edad de estudiar primaria (7 a 12 años) 588 34.17%

enseñanza
primaria # de niñ@s que estudian primaria 661 112.41%
Lograr cobertura # de niñ@s en edad de estudiar plan básico (13 a 15 años) 310 18.01%
neta del 95% en los
dos primeros ciclos
de educación básica # de niñ@s que actualmente cursan plan básico 130 41.94%
# de niñ@s en edad de estudiar diversificado (16 a 18 años) 273 15.86%
Estudios # de niñ@s que actualmente cursan diversificado 28 10.26%
diversificados # de niñ@s en edad de estudiar diversificado (19 a 23 años) 361 20.98%
# jóvenes que actualmente estudian en la universidad 2 0.55%
Lograr que el 50% Población que representa fuerza de trabajo emergente (13 a 18 años)
de la fuerza laboral 583 17.72%
de trabajo
emergente
complete la Población fuerza de trabajo emergente que actualmente estudia en la
educación secundaria
secundaria
158 17.61%
Género
Total niñ@s que estudian prescolar 76
# de niñas que estudian prescolar 35 46.05%
# de niños que estudian prescolar 41 53.95%
Total niñ@s que estudian primaria 661
# de niños que estudian primaria 360 54.46%
# de niñas que estudian primaria 301 45.54%
Total niñ@s que estudian secundaria 158
# de niños que estudian secundaria 81 51.27%

# de niñas que estudian secundaria 77 48.73%

# de hombres en edad de trabajar 1391 50.18%
# de mujeres en edad de trabajar 1381 49.82%
% de mujeres que trabajan remuneradamente (ocupación) 212 16.26%
% de hombres que trabajan remuneradamente (ocupación) 1092 83.74%
# de hombres de la fuerza de trabajo emergente que actualmente

estudia secundaria 81 51.27%
# de mujeres de la fuerza de trabajo emergente que actualmente estudia
secundaria 77 48.73%
Tasa de embarazos en adolescentes (PN) (__ mujeres de 13 a 21 años)
# de Madres solteras/ hogares 63 4.99%
# de niñ@s menores o iguales a 4 años 444 11.89%
# de niñ@s muertos menores de 5 años en el 20___ 3 4.17%
Tasa de mortalidad infantil en menores de 5 años
Total de niñ@s / niñas nacidos en el 20___ 72
Reducir a la mitad la
% de partos atendidos por enfermeras 27 42.19%
Reducir mortalidad tasa de mortalidad
Meta 5 % de partos atendidos por parteras 11 17.19%
2/3 niñ@s 5 años infantil en niñ@s <
% de partos atendidos por médicos 17 26.56%
de 5 años
% de partos atendidos por ella sola 3 4.69%
% de partos atendidos por el marido 5 7.81%
% de partos atendidos por otra persona 1 1.56%
Tasa de desnutrición menores de 5 años (censo base 2001)
Reducir la
Reducir a la mitas la # de madres murieron antes, durante o posparto en el 20___ 3 0.24%
Meta 6 mortalidad
mortalidad materna
materna en 3/4 Tasa de mortalidad materna por mil partos atendidos
# de personas se enfermaron de paludismo durante el 20___ 4 0.93%
Reducir paludismo
# de personas enfermaron de dengue clásico en el 20___ 7 1.63%
Meta 7 y otras
enfermedades # de personas se enfermaron de IRAS durante el 20___ 351 81.82%
# de personas enfermaron de dengue hemorrágico el 20___ 1 0.23%

# de personas se enfermaron de Chagas durante el 20___ 0 0.00%

# de personas se enfermaron de tuberculosis el 20___ 1 0.23%
# de personas se enfermaron de alcoholismo el 20___ 2 0.47%
# de personas se enfermaron de cáncer el 20___ 2 0.47%
# de personas se enfermaron de diarreas el 20___ 29 6.76%
# de personas se enfermaron de la piel el 20___ 12 2.80%
# de personas se enfermaron de otras enfermedades el 20___ 9 2.10%
# de niñ@s con discapacidad el 20___ 11 2.56%
Reducción del VIH # de personas con VIH (datos Región Sanitaria de su Departamento)
Ambiente
# de viviendas con servicio de agua domiciliar con pozo 83 8.70%
# de viviendas con servicio de agua domiciliar con acueducto 693 72.64%
Agua de quebrada fuente 30 3.14%
Servicios Sanitaria 375 39.31%
# de viviendas con letrinas 484 50.73%
# de viviendas donde usan la letrina 459 48.11%
Eliminación # de viviendas con servicio de recolección de basura 31 3.25%
Discos Sólidos # de viviendas con servicio de aseo de calles 23 2.41%
Lograr un 80% de
cobertura de
# de viviendas con servicio de energía eléctrica domiciliar 291 30.50%
servicios de energía
eléctrica
# total de edificaciones en el municipio

