Estacion Cultural Las Canas

E S TA C I Ó N C U LT U R A L L A S C A Ñ A S
C I R C U I T O PA R Q U E L A S C A Ñ A S , VA L PA R A Í S O
Alumna: Scarlett Greco Rubio | Profesor guía: Manuel Amaya Díaz | MEMORIA DE TITULO 2016-2017
AGRADECIMIENTOS
A mi Familia, por la contención y el apoyo entregado en los años de carrera,

A todos aquellos que confiaron en mí y han sido parte de este largo y lindo proceso,
A mi profesor guía, Manuel Amaya, por su entrega y comprensión como docente.
Memoria de Título | 2016-2017
C A PÍTU LO I
I N D I C E
PR ES E N TA C IÓN GE N E R A L ......................................... . . . . . . . . 07
- Introducción
- Motivaciones
- Problemática
- Objetivos
C A PÍTU LO II
TEMÁTICA ......................................................................... 13
- Origen problemática: Explosiva expansión urbana de las
ciudades
- El caso de Valparaíso
- Situación geográfica
- Reseña historica
- Crecimiento urbano
- Desplazamiento residencial | Abandono del plan
- Vialidad estructurante y movilidad
- Áreas verdes y quebradas
- Valparaíso, Ciudad informal
- Cerros y Quebradas
- La movilidad y los ascensores
C A PÍTU LO III
LUGARIDAD....................................................................... 29
- Criterios de selección área de trabajo
- Quebrada Las Cañas
- Contexto urbano historico
- Antecedentes del territorio
- Situación urbana actual
- Marco normativo
- Sistema de movilidad y conexiones
- Transporte público
- Recorridos Peatonales
- Nuevos ascensores para Valparaíso
C A PÍTU LO IV
PROYECTO........................................................................ 45
- Planteamiento inicial
- Principios PRV
- Conceptualización
- Plan maestro Quebrada Las Cañas
- Estrategias diseño urbano
- Aproximación planimétrica
- Imagenes objetivo referenciales
- Lineamiento generales del proyecto
- Estrategias proyectuales
-Partido general
- Usuario
- Programa
- Desarrollo Planimétrico
- Criterios de diseño
- Estructural
- Materialidad
- Sustentabilidad
- Gestión
- Referentes
C A PÍTU LO V
TÉRMINO........................................................................... 77
- Reflexiones finales
- Bibliografía
5
Fuente: Elaboración propia
Vista desde la quebrada. Fuente: Archivo Personal.
CAPÍTULO I
P R E S E N TA C I Ó N G E N E R A L
“Desgraciadamente, si las ciudades las construyéramos sólo los arquitectos no serían lo que son. Pero las
ciudades la construyen sus habitantes, porque todos con nuestra presencia hacemos ciudad.”
Emilio Soyer Nash
7
INTRODUCCIÓN
El presente documento se referirá a la Memoria emerjan a nivel regional, dentro de esto, las metrópolis
descriptiva del Proyecto de Título, el cual forma parte del regionales que se destacan por su mayor desarrollo
último proceso de formación universitaria para adquirir son actualmente; Concepción y el Gran Valparaíso,
el título profesional de Arquitecto de la Universidad de ésta última ha crecido con mayor aceleración en los
Chile, es la primera aproximación a una intervención últimos años, sin embargo este crecimiento contrasta
profesional, se genera a partir de un tema contingente con la enorme dificultad topográfica para materializar
que busca plantear una solución innovadora, como infraestructura urbana en su territorio.
última instancia para proponer una manera diferente de
hacer las cosas. Cuando se piensa en Valparaíso, se tiene la imagen
de una ciudad detenida en el tiempo, con cualidades
En éste contexto, uno de los temas en que más se arquitectónicas y morfológicas, que la hacen particular
indaga durante los años de formación académica, y única. Cerros icónicos y el plan de Valparaíso, son
es el desarrollo urbano de las ciudades, y cómo parte fundamental de aquella postal, pero... ¿Qué hay
éste influye en los distintos aspectos de la sociedad, detrás de los límites que determinan aquella ciudad
siendo una fuerza que tensiona la realidad en el mundo idealizada? ¿Qué ha provocado esta idealización?.
actual, a través de muchos de los problemas, quejas y Además, es innegable la expulsión socio espacial
demandas cotidianas de las comunidades, radicados en hacia la periferia de la ciudad, siendo los cerros y las
aspectos propios del quehacer de la metrópolis. Aquella quebradas los espacios habitados por los más pobres,
vida potenciada en territorios ampliados, ha modificado que no tienen la posibilidad de vivir en el plan. De esta
las exigencias de la convivencia y sus problemas manera, es la cota 100, la cota de la invisibilización,
principales han sido incorporados de manera sistémica donde se evidencian las dos realidades opuestas; por
al análisis público. un lado el plan, y por otro, la ciudad planificada, donde
existen la mayoría de los servicios, equipamiento,
Durante las últimas décadas las ciudades de todo el espacios públicos, y constante interés por su desarrollo.
mundo han sido expuestas a una gran, constante, Sumado a lo anterior, sobre el camino Cintura y Avenida
explosiva y desplanificada expansión urbana, la cual Alemania, están los cerros, la ciudad informal, en donde
ha traído consigo diversas problemáticas, como lo son la concentración de basura, la falta de infraestructura
por ejemplo; la creación de zonas monofuncionales, y servicios básicos, es evidente, pero se oculta por el
la segregación socioespacial, la baja accesibilidad a desarrollo cosmopolita.
equipamiento, la congestión vehicular, la contaminación
ambiental, el abandono y deterioro de los centros En contexto de lo anterior nace el proyecto que aborda
históricos, el déficit de áreas verdes y espacios públicos, esta memoria, el cual se genera a partir de la oportunidad
la desconexión entre lo natural y lo urbano, entre otras. de utilizar las quebradas como una sutura urbana, y
que a partir de ella se logren mitigar los problemas de
Hoy en Chile la predominancia de Santiago como centro conectividad y falta de equipamiento social que existen
nacional, si bien ha impactado sobre la economía en los cerros de Valparaíso, funcionando cómo un
territorial del resto del país, no ha logrado influir al nuevo nodo que articule a la comunidad y que a la
punto de anular que nuevas ciudades se configuren y vez interactúe con el entorno.
9
FAU | Universidad de Chile
M O T I VA C I O N E S
Dentro del proceso de formación académica siempre

llamó mi atención el hecho de que a pesar de que
existen elementos arquitectónicos de gran valor, la
comprensión y planificación de sistemas dentro de la
ciudad permite que cada elemento arquitectónico se
inserte, funcione y participe de manera correcta en la
red de relaciones que se establecen en una sociedad.
Es así como la planificación de la ciudad se hace para
mi imperante en la formación como profesional.
A pesar de lo anterior, Valparaíso es una ciudad que

carece en gran parte de planificación urbana, es una
ciudad que se hace desde sí misma, para sí misma,
dada su compleja geografía y la forma de habitar el
territorio de manera tan particular.
En este marco, el año 2014, año donde ocurre uno de

los incendios más grandes de la historia para la quinta
región, queda en evidencia la falta de planificación de
la ciudad.
El mismo año realicé mi proyecto de Licenciatura

buscando una solución a esta falta de desarrollo urbano
en la periferia de la ciudad, desde entonces empieza
mi inquietud por el cómo solucionar los problemas que
conllevan el abandono del desarrollo planificado de
estos sectores.
10 Scarlett Greco Rubio

PROBLEMÁTICA OBJETIVOS
Valparaíso, ciudad localizada en la Quinta Región Entendiendo la problemática general estudiada y lugar
de Chile, se caracteriza por una morfología territorial de emplazamiento, la propuesta se origina considerando
abrupta, que forma la ciudad a partir de un tejido aspectos fundamentales que ayudarán a concretar la
compuesto de una explanada rodeada por un vaivén idea principal del proyecto.
de 42 cerros que en sus uniones conforman una gran
cantidad de quebradas, lo cual condiciona una forma de
habitar caracterizada por las pronunciadas pendientes OB JE TIV OS GE N E R A LE S
de sus cerros.
1| Fortalecer el vínculo entre los cerros y el plan de
Dentro de este paisaje, las quebradas se transforman Valparaíso.
en fisuras urbanas que hoy son parte de los márgenes
naturales que la ciudad no ha sabido vincular 2| Proponer una nueva forma de habitar las quebradas,
urbanísticamente y que, sin embargo, se configuran que permita activarlas y recuperarlas cómo espacios
como elementos estructurales del tejido urbano, puesto públicos y equipamiento que nazcan de la directa
que están en medio de la ciudad y porque vienen a relación con las carencias existentes hoy en día en ellas.
ordenar los flujos naturales del agua como también de
las personas que las recorren sostenidamente y que
viven en los cerros que las rodean. OB JE TIV OS E S P E C ÍFIC OS
A consecuencia de lo anterior, se generan problemas 1| Poner en valor las potencialidades naturales existentes
de conectividad, ya sea de forma transversal, entre en las quebradas (cursos de agua, vegetación, paisaje,
los cerros, lo que impide una rápida relación entre los vistas)
escasos servicios existentes y la comunidad; como
también de forma longitudinal, donde no se ha podido 2| Generar un sistema de movilidad urbana dirigida al
cumplir con la vocación de verticalidad que proporciona peatón.
la quebrada en esta ciudad portuaria.
3| Incorporar la quebrada al sistema funcional de la
Las quebradas se convierten así en espacio público ciudad mediante un sistema de recorridos y conexiones.
en desuso, el cual desencadena inminentes focos
incendiarios, potenciales basurales, la perdida de 4| Configurar un hito arquitectónico que actue como
vínculos sociales y falta de equipamiento en el sector. rótula articuladora de los distintos recorridos planteados
y que este sea reconocida como espacio de encuentro
para los habitantes del sector.
11
CAPÍTULO II
T E M Á T I C A
“En este puerto mágico llamado Valparaíso algún dia encontraras alguien a la medida. Que se olvide de
tu pasado, de tus fracasos, que no le importe lo que fuiste, lo que hiciste, lo que algún dia por malos actos
tal vez perdiste”.
Alguien a la medida. Anónimo
13
ORIGEN PROBLEMÁTICA
La explosiva expansión urbana de las ciudades
La dinámica de desarrollo de Chile ha estado Dentro del crecimiento espacial es que se desencadenan
directamente relacionada al descubrimiento y desarrollo una serie de problemas ambientales y sociales,
de los recursos naturales. La localización y explotación asociados a la ausencia de instituciones y reglamentos
de estos recursos es la que ha generado entornos específicos que se hagan cargo de la expansión, como
propicios para el desarrollo de asentamientos humanos, de modelos, conceptos e indicadores que acompañen
hecho sociocultural y económico que se proyecta en el la planificación, ejecución y fiscalización de las
tiempo y en un espacio concreto; las ciudades. transformaciones de cada ciudad, que además afectan
a los medio ambientes naturales que las han delimitado
Desde el punto de vista de la distribución espacial, tres por décadas.
cuartas partes de la población chilena, se localiza hoy
día en alrededor de un 15% del territorio, en lo que Llama la atención que el intrínseco crecimiento de las
algunos denominan el núcleo central del país, entre las ciudades ha generado en algunos casos la segregación
regiones de Valparaíso y del Biobío. En el año 1952 esta socio-espacial. Donde el centro histórico, es el que
zona reunía a alrededor del 67% de la población, cifra alberga servicios, equipamientos, áreas verdes y
que hoy se eleva a un 75% de la población del país. vialidades debidamente planificadas; y la periferia de
(Arenas, Hidalgo, De Mattos, 2009) las mismas, genera un crecimiento espontaneo, sin
una debida planificación que sustente estos nuevos
A partir de esto, el crecimiento urbano incontrolado que asentamientos humanos.
ha caracterizado a las metrópolis chilenas ha significado
la duplicación de sus superficies construidas durante Desde aproximadamente tres décadas, Santiago y
los últimos treinta años y el reemplazo sistemático Valparaíso han experimentado un explosivo incremento
de cubiertas agrícolas y de vegetación natural por de su superficie urbana, la cual ha implicado que la
superficies construidas heterogéneas en cuanto a primera de dichas ciudades haya aumentado en casi 30
densidad, diseño y presencia de áreas verdes. mil ha. su área construida, pasando de 34 mil ha. en el
año 1975 a más de 65 mil ha. en el año 2005 (Romero
La expansión urbana de las ciudades chilenas ha et al., 2006). En el mismo período el Gran Valparaíso
transformado los territorios en las últimas décadas. aumentó su superficie construida de 5.800 a 14.100 ha.
Estas pasan de tener una estructura relativamente
compacta y planificada a tener una mancha urbana que
se desarrolla hacia la periferia de las mismas, de manera
absolutamente dispersa en su distribución, generando
el aumento de la desigualdad urbana y tambien una
nueva relación geográfica, que no necesariamente
manifiesta lo ocurrido en Santiago, sino que expresa
especificidades propias en cada una de las ciudades del
país y su territorio.
15
% crecimiento
1992 2002 2012
poblacional
Santiago 5.257.937 6.061.185 6.158.080 17%
Gran Concepción 1.734.000 1.861.562 2.114.993 22%
Gran Valparaíso 1.384.336 1.539.852 1.643.446 28%
Crecimiento poblacional. Fuente: Elaboración propia en base a datos INE 2012.
Tal como se muestra en el cuadro anterior, hoy en Chile

las metrópolis regionales con mayor desarrollo son
Concepción y el Gran Valparaíso.
Cómo fue mencionado en un inicio, el área metropolitana

de Valparaíso es la conurbación que crece y ha crecido
con mayor aceleración en los últimos años, a pesar de
que gracias a su geografía irregular y tan particular,
se dificulte la urbanización de forma planificada. La
expansión urbana descontrolada y la transformación de
la escala del paisaje urbano, ha provocado la pérdida
de los espacios públicos y la aparición de nuevos
lugares de centralidad urbana, como los malls, además
de alteraciones en la lógica de agrupamiento y de
accesibilidad. Otro gran cambio se observa en la cultura
urbana, que se expresa en los intereses por el uso del
espacio, como es la búsqueda de maximización de
beneficios y satisfacciones personales.

