Estudio

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE PRE INVERSION

"CREACIÓN DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O
MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA
LOCALIDAD DE MARCA - MARCA, DISTRITO DE
CHURUBAMBA PROVINCIA DE HUÁNUCO
DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO”.
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
"CREACIÓN DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES
INSTITUCIONALES EN LA LOCALIDAD DE MARCA - MARCA, DISTRITO DE
CHURUBAMBA PROVINCIA DE HUÁNUCO DEPARTAMENTO DE
HUÁNUCO”
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 INTRODUCCIÓN
La Declaración del Impacto Ambiental (DIA), es un instrumento que define los
lineamientos a seguir en el proceso de prevención, mitigación, reingenieríay/o
compensación de impactos ambientales generados por las diferentes actividades del
proyecto: "CREACIÓN DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES
CHURUBAMBA PROVINCIA DE HUÁNUCO DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO”,
durante su construcción y operación, con la finalidad de garantizar impactos
negativos bajos durante la construcción de su Mejoramiento y ampliación.
Para determinar la viabilidad ambiental del proyecto, en primera instancia se tuvo
que categorizar al proyecto mediante un análisis preliminar, luego se determinó las
actividades del proyecto durante su construcción y operación, para posteriormente
también determinar los factores ambientales sujetos de impacto. Una vez
identificados las actividades del proyecto y los factores ambientales comprometidos,
se procedió a una contrastación para identificarlos impactos, los cuales fueron
sometidos a un análisis de significación. Una vez identificados los impactos
significativos, se tuvo una visión panorámica de las implicancias ambientales del
proyecto, las mismas que se destacan en las Conclusiones. Una vez caracterizado
las implicancias ambientales del proyecto, se procedió a determinar medidas de
prevención, mitigación y/o de compensación, las mismas que se destacan en las
Recomendaciones.
ESTUDIO DE IMPACTOESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 2

HUÁNUCO”
1.2 OBJETIVOS
Los objetivos planteados para el presente Informe de Evaluación de Impacto

Ambiental (IEIA) son:
1. Efectuar el diagnóstico de los componentes ambientales existentes en el área
de influencia ambiental del lugar donde se construirá la Creación de los
servicios operativos o misionales institucionales en la localidad de Marca-
Marca, así como aportar las consideraciones ambientales pertinentes y
necesarias para el adecuado proceso de mantenimiento.
2. Determinar y calificar los posibles impactos ambientales negativos y positivos
que se generarían por la construcción del camino vecinal.
3. Proponer medidas de mitigación para los impactos negativos. Elaboración de
los respectivos cronogramas de implantación, determinación de los órganos
responsables de su implementación, costos y fuentes de financiamiento.
4. Proponer medidas ambientales específicas para ser incluidas en los diseños
de Ingeniería.
5. Proponer medidas de corrección de los pasivos ambientales considerados
críticos.
6. En el caso que sea necesaria la afectación de propiedades, se definirá un
plan de compensación de la población, que se efectuará en los estudios
definitivos.
7. Cuantificación de volúmenes, costos y presupuestos correspondientes a las

HUÁNUCO”
medidas de mitigación de impactos ambientales directos e indirectos, de ser
el cao.
8. Elaborar el Plan de Participación Ciudadana para las Consultas Públicas.
9. Proponer un Plan de Manejo Ambiental con la finalidad de definir las medidas
de mitigación de los efectos de los trabajos a realizar.
1.3 CONSIDERACIONES
Aspectos a ser considerados en la Evaluación del Impacto Ambiental:
 Posibles alteraciones en los eco-sistemas
 Manejo y conservación de Suelos; en particular los suelos agrícolas adyacentes a
las vías.
 Conservación de cauces de agua y obras de drenaje
 Gestión ecológicamente idónea de los materiales de desecho, en particular de
materiales de construcción.
1.4 METODOLOGÍA
1.4.1 SECUENCIA DE ACTIVIDADES
Para llevar a cabo el IEIA, es imprescindible seguir una secuencia de actividades

que se señalan a continuación:
 Señalar específicamente todas aquellas normas, Leyes y reglamentaciones
 Realizar la Evaluación de la Línea de Base Ambiental, caracterizando los
componentes abióticos, bióticos, socioeconómicos y culturales del área de
influencia del proyecto.

HUÁNUCO”
 Describir las características del proyecto, destacando los aspectos con mayor
potencial de generación de impactos ambientales.
 Identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales, ya sean

negativos o positivos, directos e indirectos y /o acumulativos.
 Elaborar un Plan de Manejo Ambiental, constituido por programas de Mitigación,

Monitoreo, Contingencia, de Abandono y Compensación Social.
 Estimación del costo de las medidas ambientales, las cuales deben ser
consideradas en los diseños de Ingeniería del proyecto, tomando en cuenta la
valorización de las medidas de mitigación, de monitoreo, compensación social,
educación ambiental y señalización ambiental.
La secuencia lógica de las diferentes etapas que se requieren para lograr un

adecuado Estudio de Impacto Ambiental, se muestra en la figura 1.1.
Figura 1.1 Secuencia del Estudio de Impacto Ambiental (Proceso Predictivo)
DESCRIPCIÓN DEL DIAGNÓSTICO DE LA

PROYECTO INTERACCIÓN
SITUACIÓN AMBIENTAL
PREOPERACIONAL
DESCRIPCIÓN TÉCNICA  DESCRIPCIÓN DEL

GENERAL DEL PROYECTO DE AMBIENTE FÍSICO
CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO  DESCRIPCIÓN DEL
AMBIENTE BIOLÓGICO
VECINAL
 DESCRIPCIÓN DEL
AMBIENTE
SOCIOECONÓMICO Y
CULTURAL.
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
Método de
análisis
matricial
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES

IMPACTOS POTANCIALES
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

(PMA)
HUÁNUCO”
FASES O ETAPAS DEL ESTUDIO
a) Etapa preliminar
Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y comprendió las
actividades de recopilación y análisis preliminar de información temática
(cartográfica y alfanumérica) sobre el tema y área de estudio, así como la
preparación de los instrumentos técnicos (fichas técnicas) para el levantamiento de
información complementaria en la siguiente etapa. También se preparó el mapa
base preliminar del Área de Influencia del proyecto. La información temática utilizada
se lista en el Capítulo de Bibliografía.
b) Etapa de campo
En esta etapa se realizó la evaluación sistemática de los componentes
ambientales de los ecosistemas por donde discurre la carretera y su área de
influencia.
Se evaluó las características ambientales teles como: Fisiografía, litología,
suelos, se calificó su Capacidad de Uso Mayor, Pasivos Ambientales, cobertura
vegetal, poblados y caseríos, ríos y quebradas, se identificó los diferentes
Procesos geodinámicos activos y relictos; se efectuó esta evaluación con el
objeto de que sirva como soporte para la identificación y análisis de los
probables conflictos y alteraciones que se puedan producir como resultado de
los trabajos de Construcción de la carretera y su repercusión y/o incidencia en
los componentes ambientales y en la implementación del Plan de Manejo
Ambiental.
c) Etapa de gabinete
En esta tercera y última etapa del EIA, se realizó el procesamiento de la
información obtenida en las etapas anteriores, lo que permitió obtener cuadros
estadísticos, gráficos e indicadores de utilidad para la identificación y

HUÁNUCO”
evaluación de los impactos ambientales potenciales del proyecto, realizado

mediante el empleo de matrices causa-efecto; lo cual a su vez sirvió para la
propuesta de las medidas de mitigación correspondientes en el marco de un
Plan de Manejo Ambiental. Este proceso finalmente dio como resultado el
presente Estudio de Impacto Ambiental, el cual forma parte del Expediente
Técnico de la obra proyectada.
Para el análisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto de
construcción del local comunal, se utilizará el método matricial, el cual es un
método bidimensional que posibilita la integración entre los componentes
ambientales y las actividades del proyecto, facilitando así la comprensión de los
resultados finales del estudio. Consiste en colocar en las columnas el listado de
las acciones o actividades involucradas durante el desarrollo del proyecto que
pueden alterar al ambiente, y sobre sus filas se coloca el listado relacionado
con los elementos/componentes y atributos del ambiente que pueden ser
afectados por las actividades del proyecto.
En la predicción y evaluación de impactos mediante el método matricial se

confeccionará dos matrices, o sea la M.l, denominada Matriz de Identificación de
Impactos Ambientales Potenciales, en la cual se procede a la identificación de los
posibles impactos ambientales cuya ocurrencia tendría lugar por la ejecución de las
actividades del proyecto.
Matriz M.2, denominada Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales,
se realiza la evaluación multicriterio de los principales impactos ambientales
identificados en la matriz anterior.
La metodología para el desarrollo de este capítulo está basada en una matriz tipo
Leopold, donde se interrelacionaron las principales Actividades del Proyecto con los
Componentes de Medio Ambiente afectados. Se establece una estimación subjetiva
del impacto sobre el medio ambiente, es decir si es positivo (P) o negativo (N) y por
último se establece la Magnitud del impacto, asignando a estos valores: impacto
baja (1), moderada (2) y alta (3).

HUÁNUCO”
2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
El Informe de Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto "CREACIÓN DE LOS

SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA
LOCALIDAD DE MARCA - MARCA, DISTRITO DE CHURUBAMBA PROVINCIA
DE HUÁNUCO DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO” se viene elaborando tomando
como marco jurídico las normas legales de Conservación y protección ambiental
vigentes en el país. Para ello se ha considerado determinar el marco legal e
institucional sobre el que se desarrolla el presente informe.
2.1 MARCO LEGAL
2.1.1 NORMATIVIDAD GENERAL
a) Constitución Política del Perú
Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician

formalmente con la Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su artículo
123 establecía:
“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente

equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la
naturaleza. Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación
ambiental”. Aspecto que se ratifica en la Constitución Política de 1993, la que
señala en su artículo 2, inciso 22 que:
“Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de
su vida”.
Asimismo, en los artículos 66, 67, 68 y 69 se señala que los recursos naturales
renovables y no renovables son patrimonio de la Nación, promoviendo el Estado el
uso sostenible de éstos; así como, la conservación de la Diversidad Biológica y de
las Áreas Naturales Protegidas.
Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el

Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo,
cuando se requiere desarrollar proyectos de interés Nacional, declarados por Ley,

HUÁNUCO”
éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución; para lo cual, se deberá

indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.
b) Ley General del Ambiente
Fue establecido mediante Ley Nº 28611, del 13-10-2005. Esta ley señala en el art. 1
del Título Preliminar, que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un
ambiente saludable, así como él deber de conservar dicho ambiente y en su art. IX
del mismo título preliminar; señala que “El causante de la degradación del ambiente
y de sus componentes, sea una persona natural o jurídica, pública o privada, está
obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauración,
Construcción o reparación según corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible,
a compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras
responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar” lo que
obliga a toda entidad que realice una obra que impacte al entorno, realizar las
actividades necesarias para la mitigación o desaparición de esos impactos.
Del mismo modo, en su art. 25 determina que Los Estudios de Impacto Ambiental –
EIA, son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad
propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el
medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica
de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a
niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su
publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los
EIA lo que señala el rol de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
En sus artículos 31 y 32 determina los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y de

los Límites Máximos Permitidos.
Entre sus artículos 41º al .51º determina el Acceso a la Información Ambiental y