# de edificaciones públicas y privadas
Mejoramiento # de viviendas 0
Viviendas habitantes de # de viviendas desocupadas 0 #DIV/0!
tugurios # de viviendas ocupadas 0 #DIV/0!
# de familias con vivienda propia totalmente pagada 893 96.02%
# de familias con vivienda propia pagando 11 1.18%

# de familias alquilando vivienda 14 1.51%

# de familias con vivienda cedida o prestada 12 1.29%
# de viviendas en buenas condiciones 244 26.90%
# de viviendas en regulares condiciones 489 53.91%
# de viviendas en malas condiciones 174 19.18%
# de viviendas que no tienen repello 536 26.42%
Condiciones
# de viviendas tienen piso de tierra 569 28.04%
de la Vivienda
# de viviendas sin cielo falso 484 23.85%
# de viviendas con techo en mal estado 154 7.59%
# de viviendas con problemas estructurales 159 7.84%
# de viviendas sin ningún problema 127 6.26%
# de viviendas con una pieza 57 6.17%
# de viviendas con dos piezas 280 30.30%
Espacio de la # de viviendas con tres piezas 195 21.10%
vivienda # de viviendas con cuatro piezas 234 25.32%
# de viviendas con cinco piezas 106 11.47%
# de viviendas con seis piezas y más 52 5.63%
# de viviendas sin baño 275 28.89%
Viviendas con # de viviendas con un baño 655 68.80%
baños # de viviendas con dos baños 20 2.10%
# de viviendas con tres baños y más 2 0.21%
# de viviendas con una familia 868 94.86%
# de Familias
# de viviendas con dos familias 36 3.93%
por vivienda
# de viviendas con tres familias y más 11 1.20%
# de viviendas utiliza electricidad para cocinar 48 5.04%
Consumo
# de viviendas utiliza el gas volátil para cocinar 4 0.42%
Energico para
cocinar # de viviendas utiliza kerosén para cocinar 3 0.31%
# de viviendas utiliza leña para cocinar 898 94.23%
# de # de viviendas que tienen una pieza como dormitorio 657 71.41%

dormitorios # de viviendas que tienen dos piezas como dormitorio 194 21.09%
# de viviendas que tienen tres piezas como dormitorio 49 5.33%
# de viviendas que tienen de cuatro y más piezas como dormitorio 20 2.17%
# de hogares donde los hombres participan en organizaciones (mayor 18) 240 25.16%
# de hogares donde las mujeres participan en organizaciones (mayor 18) 180 18.87%
# de viviendas donde participa solo un hombre 199 20.86%
Participación # de viviendas donde participan dos y más hombres 41 4.30%
# de viviendas donde participa solo una mujer 159 16.67%
# de viviendas donde participan dos mujeres 18 1.89%
# de viviendas donde participan tres mujeres y más 3 0.31%

Paz. 2013
Anexo # 2
Comunidades, Distancias a la Cabecera, Tipo de Acceso
Terrestre y Su Estado
Nombre de la Distancia en Tipo de Vías Estado actual
Comunidad KM a de la vía
cabecera
Yarula Centro 6 Km Carretera Regular
secundaria
Tierra Colorada 1 Km Carretera Regular
Secundaria
Zacate Blanco 1 Km Carretera Regular
Secundaria
Lajas 18 Km Carretera Regular
Secundaria
Cojore 16 Km Carretera Regular
Secundaria
Caulile 9 Km Carretera Regular
Secundaria
Malean 1.5 Km Carretera Regular
Primaria
Aradas 0.7 Km Carretera Regular
Primaria
Aguantequerique 1 Km Carretera Regular
Primaria
Yuguanciga 1 Km Carretera Regular
Primaria
El Chaguiton 20 Km Carretera Regular
Primaria
El Lavatorio 30 Km Carretera Regular
Primaria
Puentes I 35 Km Carretera Regular
Primaria
Puentes II 45 Km Carretera Regular
Primaria
El Ciprés 45 Km Carretera Regular
Primaria
El Olivar 50 Km Carretera Regular
Primaria
Planes Tierra 2 Km Carretera Regular
Colorada Secundaria
El Resbalón 4.5 Km Secundaria Regular
Paz. 2013
La Pedrera 4 Km Secundaria Regular

Medinas 6 Km Primaria Regular
Huertas 7 Km Secundaria Regular
El Núcleo 6 Km Secundaria Regular
Adoberos 7 Km Secundaria Regular
La Puntila 10 Km Secundaria Mala
Guaritas 1.5 Km Secundaria Regular
Liquidanbar 2 Km Secundaria Regular
El Chorro 1 Km Secundaria Regular
Galeras 10 Km Primaria Regular
El Zancudo 9 Km Primaria Regular