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E L C A S O D E VA L PA R A Í S O
1| Situación geográfica
Valparaíso es una ciudad y comuna ubicada en el litoral central del territorio continental
de Chile. Es la capital de la provincia y región de Valparaíso, convirtiéndola en su centro
histórico y principal núcleo urbano.
Con una población que se aproxima a las 300.000 personas y 1.650.000 a nivel regional,
se transforma en la tercera ciudad más importante, por detrás del Gran Santiago y el Gran
Concepción. Valparaíso acoge al 17,92 % de la población total de la región. Un 0,30%
corresponde a población rural y un 99,70% a población urbana (datos Censo 2002, INE).

La densidad es de 93,91 habitantes/km2.
Geográficamente, la ciudad se presenta en forma de un gran anfiteatro natural, emplazada

en la bahía y rodeada de cerros y quebradas, en los cuales vive la mayor parte de la
población. Entre el pie de los cerros y el mar se forma el Plan, centro administrativo,
comercial y financiero de la ciudad; mientras que el bordemar es ocupado por el puerto.
Vista satelital de Valparaíso. Fuente: Google earth 2016.

C L IM A:
Valparaíso posee un clima mediterráneo fresco (Clasificación climática de Köppen: Csb)
de gran nubosidad con veranos secos y tibios e inviernos húmedos y templados con una
temperatura media anual de 14.5 °C, siendo altamente influenciado por la Corriente de
Humboldt la cual modera las temperaturas en verano e invierno, haciendo que la amplitud
térmica anual sea atenuada. La humedad relativa es alta con un 75% y las precipitaciones
son abundantes alcanzando unos 450 mm anuales.

17
2| Reseña histórica
Valparaíso, el puerto latinoamericano de la costa expresan claramente la pobreza, el desempleo y la falta

Pacífico más importante del siglo XIX, al cual diferentes de recursos del gobierno local, así como el interés del
hitos nacionales e internacionales lo llevaron a un sector privado para la revitalización de la ciudad.
prolongado e intenso proceso de deterioro durante el
siglo XX. Entre las causa históricas de este retroceso A pesar de todo lo anterior, su situación privilegiada en la
cabe destacar la apertura del canal de Panamá en 1914, costa y larga tradición como centro comercial permiten a
que excluyó en gran medida a Valparaíso de las rutas Valparaíso mantener un peso demográfico significativo
interoceánicas. A ello se une el fuerte impacto de la dentro de Chile. En términos metropolitanos, las
crisis de la bolsa en 1929 y su afectación negativa sobre comunas de Valparaíso y Viña del Mar son los centros
la actividad portuaria de la ciudad. La inestabilidad funcionales de mayor importancia del Área Metropolitana
económica de Chile durante la segunda parte del del Gran Valparaíso (Carroza & Valenzuela, 2010).
siglo XX agravó el deterioro. En ámbitos productivos y A diferencia del crecimiento poblacional constante de las
laborales, el fortalecimiento del puerto de San Antonio, otras comunas que componen este territorio, Valparaíso
ubicado más cerca de la capital chilena, la reducción del perdió población durante el decenio 1992-2002, para
número de trabajadores y la implementación de leyes luego aumentarla en prácticamente 20.000 personas
que flexibilizaron y precarizaron la actividad laboral entre los años 2002 y 2012.
portuaria generaron un empobrecimiento generalizado
de las condiciones de vida de la población y un alto
deterioro físico de la ciudad, que se agravó durante
el período dictatorial iniciado en l973 (Casellas, A., &
Vergara-Constela, C. 2016).
La recesión económica se hace evidente con el aumento

de la marginalidad, el aumento del trabajo informal, el
abandono de los edificios del centro y se acentúa el
crecimiento hacia los bordes superiores más allá de
la cota del agua con asentamientos espontáneos que
Imagen desde la Plaza Aduana. Fuente: http://www.skyscrapercity.com
COMUNAS 1992 2002 2012

Valparaíso 282.840 275.982 294.848
Viña del Mar 285.454 286.931 331.399
Concón 18.872 32.273 37.765
Quilpué 104.203 128.578 151.520
Villa Alemana 71.672 95.623 119.397
Total Región de
1.384.336 1.539.852 1.643.446
Valparaíso
Población en la Región de Valparaíso. Fuente: Elaboración propia en base a datos INE 2012.

3| Crecimiento urbano
El Gran Valparaíso ha experimentado un incremento de adaptación de las construcciones a la pendiente y la

acelerado y constante de la superficie urbana, orientación al paisaje marítimo. Así los diversos pasajes,
triplicando su superficie construida entre 1975 y 2004. escaleras y ascensores para transitar y comunicar
Este crecimiento urbano se reproduce esencialmente el plan con el cerro constituyen el símbolo de mayor
en nuevas áreas sobre los bordes, sobre todo en identidad de Valparaíso.
las quebradas de los cerros y a partir de los núcleos
urbanos consolidados de Quilpué, Villa Alemana, Viña Como su desarrollo urbano se caracteriza por la falta de
del Mar y Concón. espacio, el proceso de poblamiento de los cerros ha ido
sacrificando la cobertura vegetacional, configurando un
El crecimiento de la ciudad se estructuró a partir de las paisaje urbano muy singular. Áreas residenciales de alta
características naturales de su emplazamiento, es en densidad, son las que se han instalado en las cuencas
este paisaje urbano tan particular que la ciudad creció de Valparaíso, produciendo una eliminación sistemática
hacia los cerros que rodean la bahía, situación que se de las coberturas naturales de áreas verdes remanentes,
manifiesta con particularidad en las viviendas erigidas como lo son las quebradas. “Los usos residenciales de
sobre sus laderas. alta densidad aumentaron su superficie ocupada cuatro
Las construcciones se encaramaron sobre los cerros veces, variando de 49 ha en 1980 a 213 ha en el 2005”
dando lugar a una morfología característica sólo de esta (Arenas, Hidalgo, De Mattos, 2009).
ciudad.
Las soluciones estructurales ingeniosas y creativas

están dadas por los particulares estilos según el grado
Mancha crecimiento urbano. Fuente: t13.cl.
19
4| Desplazamiento residencial
Abandono del Plan
Como consecuencia del deterioro económico producido

en el siglo XX, numerosas edificaciones del área
céntrica destinadas a uso residencial de la ciudad
fueron abandonadas y la ciudad atravesó por un duro
período de desvalorización. Es en este periodo que la
ciudad comienza su crecimiento vertical, es decir, hacia
los cerros, donde se hace presente la falta de servicios
y equipamiento, lo que conlleva que los habitantes se
asienten en fondos de quebradas y bordes de cerros
con el fin tener cercanía al plan y por ende al área de
servicios de la ciudad.
Este abandono del centro histórico, ha producido

que este se transforme en un área de servicios y
equipamientos, una zona monofuncional, que funciona
casi en su totalidad durante el día y en la cual se
producen diversos conflictos urbanos como congestión
vehicular constante y zonas inseguras durante la noche.
Frente a este dilema la responsabilidad del Estado

a través de sus organismos de administración y de
ejecución, es planificar este crecimiento de la ciudad
hacia la periferia, dotando a estas nuevas áreas
urbanas de vialidad, áreas verdes y espacios públicos,
equipamiento y servicios; lo que debido a la morfología
abrupta de la ciudad se ha tornado en todo un desafío,
que hoy en día ha sido difícil del cumplir.
Por este motivo, las quebradas y laderas, se

transforman en piezas residuales que se convierten
en microbasurales y rellenos informales, exponiendo
a sus habitantes a continuos riesgos ambientales.
Estos sectores quedan rezagados respecto del resto
de la ciudad y constituyen bolsones de pobreza,
caracterizados por la homogeneidad social y la falta de
oportunidades.

5| Vialidad estructurante y movilidad
Comprender cuales son las vías estructurantes de la En este ámbito un transporte público de calidad, es
ciudad de Valparaíso ayuda a tener una visión de la clave para revertir las tendencias de segregación
accesibilidad que existe en la misma y abre la posibilidad socio espacial antes mencionadas, favoreciendo la
de potenciar el sistema de movilidad urbana a través de existencia de la intermodalidad que incorpore tren, bus,
la generación de nodos que articulen los diferentes tipos ascensores, tranvía y colectivos, de manera que se
de transporte. desincentive en cierta medida el uso del automóvil y se
haga más grata la vida en la ciudad.
En la ciudad existen ejes longitudinales, que conectan
a ésta con comunas aledañas y ejes transversales, que Por otro lado, fortalecer la inclusión de toda la población
gracias a las condiciones geográficas inciden en el origen en su desplazamiento, es algo en lo que hay que
de vías que inician en avenida alemania y que coinciden trabajar, generando acceso a los centros cívicos, de
con los causes que bajan por las quebradas, ayudando comercio o educacionales, mediante los sistemas de
a la articulación de la trama urbana en el sentido cerro- transportes combinados, principalmente enfocados al
mar. Por otro lado, desde la cota 100 hacia arriba, inicia peatón, ya que son estos los más vulnerables al hablar
la segregación de la población, ya que estos ejes se de la movilidad.
transforman en quebradas no consolidadas.
SIMBOLOGÍA
Ex ascensor Las Cañas
Cota 100
Avenida Alemania
1. Subida Av. Francia
2. Subida Calle El Litre
3. Subida Calle Pocuro
Vialidad estructurante. Fuente: Memoria de título “Conjunto Habitacional Quebrada el Litre”, Autor: Alvaro Campos
21
6| Áreas verdes y quebradas
La superficie total de áreas verdes en la ciudad de corresponde a las denominadas “áreas cafés”, definidas
Valparaíso se ha estimado en 50,1 há lo cual es como aquellas que, son derivadas de loteos urbanos y
mínimo (1,8 m2 por habitante) comparado con la norma consideradas dentro de los espacios exigidos por norma
recomendada por la Organización Mundial de la Salud para equipamientos de barrios y loteos nuevos, y que
de 9 m2/habitante. nunca fueron realizadas quedando como tierrales y
sitios eriazos.
Según el informe de evaluación ambiental estratégica Un 60% de las áreas verdes presentes en la comuna no
en la comuna de Valparaíso existe una gran cantidad de han sido consolidadas y reúnen las condiciones para la
áreas verdes no consolidadas, las cuales por lo general creación de microbasurales.
son las quebradas, siendo alrededor de 85 hectáreas,
de las cuales 51 son áreas verdes construidas y el resto
Areas Verdes consolidadas y propuestas por el PRC.

Fuente: Elaboración propia.