Participación Ciudadana, así como en sus demás artículos rata sobre diversos
temas de índole ambiental, vinculados con el ecosistema y con el entorno social de
cada espacio.
Esta norma vigente tiene trascendental importancia para la elaboración de los EIAs,
por cuanto determina y regula los diversos aspectos relacionados con las
consecuencias de la ejecución de las obras sobre el entorno social ecológico y
entorno.
c) Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales

HUÁNUCO”
Fue promulgada mediante Ley Nº 26821. Esta Ley, norma el régimen de

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo un marco
adecuado para el fomento de la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el
crecimiento económico, la conservación de los Recursos Naturales y del ambiente y,
el desarrollo integral de la persona humana.
Aquí se señala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en
la definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso
sostenible de los Recursos Naturales. Además, se les reconoce el derecho de
formular peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las
autoridades competentes (Art. 5).
La norma señala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los

Recursos Naturales, precisando que los Recursos Naturales deben utilizarse en
forma sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser racional (Art. 28).
Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los Recursos Naturales no es absoluto

ya que se encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas
condiciones, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes
(Art.29):
 Utilizar el Recurso Natural para los fines para los que fue otorgado,
garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.
 Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial respectiva.
 Cumplir con los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y los
planes de manejo correspondiente, establecido en la legislación de la materia.
 Cumplir con la respectiva retribución económica, de acuerdo a las
modalidades establecidas en la legislación correspondiente.
En caso de incumplimiento de estas condiciones, se determinará la caducidad del

derecho, ello de acuerdo a lo establecido en los procedimientos señalados en las
leyes especiales. Dicha caducidad implica la reversión al Estado del derecho de
aprovechamiento concedido, lo cual opera desde el momento de la inscripción de la
cancelación del título correspondiente.
Cabe señalar que la retribución económica que debe abonarse por la explotación de
los Recursos Naturales se encuentra regulada por la legislación del Canon (Ley
27406 modificada por Ley 27763 y su respectivo reglamento D.S. 004-2002-EF).
d) Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

HUÁNUCO”
Mediante Ley Nº 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) como organismo descentralizado, con personería jurídica de derecho
público interno, con autonomía funcional, económica, financiera, administrativa y
técnica, que depende del Presidente del Consejo de Ministros.
Es el organismo Rector de la Política Nacional Ambiental que tiene como finalidad:

planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural
de la Nación. Se encuentra integrado por; a) Un Órgano Directivo, b) Órgano
Ejecutivo (Secretaria Ejecutiva) y un Órgano Consultivo (Comisión Consultiva).
e) Código Penal - Delitos contra la Ecología
Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635,
del 08-04-91 Delitos contra la Ecología, que en su artículo 304 precisa: que el que
contamine el ambiente con residuos sólidos, líquidos o gaseosos, por encima de
límites permisibles, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un
(1) año, ni mayor de tres (3) años.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de
formalizar denuncia por infracción de la legislación Ambiental, la cual en su Artículo
1, establece que: “La formalización de la denuncia por los delitos tipificados en título
Décimo Tercero del Libro Segundo del Código Penal, requerirá de las entidades
sectoriales competentes, opinión fundamentada por escrito sobre si se ha infringido
la legislación ambiental”.
En su Art. 308º.- referido a la comercialización de flora y fauna protegidas, establece

que el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna
que están legalmente protegidas, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de uno ni mayor de tres años.
La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y ciento ochenta a

trescientos sesenta y cinco días – multa cuando:
 El hecho se comete en período de reproducción de semillas o de

reproducción o crecimiento de las especies.
 El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extinción.
 El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias
tóxicas.
f) Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

HUÁNUCO”
D. Leg. Nº 757, del 13-11-91. El marco general de política para la actividad privada y
la conservación del ambiente está expresado por el Artículo 49º, donde se señala
que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio–económico, la
conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales;
garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.
Asimismo, el Artículo 9º del mismo dispositivo deroga toda disposición legal que fije
modalidades de producción o índices de productividad, que prohíba u obligue a la
utilización de insumos o procesos tecnológicos. En general, que intervenga en los
procesos productivos de las empresas en función al tipo de actividad económica que
desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor económico similar, salvo
disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservación
del ambiente y la salud.
g) Ley General de Aguas
D.L. Nº 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S.
Nº 261-69-AP del 12-12-69 y D.S. Nº 007-83-A del 11-03-83) en su Título II, prohíbe
mediante el artículo 22º (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o
gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daños a la salud humana
o poner en peligro recursos hidrobiológicos de los cauces afectados; así como,
perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los
efluentes deben ser adecuadamente tratados para alcanzar los límites permisibles.
Para el caso de utilización de aguas subterráneas, el Artículo 111° del Reglamento

de la Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo
N° 048-91-AG) del 11-11-91, establece que la utilización de las aguas subterráneas
se sujetará a lo estipulado en los artículos pertinentes del Reglamento del Título IV
“de las Aguas Subterráneas” de las Ley General de Aguas. El reglamento
mencionado fue aprobado por Decreto Supremo N° 274-69-AP/DGA del 30-12-69.
El artículo 70° de las Ley General de Aguas, señala que todo aquel que, con ocasión
de efectuar estudios, explotaciones o exploraciones mineras, petrolíferas o con
cualquier otro propósito, descubriese o alumbrase aguas, está obligado a dar aviso
inmediato a la Autoridad en Aguas y no podrá utilizarlas sin permiso, autorización o
licencia. (Alumbramiento: Acción de descubrir aguas subterráneas y hacerlas
aflorar. Además, se establecen las acciones a tomar en casos de Alumbramiento de
las aguas subterráneas, contaminación, responsabilidades del Estado y
responsabilidades del usuario, entre otros.

HUÁNUCO”
h) Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
Ley Nº 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no
modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales
competentes.
Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el

CONAM. La Autoridad Competente Ambiental para dichas actividades, hará de
conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese.
i)Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
Ley N° 27446, del 23-04-2001. Este dispositivo legal establece un sistema

único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y
corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las
acciones humanas expresadas a través de los proyectos de inversión.
La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas

categorías son las siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental;
Categoría II – Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categoría III –
Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no
se ha expedido el Reglamento de esta Ley.
La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto

Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluación de
impactos ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin
embargo, la propia Ley señala que las normas sectoriales respectivas seguirán
siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma.
Así, los sectores continuarán aplicando su normativa sectorial hasta que se

dicte el reglamento de la nueva Ley.
La promulgación de esta nueva norma ha tenido como fundamento la

constatación de múltiples conflictos de competencias entre sectores, y la
existencia de una diversidad de procedimientos de evaluación ambiental. Esta
norma busca ordenar la gestión ambiental en esta área estableciendo un
sistema único, coordinado y uniforme de identificación, prevención, supervisión,
corrección y control anticipada de los impactos ambientales negativos de los
proyectos de inversión.

HUÁNUCO”
Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que
puedan causar impactos ambientales negativos no podrán iniciar su ejecución;
y ninguna autoridad podrá aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o
habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificación Ambiental expedida
mediante resolución por la respectiva autoridad competente.
Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización

que esta norma establece en función a la naturaleza de los impactos
ambientales derivados del proyecto. Así, se han establecido las siguientes
categorías:
 Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos

ambientales negativos de carácter significativo. En este caso, se requiere de una
Declaración de Impacto Ambiental.
 Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. Requieren de
un EIA Semi-Detallado.
 Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o

localización pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde el
punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un análisis profundo para revisar
sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este
caso, se requiere de un EIA Detallado.
Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría se

deberán aplicar los criterios de protección señalados en la norma y que están
referidos, entre otros, a la protección de la salud de las personas y la integridad y
calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá contener
tanto una descripción de la acción propuesta como de los antecedentes de su área
de influencia, la identificación y caracterización de los impactos durante todo el
proyecto, la estrategia de manejo ambiental (incluyendo según sea el caso: el plan
de manejo ambiental, el plan de contingencias, el plan de compensación y el plan de
abandono), así como el plan de participación ciudadana y los planes de seguimiento,
vigilancia y control. Así mismo, deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de fácil
comprensión. Las entidades autorizadas para la elaboración del EIA deberán estar
registradas ante las autoridades competentes, quedando el pago de sus servicios a
cargo del titular del proyecto.

HUÁNUCO”
Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha

señalado que son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y
sectoriales con competencias ambientales (Ministerios. Se señala que, en particular,
es competente el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla
la empresa proponente o titular del proyecto; especificándose, en igual sentido que
la legislación vigente, que en caso que el proyecto incluyera dos o más actividades
de competencia de distintos sectores, la autoridad será únicamente el Ministerio del
Sector al que corresponda la actividad de la empresa proponente por la que ésta
obtiene sus mayores ingresos brutos anuales. Por último, se establece que en caso
sea necesaria la dirigencia sobre la asignación de competencia, corresponderá al
Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad competente.
j) Ley General de Expropiación
Ley N° 27117. Esta Ley en su Art. 2° menciona que la expropiación consiste en

la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada
únicamente por la ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del
Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la
indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual
perjuicio.
En el Art. 3° dispone que el único beneficiado de una expropiación sea el

Estado. El Art. 7° menciona que todos los procesos de expropiación que se
dispongan, al amparo de lo dispuesto en el presente artículo deben ajustarse a
lo establecido en la presente Ley. El Art. 9° está referido al trato directo, donde
se establecen mecanismos para acceder al trato directo, así como los
respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 10° establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiación y el Art.

11° la del sujeto pasivo de la expropiación. El Art. 15° está referido a la
indemnización justipreciada, la misma que por un lado comprende el valor de
tasación comercial debidamente actualizado del bien que se expropia y por
otro, la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe abonar en
caso de acreditarse fehacientemente daños y perjuicios para el sujeto pasivo
originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la
transferencia. Así también dentro de este mismo Artículo, se menciona que la
indemnización justipreciada no podrá ser inferior al valor comercial actualizado,
ni exceder de la estimación del sujeto pasivo.

