Nombre: Jatnna A.

Taveras Reyes

Matricula: 2018-3221

Finanzas Publicas y Gestión Fiscal

Unidad 5. Actividad 1 – El Presupuesto Publico

Examinar la Planificación, tipo, procesos, instrumentos y ventajas del presupuesto

público.
El presupuesto público es un plan financiero que establece los ingresos y los gastos del
gobierno para un período determinado. La planificación presupuestaria es un proceso clave
para la gestión financiera y fiscal del Estado. A continuación, examinaremos los tipos,
procesos, instrumentos y ventajas del presupuesto público:

1. Tipos de presupuesto público:

- Presupuesto equilibrado: los ingresos y los gastos están en equilibrio.
- Presupuesto deficitario: los gastos son mayores que los ingresos.
- Presupuesto superavitario: los ingresos son mayores que los gastos.

2. Procesos del presupuesto público:

- Elaboración: se definen las metas y objetivos a alcanzar, se establecen los ingresos y los
gastos, se establece la estructura del presupuesto y se presenta al poder ejecutivo.
- Discusión: se realiza en el Congreso o Asamblea Nacional, se discute, se aprueba o se
modifican los montos y las partidas del presupuesto presentado por el poder ejecutivo.
- Ejecución: se llevan a cabo las acciones y proyectos programados en el presupuesto.
- Control: se verifica el cumplimiento de los objetivos, se controlan los ingresos y los gastos, se
realizan ajustes y se informa sobre los resultados obtenidos.

3. Instrumentos del presupuesto público:

- Plan Operativo Anual (POA): detalle de los proyectos, programas y actividades que se
ejecutarán durante el año.

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- Clasificadores presupuestarios: herramientas que permiten clasificar y agrupar las cuentas
presupuestarias de manera uniforme y estandarizada.
- Programas presupuestarios: herramientas que permiten identificar y gestionar las políticas y
programas que se financian con recursos públicos.
- Indicadores de gestión: herramientas que permiten medir el desempeño y los resultados
obtenidos en la ejecución del presupuesto.

4. Ventajas del presupuesto público:

- Permite una gestión financiera y fiscal eficiente y transparente.
- Ayuda a planificar y programar las actividades y proyectos del gobierno.
- Facilita el control y la rendición de cuentas.
- Contribuye a la estabilidad económica y a la distribución equitativa de los recursos.

¿En qué consiste el Sistema de Presupuesto por Programas?

El Sistema de Presupuesto por Programas (SPP) es una metodología de gestión
presupuestaria que se enfoca en los resultados y en la efectividad de los programas públicos.
Consiste en vincular los recursos financieros a los objetivos y metas de los programas, con el
fin de mejorar la eficiencia, eficacia y transparencia en el uso de los recursos públicos.

El SPP se basa en la planificación estratégica, que permite establecer las prioridades y

objetivos del gobierno, y en la evaluación de desempeño, que permite medir los resultados y la
efectividad de los programas. De esta manera, se busca mejorar la gestión pública, aumentar la
rendición de cuentas y mejorar la toma de decisiones.

El SPP se compone de tres elementos principales:

1. Planificación y programación: se establecen las metas y objetivos de los programas, se
identifican las necesidades de financiamiento y se elabora el presupuesto en función de los
resultados esperados.
2. Presupuestación y asignación: se asignan los recursos necesarios para alcanzar las metas y
objetivos de los programas, y se elaboran los presupuestos de los programas y proyectos.
3. Seguimiento y evaluación: se monitorea y evalúa el desempeño de los programas y
proyectos, se ajustan los planes y presupuestos de manera oportuna, y se rinde cuentas sobre
los resultados obtenidos.

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¿Cuál es la diferencia entre planificación y presupuesto?
La planificación y el presupuesto son dos conceptos diferentes, pero complementarios en el
ámbito de la gestión financiera y fiscal del Estado.

La planificación se refiere a la definición de los objetivos, metas, estrategias y políticas que se

van a llevar a cabo para alcanzar determinados resultados en el futuro. Es un proceso de
análisis y toma de decisiones que permite establecer una hoja de ruta para el logro de los
objetivos, a través de la asignación de recursos y la ejecución de acciones específicas.

Por otro lado, el presupuesto se refiere a la asignación y distribución de los recursos financieros
disponibles para llevar a cabo las acciones y proyectos que se han definido en la planificación.
Es un instrumento que permite la estimación de los ingresos y gastos del gobierno para un
período determinado, y la asignación de recursos a los diferentes programas, proyectos y
actividades previamente definidos en la planificación.

¿Cuáles son los procedimientos o fase de la elaboración del Presupuesto Programa?

Los procedimientos o fases de la elaboración del Presupuesto Programa son los siguientes:

1. Planificación: En esta fase se definen los objetivos, metas, políticas y estrategias a largo
plazo de la entidad, con base en las prioridades y necesidades identificadas. Se realiza la
planificación estratégica y se establecen los programas y proyectos que se van a llevar a cabo.