7| Vegetación predominante
Una quebrada esta definida a partir de los cerros que En la zona costera se puede encontrar vegetación aso-
la conforman. Las quebradas de Valparaíso son de ciado a un matorral arbustivo costero formado por espe-
escurrimiento esporádico, constituyéndose como micro cies como el peumo, boldos, maitenes, junto a hierbas y
unidades hidrológicas de orden pluvial, las cuales, gramíneas. En las áreas más húmedas como fondos de
hasta mediados de 1880, constituían las principales quebrada se pueden encontrar litres, quilas, pataguas.
fuentes de agua dulce de la ciudad. Y estaban cubiertas Sobre los 400 y 1000 msnm, existe el denominado
por un bosque esclerófilo, que permitía incrementar la bosque esclerífilo. Este bosque está formado por espe-
capacidad de retención hídrica al interior de las cuencas cies arbóreas como quillay, litre, molle, belloto, boldo y
(Pino, A. 2015). peumo.
Estas superficies tienen un gran potencial para la ciudad,

ya que podrían funcionar como espacios públicos de
reunión y conexión, ya que, son estos pequeños vacíos;
quebradas y explanadas, las que la comunidad necesita
para realizar actividades barriales.
Sin embargo, en los instrumentos de planificación

territorial no existe una definición clara de qué es una
quebrada en un contexto urbano. Desde el punto de
vista normativo en el cual se encuentran las quebradas
de Valparaíso, según la ordenanza municipal re fundida
en 2010, del PRV, en que el articulo n°24 define como
“Zona G: áreas verdes, plazas y paseos-miradores.” Las
quebradas se encuentran dentro de esta zonificación, y
los usos permitidos mencionados son: “áreas verdes,
plazas, parques, jardines, paseos miradores y en general
usos que propendan a la recreación y el esparcimiento,
juegos infantiles, canchas, entre otros.”
En relación con su compleja topografía, Valparaíso

posee al menos 39 quebradas, las cuales siempre han
sido percibidas como barreras naturales que fragmentan
la ciudad, es por esto que se construye el Camino
Cintura o Avenida Alemania, con el objetivo de conectar
transversalmente los cerros de Valparaíso. Esta avenida
a finales del siglo XIX era considerada el límite urbano
de la ciudad, definiendo la periferia.
23
VA L PA R A Í S O , C I U D A D I N F O R M A L
Cerros y Quebradas
Dentro de la ciudad de Valparaíso existe una situación Es necesario entender la ocupación de los cerros y
muy particular; la ciudad funciona como ciudad dual, quebradas como el resultado de una expulsión socio-
con dos caras, una aquella en donde convive lo formal, espacial, sin planificación, donde los habitantes se han
reglamentado bajo leyes y ordenanzas, y otra donde se ido apropiando del territorio de forma espontánea.
encuentra lo informal: cerros y quebradas, lugar en que Es por lo mismo, que las condiciones de riesgo de
los asentamientos se hacen más vulnerables producto los cerros, más que de las condiciones naturales del
de la falta de urbanización y el abandono estatal de entorno, se dan por las circunstancias provocadas en
aquel sector, provocado por la estigmatización social y el hábitat, que propician el riesgo. La falta de redes de
gubernamental, que configura áreas problemáticas, al agua, la escasa conectividad entre cerros, y con el Plan,
no responder mediante una ordenanza a lo previamente impiden la realización de operaciones de emergencia,
establecido. el bloqueo a la localización de equipamiento, y la
destinación de laderas y quebradas a zonas de rellenos
ilegales y micro basurales, es el reflejo de la evasión de
la responsabilidad de urbanizar los cerros.
Quebradas no consolidadas y cerros de Valparaíso.

Fuente: Elaboración propia, base a Andrea Pino, 2013

Las profundas quebradas que separan los cerros forman erigen, la existencia de vialidad y espacios públicos.
los interfluvios, un vínculo entre plan y cerro y son a Todas las quebradas consolidadas están abovedadas
la vez un puente de comunicación para la población y presentan un estado de consolidación respecto a la
(Sánchez A., Bosque J., Jiménez C. 2009). trama urbana de la ciudad y al hábitat. “Muestran un
estado de solidificación con el espacio construido, con
El borde de los cerros ha constituido un elemento la red viaria y el suelo natural; el que se encuentra en
limitante para la expansión urbana de la ciudad, el estado de impermeabilización extrema” (Pino, A. 2015).
que fue remediado con la presencia de los ascensores Esta zona corresponde a los cerros fundacionales. Todos
que unen el plan con el cerro y que forman parte de la los fondos de quebrada de este tramo comenzaron a
identidad de la ciudad. ser canalizados a fines del siglo XIX, al momento de
El problema inicia desde Avenida Alemania hacia los la construcción del camino Cintura. Por consecuencia,
cerros, donde las quebradas se transforman es espacios ellas se transforman en las principales vías de acceso
residuales y remanentes, rodeadas de población y hacia los cerros.
muchas veces habitadas por tomas de terrenos ilegales.
Estos lugares, de igual manera sirven como espacio Las quebradas no consolidadas presentan una
de conexión para los habitantes de sus laderas, y solidificación muy baja, la capa vegetal del suelo aún está
son utilizados ya sea para cruzar de un lado a otro, ó presente y existe una ausencia de muros de contención
para llegar de manera más rápida al plan, el centro de y de pavimentos. La red viaria es mayoritariamente de
servicios. tierra, es decir, las quebradas presentan un estado semi
natural con una considerable degradación ambiental,
En su conjunto los cerros concentran casi el 90% de los resultado de la degradación antrópica no planificada. El
habitantes de la ciudad, dando paso a un proceso de hábitat de estas quebradas es de carácter mixto, una
ocupación cuya expresión natural es el paisaje urbano mezcla de asentamientos formales e informales, sin
y alrededor del 10% de las actividades productoras de embargo, en contradicción a esto, gran parte de estas
bienes y servicios (Sánchez A., Bosque J., Jiménez C. áreas de la ciudad son consideradas por el PRC como
2009) áreas verdes. En cuanto a las obras hidráulicas, en este
tramo las quebradas no están abovedadas, solo existe
un sistema de contención de aguas lluvias mediante
1| La quebrada y su estado de consolidación muros desarenadores.
Las quebradas se encuentran claramente fraccionadas Hoy en día, existe una fuerte estigmatización hacia estos
en dos tramos, la parte baja “consolidada” que se lugares, hacia sus habitantes y, hacia el hábitat que
extiende desde el pie de los cerros hasta Avenida allí se ha desarrollado. Las quebradas son percibidas
Alemania y la parte alta “no consolidada”, son todas como territorios en estado de indefinición en relación a
aquellas quebradas que se extienden por sobre el las normativas e instrumentos de planificación, ya que
camino cintura (cota 100) hacia el sur de la ciudad, estos últimos evaden referirse a la forma en que ellas
limitando con el camino la pólvora (430 msnm). El deberían ser manejadas.
estado de consolidación hace referencia al estado
urbano actual en el que se encuentran las quebradas,
en relación con la calidad de la viviendas que allí se
25
2| La movilidad y los ascensores
La comunicación entre plan y cerro fue siempre difícil,

la diferencia de pendiente (hasta 63,5º en el caso
del ascensor Lecheros) dificultaba a la población su
desplazamiento diario. La solución fue la instalación de
los ascensores en distintos puntos de la ciudad, entre
los años 1882 y 1930, su creador fue el ingeniero Liborio
Breba. Hoy día los ascensores junto con acortar camino
entre plan y cerro, contribuyen con proporcionar una
mejor calidad de vida a la población de los cerros.
Para los miles de turistas que visitan Valparaíso, los

ascensores son una de las atracciones más interesantes
de conocer, ya que son parte del patrimonio tangible del
Puerto con características únicas en el mundo. Pero lo
cierto es que para sus habitantes son mucho más que
eso, pues para ellos los ascensores representan un
medio de transporte clave, en una ciudad cuya geografía
se dibuja principalmente en los cerros.
Emplazados en lugares estratégicos de la ciudad, los

ascensores constituyen una red de transporte relevante
para los vecinos del Puerto y sus visitantes. Los cerca
de 800 viajes diarios en cada uno de ellos es prueba de
su importancia para la ciudad (SEREMITT Valparaíso).
Todos funcionan de lunes a domingo entre las 07:00 y
Ascensor monjas Valparaíso. Fuente: Ciudaddevalparaiso.cl.
las 23:00 horas.
En abril de 2015 se implementó la tarifa integrada entre

Trolebuses, Metro Valparaíso y los ascensores de la
ciudad Puerto, esto quiere decir que los usuarios de
estos medios de transporte pueden pagar con la tarjeta
de Metroval como medio común de pago y acceder a un
descuento en la tarifa final al combinar el ascensor con
el tren en un mismo viaje.
Troley bus Valparaíso. Fuente: Ciudaddevalparaiso.cl.

Red de conexiones propuestas para Valparaíso.

Fuente: El Mercurio, 2014.
Otro punto importante es que hoy existe la aprobación
por parte de la Municipalidad de Valparaíso y la
iniciativa de MERVAL para la reincorporación del
ascensor Las Cañas, el cual quedó fuera de servicio
en 1980, por motivos de mal funcionamiento que nunca
fueron arreglados; y la incorporación de dos nuevos
ascensores, el ascensor El Litre y Los Cipreses. Estos
últimos al no tener trazado original, se encuentran
en proceso de pre factibilidad, en conjunto con un
programa de participación ciudadana para determinar el
emplazamiento especifico ellos. Por otro lado, se tomó
la determinación de emplazarlos en los cerros La Cruz,
El Litre y Las Cañas, ya que son parte de los cerros
que tienen menor vinculación con el Plan y por otro lado
fueron los cerros afectados por el incendio de abril de
2014.
27
CAPÍTULO III
L U G A R I D A D
“Visualiza Cerro Las Cañas... al lado de la escala estaba el ascensor que ahora sólo queda un rastro del
terminal superior, nos encantaba ir a subir y bajar, disfrutar de Valaparaíso desde el terminal superior,
hermoso recuerdo..se agradece”.
Sonia Solari García, Habitante del sector.
29
CRITERIOS DE SELECCIÓN ÁREA DE

TRABAJO
A partir de la problemática general de segregación existentes en el área urbana de Valparaíso, estas

socio-espacial, y la falta de espacio público y de reunión quebradas “no consolidadas” se encuentran entre el
que se da desde Avenida Alemania hacia la parte alta Camino Cintura y el Camino La Pólvora. Principalmente
de los cerros, se identifica que las quebradas podrían se seleccionan estas quebradas por accesibilidad,
funcionar como el espacio que le hace falta a los ya que están directamente conectadas con Avenida
habitantes, ya sea de permanencia, o de conectividad Alemania, la principal vía de acceso a los cerros y las
entre laderas y con el Plan. interconecta con la trama urbana de la ciudad. Por
lo general estas quebradas en el área de los cerros
1| Por accesibilidad fundacionales se transforman en los ejes viales que
estructuran de forma transversal la ciudad.
Inicialmente se seleccionan 12 de las 39 quebradas
Luego de esta selección se reconoce que estas 12
quebradas poseen diferencias respecto de su nivel de
consolidación, conectividad y red viaria, y vulnerabilidad
de la población.
1. Quebrada Las Chanas

2. Quebrada Peragallo
3. Quebrada Tomás Ramos
4. Quebrada Guillermo Munich
5. Quebrada San Juan de Dios
6. Quebrada Posada
7. Quebrada Yerbas Buenas
8. Quebrada Pérez Freire
9. Quebrada Jaime
10. Quebrada El Litre
11. Quebrada Las Cañas
12. Quebrada Rinconada
Quebradas que llegan a Av. Alemania. Fuente: Pino A. 2013.
31
2| Incendio 2014 3| Conectividad
De las doce quebradas preseleccionadas se opta por En este caso se toma en cuenta la red viaria y el
seleccionar las quebradas involucradas en el incendio transporte público, donde se consideran los ascensores
de abril de 2014, Quebrada Jaime, Quebrada El Litre, que están actualmente en funcionamiento, lo que mejora
Quebrada Las Cañas, Quebrada Rinconada (9, 10, 11 la conectividad entre cerros y el plan.
y 12). Este fue uno de los siniestros más grandes en la
historia de nuestro país, en él se deja al descubierto la
vulnerabilidad de la población. El fuego se originó fuera
de la ciudad, en el bosque aledaño, el problema fue
que la propagación del fuego ingreso a la ciudad por
las quebradas, espacios olvidados insertos en la trama
urbana. Dentro de esto la quebrada Las Cañas actuó
como eje central de propagación del incendio, develando
la precaria situación que allí existe. El incendio arrasa
con todo a su paso gracias a la coincidencia de una
suma de condiciones incluyendo el clima, pero además
por condiciones propias de una serie de negligencias
basales. Las vulnerabilidades estaban incubadas desde
hace bastante tiempo:
a. Una “ruina ambiental” en el entorno periurbano.

