Informe #014-2023

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“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

DIAGNOSTICO TÉCNICO N° 010 - 2023

1. INTRODUCCIÓN
Realizado la visita técnica en el día 21 del mes de julio del año 2023 al Distrito de
Alca, se elabora el presente diagnostico técnico donde se detalla la problemática
del sistema de abastecimiento de agua potable y sistema de eliminación de
excretas de las Localidades del Distrito de Alca, así como las posibles soluciones
técnicas de acuerdo a la normatividad y resoluciones vigentes aplicables.

2. ALCANCE DE LA VISITA TÉCNICA


Se realizo coordinaciones sobre proyectos de inversión con respecto al cierre de
brechas en el distrito de Alca.

3. BASE LEGAL

 Constitución Política del Perú.


 Ley N° 27867 ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
 Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, y deroga la Ley N°
27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus modificatorias mediante
Decreto Legislativo N° 1432.
 Resolución ministerial N° 263-2017.VIVIENDA, que aprueba las metodologías
específicas para la formulación y evaluación de los proyectos de inversión en
materia de saneamiento para el ámbito urbano y rural en los tres niveles de
gobierno.
 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.
 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
(SEIA) y su reglamento.
 Resolución Ministerial N° 383-2016-MINAN – Modifican Primera Actualización
del listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetas al Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental- SEIA; sector Construcción y
Saneamiento- Órgano Sectorial del Gobierno Nacional – MVCS.
 Resolución Ministerial N° 036-2017-VIVENDA del 30/01/2017, que aprueba la
Ficha Técnica Ambiental (FTA) para proyectos de inversión del sub sector
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Saneamiento, no comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de


Impacto Ambiental.
 Decreto Supremo N° 020-2017-Vivienda, que modifica el Reglamento de
protección Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de Vivienda,
Urbanismo, Construcción y Saneamiento, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 015-2012-VIVIENDA.
 Ley N° 26338. Ley General de Servicios de Saneamiento, modificada por
Decreto Legislativo N° 1240.
 Ley N° 28870, Ley para optimizar la gestión de las Entidades prestadoras de
servicios de saneamiento.
 Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos.
 Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (D.S. N° 001-2010-AG) y sus
modificatorias (D.S. N° 005-2013-AG, del 13/04/2013).
 Decreto Legislativo N° 997, que crea la Autoridad Nacional del Agua – ANA
como organismo adscrito al Ministerio de Agricultura y que está encargada de a
la gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos.
 Resolución Jefatural N° 007-2015-ANA, que aprueba el Reglamento de
Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de Derechos de Uso del
Agua y de Autorización de Ejecución de Obras en Fuentes Naturales de Agua.
 Norma Técnica de Metrados para Obras de Edificación y Habilitaciones
Urbanas, aprobada por R.D. N° 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC de fecha
04/05/2010.
 D.L. N° 019-2017-VIVIENDA que aprueba el reglamento del Decreto Legislativo
N° 1280 que aprueba la Ley Marco de la Gestión y prestación de los servicios
de saneamiento.
 Directiva N° 012-2017-OSCE/CD, Gestión de Riesgos en la Planificación de la
Ejecución de Obras Públicas.
 Resolución Ministerial N° 004-2019-EF/63.01 que aprueban los “instrumentos
metodológicos en el marco del sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones y dictan otras medidas – actualizado al 14/01/2022.
 Resolución Viceministerial N° 037-2013-VMPCIC-MC, que aprueba la Directiva
N° 001-2013- VMPCIC/MC, de Normas y Procedimientos para la emisión del
“Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos” (CIRA), en el Marco de
los Decretos Supremos N° 054-2013-PCM y 060-2013-PCM.
 Decreto supremo N° 003-2014-MC, que aprueba el Reglamento de
Intervenciones Arqueológicas.
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 D.S. N° 015-2015-VIVIENDA, Decreto Supremo que modifica criterios y