Paz. 2013
Anexo # 3
Infraestructura básica existente por comunidad a nivel vial
y salud
Vial Salud
Carre Carre Camin Mate
Comunidad tera tera os de CES CES rno
prima secun penetr AR AMO Infa
ria daria ación ntil
Yarula Centro 1.5 Km 0.5 Km 1 Km 1 1
Tierra Colorada 1 Km 4 Km 2 Km
Zacate Blanco 1.5 Km 2 Km
Lajas 1 Km 1 Km 2 Km
Cojore 1 Km 2 KM
Caulile 1 Km 2 Km
Malean 1 KM 2 Km
Aradas 1 Km 1 Km
Aguantequeriqu 2 Km 3 Km
e
Yuguanciga 1 Km 1 Km
El Chaguiton 1 Km 1 Km
El Lavatorio 1.5 Km 1 Km 1 Km
Puentes I 2 Km 2 Km
Puentes II 2 Km 2 Km
El Ciprés 1.5 Km 1 Km
El Olivar 1.5 Km 1 Km 1 Km
Planes Tierra 1.5 Km 1 Km 1 Km
Colorada
El Resbalón 1 Km 1.5 Km
La Pedrera 1.5 Km 1 Km
Medinas 2 Km 1.5 Km 1.5Km
Huertas 3 Km 2 Km 1
El Núcleo 1 Km 1 Km
Adoberos 3 Km 2 Km
La Puntila 1 Km 1 Km
Guaritas 1.5 Km 1.5 Km
Liquidanbar 1.5 Km 1.5 Km
El Chorro 1 Km 1 Km
Galeras 2 Km 3 Km
El Zancudo 2 Km 3 Km 3 Km 1

Paz. 2013
Anexo # 4
Infraestructura básica existente por comunidad a nivel
social
Social
Cent Canch
Comunidad Centros
ro Igle Par as Electri
Comuni
com sia que depor cidad
tarios
unal tivas
Yarula Centro 1 3 1 2 1 Si
Tierra 1 3 0 3 0 Si
Colorada
Zacate Blanco 1 2 0 1 0 Si
Lajas 1 1 0 0 0 No
Cojore 1 1 0 0 0 Si
Caulile 1 0 0 0 Si
Malean 0 1 0 0 0 Si
Aradas 0 1 0 0 0 Si
Aguantequeriq 1 1 0 0 0 No
ue
Yuguanciga 0 0 0 0 0 No
El Chaguiton 1 1 0 0 0 Si
El Lavatorio 0 2 0 0 0 Si
Puentes I 1 1 0 1 0 No
Puentes II 1 1 0 1 0 No
El Ciprés 0 1 0 0 0 Si
El Olivar 0 0 0 0 0 No
Planes Tierra 0 1 0 0 0 Si
Colorada
El Resbalón 1 1 0 0 0 No
La Pedrera 1 1 0 0 0 No
Medinas 1 2 0 0 0 Si
Huertas 1 1 0 1 0 Si
El Núcleo 1 1 0 1 0 Si
Adoberos 1 1 0 1 0 Si
La Puntila 0 0 0 0 0 No
Guaritas 0 1 0 0 0 Si
Liquidanbar 1 1 0 0 o Si
El Chorro 0 0 0 0 0 No
Galeras 1 1 0 0 0 No

Paz. 2013
Anexo # 5
Infraestructura básica existente por comunidad a nivel de
educación
EDUCACIÓN
Nombre de Cen Institu
Esc.
la CEPR Kín tro to IHE
Prim
comunidad EB der Bási Polival R
aria
co ente
Yarula Centro - 1 1 1 - 1
Tierra - 1 1 - - 1
Colorada
Zacate Blanco - 1 1 - 1 -
Lajas 1 - 1 - - -
Cojore 1 - 1 - - -
Caulile 1 - 1 - - -
Malean 1 - - - - -
Aradas 1 - 1 - - -
Aguantequeriq 1 - 1 - - -
ue
Yuguanciga 1 - 1 - - -
El Chaguiton 1 - 1 - - -
El Lavatorio 1 - 1 - - -
Puentes I 1 - 1 - - -
Puentes II - - - - - -
El Ciprés - - - - - -
El Olivar - - - - - -
Planes Tierra - 1 1 - - -
Colorada
El Resbalón - 1 1 - - -
La Pedrera 1 - 1 - - -
Medinas - - 1 - - -
Huertas - 1 1 1 - -
El Núcleo - - - - - -
Adoberos 1 - 1 - - -
La Puntila 1 - 1 - - -
Guaritas - - - - - -
Liquidanbar - - 1 - - -
El Chorro - - - - - -
Galeras - 1 1 - - -
El Zancudo - 1 1 1 - -
Paz. 2013
Anexo # 6
Infraestructura básica existente por comunidad a nivel
productivo y gubernamental
Produc Gubernamental
Nombre de tivo
la Sistema Juzgad Policí Registro C.C.C.C
comunidad de riego o de a N de las
Paz persona
Yarula Centro - x x x X
Tierra - - - - -
Colorada
Zacate Blanco X - - - -
Lajas X - - - -
Cojore X - - - -
Caulile X - - - -
Malean X - - - -
Aradas X - - - -
Aguantequeriq X - - - -
ue
Yuguanciga X - - - -
El Chaguiton X - - - -
El Lavatorio X - - - -
Puentes I X - - - -
Puentes II X - - - -
El Ciprés X - - - -
El Olivar X - - - -
Planes Tierra X - - - -
Colorada
El Resbalón X - - - -
La Pedrera X - - - -
Medinas X - - - -
Huertas X - - - -
El Núcleo X - - - -
Adoberos X - - - -
La Puntila X - - - -
Guaritas X - - - -
Liquidanbar X - - - -
El Chorro X - - - -
Galeras X - - - -
El Zancudo X - - X -
Paz. 2013
Anexo # 7
Centros Educativos de Educación Pre Escolar Existente y
Alumnos Por Comunidad.
N ComunidaNombre del Tipo Nº de Niñ Niñ Tot