2. Formulación: En esta fase se elabora el anteproyecto del presupuesto, se identifican los

recursos necesarios para la ejecución de los programas y proyectos, y se establecen los
indicadores de gestión para medir el desempeño y resultados. Se realiza la asignación de
recursos a los programas y proyectos, y se prepara la información financiera y presupuestaria.

3. Aprobación: En esta fase se revisa y se aprueba el anteproyecto del presupuesto por parte
de las autoridades competentes, como el Congreso o el Consejo de Ministros, dependiendo de
la estructura gubernamental del país. Es el momento en el que se discuten y aprueban los
montos y asignaciones presupuestarias.

4. Ejecución: En esta fase se inicia la ejecución del presupuesto, se asignan los recursos y se
llevan a cabo los programas y proyectos definidos en la planificación y formulación. Es

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importante realizar un seguimiento y control de la ejecución presupuestaria para asegurar la
efectividad y eficiencia en el uso de los recursos.

5. Evaluación: En esta fase se realiza una evaluación del desempeño y resultados de los
programas y proyectos, se identifican las áreas de mejora y se ajustan los planes y
presupuestos para futuros períodos. Es importante evaluar la efectividad y eficiencia de la
ejecución presupuestaria para poder realizar mejoras y ajustes en futuros presupuestos.

Investigue en la Ley 423-06, en qué consiste la Presupuesto Plurianual del Sector

Público, y ¿Qué establece la Constitución para este aspecto?
La Ley 423-06 de Presupuesto, Gasto Público y Responsabilidad Fiscal de la República
Dominicana establece la Presupuesto Plurianual del Sector Público como un instrumento para
la planificación y gestión de las finanzas públicas a mediano plazo.

El Presupuesto Plurianual del Sector Público consiste en la definición y programación de los

ingresos y gastos del Estado para un período de tres años consecutivos, con el fin de
garantizar la sostenibilidad fiscal y mejorar la eficiencia en la gestión de los recursos públicos.
La Ley establece que el Presupuesto Plurianual debe ser coherente con la política fiscal y
económica del Gobierno, y estar en línea con los objetivos de desarrollo sostenible.

En cuanto a la Constitución de la República Dominicana, ésta establece en su artículo 226 que

el presupuesto debe ser plurianual y que se elaborará por programas, siendo coherente con la
planificación estratégica del Estado. Además, establece que el presupuesto debe reflejar los
recursos y necesidades de los diferentes sectores de la sociedad, y que debe ser aprobado por
el Congreso Nacional.

En resumen, tanto la Ley 423-06 como la Constitución de la República Dominicana establecen

la importancia de la Presupuesto Plurianual del Sector Público como instrumento de
planificación y gestión de las finanzas públicas a mediano plazo, y como una herramienta para
garantizar la sostenibilidad fiscal y mejorar la eficiencia en la gestión de los recursos públicos.

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Definición de clasificadores presupuestarios, las principales características, importancia
de este manual y su clasificación. Así como el concepto de las diferentes clasificaciones
que se utilizan en el mismo
Los clasificadores presupuestarios son herramientas que se utilizan en la administración
pública para clasificar los gastos y los ingresos públicos de manera uniforme y estandarizada.
Estos clasificadores permiten la identificación, registro, control y seguimiento de los recursos
financieros, así como la generación de información financiera confiable y comparable.

Las principales características de los clasificadores presupuestarios son la estructura jerárquica

y la codificación numérica de las cuentas presupuestarias. Esto significa que cada cuenta
presupuestaria tiene un número específico que la identifica y se encuentra ubicada dentro de
una estructura de niveles jerárquicos que permiten agrupar las cuentas presupuestarias de
manera lógica y coherente.

La importancia del manual de clasificadores presupuestarios radica en que permite la

uniformidad y la estandarización en la clasificación de los recursos financieros en el sector
público, lo que facilita la gestión, el control y el seguimiento de los mismos. Además, la
clasificación presupuestaria es esencial para la elaboración y ejecución del presupuesto
público, así como para la rendición de cuentas y la transparencia en la gestión de los recursos
públicos.

En cuanto a la clasificación de los clasificadores presupuestarios, existen diversas

clasificaciones que se utilizan en el mismo, como por ejemplo:

- Clasificación económica: clasifica los recursos financieros según su naturaleza económica,

como ingresos corrientes, ingresos de capital, gastos corrientes y gastos de capital.
- Clasificación por objeto del gasto: clasifica los gastos según su finalidad, como
remuneraciones, bienes y servicios, transferencias, entre otros.
- Clasificación funcional: clasifica los recursos financieros según las funciones que realiza el
sector público, como educación, salud, seguridad ciudadana, entre otras.
- Clasificación institucional: clasifica los recursos financieros según las unidades administrativas
que los generan o utilizan, como ministerios, organismos autónomos, gobiernos regionales y
locales, entre otros.

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En resumen, los clasificadores presupuestarios son herramientas esenciales en la gestión
financiera del sector público, ya que permiten la clasificación uniforme y estandarizada de los
recursos financieros, lo que facilita su control y seguimiento, así como la rendición de cuentas y
la transparencia en la gestión pública.

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