HUÁNUCO”
El Art. 16° establece que el valor del bien se determinará mediante tasación
comercial actualizada que será realizada exclusivamente por el Consejo
Nacional de Tasaciones. El Art. 19° referente a la forma de pago, establece
que la consigna de la indemnización justipreciada, debidamente actualizada, se
efectuará necesariamente en dinero y en moneda nacional y demás alcances
relacionados a la indemnización justipreciada.
k) Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil
D. S. N° 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los

requisitos para las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulación
de explosivos se encuentran en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior aprobado por D.S. N° 006-93-
IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N° 008-93-In (17-12-93) y D.S. N° 004-
94-In (30-04-94). Es necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de
explosivos civiles.
l)Ley Orgánica de Municipalidades

Ley N° 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos
locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales
inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno
local, el territorio, la población y la organización.
Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos
locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los
servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su
circunscripción.
m) Ley General de Residuos Sólidos

Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar
una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de
riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona
humana.
n) Ley Forestal y de Fauna Silvestre

Ley N° 27308, del 07-07-2000. Esta Ley tiene por objeto normar, regular y
supervisar el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de
fauna silvestre del país, compatibilizando su aprovechamiento con la

HUÁNUCO”
valoración progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armonía

con el interés social, económico y ambiental de la Nación, de acuerdo con lo
establecido en los artículos 66 y 67 de la Constitución Política del Perú, en el
D.L. N° 613, Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la Ley
N° 26821, Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y los Convenios internacionales vigentes para el Estado Peruano.
3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
3.1 GENERALIDADES
3.1.1. Ubicación Política.
La ubicación política del camino en proyecto es como sigue:

Localidades : Marca - Marca
Distritos : Churubamba
Provincia : Huánuco
Departamento : Huánuco
3.1.2. Ubicación Geográfica.
Latitud sur Longitud Oeste ALTITUD (msnm)
09°46’20″ 76°05’41”” 3060
3.1.3. Localización del proyecto

MACRO LOCALIZACION DEL PROYECTO

HUÁNUCO”
LOCALIZACIÓN DE LA PROVINCIA DE MARAÑON
LOCALIZACIÓN DE LA PROVINCIA DE HUÁNUCO
LOCALIZACIÓN DEL DISTRITO DE CHURUBAMBA

HUÁNUCO”
Plano de Ubicación del Proyecto.

LOCALIZACIÓN SATELITAL DE LA LOCALIDAD DE MARCA-MARCA
Vías de acceso
Acceso vehicula a la localidad de Marca Marca es a través del siguiente
itinerario:
INITERARIO PARA LLEGAR A LA LOCALIDAD DE MARCA MARCA

DESDE LA CIUDAD DE HUANUCO
Desde Hasta Longitud Via Vehiculo Tiempo

(Hr.)

HUÁNUCO”
Huanuco Aerpuerto de 7km Asfaltada Camioneta 0.17

Hco.
Aerpuerto de Marca Marca 35.8 Afirmada Camioneta 1.43

Hco.
TOTAL 35.2Km 1.6
3.2. ÁREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL

El análisis de los diversos elementos que conforman el medio ambiente,
requiere de una delimitación previa de la zona en la que se desea conocer o
analizar sus características particulares. Así las áreas de influencia tienen por
objeto circunscribir una serie de aspectos o afectaciones ambientales a un área
geográfica específica, sin embargo, dado el gran número de variables
involucradas en un estudio ambiental y la complejidad de éstos, por cada
aspecto o impacto analizado, sería necesaria la definición de una zona de
influencia general, dentro de las cuales se considera que se presentará la
mayor parte de los impactos y beneficios generados por las obras de Creación
de los servicios operativos o misionales institucionales en la localidad de Marca
Marca.
3.2.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Generalizando el área de influencia ambiental directa estará restringida a la
zona de las obras, los alrededores de la carretera dentro de la faja de dominio;
áreas escogidas para el depósito y extracción de materiales; áreas ocupadas
por los campamentos, los patios de maquinarias y equipos; así como también
por los centros poblados ubicados en toda la longitud del camino vecinal
proyectado. Se identificó como Área de Influencia directa a la localidad de
Marca Marca.
3.2.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

Es la zona ubicada por fuera del Área de Influencia Indirecta, en ella se
esperan los impactos positivos o beneficios del proyecto, tanto en la fase de
mantenimiento como en la operación posterior de la vía. Se identificó como
Área de Influencia Indirecta a la localidad de Marca Marca así como a las áreas
de canteras y botaderos, las mismas que serán precisadas en los próximos
informes.

HUÁNUCO”
3.3. DESCRIPCION DEL PROYECTO

El presente Proyecto consiste en brindar un lugar adecuado y seguro para las
diferentes actividades que se llegaran a realizar en la localidad de Marca
Marca. El proyecto contempla: un ambiente multiusos, baños varones
y mujeres, cocina, almacén, etc. Para los beneficiarios de la localidad de Marca
Marca. Las familias a ser beneficiadas serán los pobladores de Marca Marca,
en el proyecto se incluye mitigación ambiental, seguridad y salud en
el trabajo, conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento
básico y mejora en los niveles de educación sanitaria, medio ambiente y cultura
de pago por los servicios de saneamiento.
4. LÍNEA BASE AMBIENTAL
4.1 MEDIO AMBIENTE FÍSICO
4.1.1 Ecología
Las zonas de vida natural muestra establecidas identificadas en el valle son

dos bien marcadas.
La identificación de las Zonas de Vida se ha realizado mediante el sistema
elaborado por L. R. Holdridge, el cual se basa esencialmente en el clima
(precipitación y temperatura), complementada con oxigenación de campo de la
vegetación natural (plantas indicadoras), cultivos agrícolas, y en general la
fisonomía predominante.
En el siguiente cuadro se aprecian las zonas de vida presentes en el área de
influencia de la carretera (AID).
4.1.2 Geografía
El Distrito de Cholón tiene altitudes que no sobrepasan los 3,000
HIDROGRAFIA, TOPOGRAFIA, CLIMA Y TEMPERATURA En hidrografía
cuenta con la presencia de la Cuenca del Huallaga que recibe las aguas de los

HUÁNUCO”
ríos del distrito. Presenta un relieve accidentado y escabroso, con barrancos,

faldas, altozanos, declives, y fondos llanos un poco angostos. Manifiesta 8
Zonas de Vida: el Páramo Muy Húmedo Subalpino Tropical, Páramo Pluvial
Subalpino Tropical, Desierto Perárido Montano Bajo Subtropical, Bosque Muy
Húmedo Montano Tropical, Bosque Pluvial Montano Tropical, Tundra Pluvial
Alpino Tropical, Desierto Disecado Subtropical y Bosque Pluvial Montano Bajo
Tropical. El clima es semi-tropical, templado - seco y frío con lluvias
estaciónales cuantiosas.
4.1.3 Geología
Geología general.
En ellos destacan:
Achasgoto
Zona Arqueológica, ubicada a 5 kms. del caserío de Chullqui y en la margen
derecha del río Huallaga (a 23 Kms. de la ciudad de Huánuco). Singularmente
presenta construcciones arquitectónicas y una extensión aproximada de 5
hectáreas, con portada de entrada principal (situada: Cumbre abierta).
Pachagoto
Complejo arqueológico, localizado en la jurisdicción del caserío de
Cochabamba, a 5 Kms. de la reliquia de Shapa-lloucro, hacia arriba. Es una
especie de gran corralón, con panorama que podía ser vista libremente tanto
Achasgoto y Tullushunto, así como Shapa-lloucro (los centros están a 24 Kms.
de la capital regional).
Papahuasi
Lugar arqueológico, a 26 Kms. de la ciudad de Huánuco. Localizada en la
margen izquierda del río Papahuasi; tributario del río Derrepente, que da
nacimiento al río Cayumba. En el curso del camino, arrancando desde Taruca
en el río Huallaga, aguas arriba del río Cascay, es indispensable pasar por
Tambogán, luego al vestigio de Marca Marca, para internarse hacia Incacocha
y de este, siguiendo hacia la Selva, llegar a Papahuasi. Sus construcciones son

HUÁNUCO”
a base de semipulidas piedras. Además, de lo descrito sobresalen: La laguna

Yacamunancocha; las Chulpas; la Casa de la Artesanía; Museo Municipal;
laguna de Bombón y Yaicungocha (en Huarapa); exhibición de restos
momificados; casas reconstruidas con pequeñas lajas de piedras con techo de
paja (antiguas). Asimismo, destacan sus complejos arqueológicos de:
Piquimina, Tunacirca, Sagjarapataj, Jircanera y Huanojpa.
Recopilación de Información
La realización de la evaluación de impacto ambiental se llevará a cabo de
manera estructurada, teniendo en cuenta los estudios previos de línea base, el
área de influencia, la población afectada (flora, fauna y población) y aspecto
visual de la zona. Se identificarán los impactos generados directa e
indirectamente por el proyecto y de esta manera se minimizarán los
impactos negativos que se puedan generar durante la etapa de construcción
del proyecto. Realización de un Plan de Gestión Ambiental para minimizar los
efectos de los impactos negativos generados durante la construcción del
proyecto.
Las etapas que comprenden la ejecución de la obra
ETAPA I : Etapa de campo
ETAPA II : Etapa de Gabinete
5. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES

5.1.1 Metodología
El Estudio de Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del proyecto en
referencia se ha realizado mediante el análisis matricial, en particular se ha
empleado la matriz de Leopold, modificada según las características del
proyecto, cuyo detalle se presenta en la Identificación y Evaluación de
Impactos Ambientales.
La secuencia metodológica fue estructurada en dos etapas: Etapa de Campo y

HUÁNUCO”
Etapa F.
Etapa de campo
Constituye la primera etapa del estudio, para lo cual se visitó el área de
ubicación del proyecto con el propósito de:
 Definir in situ el Área de Influencia Directa (AID) del proyecto.

 Recopilar información complementaria, relacionados con los factores
ambientales sujetos de impacto por la construcción del proyecto, como
son los aspectos socioeconómicos y físicos del área de influencia del
proyecto.
Etapa Final de Gabinete
En esta última etapa del estudio, se realizó el procesamiento de la información
obtenida en la etapa anterior, lo que permitió obtener los cuadros para la
realización de las matrices de impactos, cuyos resultados se tuvieron en cuenta
para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental.
5.1.2. Cribado del Proyecto

Teniendo en cuenta las características del área de influencia del proyecto, se
decidió hacer un Cribado, para determinar su categorización de acuerdo al
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Para lo cual, se realizó una
evaluación, el mismo que totalizó un puntaje de 9, lo cual ubica al proyecto
como Categoría I, requiriéndose para este caso, sólo una Declaración de
Impacto Ambiental (DIA), como se muestra en los cuadros siguientes: inal de
Gabinete:
CUADRO N° 1 CRIBADO DE LA DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES
FASE DEL COMPONENTES AMBIENTALES

HUÁNUCO”
PROYECTO TOTA
Aire Agua Suelo Flora Población Economía Salud L
CONSTRUCCIO 2 0 0 1 1 15
N
CRITERIOS DE CALIFICACION
0: No hay impactos ambientales directos o indirectos; no requieren medidas.

1: Los impactos ambientales directos e indirectos son
mínimos, poco significativos o transitorios; solo
requieren medidas preventivas.
2: Los impactos directos e indirectos son regularmente
significativos y transitorios; requieren muy pocas pero
efectivas medidas preventivas y mitigadoras
3: Los impactos directos e indirectos son medianamente
significativos y permanentes; requieren varias medidas
preventivas y mitigadoras efectivas.
4: Los impactos directos e indirectos son altamente
significativos y permanentes; requieren varias
medidas preventivas y mitigadoras muy efectivas.
5: Los impactos directos e indirectos son altamente
significativos, permanentes y en algunos casos irreversibles;
requieren muchas medidas preventivas, mitigadoras altamente
efectivas y algunas veces correctoras del proyecto.
Calificaciones:
0 a 15 = Categoría I. Requiere Declaración de Impacto Ambiental
26 a 35 = Categoría II. Requiere Estudio de Impacto
Ambiental Semi-Detallado 36 a 45 = Categoría III.
Requiere Estudio de impacto Ambiental -Detallado
CONFRONTACIÓN DE RESULTADOS
Los impactos del proyecto llegan a un total de: 5 puntos, en consecuencia
El proyecto es de Categoría I. Requiere Declaración de Impacto Ambiental
Breve descripción del proyecto

HUÁNUCO”
El Proyecto denominado "CREACIÓN DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O

MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA LOCALIDAD DE MARCA - MARCA,
DISTRITO DE CHURUBAMBA PROVINCIA DE HUÁNUCO DEPARTAMENTO DE
HUÁNUCO” corresponde a una construcción cuyo uso es: para servicios de usos
múltiples como reuniones de la población, actividades, atención al público.