º d Centro de Maest os as al
Educativo Centr ros
o
1 Tierra Sonrisas Oficial 1 18 14 32
Colorada Infantiles
Zacate Mundo Oficial 1 11 8 19
2 Blanco Infantil
3 Lajas Emmanuel Oficial 1 8 10 18
4 Zancudo Integración Oficial 1 13 19 32
Centroameric
ana
5 Yarula Juan Oficial 1 8 11 19
Centro Francisco
Santos
6 Huertas Profa. Martha Oficial 1 8 8 16
Lidia Castillo
7 El Resbalón Una Estrella Prohec 1 4 5 9
en Oriente o
8 Planes TC Tesoro Prohec 1 5 5 10
Infantil o
9 Cojore Isabel López CCEPR 1 6 5 11
H EB
10 Malian Domingo CCEPR 1 4 4 8
Hernández EB
11 Aguanqueter Vilma Lidia CCEPR 1 3 3 6
ique Chicas EB
12 Chaguiton Raúl Alvarado CCEPR 1 2 5 7
EB
13 Lavatorio Monte de CCEPR 1 4 2 6
Sinaí EB
14 La Pedrera Francisco CCEPR 1 5 5 10
Morazán EB
15 Medinas Martha CCEPR 1 3 4 7
Argentina EB
Bonilla
16 Adoberos Gustavo CCEPR 1 6 2 8
Suniga EB
Paz. 2013
17 La Puntilla Futuro Mejor CCEPR 1 2 4 6

EB
18 Las Haradas Nuevos CCEPR 1 4 2 6
Horizontes EB
19 Los Puentes Nuevo Mundo CCEPR 1 4 3 7
Infantil EB
2 Yuguansiga Lempira Vive CCEPR 1 2 4 6
0 EB
21 La Galera Republica de CCEPR 1 8 3 11
Honduras EB
22 Puentes II -- -- -- -- -- --
23 El Ciprés -- -- -- -- -- --
24 El Olivar -- -- -- -- -- --
25 Medinas -- -- -- -- -- --
26 El Núcleo -- -- -- -- -- --
27 Guaritas -- -- -- -- -- --
2 Liquidanbar -- -- -- -- -- --
8
29 El Chorro -- -- -- -- -- --

Paz. 2013
Anexo # 8
Centros de Educación Primaria Existente y Alumnos Por
Comunidad
NOMBRE
N DEL LUGA MAEST
o CENTRO R ÁREA TOTAL ROS
U/
O/P R V N T CG T
Dionisio de Tierra
88 98 180 5 5
1 Herrera Color O R
Presentación
78 78 149 5 5
2 Centeno Lajas O R
Zacate
92 80 172 5 5
3 Ruperto Amaya Blanco O R
Zancud 12
138 260 8 8
4 Integración C.A o O R 2
5 José Trinidad Galera O R 20 14 34 2 2
Francisco La
26 24 50 2 2
6 Morazán Pedrera O R
El
Paris Orlando Chaguit 13 12 25 2 2
7 Dugón on O R
Francisco Aguante
12 11 23 1 1
8 Morazán querique O R
Carlos A
30 18 48 2 2
9 Sánchez Cojore O R
1 Grebil Agilar
30 27 57 2 2
0 Sánchez Caulile O R
Adobero
53 43 96 2 2
11 Gustavo Suniga s O R
Pedro H
50 72 122 6 6
12 Bonilla Huertas O R
Yarula
93 80 173 8 8
13 Juan Lindo Centro o U
Planes
14 Tesoro Infantil O R 35 53 88 3 3
T.C
15 Santa Rosita Puentes O R 26 19 45 2 2
Resbaló
16 Emiliano Javier O R 28 21 49 2 2
n
17 Pinares Medinas O R 9 17 26 1 1

