Los Tributos en El Perú

LOS TRIBUTOS EN EL PERÚ
EL SISTEMA TRIBUTARIO
Cotidianamente ocurren hechos de distinta naturaleza. La ley moderna considera a algunos
como civiles (el nacimiento, la muerte, el matrimonio, etc.), penales (la apropiación ilícita, la
defraudación, el homicidio, etc.) y económicos (la celebración de contratos de comercio, las
ventas de bienes, etc. Las leyes tributarias se refieren a hechos económicos de los cuales se
derivan aportes de los individuos a su Estado.
Un sistema tributario es el conjunto, racional, coherente de normas, principios e instituciones

que regula las relaciones que se originan por la aplicación de los tributos en un país, el sistema
tributario nacional peruano tiene una estructura básica, estándar a nivel internacional, y está
orientado por:
 Ley del Sistema Tributario Nacional (D. Legislativo N° 771)

 Ley de Tributación Municipal (D. Legislativo N° 776)
 Código Tributario
 Ley del Impuesto a la Renta
 Ley del IGV e ISC
 Impuestos
 Contribuciones
 Tasas.
El Código Tributario constituye el eje fundamental del Sistema Tributario Nacional, ya que sus
normas se aplican a los distintos tributos. De manera sinóptica, el Sistema Tributario Nacional
puede esquematizarse de la siguiente manera:
Política, Sistema y Administración Tributaria
EL TRIBUTO Y SU CLASIFICACIÓN
El término tributo proviene de la palabra tribu, que significa conjunto de familias que
obedecen a un jefe y que apoyan de alguna manera al sostenimiento de la tribu. En la edad
media, el vasallo entregaba al señor feudal cierta cantidad de dinero o especies en
reconocimiento por la carga que le significaba y por la protección que éste le brindaba. Con
este tributo, el señor feudal mantenía el ejército, entre otras cosas. Es decir, el tributo existe
desde nuestras primeras culturas y ha ido variando con el tiempo.
tributo
Pago en dinero, establecido legalmente, que se entrega al Estado para cubrir los gastos que
demanda el cumplimiento de sus fines, siendo exigible coactivamente ante su incumplimiento.
Función fiscal:
A través de los tributos se busca incrementar los ingresos del Estado para financiar el gasto
público. Cada año, el Poder Ejecutivo presenta un Proyecto de Ley de Presupuesto Público al
Congreso, que lo aprueba y convierte en Ley, luego de un debate. El presupuesto rige a partir
del 1 de enero del año siguiente. En el presupuesto público no sólo se establece cuánto ingresa
y cuánto se gasta, también se dictan medidas tributarias, que luego son aprobadas en el
Congreso en la forma de normas tributarias. Por ejemplo, aumentar la tasa de un impuesto, o
crear uno nuevo.
Todas estas medidas están orientadas a que "alcance" el dinero para todo lo que el Estado ha
planificado para el siguiente año fiscal.
El Estado también toma en cuenta muchos otros factores. Actualmente, la crisis económica
mundial se ha convertido en un factor de primer orden para establecer el presupuesto público
del próximo año. Las crisis económicas afectan en primer lugar el consumo: bajan las ventas, el
producto "no sale", se cierran plantas, talleres, se producen despidos, suben los precios, y la
gente baja su consumo. Si disminuye la actividad económica, disminuye la recaudación y el
Estado está obligado a contraer el gasto público. Sin embargo, para contrarrestar esta
situación, puede tomar medidas, siempre y cuando cuente con los recursos necesarios; es
decir, si tiene ahorro. Ahora bien, esto será posible si tuvo una buena recaudación de
impuestos en años anteriores.
Función económica:
Por medio de los tributos se busca orientar la economía en un sentido determinado. Por
ejemplo, si se trata de proteger la industria nacional, entonces se pueden elevar los tributos a
las importaciones o crear nuevas cargas tributarias para encarecerlos y evitar que compitan
con los productos nacionales. Si se trata de incentivar la exportación, se bajan o se eliminan los
tributos, como en el caso de Perú. En nuestro país, las exportaciones no pagan impuestos y
tienen un sistema de reintegro tributario (devolución) por los impuestos pagados en los
insumos utilizados en su producción.
Función social:
Los tributos cumplen un rol redistributivo del ingreso nacional, es decir, los tributos que pagan
los contribuyentes retornan a la comunidad bajo la forma de obras públicas, servicios públicos
y programas sociales. ¿Cuánta obra pública se puede llevar a cabo y cuánto se puede gastar en
programas sociales? Esa pregunta se responde con las cifras de los tributos recaudados. A
menor evasión tributaria, mayor recaudación y, en consecuencia, más bienes y programas
sociales que contribuyan a un mayor bienestar social. CLASES DE TRIBUTOS a) Impuesto b)
Contribución c) Tasa a) Impuesto
Tipos de Impuesto
IMPUESTO DIRECTO IMPUESTO INDIRECTO
 Impuestos directos.
El impuesto directo es aquel que grava directamente a la persona, sea natural o
jurídica, lo que permite identificar directamente al contribuyente sobre el que recae el
tributo.
En los impuestos directos el sujeto responsable y el sujeto económico coinciden, es