HUÁNUCO”
5.1.3. Área de Influencia

El área de influencia Directa (AID) del proyecto está conformada principalmente
los pobladores de la localidad de Marca Marca, ya que el proyecto es para
servicio público.
En el área influencia indirecta, tenemos a todos los pobladores de los
diferentes caseríos que conforman el centro poblado a mención.
CUADRO Nº 01 PRINCIPALES IMPACTOS IDENTIFICADOS

Componente Construcción Operación
Ambiental
Partículas de polvo a causa del Controlar las partículas de aire
Aire movimiento de Tierras, debido a la polvo que serán liberadas.
demolición de 01 módulo existente y
excavación para la cimentación de
zapatas.
Trabajadores foráneos de construcción Generación de empleo
Actividad en el proyecto. temporal y permanente de

HUÁNUCO”
Economía trabajadores, hasta el término

de la Obra.
Remoción de partículas en el Mejoramiento en la integridad
Salud movimiento de tierras y empleo de de salubridad.
sustancias químicas en la colocación
de la estructura.
CUADRO Nº 02
Principales medidas ambientales a ser consideradas en el Proyecto (Plan de
Manejo Ambiental)
Medidas FASES DEL PROYECTO

Prioritarias Construcción Operación
1º Normatividad Ambiental:
- Aplicación de normas de comportamiento Seguimiento
- Seguimiento a pautas ambientales.
2º Educación Ambiental: Con la finalidad

de crear Consciencia Ambiental en la Seguimiento
comunidad. Charlas: Personal de obra,
administrativos autoridades.
3º Plan de Seguridad: Colocación de Cintas
de seguridad en lugares adecuados. Seguimiento
Dotación de mascarillas: a los
trabajadores en el momento de la
demolición de paredes y evacuación de
desmonte correspondiente.
4º Plan de Participación Ciudadana: Para la
sostenibilidad de la Obra Seguimiento
realizar las Coordinaciones
ambientales a la población.
Área de Influencia Directa (AID)

La determinación del área de influencia del proyecto, implica identificar los
espacios y aspectos que, en cierto modo, resulten susceptibles de recibir los

HUÁNUCO”
impactos del proyecto, los que pueden ser positivos o negativos, pudiendo ser,
además, directos e indirectos. La determinación del ámbito espacial contendrá,
por tanto, los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos más relevantes.
El Área de Influencia Directa es aquel sobre el cual los impactos del proyecto
modificarán el entorno ambiental, el mismo que estará delimitado por toda el
área destinada para la construcción del local de usos múltiples, así como la
plaza principal. En los almacenes de obra y dentro del área del proyecto se
ubicarán los materiales a emplear, así como el depósito de Material Excedente.
En el AID tienen lugar los impactos relacionados con la etapa de Construcción
del proyecto, caracterizados por su temporalidad.
Área de Influencia Indirecta (AII)
El área de influencia indirecta (AII) es mucho mayor que el AID, y en el que se

perciben los impactos del proyecto en forma indirecta; los impactos que se dan
aquí están relacionados con la etapa de operación del proyecto por lo tanto son
permanentes y alcanzan a todos los beneficiarios del local de usos múltiples.
Los impactos positivos tienen que ver con la justificación del proyecto y los
negativos con la vulnerabilidad de la población afectada (trabajadores
población).
5.1.4. Diagnóstico Ambiental del Área de Influencia del Proyecto

El conocimiento de las características ambientales del área donde se ejecutará
el proyecto es importante, pues sirve de base para la identificación y valoración
de los impactos que pueden ocurrir por el desarrollo de la obra durante sus
etapas de construcción y operación. Por ello, en este capítulo se realiza el
diagnóstico de la situación ambiental del área de influencia del proyecto,
destacando los aspectos referidos al clima en el ambiente físico y población,
servicios y actividades económicas en el ambiente socioeconómico y cultural.

HUÁNUCO”
MEDIO FÍSICO
CLIMA
La localidad de Marca Marca se encuentra a una altitud de 3060 m.s.n.m.
aprox. y según el estudio realizado por Ministerio de medio Ambiente entre los
1000 y 3000 m.s.n.m., la clima es templado sub- húmedo con temperaturas
alrededor de los 20°C.
AMBIENTE SOCIOECONOMICO Y CULTURAL

Entorno Socio Demográfico
Aspectos socio-demográficos
La población que se beneficiará durante la etapa de operación son los
pobladores de la localidad de Marca Marca, ya que en el Área de Influencia
Directa del proyecto la demanda del local para usos múltiples es considerable.
Población
Según el Censo Nacional 2007: XI Población y VI de Vivienda, en la localidad
de Marca Marca existe 18 viviendas, de los cuales solo en los 11 viviendas
habitan la población, los restos de viviendas están abandonado, es de uso
ocasional, está en reparación, derruido, con una población y vivienda
actualizada para 2015 de 18 viviendas y 17 personas.
CUADRO Nº 03
6. Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales

6.1. Generalidades

HUÁNUCO”
El propósito de este estudio es identificar y evaluar los impactos ambientales

potenciales del Proyecto de "CREACIÓN DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS
O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA LOCALIDAD DE MARCA -
MARCA, DISTRITO DE CHURUBAMBA PROVINCIA DE HUÁNUCO
DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO”. En dicho análisis se toma en cuenta los
elementos o componentes del ambiente y las acciones del proyecto, los
primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar
impactos, con la finalidad de identificar dichos impactos y proceder a su
evaluación y descripción final correspondiente. Asimismo, se realiza el análisis
de los efectos de retorno; es decir, aquellos que serían ocasionados por el
comportamiento de uno o más componentes del ambiente sobre uno o más
componentes de la obra o sobre ella en su conjunto. Esta etapa permitirá
obtener información que será de utilidad para estructurar la siguiente fase, el
Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde, está orientado a lograr
que el proceso constructivo y funcionamiento de esta obra se realice en
armonía con la conservación del ambiente.
6.2. Selección de componentes interactuantes.
Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos que podría generar el

proyecto, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes.
Esta operación consiste en conocer y seleccionar las principales actividades
del proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno físico,
socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción.
En la selección de actividades se optó por aquéllas que deben tener incidencia
probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos
ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se
optó por aquellos de mayor relevancia ambiental.
Las actividades del proyecto con potencial de causar impacto se presentan
según el orden de las etapas del proyecto.

HUÁNUCO”
6.3. Metodología
Para el análisis de los impactos ambientales potenciales existen

diferentes métodos de identificación, siendo uno de ellos el método
matricial, el cual es un método bidimensional que posibilita la integración
entre las variables ambientales y las actividades del proyecto. Consiste
en colocar en las filas el listado de las actividades del proyecto que
pueden alterar el ambiente, y sobre sus columnas se coloca el listado de
las variables y/o atributos del ambiente que pueden ser afectados por las
actividades del proyecto.
En la predicción y evaluación de impactos ambientales mediante el
método matricial se confeccionan dos matrices:
Primera matriz denominada "Matriz de Identificación de Impactos
Ambientales Potenciales"; que permite identificar los impactos
ambientales potenciales mediante las interacciones entre las actividades
del proyecto y las variables ambientales.
Posteriormente, una segunda Matriz, se presenta la "Evaluación de los
Impactos Ambientales Potenciales", destacando su significancia
ambiental de acuerdo a los Criterios para la Evaluación de Impactos
Ambientales Potenciales, que se describen en el siguiente párrafo.
6.4. Procedimiento
El procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y
evaluación de los impactos ambientales del proyecto de la instalación del local
de usos múltiples en referencia, fue planificado de la siguiente manera.
Descripción de Actividades del Proyecto que causan impactos.
a) Se describe las actividades más importantes de la Obra que causa

impactos a los componentes al Medio Ambiente. Ver cuadro Nº 4

HUÁNUCO”
b) Descripción de los indicadores utilizados para evaluar las alteraciones de

los elementos Ambientales
Aquí se describirá los elementos ambientales de los componentes del sistema,
en cuanto a su descripción y alteración. Ver cuadro Nº 5.
c) Desagregar el Proyecto y el Medio Ambiente
Para el caso se utilizó la matriz de Leopold modificada, para desagregar las
actividades en sus dos fases: Construcción y Operación.
Se utiliza el mismo procedimiento con la información del Medio Ambiente
desagregándolos en sistemas, componentes y elementos. Ver cuadro Nº 6
d) Usos de la matriz para identificación de impactos
El método utilizado para la identificación de impactos ambientales en las fases

de diseño, rehabilitación y operación del proyecto, es el método de la matriz de
Leopold modificada, la que consta esencialmente de dos listas cruzadas entre
sí: una lista de las actividades por fases del proyecto, y una lista desagregada
de los componentes del ambiente. El cruce de tales listas produce una serie de
celdas de interacción entre la acción (proyecto) y componente ambiental
(ambiente), marcándolos con un aspa (X) en el casillero donde sucede la
interacción proporcionando una síntesis visual de los impactos ambientales del
proyecto. Ver cuadro Nº 6

"CREACIÓN DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA LOCALIDAD DE MARCA -
MARCA, DISTRITO DE CHURUBAMBA PROVINCIA DE HUÁNUCO DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO”
CUADRO Nº 4 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PROYECTO QUE CAUSAN IMPACTOS:

ETAPA
ACTIVIDADES DESCRIPCION
RESTITUCION DE MODULO
Y DESMONTAJE DE Demolición de edificio existente: Se refiere a la demolición de la construcción
COBERTURA EXISTENTE: existente cuyo uso es para reuniones comunales.
 Demolición de edificio Demolición de veredas.
existente. Desmontaje de coberturas existentes de los ambientes.
ELIMINACIÓN DE MATERIAL
CONSTRUCCION
EXCEDENTE: Evacuación de desmonte: Referido al transporte de material de desmonte hacia los

 Evacuación de botaderos respectivos.
desmonte
MOVIMIENTOS DE TIERRAS:
 Nivelación de Terreno Refine: Se refiere a los trabajos de refine y perfilado de la excavación del terreno
 Excavaciones. asentado de la zapata.
 Eliminación de material
excedente.
Cortes y excavaciones: Se refiere a los trabajos de corte y excavaciones para alojar
las Zapatas de lacimentación de la estructura.