Paz. 2013
1 Gladis Aurora Liquida

O R 11 10 21 1 1
8 López nbar
Antonino La
19 O R 13 18 31 1 1
Osorio Puntilla
2 Yuguans
Lempira Vive O R 11 22 22 1 1
0 iga
21 Gracias a Dios Aradas O R 19 17 36 2 2
2 Monte los Lavatori
O R 18 23 41 2 2
2 Olivos o
2 Puentes
-- -- -- -- -- -- -- --
3 II
2 El
-- -- -- -- -- -- -- --
4 Ciprés
2 El
-- -- -- -- -- -- -- --
5 Olivar
2 El
-- -- -- -- -- -- -- --
6 Núcleo
2 Guaritas
-- -- -- -- -- -- -- --
7
2 El
-- -- -- -- -- -- -- --
8 Chorro
2 Malean
-- -- -- -- -- -- -- --
9
58 158
Total 800 65 65
6 6

Paz. 2013
Anexo # 9
Programa de Alfabetización por parte de Centros
Educativos
Comunidad Nombre del Centro que

alfabetiza
Yarula Centro C.E.B Juan Lindo
Zacate Blanco I.P Cristina de Borbón
Huertas Pedro H Bonilla
El Zancudo Integración
Centroamericana
Estos centros realizan la actividad de Alfabetización como parte del
trabajo social de los alumnos del noveno grado y los de último año
en Bachillerato.

Paz. 2013
Anexo # 10
Principales Rubros productivos y sus rendimientos por comunidad
Tipo de rubros y rendimientos

en quintales por Manzana
Nombre de la Maíz Frijol Café Hortaliza
Comunidad Oro s
Yarula Centro 32 8 - -
Tierra Colorada 16 6 - -
Zacate Blanco 16 6 - -
Lajas 32 8 - 10
Cojore 16 6 20 5
Caulile 32 8 - -
Malean 16 6 20 -
Aradas 16 6 15 -
Aguantequerique 16 6 20 5
Yuguanciga 16 6 20 5
El Chaguiton 16 6 15 5
El Lavatorio 16 6 - -
Puentes I 32 8 - 5
Puentes II 32 8 - 5
El Ciprés 16 5 - 5
El Olivar 16 6 - -
Planes Tierra 16 6 - -
Colorada
El Resbalón 16 6 - 10
La Pedrera 16 6 20 -
Medinas - - 25 -
Huertas - - 25 -
El Núcleo - - 25 -
Adoberos 16 6 25 -
La Puntilla 10 5 10 -
Guaritas 32 8 - 10
Liquidanbar 32 8 20 -
El Chorro 15 5 - -
Galeras 16 6 - -
El Zancudo 16 6 - -

Paz. 2013
Anexo # 11
Mancomunidad MAMLESIP / Municipalidad de Yarula
Organigrama de la Municipalidad de Yarula, La Paz

Paz. 2013
Anexo # 12
Mancomunidad MAMLESIP / Municipalidad Yarula, La Paz
Comportamiento de los Principales Indicadores de la Gestión
Municipal
Descripción 2010 2011 2012

(Indicador al 31/12
de cada año)
I. A Nivel de
Recursos Humanos
- # de empleados 17 18 18
municipales
- # empleados
apoyo a otras
instituciones
- Valor total de la 460,600.00 657,600.00 771,600.00
nómina servicios
personales
II. A Nivel de No existe
Abonados en
Servicios Públicos
2.1. Abonados del
servicio de agua
2.2. Abonados del
servicio de tren de
aseo
2.3. Abonados del
servicio de
alcantarillado
III. A Nivel de 1,052 1,071 1,080
Contribuyentes
3.1.# de negocios
registrados 20 25 36
(algunos
desaparecieron ,
registro tarde)
3.2. Contribuyentes 650 732 800
en bienes
inmuebles
IV. A Nivel de No existe
Catastro
4.1. Cobertura de
catastro urbano (%)
Paz. 2013
4.2. Cobertura de
catastro Rural (%)
4.3. Predios
incorporados al
catastro
V. A Nivel de
Movimientos
Financieros
5.1. Ingresos totales 8,757,757.60 13,870,899.87 14,229,451.37
municipales
5.2. Ingresos 463,868.87 518,721.30 564,873.98
corrientes
5.3. Ingresos de 8,293,888.73 13,352,178.57 13,664,577.39
capital
5.4. Ingresos bienes 49,061.18 55,843.65 67,371.24
inmuebles
5.5. Ingresos por 15,795.00 14,469.50 17,588.00
servicios públicos
(Miles Lps)
a. Transferencia 7,175,739.82 12,613,704.76 6,286,150.00
5.6. Egresos totales 8,723,537.05 10,263,238.10 11,020,668.73
(En Miles de Lps)
5.7. Egresos 162,354.10 287,593.16 482,300.00
corrientes
5.8. Egresos por 7,336,872.85 8,063,490.03 8,987,958.12
inversión
5.9. Gastos de 1,386,664.20 2,199,748.07 2,032,710.61
funcionamiento (%)
5.10. Saldos en 34,220.55 3,607,661.77 3,208,782.64
Bancos (Miles Lps.)
5.11. Relación
Inversión /Ingresos
Totales (%)
5.12. Incremento de
ingresos corrientes
(%)
5.13. Incremento
ingresos de capital
(%)
5.14. Incremento
egresos corrientes
(%)
5.15. Incremento de
Paz. 2013
la inversión (%)
VI. Ingresos No existe
Servicios Públicos
(miles de Lps.)
6.1. Agua
6.2. Alcantarillado
6.3. Rastro
6.4. Recolección de
desechos sólidos
VII. Comunidades
sin servicios
7.1. Comunidades
sin agua
7.2. Comunidades
sin electricidad
7.3. Comunidades
incomunicadas por
vía terrestre