C° Monjas
b. Una falta de Urbanismo en la periferia; desarrollo C° La Merced
espontáneo con falta de políticas públicas.
C° El Litre
C° La Cruz
C° Las Cañas
Zona afectada por el incendio 2014. Fuente: Diagnóstico SECPLA. Imagen muestra cerros afectados por el incendio, las quebradas selec-
cionadas y su conexión hacia el plan. Fuente: Elaboración propia.

A partir de esto es que se analiza detalladamente congregante de acceso a la realidad superior de los
las conexiones que presentan las cuatro quebradas cerros.
restantes, donde queda al descubierto que la quebrada
Las Cañas es la única quebrada que sobrepasa la Es en 1980 que el ascensor tiene problemas de
barrera de Avenida Alemania, hasta llegar al plan como funcionamiento, el cual nunca fue arreglado, esto
quebrada no consolidada, aún con cobertura vegetal y provocó que esta zona sea limitada a lo habitacional,
lo más importante no existe un eje vial que la conecte estancada, obsoleta y fragmentada en partes.
directamente hacia el plan, como lo que ocurre en el
resto de quebradas, lo que segrega aún más a los
habitantes de este sector.
Es por esto que se decide trabajar con la conectividad

que afecta a los cerros El Litre, La Cruz y Las Cañas,
teniendo como eje de conexión a la quebrada Las
Cañas.
QUEBRADA LAS CAÑAS Ascensor Las Cañas fuera de funcionamiento. Autor: Anónimo.
La fragmentación urbana es un proceso a través del cual

1| Contexto urbano histórico
un territorio urbanizado se divide en múltiples unidades
perdiendo coherencia en el funcionamiento entre las
La quebrada Las Cañas, también conocida como
partes, con el consecuente deterioro de la identidad
Polcuro, se encuentra delimitada por el poniente con el
urbana y por lo tanto del sentido de pertenencia de
cerro El Litre, por el oriente con el cerro Las Cañas, por
la población que lo habita. La falta de diálogo y de
el sur con el cerro Las Cañas y La Cruz y por el norte
conexión en las actividades diarias entre las laderas
está conectada directamente con Avenida Alemania y
de los cerros y también con el plan, han consolidado
además logra sobrepasarla hacia el plan.
estos lugares como diferentes barrios cerrados, que
fraccionan esta área en partes, no vinculándose a pesar
En el año 1925, se inaugura el ascensor Las Cañas, que
de estar tan cerca.
subía desde la calle Luis Cousiño -ubicada en el plan
de la ciudad- hasta Avenida Alemania, gracias a este
Actualmente, producto del incendio en 2014 es que
ascensor, que generaba un constante subir y bajar, un
existen iniciativas para mejorar la conectividad y para
“trasbordo” entre un lugar y otro, el sector era reconocido
mejorar la quebrada urbana y ambientalmente.
por los habitantes como el “BARRIO ESTACIÓN”, el que
estaba lleno de almacenes y bares, consolidándose
como bisagra comercial entre lo bajo y lo alto. El sector
que alguna vez fue espacio de movimiento, pórtico
33
2| Antecedentes del territorio
La quebrada Las Cañas debe su nombre a la gran Los habitantes cuentan, que antiguamente este curso
cantidad de arbustos y malezas, entre ellas las cañas, era más abundante y abastecía de agua potable a todo
en vertientes y pequeños arroyos que se descolgaban el barrio, incluso se podían bañar en el verano en las
cerro abajo, lo que muchas veces es utilizado por los piscinas que se formaban gracias a la existencia del
habitantes para hacer carpintería y artesanías. desarenador.
Explanada, inicio quebrada las cañas. Fuente: Archivo personal.
Morfológicamente la quebrada en su inicio en Avenida

Alemania tiene una gran explanada, que hoy se
utiliza como cancha de futbol espontanea, y luego
se produce un estrechamiento entre las laderas y el
fondo de quebrada se reduce, es ahí donde se sitúa el
desarenador, por lo que en la explanada ya está el curso
de agua canalizado.
Cañas de Coligue. Fuente: Archivo personal.
La quebrada a sido poblada de forma irregular, estas

viviendas carecen de servicios básicos, como agua
potable y alcantarillado, y se generaron en base a la
búsqueda de un terreno para vivir que no quede tan
alejado del centro de servicios.
La quebrada aún conserva características naturales,

como flora nativa, y un pequeño curso de agua
que proviene de napas subterráneas, pero que
lamentablemente hoy, han sido contaminadas por las
viviendas ilegales que hay en el sector. Quebrada Las Cañas. Fuente: Archivo personal.

DATOS DEMOGRÁFICOS
1| Cerro Las Cañas

4.965 habitantes
1.390 hogares
1 Escuela
1 Jardín infantil
1 Centro de Salud Familiar (CESFAM)
Principales rangos de edad de la Población: 10 a 19
años (870) y 0 a 9 años (847) Mayores de 60 años:
604 habitantes.
2| Cerro La Cruz
6.024 habitantes
1.645 hogares
1 Escuela
años (1.039) y 20 a 29 años (1.011) Mayores de 60
años: 764 habitantes.
3| Cerro El Litre
3.836 habitantes
1.041 hogares
1 Escuela
años (678) y 0 a 9 años (636) Mayores de 60 años: 443
habitantes.
35
3| Situación urbana actual
En este punto se expondrán las intervenciones que ha lugares de esparcimiento y espacio público.
hecho el hombre en el entorno natural y los alrededores
de la quebrada Las Cañas. El único lugar que la gente ocupa de manera espontánea
es la explanada que existe en el inicio de la quebrada,
La quebrada es un espacio inevitablemente articulador bordeando Avenida Alemania, y es utilizada como
geográfico de los barrios residenciales, y a la vez, es cancha de tierra y antiguamente se instalaban circos
una zona de riesgo donde se hace difícil proyectar de forma esporádica, el lugar está en el imaginario
adecuadamente una zona residencial en el fondo de la colectivo llamándolo “LA CANCHA”.
quebrada, y que aun así, son pobladas irregularmente.
En la quebrada predomina la apropiación espontanea

del territorio con el fin de trasladarse de un lugar a otro
o simplemente como espacio de permanencia en el
caso de las viviendas emplazadas de forma irregular,
de las cuales algunas cuentan con un título de dominio,
y otras no, eso no significa que sean viviendas de un
mejor estándar o que cuenten con los servicios básicos
de agua y alcantarillado.
Este poblamiento irregular conlleva a una serie de

problemas, como lo son los vertederos de basura ilegal,
o la asociación de la quebrada como un lugar residual Acumulación de basura inicio quebrada Las Cañas, desde Av. Alemania.
Fuente: Archivo personal.
e inseguro, el abandono de estos lugares hace que la
fragmentación de la población sea aún más evidente.
Aun así es que estos espacios son necesariamente

utilizados por la población para poder llegar de manera
más rápida a distintos equipamientos y destinos, por lo
que en ellas comienzan a aparecer senderos de tierra,
en forma de huella y cruces en forma de pequeños
SIMBOLOGÍA
puentes por sobre el cauce de agua, que relacionan las
CESFAM Senderos de tierra
laderas de los cerros.
Jardín Infantil Cruce | Puente
Centro Educaccional Ex Ascensor Las Cañas
Siendo este barrio principalmente residencial, los Centro Deportivo Desarenador
equipamientos por los que se movilizan los habitantes Cede Vecinal
son escasos, hoy, no existen lugares que fomenten Retén
las relaciones entre los vecinos, teniendo que recurrir Culto
Imagen: Planta Situación Urbana barrio El Litre-Las Cañas
al principal centro de servicios, el plan, para encontrar Fuente: Elaboración Propia.

37
4 | Marco Normativo
De acuerdo con el PREMVAL y la LGUC, tanto las - Zona ZCHLF o Cerros del anfiteatro:
laderas con pendientes mayores a 40%, como los fondos
de quebradas presentan restricción de construcción de Corresponde a aquellas áreas que se consolidaron
viviendas. En este caso el predio de la quebrada se como barrios residenciales en los cerros fundacionales
considera como un espacio remanente, formado por un que conforman el anfiteatro. El cual permite el uso
relleno (explanada) hecho al momento que se extendió residencial, equipamiento: Clase Comercial, Educación,
y arreglo Avenida Alemania. Culto y Cultura, Deporte, Salud, seguridad y Servicios.
Los fondos de quebrada se consideran un Bien Nacional
de Uso Público - no predios privados - de uso hoy a. Con relación a la escala del equipamiento, si estos
indenifido pero necesarios para los habitantes , ricos enfrentan vías locales de 10 mt de ancho o más, la
espacialmente al estar bien ubicados en la trama del capacidad será hasta 250 personas. Sí enfrenta vías
cerro. Hoy algunos en uso y otros en deterioro, siempre locales menor a 10 mt de ancho, la capacidad será
adyacente o cercano a vías de conectividad. (Jara, A. de hasta 50 personas. En cuanto a las actividades
2014) productivas se permitirán solo aquellas inofensivas
Por otro lado existen consideraciones a respetar al asimilables a equipamiento de clase comercio o
momento de ubicarse en una quebrada, según el servicios previa autorización del Director de Obras
artículo n° 22 las fajas de terreno que a continuación Municipales cuando se acredite que no producirán
se identifican deberán permanecer libres de edificación molestias al vecindario. Para espacio público: plazas,
de cualquier tipo, permitiéndose solamente obras vialidad y paseos públicos, miradores. Y áreas verdes:
de proyección de las aguas lluvias y las propias a la jardines, áreas libres, taludes y quebradas.
infraestructura vial, incluyendo veredas y paseos
peatonales. b. Condiciones de subdivisión y edificación:
b.1. Superficie predial mínima: 250 m2
Restricciones para consolidación de infraestructura: b.2. Ocupación máxima de suelo: 70 %.
b.3. Sistema de agrupamiento, altura máxima de
a. Las fajas de 5 m mínimo a cada lado del eje de los edificación y distanciamientos: Continuos o aislados
acueductos y matrices principales de agua potable; conforme a la edificación predominante en la cuadra.
colectores principales de alcantarillado y todos los
cauces fluviales. Los nuevos trazados de estas obras y - Altura:La altura máxima de edificación en todos los
el ancho definitivo de la faja de restricción de ellos, serán casos no podrá superar en más de un piso la edificación
establecidos por los organismos técnicos competentes. con permiso municipal existente en el predio, debiendo
b. Las fajas de 1m medidos desde el parámetro exterior respetar el procedimiento y condiciones estipuladas en
de los muros de contención que forman parte de una el artículo 32°, la que se considerará como situación
vía. base a respetar como mínimo respecto al concepto
c. Las fajas comprendidas dentro de 5 m a cada lado del de “copropiedad del ojo”. La misma base debe
eje de las quebradas. respetarse en caso que la edificación sea demolida, no
d. Las fajas de terreno ocupadas por los ascensores considerándose sitio eriazo.
graficados en el plano PRV-02 y sus accesos. En caso de edificación en sitios que, a la vigencia de
esta normativa, estén eriazos, ésta no podrá sobrepasar
En relación al uso de suelo, las zonas que están dentro la altura máxima existente en la manzana, con un
del área a intervenir son las siguientes: máximo de 4 pisos.