ETAPA
ACTIVIDADES DESCRIPCION
COLOCACION DE LA
ESTRUCTURA: Eliminación de material excedente: Eliminación de material de movimiento de tierras.
Colocación de los
elementos estructurales y
Colocación de los elementos estructurales y no estructurales: Se refiere a la colocación de
no estructurales
zapatas, columnas, vigas; así como la colocación de muros, muros de contención y elementos
de albañilería.
OTRAS ACTIVIDADES: Otras actividades: Transporte de material, Depósito de material excedente (DME-Botadero).
ERA ON
FUNCIONAMIENTO DE Funcionamiento de la edificación: Consiste en el uso de las instalaciones tanto por parte de los
LA

CUADRO Nº 5 DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES PARA EVALUAR LAS ALTERACIONES DE LOS ELEMENTOS
AMBIENTALES.
SISTEMA COMPONENT ELEMENTO DESCRIPCION ALTERACION

E
Partículas Generación de partículas coloidales Deterioro de la calidad del aire, por el
en el aire por el incremento de la concentración de material
FISICO AIRE traslado de las particulado.
maquinarias y movimiento de tierras.
Niveles Sonoros Generación de ruido por las labores Perturbación a la población existente, por el
en la Obra en la etapa de incremento de los niveles sonoros que causará
Construcción. perturbación, (mayor de 70 DB) en las etapas
del
proyecto.
Emisiones CO2 Generado por la maquinara pesada Deterioro de la calidad del aire, por la emisión de
de a utilizar en la etapa de CO2 que emanan de las maquinarias puestas en
construcción. obra.
Condiciones generales y apropiadas Mejoramiento en la calidad de servicio hacia la

ACTIVIDAD Reuniones de encuentros sociales con fines de población por medio del uso de los ambientes de

SOCIAL coordinación. la edificación.

Ingreso de Generación de empleo temporal en
ACTIVIDAD Producción en la la etapa de construcción; y Incremento en los niveles de
ECONOMICA población permanente en la etapa de ingresos producción por atención al público.
SOCIO– operación
ECONO de
MICO Establecimiento de vínculos Mejoramiento de la moral y conductas de los
Arraigo con personas de la Sociedad. habitantes de la Sociedad por influenciar
IDENTIDAD positivamente con acciones profesionalmente
sociales.
SISTEMA COMPONENTE ELEMENTO DESCRIPCION ALTERACION
Paisaje Obra de importancia dentro del Embellecimiento y Mejora de la calidad del

casco paisaje
urbano. exterior, frente a la plaza principal.

CUADRO Nº 6
MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA PARA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.
SISTEMA FISICO SOCIO - ECONOMICO
COMP AIRE ACTIVIDAD ACTIVIDAD

ONENTE ACTIVIDAD ECONOMICA SOCIAL SALUD
Material Particulado Ruido Empleo temporal Afecciones

Restitución de módulos respiratorias
existente y desmontaje de
cobertura existente:
Evacuación de desmonte Material Particulado Ruido Emisión de CO2 Empleo temporal Afecciones
respiratorias
Excavaciones Material Ruido Empleo temporal Riesgo de
Particulado accidentes
Eliminación de materialMaterial Particulado Ruido Emisión de CO2 Empleo temporal Afecciones

excedente respiratorias
Colocación de elementos Material Particulado Empleo temporal Riesgo de
estructurales y no Ruido Emisión de CO2 accidentes
estructurales
Transporte de materiales Material Empleo temporal
de construcción Particulado Ruido Emisión de CO2
Funcionamiento del local Mejoramiento de
de usos múltiples. Ruido Empleo la calidad de
(Etapa de Operación) permanente atención al
público.

HUÁNUCO”
6.5. Criterios para la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales

Los impactos se evalúan considerando su condición de favorables o adversos
(Positivos o Negativo), así como su significación. Adicionalmente se ha considerado
la mitigabilidad. La significación del impacto ha sido determinada sobre la base de la
magnitud, y duración, extensión y probabilidad de ocurrencia del impacto.
1) Calificación por naturaleza favorable o adversa
Se determina inicialmente la condición favorable o adversa de cada tipo de los

impactos; es decir, la característica relacionada con la mejora o reducción de la
calidad ambiental. Es favorable si mejora la calidad de una variable del medio
ambiente. Es adverso si en cambio reduce la calidad de la variable. En la tabla de
interacción se consigna esta calificación empleando un signo positivo o negativo (+ ó
-) según sea el caso.
2) Calificación por significancia
Incluye un análisis global del impacto y determina el grado de importancia de éste

sobre el ambiente receptor. Esta es la calificación más importante sobre el impacto y
su calificación cualitativa se presenta como "poco significativa", de "significación
moderada" y de "alta significancia". Se considera que la significación del impacto es
una característica asociada a la magnitud, extensión, duración y probabilidad de
ocurrencia del impacto.
Para la calificación de la significación de los efectos se emplea un "índice de
Significación (S)". Este índice o valor numérico se obtiene en función de la magnitud
del impacto (m), su extensión (e), duración (d) y probabilidad de ocurrencia (po).
Las características de magnitud, extensión, duración y probabilidad de ocurrencia se
asocian a una puntuación entre 1 y 3, según se aprecia en la Tabla N° 1. El valor
numérico de significación se obtiene mediante el promedio de la sumatoria de los
valores asignados a las características señaladas, según la siguiente ecuación:
ESTUDIO DE IMPACTOESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
40
HUÁNUCO”
Dónde:
S = Significancia m = Magnitud e= extensión
S = m + e + d + po
Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o a

varios de los criterios utilizados para su evaluación, y se les califica como "no
mitigables" y "mitigables", según se aprecia en la Tabla N°- 3.
Tabla N°- 3 Mitigabilidad de los impactos ambientales

Criterio Nivel de Símbolo
Incidencia
Potencial
Mitigabilidad (Mi) * No Mitigable NM
Mitigable M
(*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos

d = Duración
po = Probabilidad de ocurrencia
Tabla N° 1 Criterios Utilizados en la Evaluación de Impactos Ambientales

Potenciales.
Criterios de Evaluación Nivel de Incidencia Valor de
Potencial Ponderación
Tipo de Impacto (t) Positivo +
Negativo (-)
Baja 1
41
HUÁNUCO”
Magnitud (rn) Moderada 2

Alta 3
Puntual 1
Extensión (e) Local 2
Zonal 3
Corta 1
Duración (d) Moderada 2
Permanente 3
Baja 1
Probabilidad de ocurrencia (po) Moderada 2
Alta 3
Inevitable 3
Las características de los efectos que permitieron estimar los valores numéricos de
significación se definieron como sigue:
1) Magnitud (m)
Esta característica está referida al grado de incidencia o afectación de la actividad
sobre un determinado componente ambiental, en el ámbito de extensión específica
en que actúa. Es la dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio
cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental, provocada por una acción. La
calificación comprendió la puntuación siguiente:
(1) baja magnitud, (2) moderada magnitud y (3) alta magnitud.
2) Duración (d)
Es el tiempo que se presume afectará un impacto. El impacto puede ser de corta
duración si es de pocos días a semanas (1), moderada si es de meses (2)y
permanente si dura de uno a más años (3). Asimismo, la duración puede calificarse
como estacional, si está determinada por factores climáticos.
42
HUÁNUCO”
3) Extensión o área de influencia (e)

Es una evaluación de la influencia espacial del impacto. Está relacionado con la
superficie afectada; pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se restringe a áreas muy
pequeñas aledañas al derecho de vía (1); local si su área de influencia se extiende a
tramos de la carretera, campamentos o canteras (2) y regional si se extiende a toda
el área del proyecto, incluyendo zonas de canteras y campamentos; pudiendo incluir
poblados vecinos a las obras (3).
4) Probabilidad de ocurrencia (po)

Este análisis permite diferenciar los impactos que ocurrirán inevitablemente y los que
están asociados a ciertos niveles de probabilidad de ocurrencia. Un impacto puede
ser de ocurrencia indefectible o inevitable (3), o puede tener una alta probabilidad de
ocurrencia (3), moderada probabilidad (2) o baja probabilidad de ocurrencia (1).
Los valores numéricos obtenidos permitieron agrupar los impactos de acuerdo al
siguiente rango de significación favorable o adversa: poco significativos (1.00 –
1.50), significación moderada (1.75 - 2.50) y significación alta (2.75
-3.00), según se aprecia en la Tabla N° 2.
Tabla N° 2 Significancia ambiental de los impactos
Criterio Nivel de Rangos**
Incidencia
Potencial
Baja (B) 1.00 – 1.50
Significancia Moderada (M) 1.75 – 2.50
(S)* Alta (A) 2.75 – 3.00
(*) Su valor es la resultante de la valoración asignada a los demás criterios que

intervienen en la evaluación.
(**) Los rangos se establecen en función de valores promedios.
43
HUÁNUCO”
5) Calificación por su Mitigabilidad
44
CUADRO Nº 7 MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
COMPONEN IMPACTOS PROBABILIDA SIGNIFIC MITIGABI

TES DEL AMBIENTAL ACTIVIDADES LUGAR DE TIPO DE MAGNI- EXTEN- DURA- D DE ANCIA - LIDAD
AMBIENTE ES CAUSANTES OCURRENCIA IMPACTO TUD SION CIÓN OCURRENCIA DEL
IMPACTO
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
AIRE Alteración de la Restitución de Desde la fachada
calidad del aire módulos existente hasta el interior
por emisión y desmontaje de del perímetro del
CO2, material cobertura terreno. Modera Indefectible
particulado, existente: Negativo da Puntual Corta ocurrencia Baja Mitigable
polvo y ruido
Excavación para En el interior en Negativo Alta local Modera Indefectible Moderad a Mitigable
cimentación de del área del da ocurrencia
zapatas. terreno.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 45

COMPONEN IMPACTOS PROBABILID SIGNIFIC MITIGABI

TES DEL AMBIENTAL ACTIVIDADES LUGAR DE TIPO DE MAGNI- EXTEN- DURA- A D DE ANCIA - LIDAD
AMBIENTE ES CAUSANTES OCURRENCIA IMPACTO TUD SION CIÓN OCURRENCI DEL
A IMPACTO
Depósito y Botadero a 1km
Eliminación de del lugar. Negativo Baja local Modera Indefectible Moderad Mitigable
material da ocurrencia a
excedente.
Colocación de En el interior del
elementos perímetro del Negativo Baja Puntual Modera Indefectible Moderad Mitigable
estructurales y proyecto. da ocurrencia a
no estructurales.
Transporte de En el área de Modera Indefectible Moderad
material obras y acceso Negativo Baja Puntual da ocurrencia a Mitigable
Uso de En el área del Indefectible
depósitos de depósito y su Negativo Baja Puntual Corta ocurrencia Baja Mitigable
material entorno próximo
excedente

(DME)
Generación Todas las En el área de Modera Modera Indefectible Moderad
EMPLEO de empleo actividades en influencia del Positivo da Zonal da ocurrencia a ---
su proyecto
conjunto

A IMPACTO
Restitución de
módulo existente
por módulo de
mejor calidad y En el área del Modera
desmontaje de perímetro del Negativo da Puntual Corta Baja Baja Mitigable
cobertura proyecto.
existente:

Transporte de En el área de Modera

material obras y acceso Negativo Baja Puntual da Moderada Baja Mitigable
Riesgo de Excavación para En el interior del
SALUD Y accidentes y cimentación de área del Negativo Baja Puntual Modera Alta Moderad Mitigable
SEGURI- afecciones zapatas perímetro de la da a
DAD respiratorias sala de usos M.
en el personal Circulación de la
de obra maquinaria En el área de
pesada y obras y único Negativo Baja Puntual Corta Moderada Baja Mitigable
materiales de acceso
construcción


A IMPACTO
ETAPA DE OPERACIÓN
Mejoramien Funcionamiento
to de la del módulo y En el área de
ACTIVIDAD calidad de demás servicios influencia del Positivo Baja local Perman Indefectible Alta
SOCIAL atención al comunales. proyecto. ente ocurrencia
público.
Incremento
de la Funcionamiento En el área de
ACTIVIDADE producción de los módulos y influencia del Perman Indefectible
CONOMIA económica demás servicios proyecto. Positivo Baja local ente ocurrencia Alta
por atención comunales.
al público.