Paz. 2013
Anexo # 13
Tipo de asistencia requerida por unidad organizacional
Tipos de Apoyo y Asistencia

Cargo
Funciones Capacitaciones
Corporación Aprobación de proyectos y Leyes de
Municipal presupuestos, hacer Municipalidad
acuerdos y vigilar el buen
funcionamiento de la
corporación.
No hay manual de
organización y funciones, no
tienen reglamento operativo,
no tienen reglamento
interno de la municipalidad.
Alcalde y Falta de asesoría legal y Leyes de
Vicealcalde técnica, requiere de apoyo municipalidades,
Municipal técnico en propuestas, asambleas,
dedica mucho esfuerzo con auditorías internas.
gestión y capacitación legal.
Tesorería Capacitación sobre manejo Capacitaciones
de sistema contable, sobre
establecer el sistema administración de
contable, complementar la fondos.
base de datos de
contribuyentes, manejo de
control tributario, el cobro se
realiza en la
Municipalidad
Secretaria Capacitación sobre su papel,
necesita técnicas sobre
redacción y manejo de
archivo, conocer sobre las
instituciones con presencia
en la zona y el papel que
desempeña cada una.
Depto. de Capacitación sobre ley de
Justicia convivencia social asesoría
legal, código procesal penal,
mecanismos para la
cancelación de negocios,
necesidad de una campaña
Paz. 2013
tributaria, problemas de
coordinación existentes, con
ICF, Fiscalía y Policía.
UMA Brinda permisos de
operación, supervisión de
fuentes de agua y áreas
protegidas.
Técnico Recientemente se contrata el Requiere un alto
Municipal técnico responsable de la grado de
unidad que colaborara con inducción en
todo lo concerniente a los formulación
proyectos FHIS, COPECO, y gestión de
Viviendas de Transferencia, proyectos y
Proyectos de Agua, Casas formación sobre
Comunales y Proyectos de capacitaciones en
Pisos Saludables y para la manejo
formulación de fichas, De proyectos
perfiles y gestión de comunitarios.
proyectos

Paz. 2013
Anexo # 14
Presencia Institucional por Comunidad
Nombre de Instituciones/Programas/Proyectos
la Mam FA GOBI M APR
Comunidad eso O USAI PRES ERN U OCA
D ANC O NI FE
A
Yarula Centro X x x x x x x
Tierra X x x x x x -
Colorada
Zacate Blanco X x x x x x -
Lajas X x x x x x -
Cojore X x x x x x -
Caulile X - x x x x X
Malean X - x x x x X
Aradas X - x x x x X
Aguantequeriq X x X x x x X
ue
Yuguanciga X X x x x x X
El Chaguiton X - x x x x X
El Lavatorio X - x x x x X
Puentes I X X x x x x X
Puentes II X X x x x x X
El Ciprés X X x x x x X
El Olivar X - x x x x X
Planes Tierra X X x x x x X
Colorada
El Resbalón X X x x x x x
La Pedrera X - x x x x x
Medinas X - x x x x X
Huertas X - x x x x X
El Núcleo X - x x x x X
Adoberos X - x x x x X
La Puntilla X - x x x x X
Guaritas X - x x x x X
Liquidanbar X - x x x x X
El Chorro X - x x x x -
Galeras X - x x x x -
El Zancudo X X x x x x -