- Zona E 2 b.1. Superficie Predial Mínima: 250 m2., con un frente

mínimo de 12 m.
Corresponde a los cerros lejanos al plan con menor b.2. Ocupación Máxima del Suelo: 60 %.
intensidad de ocupación del suelo. Las condiciones de b.3. Sistema de Agrupamiento: Aislado, Pareado y
05061
L AS
ES
000 1
1
9
00
0023
EN
Uso
0001del
HUSuelo permitidas:
0015 continuo. Este último sistema de agrupamiento se
001
0001 0018
CA
QU 0009
EM 0003 0016 0002 0028 0002
05058
NA
UL 0029 0121
PE
0008 0003
a.1. Usos permitidos: Vivienda; Comercio;
0004 Oficinas; permitirá
0001 con una altura de 7 m,0004
sin perjuicio 0019
de lo
S
0019 0031
DA
0017
0010 0027 0030 H
BI
determinado enSel
IN Art. 16º de 0005
Equipamiento; Áreas Verdes; Talleres Artesanales 0018 esta
UM
BOrdenanza.
SU
0032 0039
05057
0021 NO 0006
0002 0007 O
05093 0005 MB 0036 0033 LD
0023 0
Inofensivos; Industrias Inofensivas; Bodegas Inofensivas
0009 0019 Por0017sobre la altura
0024
de la continuidad sólo
T se0016
permitirá 0la
02 0021 RE 0034
0003
0011, 0016,
0002 05093 0026
0025 0037
0006
0003 0116 0015
050
0003
y Vialidad. 0008
0020
0025
0012
edificación aislada.
0021
0009 0022 0038 0007
0010 05059
0004
b.0007
Condiciones de Subdivisión y Edificación:
00
0013 0004
00270026
65
L 0001
35
0008
0117 0020OS AR 0039 01
05
0015 OM 11 0009
OS 0040
VA
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0010 0005 12
0 00240005
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0005 0012
0011 COU
SINO
0013
05093
0017 0042
0010 0011
NO CA
0022 0016 0027

0011 0012
VA
0011 0014
0014
05060
0043 0028
NO
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0020 0021 0010 0015

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0023
05093
0014
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05
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05
0005
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003
01
0034
01250
0006 0009 0037
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0006 0003 0032
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0051
03
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4
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0035
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9
0014 0024 003
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0053
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0036
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0013
0010 0012 0025 0054 0037
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0001 0026
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0007 0008 0001 0042
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SA
0001 0043 0056
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0002 0048
RI
0049 0003
0015 0044
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0027 0060
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0032 LO
0010 TO
0005 0031 0002 S 0007
05
0025 0026
0005
0028 0018
0024 05160
LLO
0019 0023 0008

05128
34
0022
SIN NOMBRE
0006
0001
000 0003
00
6 0009
05130
NDE
0020 0021 BE
19
000 LL
35
0005 0004
00
7
05129 00100011 O
00
PIRA
Zonas plan regulador. Fuente: PRC 2010. 0002 0009 T

0007 0005 0013 OS
0008
05129 0008
05
0003
05126
0008 0032
ER
ES
A
0007
0014
39
15
0012 T 0006
0020 TA 0004 0006
AN 05129 0001 0015
S 05129
7
0027
0011 0012
0009 05129 0001 0005
0010 0003 0016
SIMBOLOGÍA
Recorridos peatonales Recorrido de Micro Recorridos de Colectivos
Imagen: Planta Sistema de Movilidad El Litre-Las Cañas. Fuente: Elaboración Propia.
Av
. AL IA
EMA N

SISTEM A DE MOVILIDAD Y CONEXIONES
1| Transporte público 2| Recorridos peatonales
Como es sabido, a partir de Avenida Alemania hacia los A partir del escaso transporte público del sector es que
cerros, el transporte público comienza a ser escaso, por la población comienza a desplazarse hacia sus destinos
lo que la población en parte es segregada, con difícil de manera peatonal, creando recorridos por lugares
acceso al plan. En el caso del sector Las Cañas, El en que no hay planificación de vía pública, como se
Litre, La Cruz, este fenómeno es aún más evidente , muestra en el plano anterior, las personas comienzan a
ya que como se mencionó anteriormente las quebradas caminar a través de las quebradas.
se transforman en vías estructurantes desde la cota
100 hacia el plan, conformándose como vía de acceso Por otro lado, para tener acceso al plan de la ciudad
a los cerros, pero en este sector, por la pendiente se utiliza una escalera que bordea el antiguo trazado
pronunciada de la quebrada Las Cañas no es posible del ascensor Las Cañas, la que es reconocida por los
que exista una calle que conecte los sectores. A partir habitantes como “La escalera de la muerte”, por su
de esta dificultad es que en 1923 se instala el ascensor pronunciada pendiente y por su gran extensión. Además
Las Cañas, conectando el plan con los cerros. el estado de deterioro hace que esta sea aún más
peligrosa, ya que hay tramos en que no tiene baranda.
Con la desaparición de este ascensor la fragmentación
vuelve a estar presente en el sector, siendo los
recorridos de micros y colectivos los que cumplen
un rol fundamental para la población. El problema de
estos recorridos es que además de ser pocos y con
una frecuencia baja, para la cantidad de población de
los cerros, se llenan en el inicio de su recorrido, por lo
que la población más afectada es la de la parte media
alta de los cerros, coincidiendo con el sector donde se
encuentra la quebrada.
Actual Escalera de la muerte. Fuente: Archivo personal.
Antiguo ascensor Las Cañas. Fuente: Archivo personal.

“El desafío del devenir urbano del movimiento, está a
Tras el siniestro, el problema más agudo se evidenció la vez en la diversificación de los tipos de movimientos
en el cerro Las Cañas, donde la frecuencia de las líneas y en la articulación de los modos de transporte que
de microbuses 517 y 513 era escasa. Lo mismo en cerro los producen; porque es éste doble dinamismo el que
Merced, donde se llega solamente a través de taxis permite integrar el transporte a la ciudad poniéndola en
colectivos. (Díaz, 2017) movimiento”
41
3| Nuevos ascensores para Valparaíso
Son tres los nuevos ascensores que proyecta el Plan y cómo se insertarán los ascensores urbanamente en el
de Reconstrucción por parte del Gobierno Central para terreno. La idea es que estos ascensores se incluyan
construir cercanos a la zona afectada por el incendio en el plan integrado de transporte para la comuna de
2014 en Valparaíso: Los Cipreses, El Litre y Las Cañas, Valparaíso.
este último ya existente en la Avenida Alemania y que Este proyecto se conforma en una zona históricamente
funcionó hasta 1980, forma parte de los trabajos de de alta vulnerabilidad socio espacial y ambiental
reconstrucción en materia de transporte, el cual además donde se debe mejorar la conectividad. En el caso
contaría con un segundo tramo (Los Cipreses) con del ascensor Las Cañas, el propietario del terreno es
estaciones intermedias que aun están en etapa de pre la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, teniendo cierta
factibilidad por parte de MERVAL, para beneficiar a ventaja en la futura gestión para su implementación.
un mayor número de habitantes de la parte alta de la
ciudad patrimonial. La construcción de este conjunto de ascensores
permitirá mejorar la conectividad entre cerros, generar
El proyecto a desarrollar busca dar una respuesta otras externalidades como áreas verdes y recreativas
específica a los problemas de transporte, movilidad para la comunidad, entre otros espacios que mejoren la
y accesibilidad de los sectores individualizados calidad de vida de los residentes de estos sectores de la
anteriormente. El enfoque de este estudio busca ciudad que va aumentando con los años.
relacionar la organización espacial del sector de
emplazamiento de los ascensores y visibilizar la práctica El proyecto no se puede mirar de una forma aislada, hay
social. que verlo desde un contexto, del cual por los propios
vecinos un plan de intervenciones urbanas que incluye
“Esta es una propuesta muy interesante porque habla equipamiento, canchas deportivas, nuevas escaleras, la
de un sistema tecnológico que respeta la fisonomía de idea es que este ascensor se incorpore al cerro y a su
Valparaíso y la característica de los ascensores. Han comunidad.
aparecido propuestas de teleférico u otra como ejemplo
de Medellín, Colombia. Pero Valparaíso tiene su propia El delegado presidencial descartó la incorporación
identidad que nació a comienzos del 1900 con los de teleféricos a este plan de transporte, debido a los
ascensores” comentó el delegado presidencial para la fuertes vientos que caracterizan a la ciudad puerto, a
Reconstrucción de Valparaíso, Andrés Silva. lo que añadió que “los teleféricos no soportan ciertos
vientos y deben dejar de operar, aquí tenemos bastante
La inversión de más de 3.500 millones de pesos en el presencia de ellos. Al igual que muchos hablan de
periodo 2014- 2018, está a cargo de Metro Valparaíso las escaleras mecánicas, pero acá esa utilidad la dan
(Merval), el Ministerio de Transporte y la delegación los ascensores y está tecnología permite mantener la
presidencial. fisonomía de Valparaíso”.
El estudio de pre factibilidad que se encuentra en

proceso va a determinar en primer lugar todo lo que es la
demanda en cuanto a usuarios, la tecnología adecuada

Propuesta de ubicación nuevos Ascensores. Fuente: Prefactibilidad Metro Valparaíso, 2015.
43
CAPÍTULO IV
P R O Y E C T O
“La arquitectura, a diferencia del arte, no puede existir sin personas”
Kjetil Trædal Thorsen
45
PLANTEAMIENTO INICIAL desde una visión propositiva y no impositiva.
• Chile tiene una deuda histórica con Valparaíso y por

El propósito de este proyecto es regenerar la conectividad eso la reconstrucción debe ser integral y considerar la
perdida en el barrio Las Cañas, El Litre, La Cruz y la ciudad en su globalidad. Para ello:
relación que este tenía con el plan de la ciudad, hoy a. Debe considerar el fortalecimiento de sus instituciones
Valparaíso es una ciudad desconectada; sin una visión locales, desarrollando un trabajo multisectorial liderado
común y socializada que entusiasme y motive a todos por el gobierno comunal.
en su defensa y construcción; una ciudad que perdió la b. Considerar como ejes centrales de la ciudad: BORDE
conexión con sus habitantes producto de la ausencia COSTERO – PLAN – CERRO para trabajar desde una
de protagonismo y de la falta de un ambiente adecuado visión integral y multiescalar.
para vivir, relacionarse y trabajar.
• Reconocer la necesidad de modificar leyes y
Valparaíso es una ciudad con particularidades en la normativas que permitan una gestión territorial óptima
geografía de sus cerros, las pendientes; las quebradas; y eficiente tendiente a mejorar la calidad de vida de los
el viento, como parte de una realidad que no se puede habitantes de Valparaíso.
omitir en la evaluación de cualquier iniciativa, y obligan a
adoptar nuevos parámetros urbanísticos en el desarrollo • El proceso de reconstrucción debe considerar los
de proyectos que hagan de la integración social una aspectos socioeconómicos, culturales e identitarios
realidad que supere los discursos. de la comunidad que habita el área siniestrada y sus
aspiraciones asociadas al desarrollo barrial.
El proyecto se inserta a nivel ciudad en lo que se
propone actualmente como el Plan de Reconstrucción
de Valparaíso post incendio abril 2014, esta propuesta Lo anterior conduce a que la propuesta no solo abarca
es presentada por la Ilustre Municipalidad de Valparaíso, el proyecto en sí, sino que une una serie de relaciones
y se construyó principalmente con información surgida bajo un sistema mayor tomando como eje central la
de reuniones técnicas y políticas con diversos actores quebrada Las Cañas.
sociales, en busca de una impronta participativa que
interpretara el mayor espectro posible de visiones y
voluntades.
Principios del Plan de Reconstrucción
La Municipalidad de Valparaíso en conjunto con el

GTA, definieron como principios de la reconstrucción lo
siguiente:
• La reconstrucción post-incendio se debe construir

desde el territorio y debe ser unitaria y participativa,
47
Ámbitos de intervención Escala Ciudad quebradas, para luego crear un modelo de recuperación,
subsanar las situaciones informales y de riesgo, de
Uno de los puntos abordados en el Plan de tal manera que se generen soluciones formales y
Reconstrucción es la recuperación de las quebradas y espaciales de calidad, que cumplan con requerimientos
bosque nativo, donde la riqueza natural de las quebradas técnicos como la contención del cauce, y permitirán
ha desaparecido bajo las viviendas, los desperdicios formalizar el uso recreacional de este espacio o como
y la erosión. Los habitantes ya no reconocen que sus área verde.
casas que están construidas en quebradas, que la
construcción erosiona la vegetación y cuesta encontrar
manchones verdes significativos desde los miradores
de Valparaíso.
La urbanización precaria que predomina sobre la cota