HUÁNUCO”
6.6. Descripción de Impactos Ambientales Potenciales
Cumplidas las fases de identificación y evaluación de los impactos ambientales

potenciales (Cuadros 6 y 7), en este acápite se presenta la descripción de los
principales impactos ambientales potenciales del proyecto durante sus etapas de
construcción y operación.
Generación de empleo
Este impacto está referido a le generación directa de empleo, es decir, todos los
puestos de trabajo que demandará el "CREACIÓN DE LOS SERVICIOS
OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA LOCALIDAD DE
MARCA - MARCA, DISTRITO DE CHURUBAMBA PROVINCIA DE HUÁNUCO
DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO”
La demanda de mano de obra está conformada desde la categoría especializada
hasta las categorías inferiores y no especializadas de la escala laboral; vale decir,
peones y ayudantes de obra. Considerando que se dará preferencia a la mano de
obra local, este impacto se producirá en la población en la localidad de Marca Marca,
del distrito de Churubamba.
En términos generales, debido a que el número de trabajadores requeridos en esta

etapa numerosa, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud y
moderada duración, siendo además de influencia zonal, lo que determina su
moderada significación ambiental. La ocupación de mano de obra de la zona,
permitirá incrementar los ingresos de los pobladores, generando mejores
condiciones de accesos a los bienes y servicios, lo que a su vez se traducirá en una
mejora en el nivel de vida de la población beneficiada.
Dinamización de la economía local

El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las necesidades de
abastecimiento durante el proceso constructivo del "CREACIÓN DE LOS
50
HUÁNUCO”

LOCALIDAD DE MARCA - MARCA, DISTRITO DE CHURUBAMBA PROVINCIA DE
HUÁNUCO DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO”, ocasionará un aumento en la
dinámica comercial local; siendo más perceptible en la localidad de Marca Marca y el
distrito de Churubamba.
En términos generales, este impacto será de moderada magnitud y moderada
duración, siendo además de influencia zonal, lo que determina su moderada
significación ambiental.
Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado
Considerando solo este contaminante, este impacto se producirá durante las

actividades de, excavación para cimentaciones de las zapatas, preparación de
material para construcción de estructuras de concreto, entre otros. Este impacto ha
sido calificado con magnitud variable entre moderada y baja según las
características de las actividades descritas, de influencia puntual y corta duración, lo
que determina una significación variable entre moderada y baja. Presentando
posibilidades de aplicación de medidas de mitigación.
Alteración de la calidad del aire por emisión de gases y ruido

Como es de esperar, durante las operaciones constructivas la instalación del local de
usos múltiples se producirán emisiones de gases, tales como dióxido de azufre
(SO2), hidrocarburos, monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO 2) y óxidos
de nitrógeno (NOx), asociadas al funcionamiento de la maquinaria y vehículos diesel.
Sin embargo, debido a la pequeña dimensión de las obras proyectadas, se considera
que el número de máquinas y vehículos requeridos será pequeño; además, en las
áreas próximas no existen elementos frágiles que sean vulnerables a este tipo de
contaminantes, como ecosistemas especiales, que pudieran ser afectados; a
excepción del personal de obra. Por ello, este impacto ha sido calificado como de
baja magnitud, de influencia puntual, aunque de moderada duración, lo que
determina su moderada significación ambiental.
51
HUÁNUCO”
Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado y ruido

Este impacto está referido a la emisión simultánea de material particulado y ruido,
impacto que será producido durante los movimientos de tierras en las operaciones
de excavación, transporte de material de las canteras hacia la obra y de esta hacia
los depósitos de material excedente, y uso de los depósitos de material excedente.
La magnitud de este impacto ha sido calificada como moderada, de influencia

puntual, duración variable entre moderada y corta, lo que le confiere una
significación moderada.
Alteración de la calidad del paisaje local
Durante esta etapa, la calidad del paisaje podría verse afectada por las mismas
actividades descritas para el caso del impacto sobre el relieve. Sin embargo,
considerando que las obras se construirán en una zona con influencia antrópica,
cuyas características lo definen como un paisaje de poca calidad perceptual, se
estima que la presencia de las nuevas obras no causará mayor alteración del
paisaje.
Por tales consideraciones este impacto ha sido calificado como de baja magnitud,
influencia puntual, pero de duración variable entre moderada y permanente, lo que
define su moderada significación ambiental. No obstante, presenta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación.
Riesgo de accidentes y afecciones respiratorias en el personal de obra

Al no haber gran número de población en las áreas próximas a la construcción el
riesgo de ocurrencia de este impacto recaerá exclusivamente sobre el personal de
obra, y sería ocasionado por la emisión de gases y material particulado proveniente
de la extracción de material de la excavación del sótano y colocación de zapatas en
52
HUÁNUCO”
el área de obra, transporte de material y circulación de la maquinaria de

construcción, principalmente.
En términos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable

entre moderada y baja, de influencia puntual, duración variable entre moderada y
corta, y probabilidad de ocurrencia variable entre alta y baja; lo que le confiere una
significación variable entre moderada y baja. Sin embargo, presenta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación.
ETAPA DE OPERACIÓN
Incremento de la producción de la población.
El proyecto Construcción de "CREACIÓN DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O

MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA LOCALIDAD DE MARCA - MARCA,
DISTRITO DE CHURUBAMBA PROVINCIA DE HUÁNUCO DEPARTAMENTO DE
HUÁNUCO” beneficiarán no solo a la zona urbana de la localidad de Marca Marca,
sino también a pobladores de los diferentes caseríos que deban realizar reuniones y
trámites. Debido a que este impacto es positivo, importante y permanente es que se
le valora como un impacto significativo, relacionándose así con el objetivo principal
del proyecto.
7. Plan de Manejo Ambiental
7.1. GENERALIDADES
En la evaluación ambiental efectuada al Proyecto: "CREACIÓN DE LOS SERVICIOS

OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA LOCALIDAD DE MARCA
- MARCA, DISTRITO DE CHURUBAMBA PROVINCIA DE HUÁNUCO
DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO “se ha encontrado que su ejecución podría
ocasionar impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro
53
HUÁNUCO”
de su ámbito de influencia.
Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones positivas
más significativas corresponderán a la etapa de funcionamiento de las obras, y las
negativas a la etapa de construcción; estando asociadas estas últimas a los
movimientos de tierra durante excavaciones zanja para la construcción y la
cimentación de zapatas, así como obras de limpieza, transporte de material, y uso de
depósitos de material excedente, principalmente.
Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el presente

Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual constituye un Documento Técnico que
contiene un conjunto de medidas estructuradas en Programas, orientadas a prevenir,
corregir o mitigar los impactos ambientales adversos que podrían ser ocasionados
por la ejecución del proyecto en sus etapas de Construcción y Operación.
7.2. OBJETIVOS
- Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación y

restauración de los efectos perjudiciales o dañinos que pudieran resultar
de las actividades de construcción del proyecto sobre los componentes
ambientales.
- Proponer acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes
durante la construcción de la obra.
7.3. ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservación

del ambiente en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados
influenciados por el proyecto. Éste será aplicado durante y después de las obras de
construcción de la obra.
54
HUÁNUCO”
Es oportuno señalar que a efectos de la aplicación del PMA, es importante la

coordinación institucional y local a fin de lograr una mayor efectividad en los
resultados.
7.4. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

La Municipalidad Distrital de Churubamba, es la entidad responsable de velar por el
fiel cumplimiento de la aplicación del PMA cuyo responsable es la empresa
contratista encargada de ejecutar la obra.
7.4.1. CHARLA INFORMATIVA Y DE PREVENCION

El personal responsable (Ingeniero ambiental o afín) de la ejecución del PMA y de
cualquier aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad ambiental vigente,
deberá contar con capacitación y entrenamiento necesarios, de tal manera que le
permita cumplir con éxito las labores encomendadas.
7.4.2. INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas que permitan el

cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son:
- Programa de Seguimiento y/o Vigilancia
- Programa de Contingencias
55
CUADRO 8 RESUMEN DE MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
IMPACTOS AMBIENTALES MANEJO AMBIENTAL
ELEMENTO IMPACTOS ACTIVIDADES

S DEL AMBIENTALES CAUSANTES MEDIDA PROPUESTA LUGAR DE RESPONSABL
AMBIENTE APLICACIÓN E
ETAPA CONSTRUCION
AIRE Alteración de la Demolición modulo Evitar movimientos de tierra En el entorno próximo Encargado de
calidad del aire por existente y Desmontaje excesivos durante las excavaciones. al área construida del Programa de
emisión de material de Cobertura. local de usos múltiples Vigilancia del
particulado EIA
Excavación para En el entorno próximo Encargado de
cimentación de zapatas al área construida del Programa de
local de usos múltiples. Vigilancia del
EIA


S AMBIENTALES CAUSANTES MEDIDA PROPUESTA LUGAR DE RESPONSABL
DEL APLICACIÓN E
AMBIENTE
Utilizar maquinaria en buen estado
que cuente con equipos para
minimizar la emisión de CO2, los
motores deberán contar con
Alteración de la silenciadores y prohibir la colocación Encargado de
calidad del aire por Circulación de la en los vehículos de toda clase de En el área de influencia Programa de
emisión de CO2 maquinaria pesada dispositivos o accesorios diseñados del proyecto Vigilancia del
para producir ruido. EIA
Así mismo éstos deberán de trabajar
en horarios nocturnos para evitar
molestias durante su ejecución.
Alteración de la Cubrir con una manta húmeda en Encargado de
calidad del aire por material transportado por los Programa de
emisión de materialTransporte de material volquetes. Humedecer la superficieEn el área de obras y Vigilancia del

particulado y ruido de los accesos para evitar la emisión único acceso EIA
de
material particulado.
EMPLEO Generación de Todas las actividades --- --- ---
empleo en
su conjunto