Paz. 2013
Anexo # 15
Presencia de Organizaciones de la Sociedad Civil por Comunidades
Nombre Tipología de Organizaciones

de la Patro A.P Jun Igle Equi Gru Caj AE
Comunid nato .F ta sia po po a CO
ad Agu Futb Juve Rur
a ol nil al
Yarula X X x x X x x
Centro
Tierra X X x x X x x
Colorada
Zacate X X x x X x x
Blanco
Lajas X X x x X x x
Cojore X X x x X x x
Caulile X X x x x x
Malean X X x x X x x
Aradas X X x x X x x X
Aguantequ X X x x X x x
erique
Yuguanciga X X x x X x x X
El X X x x X x x
Chaguiton
El X X x x X x x X
Lavatorio
Puentes I X X x x X x x X
Puentes II X x x X x x
El Ciprés X x x X x x
El Olivar X x x x x
Planes X x x x x x x X
Tierra
Colorada
El X x x x x x x X
Resbalón
La Pedrera X x x x x x x
Medinas X x x x x x x X
Huertas X x x x x x x
El Núcleo X x x x x x
Adoberos X x x x x x x
La Puntilla X x x x x x x X
Guaritas X x x x x
Paz. 2013
Liquidanba X x x x x x
r
El Chorro X x x x x
Galeras X x x x x x x
El Zancudo X x x x x x x

Paz. 2013
Anexo # 16
Población y vivienda por cabecera, aldeas y caseríos
Poblac
Edificaciones
ión
# Comunidad Ocu % De % Ot % Tot % Ca %
p. so ra al nt.
c. s
1 Yarula Centro 90 6.12 4 8.16 6 8.11 100 6.32 40 5.7
0
2 Tierra 200 13.6 4 8.16 2 2.70 206 13 96 14
Colorada 0
3 Zacate Blanco 180 12.2 5 10.2 8 10.8 193 12.2 86 12
4
4 Lajas 150 10.2 4 8.16 3 4.05 157 9.92 72 10
0
5 Cojore 60 4.0 2 4.0 3 4.05 65 4.11 28 4.1
8 8 8
6 Caulile 40 2.72 1 2.04 3 4.05 44 2.78 19 2.7
2
7 Malean 40 2.72 2 4.0 3 4.05 45 2.84 19 2.7
8 2
8 Aradas 50 3.40 2 4.0 3 4.05 55 3.47 24 3.4
8 0
9 Aguantequeri 70 4.76 3 6.12 4 5.41 77 4.86 33 4.8
que 6
10 Yuguanciga 15 1.02 0 0 3 4.05 18 1.14 72 1
11 El Chaguiton 40 2.72 1 2.04 3 4.05 44 2.78 19 2.7
2
12 El Lavatorio 30 2.04 2 4.0 3 4.05 35 2.21 14 2.1
8 4
13 Puentes I 50 3.40 2 4.0 4 5.41 56 3.54 24 3.4
8 0
14 Puentes II 70 4.76 3 6.12 3 4.05 76 4.8 33 4.8
6
15 El Ciprés 40 2.72 0 0 1 1.35 41 2.59 19 2.7
2
16 El Olivar 15 1.02 0 0 0 - 15 0.95 72 1
17 Planes Tierra 25 1.70 2 4.0 2 2.70 29 1.83 12 1.7
Colorada 8 0
18 El Resbalón 25 1.70 1 2.04 2 2.70 28 1.77 12 1.7
Paz. 2013
0
19 La Pedrera 35 2.38 1 2.04 2 2.70 38 2.4 16 2.4
8
20 Medinas 30 2.04 2 4.0 4 5.41 36 2.27 14 2.1
8 4
21 Huertas 80 5.44 4 8.16 3 4.05 87 5.5 38 5.5
4
22 El Núcleo 20 1.36 0 0 1 1.35 21 1.33 96 1.4
23 Adoberos 40 2.72 2 4.0 3 4.05 45 2.84 19 2.7
8 2
24 La Puntila 15 1.02 0 0 2 2.70 17 1.07 72 1
25 Guaritas 30 2.04 1 2.04 1 1.35 32 2.02 14 2.1
4
26 Liquidanbar 20 1.36 1 2.04 2 2.70 23 1.45 96 1.4
27 El Chorro 10 0.6 0 0 0 - 10 0.63 48 0.7
8

Paz. 2013
Anexo# 17
Agrupación de profesiones y oficios de los miembros de la
familia en edad de trabajar (mayores de 10 años)
Profesiones u oficios Frecuencia %
Labrador-Agricultor 999 36.06
Oficios Domésticos 1110 40.07
Jornaleros 34 1.23
Albañil 17 0.61
Policía 17 0.61
Maestro Preescolar 15 0.61
Maestro Primaria 13 0.47

Paz. 2013
Anexo # 18
Agrupación de las ocupaciones de los miembros de la
familia en edad de trabajar (mayores de 10 años)
Ocupación Trabaja Total
Si No
Oficios 190 918 1110
Domésticos
Labrador- 964 35 999
Agricultor
Jornalero 31 3 34
Albañil 17 0 17
Estudiante 8 460 468
Bachiller en 9 9 18
Ciencias
Información técnica, operativa y administrativa general
Existe Manual de Organización y Funciones No