autoriza al PNSU para intervenir en PIP de saneamiento en el ámbito de los
centros rurales.
 D.S. N° 007-2017-VIVIENDA, Decreto Supremo que aprueba la Política
Nacional de Saneamiento.
 Resolución Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA; modificada con la Resolución
Ministerial N° 199- 2018- VIVIENDA. Ficha Técnica Estándar para la
Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión de Saneamiento en el
Ámbito Rural.
 Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA; Reglamento Nacional de
edificaciones y sus modificaciones vigentes.
 Resolución Ministerial N°192-2018-VIVIENDA; que aprueba la “norma técnica
de diseño: Opciones tecnológicas para sistemas de saneamiento en el ámbito
rural”.
 GIZ (2017): Manual para la cloración del agua de abastecimientos de agua
potable en el ámbito rural.
 Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental – Gerencia regional de Salud;
Saneamiento básico – Vigilancia de Agua de Consumo Humano.

4. OBJETIVOS DE LA VISITA TÉCNICA

Se tiene como objetivo general hacer la verificación de proyectos de pre –


inversión de saneamiento en el ámbito rural del Distrito de Alca.

5. UBICACIÓN Y ACCESIBILIDAD AL AREA DEL PROYECTO

Ubicación Política Ubicación Geográfica


Región: Arequipa. Región: Sierra
Provincia: La Unión Zona : Rural
Distrito: Alca Altitud : 2733 m.s.n.m.
Lat. y Long.: E 740149.43
N 8325568.70
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Gráfico N° 01: Localización del proyecto

MAPA DEL PERÚ MAPA DE LA REGIÓN AREQUIPA

MAPA DE LA PROVINCIA DE LA UNIÓN MAPA DEL DISTRITO DE ALCA


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Fuente: INFOGOB

4.1 Accesibilidad y comunicación


Se puede acceder a la zona de estudio por el siguiente recorrido.

Cuadro N°01: Ruta para llegar a las Zonas de Intervención del Proyecto
DIST. TIEMP VEHICUL
TRAMO VIA TOPOGRAFIA
(Km.) O (H.) O
PE-1S vía De Arequipa – Chuquibamba
panamericana – con pendiente moderada.
asfaltada
De Chuquibamba a Dv. Toro,
AREQUIPA PE-1S (Dv. pendientes variables y tramos
– Aplao) de 1 solo carril (vía en mal
369 7 horas Camioneta estado).
COTAHUAS AR-105 (Dv. El
I Castillo)
AR-105 -
Carretera
asfaltada
AR - 105, Pendiente moderada.
COTAHUAS
21.1 1 hora Camioneta Asfaltada -
I - ALCA
afirmada

Gráfico N° 03: Tramo y pendiente: Arequipa – Cotahuasi


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Fuente: Elaboración propia del tramo (Imagen Google Maps)

Gráfico N° 04: Tramo: Cotahuasi – Alca

Fuente: Elaboración propia del tramo (Imagen Google Maps)


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6. ANTECEDENTES

 “CREACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO Y MEJORAMIENTO


DEL SERVICIO DE AGUA EN LA LOCALIDAD DE AYAHUASI DEL
DISTRITO DE ALCA - PROVINCIA DE LA UNION - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA” con CUI: 2240073.
Ejecutado desde el año 2021 al 2023, NO TIENE REGISTRO DE CIERRE.

 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE


AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE
CAHUANA, DISTRITO DE ALCA, PROVINCIA DE LA UNION –
AREQUIPA” con CUI: 2296421.
Ejecutado desde el año 2021 al 2023, NO TIENE REGISTRO DE CIERRE.
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 “CREACION DE MÓDULOS SANITARIOS EN LOS ANEXOS DE


AYAHUASI, CAHUANA, YUMASCA Y LUCHA DEL DISTRITO DE ALCA,
PROVINCIA DE LA UNIÓN, REGION AREQUIPA” con CUI: 2379762.
No tiene gasto financiero.

 “CREACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA


POTABLE REDES DE ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES DEL ANEXO HUILLAC DEL DISTRITO DE
ALCA - PROVINCIA DE LA UNION - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”
con CUI: 2473955
Ejecutado desde el año 2021 al 2022, TIENE REGISTRO DE CIERRE.
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 “CREACION DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y


ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE YUMASCA DEL DISTRITO
DE ALCA - PROVINCIA DE LA UNION - DEPARTAMENTO DE
AREQUIPA” con CUI: 2517344.
Se encuentra EN EJECUCION.