S AMBIENTALES CAUSANTES MEDIDA PROPUESTA LUGAR DE RESPONSABL
DEL APLICACIÓN E
AMBIENTE
Colocación de Encargado de
Riesgo de elementos En el área de Programa de
SALUD Y accidentes y estructurales y no Proporcionar el correspondiente Construcción de la Vigilancia del
SEGURIDAD afecciones estructurales. equipo de protección (mascarillas, Obra EIA
respiratorias en el guantes y botas, principalmente) al Encargado de
personal de obra personal asignado a estas Programa de
Transporte de material operaciones. En el área de obras Vigilancia del
EIA
Encargado de
Excavación para En el área de Programa de
Riesgo de cimentación de zapatas Proporcionar el correspondiente Construcción de la Vigilancia del
afecciones equipo de protección (mascarillas, Obra EIA
respiratorias en el guantes y botas, principalmente) al Encargado de
personal de obra Demolición de aulas personal asignado a estas En el área de obras y Programa de

existentes operaciones. único acceso Vigilancia del

EIA
Riesgo de Circulación de la Colocación de tabique para su En el área de obras Encargado de
accidentes del maquinaria pesada adecuada circulación en todos los Programa de
personal de obra frentes de trabajo y demás áreas de Vigilancia del
uso durante la obra. EIA

ELEMENTOS IMPACTOS ACTIVIDADES CAUSANTES

DEL AMBIENTE AMBIENTALES MEDIDA LUGAR DE RESPONSABL
PROPUESTA APLICACIÓN E
Obras de limpieza y Encargado de
evacuación de material En el área de acceso Programa de
excedente Vigilancia del
EIA
ETAPA DE OPERACIÓN
ACTIVIDAD Mejoramiento de la Funcionamiento del
SOCIAL calidad de atención módulo y demás --- --- ---
al público. servicios comunales.
Incremento de la Funcionamiento de los
ACTIVIDAD producción módulos y demás servicios --- --- ---
ECONOMICA económica por comunales.
atención al público.

HUÁNUCO”
7.4.2.1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN
7.4.2.1.1. Control y Prevención de la producción de material particulado, CO 2

Para la emisión de material particulado
Como se ha señalado, principalmente durante la etapa de "CREACIÓN DE LOS
LOCALIDAD DE MARCA - MARCA, DISTRITO DE CHURUBAMBA PROVINCIA DE
HUÁNUCO DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO “ se generarán emisiones
contaminantes en la propia obra y en los lugares próximos a ella destinados a la
colocación de depósito de materiales y disposición final de materiales excedentes,
así como en el transporte de los mismos.
Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentración de polvo

en el aire durante la fase de ejecución de las obras, son las siguientes:
- Riego con agua en todas las superficies de actuación (DME, accesos y en la

propia obra) de forma que estas áreas mantengan el grado de humedad
necesario para evitar, en lo posible, la producción de material particulado. Dichos
riesgos se realizarán a través de un camión cisterna, con periodicidad diaria o
ínter diario. Así mismo, el contratista deberá suministrar al personal de obra y el
correspondiente equipo de protección personal (principalmente mascarillas).
- El transporte de materiales de la cantera a la obra y de ésta al DME (materiales

excedentes o sobrantes), deberá realizarse con la precaución de humedecer
dichos materiales y cubrirlos con un toldo húmedo.
Para la emisión de CO2 en maquinaria pesada móviles
El vehículo que no garantice las emisiones límite permisible deberá ser separado de
sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente al servicio
del transportador; en cuyo caso deberá certificar nuevamente que sus emisiones se
encuentran dentro de los límites permisibles. Lo anterior estará estipulado en una

62
HUÁNUCO”
cláusula contractual.
7.4.2.2. Mitigación de impactos en Depósitos de Material Excedente

(DME). Tras el balance de movimientos de tierras que se obtiene de los cálculos
efectuados en los estudios de Ingeniería, se desprende la necesidad de localizar
espacios para depósito de material excedente, una vez agotadas las posibilidades de
reempleo del material en la obra, así como también, zonas (canteras) para la
extracción de material de préstamo (agregados para los concretos y material
para la conformación de terraplenes, respectivamente).
Para la mitigación de impactos en estas áreas será necesario aplicar las siguientes
medidas:
En el depósito de material excedente (DME)

Se debe evitar la evacuación del material excedente del proceso constructivo en
zonas inestables o áreas de importancia ambiental o en los terrenos aledaños al
área del ingreso al aréa del proyecto, solo se utilizará las áreas seleccionadas para
tal fin (DME).
Asimismo, se prohíbe el depósito de materiales excedentes en las calles, o en sitios

donde no se permita su colocación.
Una vez colocados los materiales excedentes en el DME, deberán ser humedecidos
para ser evacuados posteriormente.
7.4.2.3. Protección de la seguridad del personal
El contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional,
seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad

industrial (SOSI) y la prevención de accidentes en las obras, El contratista

63
HUÁNUCO”
presentará a la Supervisión Ambiental un plan específico del tema acompañado del
panorama de riesgos, para su respectiva aprobación. Con base en lo anterior deberá
implementar las políticas necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas,
mantenerlas y respetarlas. Para ello designará un responsable exclusivo para tal fin,
con una jerarquía tal que le permita tomar decisiones e implementar acciones.
El contratista impondrá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la
ejecución del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en los
documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.
Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, el contratista deberá revisar y

ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes. Se podrán suspender las obras si la incumple los requisitos de salud
ocupacional o no atiende las instrucciones que la Supervisión Ambiental hiciere al
respecto.
El contratista será responsable de todos los accidentes que por negligencia suya, de
sus empleados, o proveedores pudieran sufrir el personal de la Supervisión Técnica,
de la Supervisión Ambiental, o terceras personas.
El contratista deberá informar por escrito a la Supervisión Ambiental cualquier

accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro de todos los
casos de enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre propiedades o
bienes públicos para preparar reportes mensuales del tema.
A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les
debe exigir un examen médico antes de vincularlos para verificar su estado de salud,
especialmente en lo referente a la ausencia de enfermedades infecto - contagiosas.
Periódicamente se verificará su estado de salud. El empleo de menores de edad
para cualquier tipo de labor en los frentes de obra está estrictamente prohibido.
Todo el personal del contratista deberá estar dotado de elementos para la protección

64
HUÁNUCO”
personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén
sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los
elementos deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para
garantizar su buen estado.
Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada
oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y
acertada a cualquier accidentado. El contratista debe dotar los frentes de trabajo,
casetas, talleres, bodegas y demás instalaciones temporales, de camillas, botiquines
y demás implementos para atender primeros auxilios.
La Contratista suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos

adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal
calificado y autorizado, sólo para el fin con el que fueron diseñados. Se revisarán
periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán estar dotados
con los dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad exigidos o
recomendados por los fabricantes.
El contratista está obligado a utilizar solamente vehículos automotores en perfecto

estado, para transportar de forma apropiada y segura personas, materiales y
equipos, de acuerdo con las reglamentaciones de las autoridades de transporte y
tránsito. Los vehículos serán conducidos por personal adiestrado, estarán
debidamente contramarcados y contarán con los avisos de peligro necesarios.
En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar iluminación artificial

suficiente en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar trabajos en estas
condiciones, de forma tal que las actividades se desarrollen en forma segura. La
fuente luminosa no debe limitar el campo visual ni producir deslumbramientos.
Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al

personal y a la comunidad, El contratista contará con personal específico para las
labores de aseo y limpieza.

65
HUÁNUCO”
7.4.2.4. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O VIGILANCIA AMBIENTAL
El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un

documento técnico de control ambiental, en el que se concretan los parámetros, para
llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales
afectados, así como, de los sistemas de control y medida de estos parámetros.
El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas,
preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de
lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente
durante la construcción y funcionamiento de la obra. Para ello deberá cumplir los
siguientes objetivos:
a. Durante la Etapa de Construcción
Objetivos
Durante esta etapa se deberá cumplir los siguientes objetivos:
- Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas

preventivas o correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.
- Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas
correctoras adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
- Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las
repercusiones ambientales de proyectos de construcción de edificaciones
en zonas con características similares.
- Comprobar y verificar los impactos previstos.
- Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.
Operaciones de vigilancia ambiental
Para el cumplimiento de los objetivos de PVA será necesario realizar un control de

aquellas operaciones que, según el EIA, podrían ocasionar mayores repercusiones

66
HUÁNUCO”
ambientales.
En este sentido, las acciones que requerirán un control muy preciso son las
siguientes:
- El movimiento de tierras, que podría afectar el paisaje del lugar, y por la

generación continua de polvo, afectara la población, a los vecinos y al
personal de obra.
- La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que
permitan dar por finalizada una determinada operación de obra.
- El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes.
Estos deberán depositarse en los lugares previamente seleccionados para
ello.
Para la ejecución del PVA será necesaria la contratación de un especialista

ambiental, el cual permanecerá durante el tiempo que dure la ejecución de las obras.
Además del cumplimiento de las labores señaladas, el personal encargado de la

aplicación del PVA, podrá realizar lo siguiente:
- Asesoramiento al contratista durante el tiempo que dure la obra,

estableciendo con él y el jefe de obra una vía de comunicación directa con,
que permita adaptar el proceso de vigilancia ambiental a las necesidades y
limitaciones de la obra y así poder resolver, de forma rápida, cualquier
imprevisto o modificación del programa de obras, siempre bajo la
aceptación de la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano.
- Coordinación con la Dirección de Obra, lo que constituye uno de los

aspectos más importantes de todo el proceso, ya que una buena
colaboración entre la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano y la Vigilancia
Ambiental garantizará la correcta ejecución de toda la obra.