Existe Reglamento Interno Municipal No
Existe Reglamento de la Corporación Municipal No
Existe sistema de información administrativo No

financiero
Existe Plan Estratégico de Desarrollo Si
Existe Plan de Operaciones Anuales Si
Existe diagnóstico de los recursos naturales Si

Extienden permisos de rosa y quema No
Existe sistema de recaudación manual o Si
automatizado
Preparan informe anual de gobierno Si
Existe línea de base actualizada No
Realizan seguimiento y evaluación en general de las No

operaciones
Existen Normas de administración presupuestaria No

Paz. 2013
Fotografías Relevantes del Proceso de Formulación de Línea Base
Capacitación a Líderes Comunitarios para el Levantamiento Censal
Equipo de Líderes Comunitarios Realizando Practica de

Levantamiento de La Boleta Censal

Paz. 2013
Revisión del Llenado de Boleta Censal y Mapa Censal por la Técnico

Municipal
Entrega de Paquete de Boletas Llenas a los Técnicos Municipales


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Municipalidad de San Juan de Yarula, La Paz

Construyendo un Futuro para las Familias Lencas

Estudio Socioeconómico e Indicadores de Línea Base del Municipio

Mancomunidad de Municipios Lencas de La Sierra de La Paz

Estudio Socioeconómico e Indicadores de Línea Base del Municipio

San Juan de Yarula, La Paz, Febrero del 2013

Mancomunidad de Municipios Lencas de La Sierra de La Paz

Listado de personas involucradas en el levantamiento de indicadores

Jefe Asesor Proyecto FOCAL/JICA Minoru Arimoto

Líderes voluntarios participantes en el levantamiento

Comunidad Líder Comunidad Líder

Mancomunidad de Municipios Lencas de La Sierra de La Paz

5.3 Servicios Básicos ..................................................................... 36

Mancomunidad de Municipios Lencas de La Sierra de La Paz

La municipalidad de Yarula, La Paz, con alta satisfacción pone a

El levantamiento de la información para este estudio se realizó con

La realización de este estudio implicó la concertación entre la

La base de datos digitalizada del estudio queda en la municipalidad a

Queremos brindar nuestro mayor agradecimiento a los líderes

levantamiento de campo de la información para la realización de

Pablino Díaz Orellana

Mancomunidad de Municipios Lencas de La Sierra de La Paz

La realización de este estudio de línea de base corresponde a

El presente documento incluye los datos cuantitativos y el análisis

El contenido de este documento incluye una introducción, el

El capítulo tercero describe en síntesis la infraestructura básica

El capítulo cuarto corresponde a un breve análisis sobre la

Mancomunidad de Municipios Lencas de La Sierra de La Paz

sociedad civil y la inversión social ejecutada en el municipio durante

Dentro del capítulo quinto se analiza los principales indicadores

En el capítulo sexto se resume las principales conclusiones de los

Finalmente, los miembros de la Corporación Municipal de Yarula

Mancomunidad de Municipios Lencas de La Sierra de La Paz

El Municipio de Yarula, La Paz cuenta con una población de 3,734

Del total, 1,843 son mujeres y 1,891 hombres. Existe un promedio de

La población menor o igual a 18 años es del 47.86% del total, lo que

La natalidad para el año 2011 fue de 72 niños, lo que significa una

Existen 63 madres solteras, hay que considerar que en

La tasa de mortalidad materna durante el parto y el posparto para el

Entre las enfermedades de mayor incidencia en la población están

El 72.64 % de los hogares recibe el servicio de agua domiciliar por

La cobertura en disposición de excretas es del 90.04%, distribuido

La cobertura del servicio de energía eléctrica es de 30.50%

Mancomunidad de Municipios Lencas de La Sierra de La Paz

En cuanto a la tenencia de la vivienda el 96.02% de las familias

1721 niños y jóvenes se encuentran en edad escolar (46.09% del total

La tasa de analfabetismo es de 26.89% en población mayor o igual a

Las principales actividades económicas del municipio son: la

La mayor fuerza de trabajo predominante está en la producción

Población en edad de trabajar (PET) del municipio representa el

Existen un total de 55 profesiones y oficios sin tomar en cuenta a los

Las profesiones que sobresalen son las de maestros de educación

Las ocupaciones más relevantes son amas de casa, oficios

El 82.57 % de los hogares tienen ingresos menores de mil lempiras y

El 5.14% de los hogares reciben remesas del exterior, que en un

En el 93.17% de los hogares algún miembro trabaja por cuenta

Solo el 85.92% de los hogares que la trabajan poseen tierra propia

El 97.18% de los que trabajan la tierra producen alimentos; y de