decir, que quien tiene la obligación de pagarlo es la misma persona que tiene la
obligación de declararlo.
Entre los impuestos directos tenemos, por ejemplo:
 Renta.
 Industria y comercio.
 Riqueza o patrimonio.
 Industria y comercio.
 Predial.
 De vehículos.
Son impuestos que recaen directamente sobre un contribuyente plenamente

identificado, lo que permite determinar con claridad su capacidad de pago o de
contribución, lo a que a su vez permite implementar el principio de progresividad
tributaria, en la medida en que se pueden introducir tarifas más altas para ingresos o
patrimonios más altos.
El impuesto directo al permitir individualizar al sujeto pasivo hace posible diseñar un

impuesto en cierta forma a la medida de cada uno.
 Impuestos indirectos.
Los impuestos indirectos se caracterizan por que no recaen sobre la persona sino sobre
transacciones que esta realice, como consumos, compras, etc.
En el impuesto indirecto el responsable del impuesto es distinto al sujeto económico

obligado a pagarlo, como en el caso del Iva, que una persona lo declara, y otra, el
consumidor final, es quien efectivamente debe pagarlo.
Es indirecto porque lo que está gravado es la actividad más no la persona, pero la

persona indirectamente termina pagando el impuesto cuando realiza la actividad o la
transacción sujeta al impuesto.
El ejemplo clásico de un impuesto indirecto es el impuesto a las ventas, en el que la
persona paga el impuesto sólo si consume un producto o servicio que está gravado con
el Iva.
Los impuestos indirectos son regresivos en la medida en que no consultan la capacidad

económica de quien debe pagarlo.
El Iva del 19% debe pagarlo tanto el que tiene mucho dinero como quien no tiene
absolutamente nada.
Así, una persona con un ingreso de un salario mínimo paga el mismo Iva que una con
un salario de 100 mínimos.
Si bien en los impuestos indirectos se puede establecer cierta progresividad, esta es

parcial como cuando a ciertas transacciones tienen una tarifa más elevada, como en
los bienes de lujo que sólo las persona con cierta capacidad de pago pueden adquirir.

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LOS TRIBUTOS EN EL PERÚ

Un sistema tributario es el conjunto, racional, coherente de normas, principios e instituciones

 Ley del Sistema Tributario Nacional (D. Legislativo N° 771)

Política, Sistema y Administración Tributaria

En los impuestos directos el sujeto responsable y el sujeto económico coinciden, es

Entre los impuestos directos tenemos, por ejemplo:

Son impuestos que recaen directamente sobre un contribuyente plenamente

El impuesto directo al permitir individualizar al sujeto pasivo hace posible diseñar un

En el impuesto indirecto el responsable del impuesto es distinto al sujeto económico

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