Propuesta contención cause. Fuente: Plan de
100, ha generado entre otras cosas indeseadas la
reconstrucción 2015.
destinación de las quebradas a ser basurales informales,
Es un desafío nuevo y potente el pensar en la
lo que hace fundamental recuperarlas ambientalmente
integralidad del sistema de quebradas y su relación
rescatando el rol que estos corredores biológicos tienen
con las necesidades de transporte y vialidad
en la mantención de los elementos “verdes” de todo el
de la zona, ya que uno de los usos posibles y muy
Plan de Valparaíso.
recomendables para estas zonas de riesgo y abandono,
es la vialidad local, secundaria o estructurante según
Por lo tanto, resulta urgente realizar proyectos que
sean sus posibilidades.
busquen recuperar estos espacios degradados para que
puedan ser aprovechados por la población y así evitar
B. Control de especies vegetales foráneas y
su progresivo e inminente deterioro y degradación. Al
plantación de nativas:
respecto, se proponen las siguientes acciones, que si
Es necesario reemplazar las especies arbóreas foráneas
bien deben ser implementadas –idealmente- en toda la
por nativas, de tipo achaparradas, las que producen
ciudad, será prioritario hacerlo en las quebradas más
suelos húmedos y tierra vegetal, complementadas por
vulnerables presentes en el área siniestrada.
especies rastreras ignífugas, la quebrada debió ser
antes del poblamiento un cortafuegos eficaz pues estaba
A. Estudio integral de las quebradas:
cubierta de bosque nativo, húmedo y casi ignifugo.
Se debe hacer un diagnóstico del estado actual de las
Quebradas no consolidadas. Fuente: Plan de reconstrucción 2015 Propuesta zona de cultivo. Fuente: Plan de reconstrucción 2015

C. Área de amortiguación urbana: Construcción invadidos para articular, por medio del recorrido
Parque Metropolitano de la quebrada, áreas de recuperación ambiental,
En este contexto el Parque Urbano es concebido en equipamiento y espacios públicos acondicionados para
los fondos de quebrada, siendo parte de una estrategia el uso pasivo y activo de la comunidad.
integral de desarrollo sostenible, además de constituirse
en factor clave del desarrollo e integración social de la A partir de la utilización de la quebrada como corredor
ciudad. verde es que se logra crear un sistema de movilidad
enfocado al peatón, vinculando las laderas de los cerros
Se prevé que este Parque recoja, amalgame y releve aledaños y la conexión perdida entre los cerros y el Plan
el particular modo de habitar de las quebradas de de la ciudad.
Valparaíso, transformándose en un elemento significativo
y de identificación para los habitantes de los cerros y
de la ciudad en su conjunto. La posibilidad de constituir
infraestructuras verdes asociadas a los cauces de agua,
vialidades, elementos de conectividad y equipamientos
públicos en la constitución de este Parque Urbano.
Para resaltar la condición de anfiteatro de la ciudad, se

propone construir paseos miradores naturales en
los cerros que se encuentran sobre la cota 100
aproximadamente. Se buscará promover la condición
natural de la quebrada, sin alterar su vegetación y
evitando su degradación, causada por microbasurales.
Estas iniciativas deben contar con muros de contención,
bancas, contenedores de basura, alumbrado, pequeños
negocios (para dar trabajo a la población local), acceso
a la quebrada y árboles ornamentales para evitar así la
formación de nuevos focos de contaminación.
En base a estas acciones es que se genera un

reordenamiento territorial de la quebrada Las Cañas,
con el fin de utilizarla como el espacio público faltante
en el sector y como medio de conexión y vinculación
para los habitantes.
El propósito del proyecto a nivel urbano es recuperar

ambientalmente la quebrada Las Cañas como corredor
natural, buscando la reapropiación de los espacios
49
CONCEPTUALIZACIÓN
El modelo de ciudad dispersa empeora la calidad de

vida de los ciudadanos, obligándolos, a desplazarse
largas distancias para llegar a los distintos destinos, sin
tener un medio de transporte de calidad que facilite los
traslados.
La propuesta conceptual utilizada es la VINCULACIÓN,

integrando el centro histórico de la ciudad ( el Plan) con
el centro habitacional (los cerros).
En este sentido, conceptualmente Avenida Alemania

actúa como la barrera física entre las partes, y con
la reposición del ascensor Las Cañas se genera la
oportunidad de romper esta barrera y crear un punto
que articule, integre y traslade a la comunidad de
manera efectiva.
Por tanto, las estrategias tanto urbanas como

arquitectónicas estarán enfocadas en generar este
vínculo entre ambas partes de la ciudad.
Esquema Conseptualización. Fuente: Elaboración propia.

PROPUESTA PLAN MAESTRO | Quebrada

Las Cañas
El mejoramiento del barrio, necesariamente implica

ajustes territoriales y relocalización de hogares,
para así dar cabida al sistema de movilidad con la
instalación estratégica de dos ascensores, la activación
de la quebrada como parque urbano y la provisión de
equipamientos.
Por este motivo es absolutamente necesario de

comprender que la Planificación Urbana (cuyo foco es la
calidad de vida de las personas, a través del crecimiento
equilibrado de las ciudades) opera jurídicamente
a través de 2 herramientas, que son la facultad de
expropiación y la de zonificación. Ambos mecanismos
actúan ejerciendo el control sobre la propiedad privada,
privilegiando el bien común.
ESTRATEGIAS URBANAS
1 | Relocalización Viviendas
Como se mencionó anteriormente, es necesaria la Esquema Estrategias Urbanas. Fuente: Elaboración propia.
relocalización de las viviendas mal emplazadas y de

forma irregular que se encuentran en el fondo de la
quebrada, estas viviendas se encuentran susceptibles
a riesgos como son las inundaciones o remoción de
masas.
Para ello se buscó un lote cercano al lugar, así no
se cambia radicalmente el sentido de pertenencia e
identitario de los habitantes. Este lote pertenece al
Hogar de Cristo, el cual podría ser donado a SERVIU
para gestionar un proyecto habitacional para las
viviendas que hoy están emplazadas de forma precaria
en la quebrada. Viviendas en fondo de quebrada. Fuente: Archivo personal.
51
Imagen estado actual quebrada Las Cañas. Fuente: Archivo personal.
2 | Valorización de lo natural 3 | Mejoramiento de la conectividad |

accesibilidad
La quebrada tiene una riqueza natural, como la
vegetación nativa y el agua, que en este momento se Se considera la implementación de un circuito integrado
encuentra restringida o desaparecida, el elemento de de conexiones. Se plantea el posicionamiento de dos
mayor relevancia en la quebrada es el agua, que al ascensores (según lo planteado por la Municipalidad)
ser de vertiente significa como recurso a la ciudad, un u en conjunto la generación de senderos entre laderas
activo de gran valor, sobre todo porque aún no ha sido y entre los ascensores, con el fin de lograr una mejor
encauzada y por lo tanto es un recurso de esponjamiento continuidad y conectividad enfocada al peatón, donde
y humidificación fundamentales para las amenazas la quebrada se utiliza como un medio para materializar
climáticas y de riesgo ambiental.Para darle valor a estos estas nuevas infraestructuras.
elementos es necesaria la limpieza del lugar. También La idea es generar una intermodalidad para los
se considera la contención de las aguas mediante habitantes, entre la paseabilidad, los ascensores y el
el perfilamiento y creación de pozones de retención transporte público del sector.
de agua, tipo embalses amortiguadores de crecidas,
saneamiento y protección de aguas (humedales) con
el fin de controlar la humedad ambiental. Además se
considera utilizar el agua como recurso de riego para la
vegetación existente.
Esquema Estrategias Urbanas. Fuente: Elaboración propia. Esquema Estrategias Urbanas. Fuente: Elaboración propia.

4 | Constitución de un Parque 5 | Puntos Activos
Se propone el uso del fondo de la quebrada como un La forma de activar el parque es materializando puntos
parque con distintos enfoques; por un lado, en su inicio estratégicos donde se pueda interactuar ya sea con el
(la explanada) cercano a Av. Alemania se proponen medio o entre las personas.
distintas áreas temáticas: equipamiento deportivo,
espacio de encuentro, recreación, juegos infantiles, La idea inicial, es que el parque transforme la quebrada
etc. y hacia el interior de la quebrada se propone dar en una zona activa y segura, mediante miradores, zonas
un carácter más orgánico, con los elementos naturales de cultivo, un anfiteatro, zonas recreativas, etc. Estos
ya mencionados, ya que el espacio es más reducido. puntos son articulados por los senderos y son servidos
Todo esto integrado al sistema de movilidad propuesto y por estructuras como baños públicos, camarines y una
enfocándolo al mejoramiento de una de las deficiencias cafetería.
de la ciudad, la falta de áreas verdes y espacio público.
Esquema Estrategias Urbanas. Fuente: Elaboración propia. Esquema Estrategias Urbanas. Fuente: Elaboración propia.
53
6 | Nodo Articulador | Proyecto
Como punto neurálgico entre el lleno representado por ascensor Las Cañas; y los flujos provenientes de la
la ciudad formal y el vacío de la quebrada, en medio de parte alta de los cerros, a través de la instalación del
la ciudad no planificada, se inserta el proyecto “Estación nuevo ascensor Los Cipreses.
cultural Las Cañas”. Dando respuesta a la falta de
conectividad y equipamiento social en la parte alta Los ascensores se disponen como verdaderos
de los cerros. ordenadores urbanos, relacionándose entre sí mediante
el circuito integrado de la quebrada formando un
El proyecto actúa como articulador de los flujos subsistema dentro del circuito total de transporte público
provenientes del Plan, a través de la reposición del de la ciudad.
El proyecto se hará cargo de la estación alta del ascensor

Las Cañas, siendo el punto de confluencia de los
distintos medios transporte y flujos de los habitantes y
visitantes. Se espera crear un espacio como punto de
encuentro para la comunidad, que se extienda hacia
el parque “Las Cañas”, lugar que los habitantes de los
cerros han perdido o simplemente no han tenido nunca
por falta de planificación.
Una ansiada aspiración de los habitantes del sector ha

sido la reposición del ascensor Las Cañas, un HITO
de tiempos pasados, plenamente vigente que rememora
lo que alguna vez fue el Barrio Estación, y que producto
de la alta densidad poblacional del sector se justifica su
reposición.
Esquema Estrategias Urbanas. Fuente: Elaboración propia.

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APROXIMACION DISEÑO URBANO
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PROPUESTA GENERAL
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Fuente: Elaboración Propia
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Tramo 1 Tramo 2
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COR TE LON G I T U D I N A L BB’
Tramo 1
105
Tramo 2
CORT E LO NG I T UD IN AL ES QU E M ÁT IC O
Los cortes se hicieron con el fin de entender la pendiente de la quebrada, los cuales representan parte del proceso
que ha tenido la propuesta.
56 Scarlett Greco Rubio C O R TE LO NGITUD INAL BB’

105 mts
CORTE TRANSVERSAL
CORTE LONGITUDINAL_ESCALA ESQUEMÁTICO
1:250
IMAGENES OBJETIVO REFERENCIALES
Pasarelas Paiva, Portugal

Arquitecto: Trimetrica
Fuente: passadicosdopaiva.pt/es
Pasarelas Paiva, Portugal

Arquitecto: Trimetrica
Fuente: plataformarquitectura.cl
57
Parque Natural Reñaca Norte

Arquitecto: Rencoret y Rüttimann
Proyecto de reutilización de agua,

Parque de Sydney
Arquitecto: Turf Design Studio
Proyecto de reutilización de agua,

Parque de Sydney
Arquitecto: Turf Design Studio

LINEAM IENTOS GENERALES DEL

PROYECTO
- Rol de la Estación - Desarrollo social, económico y cultural

En base al sistema de ascensores de Valparaíso y su El impacto urbano que generó el incendio se relaciona
relación con la cultura y producción local, se propone directamente con las perdidas en la economía local,
trabajar con la identidad de la comuna, buscando que lo que otorga la posibilidad de pensar estrategias de
sea esta misma la que impulse su desarrollo, generando innovación económica y cultural, con la finalidad de
un nuevo polo activo para la comunidad, y por otro lado, lograr una mayor vinculación del habitante con su
dando la posibilidad de que se active el sector para los barrio.
visitantes de la ciudad. El objetivo es dotar a la comunidad de un espacio
que promueva el turismo cultural y el desarrollo de
Se prevé que estos ascensores formen parte de la la comunidad, en base a un sistema integrado que
intervención integral de la quebrada, fomentando incluya el quehacer profesional como el aficionado,
la consolidación de un sub centro urbano a escala los cuales generen una red de intercambios y trabajos
barrial, coincidente con la estación. La recuperación conjuntos derivados del patrimonio intangible como la
del Ascensor Las Cañas, además de tener un valor gastronomía, artesanía y la manufactura local, de esta
patrimonial, es un elemento fundamental para mejorar forma se fomenta el desarrollo de ideas de negocio y
la conectividad de los cerros que conforman su área de empresas de oficios locales y culturales.
influencia.
Se busca articular a la comunidad para que se provea
de herramientas que le permitan salir de su situación
- Morfología de pobreza o marginación, con un nuevo espacio de
En una ciudad como Valparaíso, la geografía toma carácter local, territorial, de servicios básicos para
un rol protagónico, ya que es esta la que condiciona la acción cultural, dirigidos al uso y consumo para
sus elementos arquitectónicos y a su vez la forma de la sociedad. Su finalidad principal es fomentar la
ocupación de los cerros. participación ciudadana.
Habitar este territorio genera maneras de convivir
muy distintas a las generadas por el habitar en zonas
planas, por lo que el proyecto se enfoca en acentuar la
forma de habitar la ladera, impulsando el desarrollo y la
integración social de sus comunidades, respetando los
valores patrimoniales de su traza urbana y manteniendo
la escala de barrio, como una condicionante morfológica
y social de la ciudad.
La morfología y los tipos constructivos son el resultado

de una cultura de adaptación al medio, entre otros
elementos que definen los criterios de intervención.
59
ESTRATEGIAS PROYECTUALES
1| Va l o ri z aci ó n d e lo e x is te n te
Como se mencionó anteriormente, se propone utilizar

la misma ubicación del antiguo ascensor Las Cañas, al
estar en estado de demolición, lo único que se puede
rescatar de este volumen son sus proporciones.
Por otro lado para los volúmenes se toma en cuenta la
escala de la ciudad, viéndose reflejada en la utilización
de módulos.
2| Vín cu l o
Como la idea es la creación de un circuito de movilidad,

el diseño del volumen considera generar una relación
entre la estación alta del ascensor y la quebrada.
Siendo Avenida Alemania la que traslada mayores flujos,
se propone generar su cruce mediante una pasarela
que relacione ambos costados de la calle y del proyecto
en sí.
3| Gest u al i d ad
Cada edificio tiene un carácter propio, dependiendo

de la intención que se quiere lograr con la propuesta;
iniciando con un volumen compacto, que acoge la
llegada del ascensor y se eleva con el fin de generar el
cruce de la calle, y rematando con un volumen que se
aterraza hacia la quebrada, con el fin de desaparecer
en el vacío, pero a la vez generando una pequeña
colonización de la misma. Las circulaciones acompañan
la vocación de cada edificio de manera jerárquica.
4 | A ccesi b i l i d ad
Al estar emplazado en un punto donde convergen

distintos flujos, es necesario que el edificio de respuesta
a ellos, por esto se generan accesos de diferentes
categorías, los cuales marcan arquitectónicamente los
volúmenes.
Esquemas de estrategias. Fuente: Elaboración propia

PARTIDO GENERAL
Como se ha mencionado anteriormente, el proyecto

será el lugar donde se congregue principalmente
la comunidad, con la posibilidad de crear un nuevo
polo de atracción para visitantes. contemplando que
el nuevo parque en la quebrada será un punto de
atracción comunal. Los edificios contemplan diferentes
áreas programáticas que responden a las necesidades
turísticas y de la comunidad.
Lo principal para el entendimiento del partido general,

es el planteamiento programático y los requerimientos
del proyecto, para vislumbrar de mejor manera el origen
de la propuesta.
En este sentido, el proyecto se estructura mediante dos

ejes:
1| Enfoque turístico:
Al ser el volumen que contempla la estación alta del
ascensor, que tiene mayor cercanía y relación con el
plan de la ciudad, se le otorga un carácter que evoca la
posibilidad de acoger visitantes externos a la comunidad,
por ello se fomenta el esparcimiento cultural.
2| Enfoque comunitario y productivo:

El segundo volumen se caracteriza por ser el espacio de
encuentro para la comunidad, donde se busca fomentar
la producción y comercialización local. Este volumen se
extiende programáticamente hacia el parque, creando
espacios de recreación, encuentro y esparcimiento
tanto para la comunidad como para el visitante.
Imagenes maqueta de proceso. Fuente: Archivo personal
61
USUARIO
Como se ha mencionado anteriormente, el proyecto 2| Habitantes del sector:

tiene la intención de generar un nuevo polo de atracción En este grupo se contemplan todas aquellas personas
en la ciudad de Valparaíso, por lo que se definieron que quieran hacer uso de la infraestructura que se les
diferentes programas que pudiesen coexistir entre ellos, entrega, tanto para la recreación y permanencia (ya sea
proporcionando cultura, servicios y espacio público, en el parque o en edificio), como para adquirir o elaborar
enfocados al turista, a la comunidad y a fomentar la sus productos en talleres.
producción local del sector.
En este sentido el proyecto da origen a espacios con

diversidad de usuarios, los que se separan en 3 grupos:
1| Artesanos pobladores:
Se consideran aquellos emprendedores locales
de la industria manufacturera; como la orfebrería,
gastronomía, escultura, tejido y pintura, tanto
especializados como aprendices que asisten a los
talleres. Son los encargados de la elaboración de
manufacturas y su posterior comercialización.
Esparcimiento vecinal. Fuente: Archivo personal.
Artesano local. Fuente: Diagnóstico Municipal para la Reconstrucción.
Comercio local. Fuente: Diagnóstico Municipal para la Reconstrucción. Cancha explanada quebrada Las Cañas. Fuente: Street view.

3| Visitantes: similares con respecto a la población y el segundo

En este grupo se consideran tanto pobladores de otros de ellos se toma en cuenta por sus características
sectores de la ciudad, como turistas que vienen de paso turísticas y residenciales, las cuales se asemejan a lo
a conocer Valparaíso. Hoy este grupo es muy reducido propuesto para el sector del ascensor Las Cañas.
en el sector, sin embargo, se estipula que debido a la
reposición del ascensor y la creación del parque podría
ser mayor en el futuro.
Turista. Fuente: visitchile.com/es/valparaiso/.
El proyecto estima una capacidad aproximada para el

edificio de 250 personas, según lo estipulado en el Plan
Regulador Metropolitano de Valparaíso para la zona
ZCHLF. En cuanto al ascensor Las Cañas, se estipulan
600 viajes diarios en época normal y 850 viajes en época
alta, considerando un promedio entre los viajes del Catastro viajes diarios ascensores. Fuente: Diagnóstico Municipal para la
Reconstrucción.
ascensor Monjas y el ascensor Espíritu Santo, ya que
el primero de ellos abarca un sector de características
63
PROGRAMA DE RECINTOS
Se define el programa arquitectónico anexo al rol Como estrategia de acción a nivel barrial se propone
que tendrá la estación y que busca potenciar a los reducir la dependencia funcional Cerro-Plan, pues
pobladores y mitigar sus problemáticas sociales en el aminoramiento de los viajes entre ambos lugares
base a lo propuesto por el Plan de reconstrucción de impacta positivamente en el funcionamiento global de
Valparaíso. la ciudad y la economía del barrio. Para esto hay que
implementar un plan de “centros cívicos” de barrios,
En relación a esto, el catastro de infraestructura y que incorporen servicios públicos fundamentales,
equipamiento barrial siniestrado realizado por el infraestructura comunitaria, comercio y recreación; y que
Municipio de Valparaíso, da cuenta que más del 50% estos equipamientos sean sostenibles, garantizando
de los recintos de uso público fueron afectados por una cierta cobertura territorial.
el incendio, correspondiendo básicamente a sedes
vecinales, clubes deportivos, centros de salud y templos.
Sin embargo, este tipo de equipamiento previo al
incendio ya era muy precario, generando dependencia
funcional de los cerros con el Plan.
ZONA RECINTOS M2 CANTIDAD TOTAL
Estación Estar 70 1 70
Ascensor Boletería 10 1 10
Andenes 45 1 45
Sala de Máquinas 75 1 75
Restaurant 310 1 310
Biblioteca 210 1 210
Galería de artes 210 1 210
Baños 20 3 60
Administración 130 1 130
Edificio de las Talleres de oficio

Artes Gastronomía local 190 1 190
Artes plásticas (Orfebrería, Tejido, 190 1 190
Pintura, Escultura)
Sala de Esparcimiento (Juegos de mesa) 140 1 140
Espacio multifuncional (Ferias comerciales) 160 1 160
Baños 10 3 30
TOTAL CONSTRUIDO 1.830
Parque Multicancha
Camarines
Anfiteatro
Juegos infantiles
Baños Públicos
Cafetería
Miradores
TOTAL ESTIMADO 3.245

Tabla aproximada de m2. (Sujeta a cambios)
Fuente: Elaboración propia.

DESARROLLO PLANIMÉTRICO
+0.00
-0.15
-0.30
-0.75
+0.00
-0.60
PLANTA NIVEL 1
+3.50
+3.50
PLANTA NIVEL 2
+7.00
PASARELA
ACCESO
SECUNDARIO
+7.00
PLANTA NIVEL 3
+10.50
+10.50
PLANTA NIVEL 4
CORTE LONGITUDINAL
CORTE TRANSVERSAL
Las planimetrías expuestas en el presente documento exhiben el estado actual de avance de la propuesta, por lo
que esta sujeta a cambios.
69
C R I TERIOS DE DIS E ÑO
1 | Materialidad
Evocando al pasado industrial de Valparaíso y por las

dimensiones de las luces que se necesitan salvar en el
proyecto es que se decide utilizar el acero como material
estructural.
Por otro lado, se buscó recuperar la línea arquitectónica

característica de las casas de Valparaíso y se privilegió la
incorporación de materiales como madera y revestimiento
metálico, para mostrar y poner en valor el oficio de
quienes construyeron el patrimonio arquitectónico y
cultural de la ciudad.
Además se propone utilizar el coligue para detalles con

respecto a la expresión arquitectónica con la intensión
de aludir a la vegetación existente en la quebrada Las
Cañas.
Materialidad Hotel Fauna. Fuente: Plataforma Arquitectura. Materialidad Hotel Fauna. Fuente: Plataforma Arquitectura.
Ejemplo de utilización del coligue. Fuente: Plataforma arquitectura. Ejemplo de revestimiento en madera. Fuente: Pinterest.

CRITERIOS DE DIS E ÑO
2 | Estructura
En una zona geográfica, donde constantemente

estamos expuestos tanto a movimientos telúricos como
a inclemencias climáticas, el criterio estructural debe
responder en primera instancia a las normativas que
evitan que estos sucesos afecten a las edificaciones y
en consecuencia al bienestar de los usuarios.
Por ende, se plantea trabajar con la estructura del

proyecto en base a un sistema de pilar y viga de
acero, ya que posee ventajas considerables frente
a al hormigón, teniendo gran flexibilidad, excelente
comportamiento frente a la actividad sísmica y mayor
rapidez en el montaje. En cuanto a las fundaciones se
propone que sean puntales por las características del
terreno, concibiendo la idea de que el edificio se pose
sobre el mismo, sin intervenirlo mayormente.
Al estar trabajando en acero se prevé utilizar un módulo

de 6x6 metros, dado las características intrínsecas del
material y por ser una medida estándar la cual facilita su
obtención y la economía de la propuesta. Este módulo
puede variar según las necesidades espaciales.
Detalle tipo unión Pilar y Viga.