 “CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DESAGUE EN EL


CASERIO DE LUCHA DEL DISTRITO DE ALCA - PROVINCIA DE LA
UNION - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA” con CUI: 2543886.
No presenta gasto financiero.

 “REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO DE LA


LOCALIDAD DE ALCA DEL DISTRITO DE ALCA, PROVINCIA DE LA
UNIÓN, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA” con CUI: 2526529
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Es un IRI, no presenta gasto financiero.

7. ANALISIS
El día 21 de julio en la Municipalidad Distrital de Alca, se realizo coordinaciones
con el Subgerente de Infraestructura Rural Sr. Ing. Luzmer Vilca Quispe, sobre
los proyectos de pre - inversión en el ámbito de saneamiento rural.

Reunión con el Subgerente de Infraestructura Rural de la Municipalidad Distrital


de Alca.

De acuerdo a la Resolución Ministerial N° 336-2023-VIVIENDA Que, mediante la


Resolución Ministerial N° 035-2019-VIVIENDA, modificada por las Resoluciones
Ministeriales N° 005-2020-VIVIENDA, N° 338-2020-VIVIENDA, N° 396-2021-
VIVIENDA y N° 393-2022-VIVIENDA, se aprueban los indicadores de brechas
del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, para su aplicación en la fase
de Programación Multianual de Inversiones de los tres niveles de gobierno;
aprueba

a) Porcentaje de m2 de espacios públicos para el esparcimiento y recreación


en zonas urbanas por implementar.
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b) Porcentaje de m2 de espacios públicos verdes en zonas urbanas por


implementar.
c) Porcentaje de áreas urbanas sin servicio de drenaje pluvial.
d) Porcentaje de volumen de aguas residuales no tratadas.
e) Porcentaje de viviendas urbanas con servicio de agua con cloro residual
menor al límite permisible (0.5 mg/l).
f) Porcentaje de viviendas rurales con servicio de agua con cloro residual
menor al límite permisible (0.5 mg/l).
g) Porcentaje de la población urbana sin acceso al servicio de agua potable
mediante red pública o pileta pública.
h) Porcentaje de la población rural sin acceso al servicio de agua potable
mediante red pública o pileta pública.
i) Porcentaje de la población rural sin acceso al servicio de alcantarillado u
otras formas de disposición sanitaria de excretas.
j) Porcentaje de la población urbana sin acceso a servicios de alcantarillado
u otras formas de disposición sanitaria de excretas.
k) Porcentaje de población urbana que no tiene continuidad del servicio de
agua potable.
l) Porcentaje de población rural que no tiene continuidad del servicio de agua
potable.
m) Porcentaje de la población urbana sin acceso a los servicios de movilidad
urbana a través de vías urbanas”.

Considerando en antecedentes, los proyectos mencionados contribuyen al cierre


de brechas del Distrito de Alca en el ámbito de agua potable y sistema de
eliminación de excretas.

La Municipalidad Distrital de Alca puede considerar elaborar proyectos de pre


inversión en el ámbito de mejoramiento del servicio de movilidad urbana y
mejoramiento de los espacios públicos.

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 La Municipalidad Distrital de Alca, si tiene el interés para formular


proyectos de saneamiento rural en sus otros anexos, deberá realizar las
coordinaciones respectivas, en base a la normativa del Invierte.pe y Ficha
Técnica Estándar
 De acuerdo a la ley Orgánica de Municipalidades, es competencia de la
Municipalidad Distrital de Alca impulsar proyectos de mejoramiento de
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espacios públicos para la recreación y deportes de la población distrital,


así como mejorar el ornato del poblado y elevar el valor de las viviendas, y
si tiene el interés para formulas proyectos de ese rubro se deberá realizar
las coordinaciones respectivas para realizar un convenio con la Gerencia
Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento.

Es todo cuanto informo, para su conocimiento.

Atentamente,

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