Administración Pública

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Administración pública

Concepto y Generalidades Organismos


centralizados Organismos descentralizados
INTRODUCCIÓN
La administración pública es un universo del que muchas veces se
platica, se oye y se vive, porque somos usuarios de un servicio
público. Algunas veces también escuchamos referencias a la
administración pública federal, centralizada o paraestatal.

Pero ¿sabes qué es la administración pública federal, qué la


compone o cómo se organiza? ¿Sabes a qué se refieren la
administración pública federal centralizada y la administración
pública federal paraestatal, cuáles son sus diferencias y cómo se
integran?
Administración pública

• En esta unidad precedente, el tema a


tratar es referente a las facultades y
funciones de los Poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, mencionábamos
que el Supremo Poder Ejecutivo de la
Unión, depositado en el presidente de
los Estados Unidos Mexicanos, tiene la
facultad de nombrar y remover
libremente a los secretarios de Estado
y a los demás empleados de la Unión,
facultad que le es exclusiva como lo
dicta la fracción II., del artículo 89 de la
Constitución.
La administración pública será centralizada y paraestatal

• De conformidad con el artículo


90 constitucional, la
administración pública será
centralizada y paraestatal
según lo establece la Ley
Orgánica de la Administración
Pública Federal (en adelante
LOAPF).

Las organizaciones de la presidencia “son el primer


eslabón de la administración pública y el conducto
mediante el cual el Ejecutivo Federal canaliza la toma
de decisiones.”
Presidencia de la República.

• En el artículo 8º de la LOAPF, se
faculta al Ejecutivo Federal (o
presidente de la República), a
disponer de las unidades de apoyo
técnico y estructura que él
determine, de las cuales será
responsable.
• A esas unidades se le conocen
comúnmente como Presidencia de
la República.
Unidades de apoyo
Jefatura de la Oficina de
• Vocero del Gobierno de la Presidencia: da Coordinador de
la República: convoca a
reuniones de trabajo a seguimiento a las Asesores del Presidente:
los titulares de las áreas políticas públicas, asesora y apoya al
de comunicación social órdenes y acuerdos del presidente en los
de las dependencias y
entidades de la presidente para aportar asuntos que le
Administración Pública elementos que permitan encomiende y formula
Federal para desarrollar la toma de decisiones; los estudios, análisis,
la estrategia de también mantiene las opiniones
información
gubernamental. relaciones
interinstitucionales con
los sectores público,
social y privado
Estado Mayor Presidencial
• Por otro lado, el Ejecutivo Federal también
dispone un Estado Mayor Presidencial, cuyo
titular es nombrado por el presidente de la
República en turno, según lo establece la
fracción III del artículo 14 de la Ley Orgánica
del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
• es decir, un cuerpo militar que integra a las 3
fuerzas armadas que son el ejército, la
marina y la fuerza aérea.
• Pero el Estado Mayor Presidencial no solo se
encarga de la seguridad del Ejecutivo
Federal, también da protección a su familia,
al presidente electo, a los expresidentes, a
los secretarios de Estado y a otras personas
que determine el titular del Ejecutivo Federal,
Administración Pública Federal, Centralizada

La Administración Pública Federal


mexicana se compone de la
Oficina de la Presidencia de la
República, las Secretarías de
Estado, la Consejería Jurídica del
Ejecutivo Federal y los Órganos
Reguladores Coordinados integran
la Administración Pública
Centralizada.
SECRETARÍAS DE
ESTADO
Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal

• Es la dependencia de la Administración
Pública Federal que tiene a su cargo revisar y
validar los decretos, acuerdos y demás
instrumentos jurídicos.
Órganos Reguladores Coordinados integran
la Administración Pública Centralizada.

Tiene a su cargo el ejercicio de las atribuciones y el


despacho de los asuntos que le encomiendan la Ley de los
Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética
(LORCME), la Ley de Hidrocarburos, la Ley de la Industria
Eléctrica, la Ley de Transición Energética, la Ley General de
Cambio Climático y las demás disposiciones jurídicas
aplicables, a fin de fomentar el desarrollo eficiente de la
industria, promover la competencia en el sector, proteger
los intereses de los usuarios.
Actividad 1
• Instrucciones: Colocar 3 funciones las secretarias de Estado en un cuadro
comparativo
• Tiempo: 25 minutos
Administración paraestatal

Son aquellos organismos que no depende


jerárquicamente del gobierno central y que tiene
ciertas competencias y facultades autónomas, aunque
funcione bajo la órbita estatal.

En el caso de la Administración Pública, la palabra


paraestatal significa lo que está paralelo al Estado, o
bien lo que está cerca de o más allá. De acuerdo al
Diccionario de la Real Academia Española, paraestatal
19 significa: lo “dicho de una institución, de un
organismo o de un centro: Que, por delegación del
Estado, coopera a los fines de éste sin formar parte
de la Administración pública.”
Administración paraestatal

1.- Los organismos descentralizados


2.Las empresas de participación
estatal, las instituciones nacionales
de crédito, las organizaciones
auxiliares nacionales de crédito, y las
instituciones nacionales de seguros
y fianzas, y
3. Los fideicomisos
Fideicomisos públicos: son
aquellos que el gobierno
• Organismos descentralizados:
Los organismos federal o alguna de las demás
descentralizados son las entidades paraestatales
entidades, con personalidad constituyen, con el objeto de
jurídica y patrimonio auxiliar al Ejecutivo Federal en
propios. las atribuciones del Estado

Empresas de participación estatal mayoritaria: Son las sociedades


nacionales de crédito así como las instituciones nacionales de seguros y
fianzas, siempre y cuando el gobierno federal o una o más entidades
paraestatales, de manera conjunta o por separado, aporten o sean
propietarios de más de 50% del capital social.
• Actividad 2: Enumerar 10 fideicomisos del gobierno federal
Referencias:
1. Galindo Camacho, M. (2016). Teoría de la
administración pública. Editorial Purrúa.
2. Villanueva, L. F. A. (2015). Gobierno y administración
pública. Fondo de Cultura Económica.
3. DE LA ENCARNACIÓN, G. A. B. I. N., & Amparo, M.
(2009). Administración pública. Ediciones Paraninfo,
SA.

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