Fuente: es.slideshare.net/pax_paks/vigas-acero
71
C R I TERIOS DE DIS E ÑO
3 | Sustentabilidad
Al momento de proyectar un edificio las variables para luz y la energía solar, esto puede disminuir costos en
que este sea ecológico son diversas, y se pueden climatización y gasto energético.
elaborar desde el momento en que se concibe el
proyecto como idea arquitectónica, con su posterior Materiales Sustentables
diseño, proceso de construcción, mantención en el Como ya se mencionó, se propone la utilización del acero
tiempo y finalmente su demolición. Además existen como material estructural, al ser un elemento liviano
otros criterios que se deberían tomar en cuenta, como y de faena seca se disminuyen considerablemente
la elección de los materiales y sistemas constructivos o los tiempos de construcción y por ende se disminuye
la orientación del edificio. el gasto energético. Por otro lado, la utilización de la
madera apunta a ser un material renovable, de fácil y
El presente proyecto tiene sus bases en los principios rápida construcción.
de sustentabilidad elaborados por “One Planet
Living”, con el objetivo de diseñar con una perspectiva Manejo sustentable del Agua
consciente de los impactos que la arquitectura puede Se propone la retención de las aguas existente en la
ejercer en el medioambiente. Las consideraciones son quebrada en un sistema de pozones, ayudando a la
las siguientes: humidificación ambiental y la protección de la flora y
fauna nativa. Además se propone la utilización de estas
Transporte Sustentable aguas para el riego y mantención del espacio público
Este punto es abordado por la reposición del ascensor, proyectado.
y la creación de un sistema de movilidad enfocado al
peatón. Ello apunta a simplificar el transporte de los Cero Basura
porteños y a evitar el uso de transportes motorizados, Como primera iniciativa el proyecto reutiliza un terreno
tanto particular como público. degradado de la ciudad, actual foco de desechos y
delincuencia convirtiéndolo en un espacio público
Carbono Cero para la comunidad. Por otro lado, se prevé la creación
La construcción de un proyecto de arquitectura, puede de un punto limpio de reciclaje ubicado cercano a
ser una actividad altamente contaminante, en términos Avenida Alemania, para que tenga una mayor cobertura
de las emisiones de CO2 asociadas al proceso de territorial. Además la basura orgánica generada tanto
manera indirecta y directa. Este tema fue relevante en por el edificio como por la comunidad, podría ser
las decisiones de diseño, el primer punto abordado es utilizada como compost o tierra de hoja en la zona de la
la elección del acero como material estructural, ya que quebrada ayudando con la recuperación de suelos y el
este tiene como ventajas la faena seca, la velocidad control de la erosión.
de construcción por ser un elemento medianamente
prefabricado, y el bajo nivel de escombros que produce. Equidad y Economía Local
Además el acero es un elemento perdurable en el El programa propuesto busca potenciar las actividades
tiempo, por lo que su mantención es menor al de otros propias del patrimonio intangible de Valparaíso, de
materiales. manera de recuperar la economía local del barrio y
Por otro lado se consideró la orientación norte del entregando a la vez fuentes de trabajo a su población.
edificio con el objetivo de captar de mejor manera la

Cultura, Comunidad y Patrimonio

En relación a los objetivos del proyecto se busca crear
un nodo que articule a la comunidad, un punto de
reunión y encuentro, que rememore la identidad local
y el patrimonio intangible de lo que alguna vez fue el
barrio de la estación.
Calidad de vida y Habitabilidad

Al crear una zona deportiva y de encuentro para la
comunidad en la propuesta de espacio público se
promueve la buena salud, y el bienestar social.
Uso de suelo y Biodiversidad

Se propone mantener la vegetación nativa de la
quebrada como un elemento que controla la erosión de
la misma. Además se propone el reordenamiento de la
quebrada para controlar su deterioro.
Comida local y Sustentable

Se promueve la utilización de productos locales,
provenientes del mar (frescos) o cosechados en
una zona de cultivo en la quebrada, tanto en el taller
gastronómico como en el restaurant.
73
GESTION
Producto del incendio ocurrido en abril de 2014 se soluciones de conectividad, hidráulica, equipamiento y
crea el Plan de Reconstrucción de Valparaíso, para el vivienda.
cual el Gobierno ha iniciado una serie de encuentros
con todos los actores de la sociedad civil y en especial Los proyectos para esta quebrada alcanzan los
con las comunidades de los sectores siniestrados. US60MM, proyectados al 2025 para obras de
Este plan se centra en tres ejes fundamentales: conectividad, solución hidráulica, espacios públicos y
Seguridad, Equidad y Desarrollo, con el fin de generar equipamiento comunitario.
proyectos sustentables que contribuyan al desarrollo y
emprendimiento de la ciudad de manera permanente. Por otro lado, la Secretaría de Planificación y Transporte
(SECTRA), junto a MERVAL, han sido los encargados de
Para cumplir con lo anterior el Plan propone contemplar la pre factibilidad de los nuevos ascensores propuestos
iniciativas a diferentes escalas de intervención; Ciudad, para Valparaíso.
Barrio | Cerro y Vivienda. El presente proyecto se
inserta en la escala intermedia: Barrio | Cerro, el cual
impulsa iniciativas tendientes a reconvertir urbanamente
los sectores y sus quebradas, transformándolas y
mejorando la seguridad y la integración de los barrios.
Además, resulta necesario visualizar la destrucción de

los tejidos y el patrimonio social tan característico de
la sociedad porteña, razón por la cual el Plan pretende
generar espacios de articulación y participación
ciudadana desde el Programa de Recuperación de
Barrios del MINVU.
La orientaciones del Plan fueron sistematizadas,

orientadas, presupuestadas y planificadas por el Comité
de Ministros de Ciudad y Territorio, en coordinación con
la Intendencia Regional y el Delegado Presidencial para
la Reconstrucción. Por otro lado, han participado de
manera transversal los diversos actores de la Región,
de manera que junto a ellos, se ha podido elaborar un
diagnóstico común y un Plan de Inversiones en base a
los ejes fundamentales establecidos.
De acuerdo a los planes de gobierno local y central,

el concepto de recuperación urbana y ambiental de la
quebrada Las Cañas debe ser integral, combinando las Instituciónes Públicas encargadas. Fuente: Google.cl

REFERENTES DE PROYECTO Galería Italia | Barrio Italia, Santiago |

Arquitecto desconocido
Funicular | Liubliana, Eslovenia |

Arquitecto desconocido
Grid House | Minas Gerais, Brazil | FGMF Arquitectos
Fuente: Plataforma arquitectura
75
CAPÍTULO V
T É R M I N O
“ Para mí el mundo es un territorio por descubrir y lo que determina la obra del arquitecto es la manera
en que trata de descubrirlo.”
Glenn Murcutt
77
REFLEXIONES FINALES
El proyecto de título para muchos de nosotros rápidamente ya que no creían que estas mejoras
es la última instancia académica donde para el barrio quizás nunca se llevarían a cabo.
podemos plasmar nuestras ideas, inquietudes Esto conlleva a mencionar el abandono estatal
y apreciaciones con respecto a la arquitectura. que existen en el sector y más, en la ciudad; y
Además, dentro de este largo proceso se crea que a pesar de que se está trabajando en nuevas
una búsqueda teórica, técnica, constructiva y propuestas, les ha costado mucho a los habitantes
arquitectónica, para poder llegar al mejor resultado creer que estas iniciativas se harán efectivas.
posible.
Gracias a la estación es posible generar puntos
El presente documento está orientado a exponer mucho más activos que en la antigüedad, atraen el
de la mejor manera posible el fundamento del turismo, el comercio y diversas actividades, debido
proyecto, con el fin de que este se entienda en su al constante movimiento y flujo de personas, por lo
totalidad. A pesar de que la memoria de título se que gracias a ella, es posible reactivar un sector
entrega de manera anticipada a la exposición, en con gran deterioro, tanto ambiental como urbano.
ella se logra plasmar la idea inicial, el proceso y los
lineamientos principales que abordo el proyecto Con respecto a la propuesta del plan maestro
de título, y que se expondrán al momento de su Parque quebrada Las Cañas, me atrevo a decir
exposición y defensa. que es una propuesta sustentable y que podría ser
un solución a muchos de los problemas existentes
Con respecto al proyecto, me gustaría apuntar en la ciudad puerto, y una gran aspiración es
a que el ordenamiento y la movilidad urbana, que esta solución sea replicable en el resto de
son primordiales para el buen funcionamiento quebradas que presentan problemas similares,
de las ciudades y por ende la calidad de vida de con el objetivo de crear un sistema de espacios
las personas. Es por esto que la reposición del públicos y áreas verdes a nivel metropolitano.
ascensor Las Cañas actúa como una pieza clave
para generar una propuesta en la que se relaciona
de mejor manera el centro habitacional con el
centro histórico de la ciudad de Valparaíso y con
ello lograr poner en valor el patrimonio intangible
de los propios porteños.
Un punto que me llamó bastante la atención dentro

de este proceso fue que al momento de ir al terreno
donde se ubicaría el proyecto y conversar con los
habitantes del lugar ellos se veían entusiasmados
al hablar de la reposición del ascensor las cañas
y del nuevo espacio público en la quebrada,
sin embargo, noté como se decepcionaban
79
PROFESIONALES Y ACADÉMICOS
CONSULTADOS
Alberto Texido
Miguel Casassus
Hernán Elgueta
Felipe Gallardo
Leopoldo Prat
Cesar Cumians
Alejandro Del Río
Gonzalo Undurraga | Director ONG Plan Cerro
Miguel Dueñas | Director asesoría urbana, Ilustre
Municipalidad de Valparaíso
Comisión entrega Pase:

Lorenzo Berg
Fernándo Dowling
Comisión Pre entrega:

Francis Pfenninger
Lorenzo Berg

BIBLIOGRAFÍA
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geografía, su historia y su identidad como Patrimonio
de la Humanidad. Disponible en línea: http://
estudiosgeograficos.revistas.csic.es/index.php/
estudiosgeograficos/article/viewFile/118/115
81
Apuntes porteños, Autor: Lukas

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E S TA C I Ó N C U LT U R A L L A S C A Ñ A S

A mi Familia, por la contención y el apoyo entregado en los años de carrera,

Emilio Soyer Nash

Dentro del proceso de formación académica siempre

A pesar de lo anterior, Valparaíso es una ciudad que

En este marco, el año 2014, año donde ocurre uno de

El mismo año realicé mi proyecto de Licenciatura

10 Scarlett Greco Rubio

Alguien a la medida. Anónimo

Tal como se muestra en el cuadro anterior, hoy en Chile

Cómo fue mencionado en un inicio, el área metropolitana

16 Scarlett Greco Rubio

PRODUCED BY AN AUTODESK EDUCATIONAL PRODUCT

PRODUCED BY AN AUTODESK EDUCATIONAL PRODUCT

Geográficamente, la ciudad se presenta en forma de un gran anfiteatro natural, emplazada

Vista satelital de Valparaíso. Fuente: Google earth 2016.

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Valparaíso, el puerto latinoamericano de la costa expresan claramente la pobreza, el desempleo y la falta

La recesión económica se hace evidente con el aumento

COMUNAS 1992 2002 2012

18 Scarlett Greco Rubio

El Gran Valparaíso ha experimentado un incremento de adaptación de las construcciones a la pendiente y la

Las soluciones estructurales ingeniosas y creativas

Mancha crecimiento urbano. Fuente: t13.cl.

Como consecuencia del deterioro económico producido

Este abandono del centro histórico, ha producido

Frente a este dilema la responsabilidad del Estado

Por este motivo, las quebradas y laderas, se

20 Scarlett Greco Rubio

5| Vialidad estructurante y movilidad

6| Áreas verdes y quebradas

Areas Verdes consolidadas y propuestas por el PRC.

22 Scarlett Greco Rubio

Estas superficies tienen un gran potencial para la ciudad,

Sin embargo, en los instrumentos de planificación

En relación con su compleja topografía, Valparaíso

Quebradas no consolidadas y cerros de Valparaíso.

24 Scarlett Greco Rubio

2| La movilidad y los ascensores

La comunicación entre plan y cerro fue siempre difícil,

Para los miles de turistas que visitan Valparaíso, los

Emplazados en lugares estratégicos de la ciudad, los

En abril de 2015 se implementó la tarifa integrada entre

Troley bus Valparaíso. Fuente: Ciudaddevalparaiso.cl.

26 Scarlett Greco Rubio

Red de conexiones propuestas para Valparaíso.

Sonia Solari García, Habitante del sector.

CRITERIOS DE SELECCIÓN ÁREA DE

A partir de la problemática general de segregación existentes en el área urbana de Valparaíso, estas

1. Quebrada Las Chanas

2| Incendio 2014 3| Conectividad

a. Una “ruina ambiental” en el entorno periurbano.

32 Scarlett Greco Rubio

Es por esto que se decide trabajar con la conectividad

La fragmentación urbana es un proceso a través del cual

2| Antecedentes del territorio

Explanada, inicio quebrada las cañas. Fuente: Archivo personal.

Morfológicamente la quebrada en su inicio en Avenida

Cañas de Coligue. Fuente: Archivo personal.

La quebrada a sido poblada de forma irregular, estas