67
HUÁNUCO”
b. Durante la Etapa de operación
Durante la operación de la obra, la vigilancia estará orientada, básicamente, a

evaluar los posibles efectos de retorno que el medio ambiente pudiera ejercer sobre
la construcción, debiendo realizarse visitas por lo menos dos veces al año, a fin de
inspeccionar las estructura y determinar si éstos están siendo objeto de procesos
erosivos que pudieran poner en riesgo la estabilidad del mismo.
c. Responsable de la Ejecución
Durante la Etapa de Ejecución de las Obras

El responsable de la aplicación de este programa durante la etapa de construcción
de las obras es la empresa contratista de ejecución de obra, quien deberá contratar
para ello los servicios de un especialista Ambiental o Ingeniero Ambiental.
Durante la Etapa de Operación del Proyecto

El responsable de la aplicación de este programa durante el funcionamiento del local
de usos múltiples es el la Municipalidad Distrital de Churubamba, quien designará el
personal respectivo para su cumplimiento.
d. Duración
El programa será aplicado durante el tiempo que demande la construcción de la
obra.
e. Costo
El costo de implementación de este programa implica la contratación de un
Especialista Ambiental, conforme se aprecia en el presupuesto de impacto
ambiental.
7.4.2.5. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

68
HUÁNUCO”
El Programa de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones
necesarias a fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes
laborales que pudieran ocurrir en el área de influencia del proyecto, principalmente
durante el proceso constructivo. De modo tal, que permita contrarrestar los efectos
generados por la ocurrencia de emergencias, producidas por alguna falla de las
instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operación y mantenimiento
de los equipos. Al respecto, el Plan de Contingencias contienen las acciones que
deben implementarse, si ocurriesen contingencias que no puedan ser controladas
con simples medidas de mitigación. Según las características del proyecto y del área
de su emplazamiento, las contingencias que podrían ocurrir serían tipo accidentes
laborales.
Para ello se deberá contar con las siguientes medidas:
- Se deberá comunicar previamente al Puesto de Salud más cercano, el

inicio de las obras de Instalación De Local De Usos Múltiples En la
localidad de Marca Marca para que estén preparados frente a cualquier
accidente que pudiera ocurrir.
a. Ámbito del Plan
El Plan de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del

proyecto.
b. Unidad de Contingencia
La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente:
- Personal capacitado en primeros auxilios

- Unidades móviles de desplazamiento rápido
- Equipo de telecomunicaciones
- Equipos de auxilios paramédicos

69
HUÁNUCO”
- Equipos contra incendios
- Unidades para movimiento de tierras
-
c. Implantación del Plan de Contingencias
La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de

construcción de la obra, cumpliendo con lo siguiente:
Capacitación del personal

Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar
cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designará a un
encargado del plan de contingencias, quién estará a cargo de las labores iniciales de
rescate o auxilio e informará a la central del tipo y magnitud del desastre.
Unidades móviles de desplazamiento rápido

El contratista designará entre sus unidades uno o dos vehículos que integrarán el
equipo de contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades
normales, estarán en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del
personal y/o de los equipos de trabajo. Estos vehículos deberán estar inscritos como
tales, debiendo estar en condiciones adecuadas de funcionamiento: En el caso, de
que alguna unidad móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser reemplazada por otro
vehículo en buen estado.
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real;
es decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación,
que estarán comunicadas con la unidad central de contingencias y esta, a su vez,
con las unidades de auxilio.
Equipos de auxilios paramédicos

Estos equipos, deberán contar con personal preparado en brindar atención de
primeros auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas.
Equipos contra incendios

70
HUÁNUCO”
Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico. Éstos
estarán implementados en todas las unidades móviles del proyecto, además las
instalaciones auxiliares (campamento y patio de maquinarias) deberán contar con
extintores y cajas de arena.
7.4.3. Programa De Abandono

En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas
todas las obras de construcción del puente.
En el Campamento
Culminada la etapa de Instalación De Local De Usos Múltiples En la localidad de
Marca Marca, se procederá a retirar todas las instalaciones utilizadas, limpiar
totalmente el área intervenida y disponer los residuos convenientemente en el DME
asignado, sellar los silos, y luego nivelar el terreno, a fin de integrarlo nuevamente al
paisaje original.
En el Patio de Maquinarias y Equipos

Al término de las obras de construcción, el escenario ocupado debe ser restaurado
mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para el mantenimiento y
reparación de las maquinarias. Los materiales desechados, así como los restos de
paredes y pisos serán dispuestos adecuadamente en el DME. Todos los suelos
contaminados por aceite, petróleo y grasas deben ser removidos hasta una
profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminación y trasladarlo
cuidadosamente a los lugares más bajos del DME. Posteriormente, nivelar el área
para integrarla al paisaje circundante y reforestar con pastos natural de la zona.
En las canteras
Al término de las obras se procederá a restaurar el área utilizada de la cantera (Si es
que se usara) y los caminos de acceso, perfilando la superficie con una pendiente
suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con la morfología del
entorno circundante.

71
HUÁNUCO”
En el Depósito de Material Excedente
Al culminar el uso del DME se procederá a restaurar el área alterada, perfilando la
superficie con una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final
acorde con la morfología del entorno circundante. Posteriormente se reforestará la
zona con pasto natural de la zona.
a. Responsable de la Ejecución
El responsable de la aplicación de este programa es el contratista, quien deberá
contratar para ello los servicios de un Especialista Ambiental.
b. Duración
El programa será aplicado durante el tiempo que demande la construcción de la
obra.
c) Costo
El costo de implementación de este programa implica la contratación de un
Especialista Ambiental, conforme se aprecia en el presupuesto de impacto
ambiental.
7.4.4. Programa De Inversiones
Este Programa contiene las inversiones que será necesario realizar para el
cumplimiento en la aplicación de las medidas contenidas en el Plan de Manejo
Ambiental. Si la puesta en práctica de las medidas propuestas implicara algún costo
adicional, éste será cubierto por el contratista, siendo reembolsado en el momento
de la liquidación de obra, previa justificación del caso.

72
HUÁNUCO”
8. CONCLUSIONES
El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de "CREACIÓN DE LOS SERVICIOS
OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES EN LA LOCALIDAD DE MARCA
- MARCA, DISTRITO DE CHURUBAMBA PROVINCIA DE HUÁNUCO
DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO”, ha permitido arribar a las siguientes
conclusiones:
1) Según el Artículo Nº 4 de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental y el análisis preliminar de los impactos negativos que se
generen durante la construcción del proyecto, se concluye que la categorización
del proyecto de acuerdo al riesgo ambiental, corresponde a una Declaración de
Impacto Ambiental, en la que no se dan impactos ambientales negativos de
carácter significativo.
2) Por tratarse de una construcción de una edificación sobre el terreno de otra a
demoler, el proyecto en su proceso constructivo no tiene impactos al suelo, a

73
HUÁNUCO”
fuentes de agua, a la flora ni tampoco a la fauna.
3) Los impactos potenciales negativos que originarán las diferentes actividades del
proyecto están referidas a los siguientes factores ambientales: aire, salud y
seguridad física del personal de obra, al tráfico, peatonal y de usuarios de la
Población de Marca Marca. Estos impactos, serían de significación variable
entre baja y moderada. En el caso de la seguridad física de los trabajadores en
primera instancia, existe una significación moderada, por lo que se debe prestar
mucha atención al proceso de demolición de la edificación existente.
4) Teniendo en cuenta la temporalidad y el carácter puntual de los impactos
negativos, en la etapa de Construcción, frente a los impactos positivos que son
permanentes y de carácter zonal, en la etapa de Operación, es que podemos
concluir indicando que el proyecto es ambientalmente viable.
5) Los impactos positivos y permanentes que se dan en la fase de operación del
proyecto, son significativos y tienen relación con la justificación del proyecto.
9.0. RECOMENDACIONES
6) Considerar una independización del área en construcción con respecto a la calle
para no interferir con la población.
7) Durante la Etapa de Construcción humedecer las paredes antes de su
demolición y durante la evacuación del desmonte respectivo, para evitar la
emisión de material particulado.
8) Dotar de mascarillas a los trabajadores en la etapa de construcción en el
momento de la demolición de paredes y evacuación de desmonte.
9) Se recomienda que tanto el ingreso de materiales de Construcción, como la
salida de material de desmonte se realice en horarios nocturnos, para no
interferir con la circulación de la Vía Pública.

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Estudio

Cargado por

Estudio

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE PRE INVERSION

La Declaración del Impacto Ambiental (DIA), es un instrumento que define los

lineamientos a seguir en el proceso de prevención, mitigación, reingenieríay/o

compensación de impactos ambientales generados por las diferentes actividades del

proyecto: "CREACIÓN DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES

INSTITUCIONALES EN LA LOCALIDAD DE MARCA - MARCA, DISTRITO DE

CHURUBAMBA PROVINCIA DE HUÁNUCO DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO”,

durante su construcción y operación, con la finalidad de garantizar impactos

negativos bajos durante la construcción de su Mejoramiento y ampliación.

Para determinar la viabilidad ambiental del proyecto, en primera instancia se tuvo

que categorizar al proyecto mediante un análisis preliminar, luego se determinó las

actividades del proyecto durante su construcción y operación, para posteriormente

también determinar los factores ambientales sujetos de impacto. Una vez

identificados las actividades del proyecto y los factores ambientales comprometidos,

se procedió a una contrastación para identificarlos impactos, los cuales fueron

sometidos a un análisis de significación. Una vez identificados los impactos

significativos, se tuvo una visión panorámica de las implicancias ambientales del

las implicancias ambientales del proyecto, se procedió a determinar medidas de

prevención, mitigación y/o de compensación, las mismas que se destacan en las

ESTUDIO DE IMPACTOESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 2

Los objetivos planteados para el presente Informe de Evaluación de Impacto

1. Efectuar el diagnóstico de los componentes ambientales existentes en el área

de influencia ambiental del lugar donde se construirá la Creación de los

servicios operativos o misionales institucionales en la localidad de Marca-

Marca, así como aportar las consideraciones ambientales pertinentes y

necesarias para el adecuado proceso de mantenimiento.

2. Determinar y calificar los posibles impactos ambientales negativos y positivos

que se generarían por la construcción del camino vecinal.

3. Proponer medidas de mitigación para los impactos negativos. Elaboración de

los respectivos cronogramas de implantación, determinación de los órganos

responsables de su implementación, costos y fuentes de financiamiento.

4. Proponer medidas ambientales específicas para ser incluidas en los diseños

5. Proponer medidas de corrección de los pasivos ambientales considerados

6. En el caso que sea necesaria la afectación de propiedades, se definirá un

plan de compensación de la población, que se efectuará en los estudios

7. Cuantificación de volúmenes, costos y presupuestos correspondientes a las

ESTUDIO DE IMPACTOESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 3

medidas de mitigación de impactos ambientales directos e indirectos, de ser

8. Elaborar el Plan de Participación Ciudadana para las Consultas Públicas.

9. Proponer un Plan de Manejo Ambiental con la finalidad de definir las medidas

de mitigación de los efectos de los trabajos a realizar.

Aspectos a ser considerados en la Evaluación del Impacto Ambiental:

 Posibles alteraciones en los eco-sistemas

 Manejo y conservación de Suelos; en particular los suelos agrícolas adyacentes a

 Conservación de cauces de agua y obras de drenaje

 Gestión ecológicamente idónea de los materiales de desecho, en particular de

1.4.1 SECUENCIA DE ACTIVIDADES

Para llevar a cabo el IEIA, es imprescindible seguir una secuencia de actividades

ESTUDIO DE IMPACTOESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 4

 Identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales, ya sean

 Elaborar un Plan de Manejo Ambiental, constituido por programas de Mitigación,

La secuencia lógica de las diferentes etapas que se requieren para lograr un

DESCRIPCIÓN DEL DIAGNÓSTICO DE LA

DESCRIPCIÓN TÉCNICA  DESCRIPCIÓN DEL

DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

FASES O ETAPAS DEL ESTUDIO

ESTUDIO DE IMPACTOESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 6

evaluación de los impactos ambientales potenciales del proyecto, realizado

En la predicción y evaluación de impactos mediante el método matricial se

ESTUDIO DE IMPACTOESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 7

2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

El Informe de Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto "CREACIÓN DE LOS

2.1 MARCO LEGAL

2.1.1 NORMATIVIDAD GENERAL

a) Constitución Política del Perú

Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician

“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente

Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el

ESTUDIO DE IMPACTOESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 8

éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución; para lo cual, se deberá

b) Ley General del Ambiente

En sus artículos 31 y 32 determina los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y de

Entre sus artículos 41º al .51º determina el Acceso a la Información Ambiental y

c) Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales