AUTORIDAD

AERONÁUTICA
INTRODUCCIÓN

La utilización de los Sistemas de Aeronaves no Tripuladas, independientemente el peso, las

características o el uso que se le vaya a dar, debe estar regida a una normatividad aérea que cada
Autoridad Aeronáutica desarrolla con el fin de establecer unas normas, métodos y procedimientos
para hacer uso de esta; sin embargo, el desarrollo de estas normativas debe estar basadas en los
estándares emitidos por la OACI un es organismo especializado de la ONU encargado de ejercer la
administración y velar por la seguridad en lo referente a la Aviación Civil Internacional y por la UAEAC
la autoridad de aviación civil en todo el territorio nacional.

2 - Autoridad Aeronáutica
 OACI
Organización de Aviación Civil Internacional

La OACI es organismo especializado de la ONU,

creado por diferentes países y estados en el
Convenio de Chicago de 1944 para ejercer la
administración y velar por la aplicación del
Convenio sobre Aviación Civil Internacional.

Estándares

La OACI participa activamente en la gestión de infraestructuras, incluyendo comunicación,

navegación y gestión del tráfico aéreo, mediante el uso de tecnologías digitales (como sistemas
de satélites con varios niveles de automatización) con el fin de mantener una gestión global del
tráfico aéreo sin interrupciones o irregularidades.

Trabaja junto a los 193 Estados miembros del Convenio de Chicago y junto a grupos de la
industria para alcanzar un consenso sobre las Normas y métodos recomendados, conocidas
con el acrónimo de SARPs, Standards and Recommended Practices, tanto para la aviación civil
internacional como también sobre políticas que hacen posible que el sector de la aviación civil
sea operacionalmente seguro, eficiente, protegido, económicamente sostenible y
ambientalmente responsable. Los Estados miembros de la OACI emplean estas SARPs y sus
políticas para garantizar que las operaciones y normas de aviación civil nacionales se ajusten a
las normas mundiales, permitiendo a su vez la operación segura y confiable en la red global de
aviación de más de 100.000 vuelos diarios en cada región del planeta.

La OACI se encarga de la lectura de pasaportes mediante el uso de

lectores automáticos en aeropuertos distribuidos por todo el mundo.
Dato curioso

APD - TU ALIADO EN LA TIERRA Y EN EL CIELO - 3

Objetivos de la OACI

Lograr el desarrollo seguro y ordenado de la

aviación civil internacional en todo el mundo.

Asegurar que se respeten plenamente los

derechos de los estados contratantes y que cada
Fomentar las técnicas de diseño y manejo de estado contratante tenga oportunidad
aeronaves para fines pacíficos. equitativa de explotar empresas de transporte
aéreo internacional.

Estimular el desarrollo de aerovías, aeropuertos

e instalaciones y servicios de navegación aérea Evitar discriminación entre estados
para la aviación civil internacional. contratantes.

Satisfacer las necesidades de los pueblos del Promover la seguridad de vuelo en la

mundo respecto a un transporte aéreo seguro, navegación aérea internacional
regular, eficaz y económico.

Promover, en general, el desarrollo de la

Evitar el despilfarro económico producido por aeronáutica civil internacional en todos sus
una competencia excesiva. aspectos.

4 - Autoridad Aeronáutica
Estándares elaborados por la OACI

La OACI como asociación de estandarización se ha encargado de que los siguientes aspectos sean
estandarizados para brindar información a todos sus miembros:

Sistema de transmisión de mensajes aeronáuticos – AMHS.

Publicaciones de Información Aeronáuticas – AIP para brindar información esencial

para la navegación aérea e indicar regulaciones definitivas sobre aeropuertos y el
espacio aéreo.

NOTAMs – Notice to Air Men como publicaciones para brindar información referente
a peligros temporales.

Atmosfera Estándar Internacional – ISA (nternational Standard Atmosphere) un

modelo de variación de propiedades como presión, temperatura, densidad y
viscosidad en función de la altitud en la atmósfera terrestre.

Estandarización de lectura automática de pasaportes y pasaportes biométricos

mediante el uso de lectores automáticos en aeropuertos distribuidos por todo el
mundo

Participación en la gestión de infraestructuras, incluyendo comunicación, navegación

y gestión del tráfico aéreo, mediante el uso de tecnologías digitales (como sistemas
de satélites con varios niveles de automatización) con el fin de mantener una gestión
global del tráfico aéreo sin interrupciones o irregularidades.

Codificación de referencia para los aeródromos de acuerdo a sus características.

APD - TU ALIADO EN LA TIERRA Y EN EL CIELO - 5

Anexos elaborados por la OACI

Uno de los logros obtenidos durante la Conferencia de Chicago fue la redacción de los anexos técnicos, Algunos
son normativos y son los mínimos aspectos de obligatoriedad de cumplimiento para todos los estados; otros son
recomendaciones aceptables en mayor o menor medida por los miembros.

Los anexos de la OACI agrupan todos los aspectos relevantes al transporte aéreo civil tanto para la normalización
y regulación de este mismo; estos anexos son:

Licencias al personal
Búsqueda y salvamento Define la expedición de las licencias de personal de
vuelo, control aéreo y mantenimiento de aeronaves.
Define la organización y funcionamiento
de este tipo de servicios.
Reglamento del aire
Facilitación Se fijan las reglas de vuelo
Recoge las normas de supresión de visuales o instrumentales
los obstáculos para el libre tránsito de las aeronaves.
de pasajeros, mercancías y correo
en el transporte aéreo. Servicios de tránsito aéreo
Relativo al establecimiento
y mantenimiento de los
servicios de control y
tránsito aéreo.

Investigación de accidentes e
incidentes de aviación
Normaliza la investigación y
Telecomunicaciones los informes de accidentes.
Aeronáuticas Seguridad
●Vol. I – Radioayudas para la navegación. Protección de la aviación civil
●Vol. II - Procedimientos de comunicaciones incluso los internacional contra los actos
que tienen categoría de PANS. de interferencia ilícita.
●Vol. III - Sistemas de comunicación.
- Parte I - Sistemas de comunicación con datos Servicio meteorológico para la
digitales. navegación aérea internacional
- Parte II - Sistemas de comunicación por voz. Se exponen las normas para el suministro del
●Vol. IV - Sistema de radar de vigilancia y sistema servicio meteorológico a la navegación aérea
anticolisión. internacional.
●Vol. V - Utilización del espectro de radiofrecuencias ● Parte I - SARPS básicos.
aeronáuticas. ● Parte II - Apéndices y adjuntos.

6 - Autoridad Aeronáutica
Cartas aeronáuticas Unidades de medida
Regulan las especificaciones de las Que se emplearán en las operaciones
cartas que se usan para la aviación aéreas y terrestres.
internacional.

Aeronavegabilidad Servicios de información aeronáutica

Expone las normas para la certificación Trata de los métodos de recopilación y
e inspección de las aeronaves. difusión de la información aeronáutica.

Operación de aeronaves
Los anexos de la OACI recogen
prácticamente todos los aspectos Protección del medio ambiente
del transporte aéreo y tratan sobre
cuestiones técnicas. ● Volumen I - Ruido de las aeronaves.
● Volumen II - Emisión de los motores
Aeródromos de las aeronaves.
Los anexos de la OACI recogen
prácticamente todos los aspectos del
transporte aéreo y tratan sobre Gestión de la seguridad operacional.
cuestiones técnicas.
Marcas de nacionalidad y de matrícula
Transporte sin riesgos de mercancías de las aeronaves.
peligrosas por vía aérea.

APD - TU ALIADO EN LA TIERRA Y EN EL CIELO - 7

 Autoridad Aeronáutica

Cada uno de los estados miembros de la OACI tiene su respectiva Autoridad Aeronáutica, la cual emite
sus propias normas y procedimientos a seguir con respecto a la utilización del transporte aéreo en la
aviación civil teniendo como base o guía los anexos de la OACI.

UAEAC
Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil

La autoridad en colombia se encarga de garantizar el desarrollo de la

aviación civil y de la administración del espacio aéreo en condiciones
de seguridad y eficiencia, en concordancia con las políticas, planes y
programas gubernamentales en materia económico-social de las
relaciones internacionales.

Se ocupa de la aviación civil, de la aviación general en su conjunto,

con exclusión de la aviación militar que forma parte de la Fuerza
Aérea Colombiana; también opera el Centro de Estudios de ciencias
Aeronáuticas o CEA, que crea programas de formación y educación
en el campo de la aeronáutica.

8 - Autoridad Aeronáutica
Reseña histórica

En 1919 se fundó la primera Empresa Comercial

de Aviación en el País, por lo que se vio la
necesidad de crear un organismo que se
encargará del control de la aviación, así que por
medio de la ley 126 de 1919 se autorizó por
primera vez al poder Ejecutivo para que
reglamentara todo lo relacionado con la
aeronavegación.

Mediante la Ley 89 de 1938 se centralizó el control de la aviación en un organismo especial

denominado Dirección General de la Aeronáutica Civil, quien se encargaba de: los servicios de
Aeródromos, rutas aéreas, radiocomunicaciones aeronáuticas, meteorología, vigilancia de personas,
materiales e instalaciones destinados a la navegación aérea; esta dirección funcionó como
dependencia del Ministerio de Guerra de la Dirección General de la Aviación Militar.
Mediante la Ley 12 de 1947 se ratifica por el congreso la creación de la Organización de Aviación Civil
Internacional (OACI) y mediante el Decreto 969 de 1947 se reglamenta la estructura de la Aeronáutica
Civil, siendo parte del Ministerio de Guerra hasta 1951, fecha en la cual se trasladó al Ministerio de
Obras Públicas.

Mediante Decreto 3269 del 10 de noviembre de 1954, se creó el Instituto descentralizado denominado
Empresa Colombiana de Aeródromos, encargado de la construcción, mejora y mantenimiento de los
aeropuertos públicos.
Mediante Decreto 1721 del 18 de julio de 1960 se creó el DAAC - Departamento Administrativo de
Aeronáutica Civil quien contaba con unas funciones técnicas y administrativas específicas, para dirigir
la política aeronáutica.

Posteriormente, mediante el Decreto 3140 de 1968 se suprimió la ECA y se creó el FAN - Fondo
Aeronáutica Nacional adscrito al DAAC y de acuerdo con el Decreto 2332 de 1977 se reorganizó el
Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil.
Mediante la Ley 105 del 30 de diciembre de 1993 se organiza el sector y el Sistema Nacional de
Transporte adscribiendo está al Ministerio de Transporte y se adoptó un organigrama institucional
que se enfoca en las dos grandes tareas a la entidad: la aeronavegación y el servicio aeroportuario.

Finalmente, la Aeronáutica Civil es el resultado de la fusión del Departamento Administrativo de

Aeronáutica Civil y el Fondo Aeronáutico Nacional, ordenado por el Artículo 67 del Decreto 2171 de
1992

APD - TU ALIADO EN LA TIERRA Y EN EL CIELO - 9

Objetivos de la UAEAC

Consolidar los roles de autoridad, de prestación del servicio y de investigación de

1 accidentes para dinamizar el crecimiento del transporte aéreo, contribuyendo a la
aviación civil colombiana.

Construir una red de servicios de transporte aéreo eficiente que una las regiones
2 del país con los principales centros de producción y de consumo nacionales y del
mundo, aprovechando su capacidad integradora.

Desarrollar políticas, públicas y estrategias que fortalezcan el factor de

3 productividad del transporte aéreo y estimulen los servicios para el crecimiento
de la aviación civil en Colombia.

Lograr que la infraestructura, los servicios aeroportuarios, de navegación aérea y

4 la intermodalidad, cuenten con capacidad y eficiencia para atender el
crecimiento de la demanda del sector en un contexto ambientalmente sostenible.

Potenciar la industria aeronáutica como un importante proveedor de piezas,

5 partes y componentes aeronáuticos certificados para la región y como punto focal
en la producción de aeronaves livianas (ALS) y no tripuladas (UAS – RPAS),
impulsando a su vez servicios de mantenimiento y reparación de aeronaves

Fortalecer la gestión del conocimiento para lograr el desarrollo integral y

6 sostenible del talento humano, en línea con el crecimiento de la aviación civil en
Colombia.

Posicionar al país con el mayor nivel de implementación efectiva de estándares y

7 mejores prácticas en seguridad operacional (safety), seguridad de la aviación civil
(security) y facilitación, en un entorno de confianza y de cultura justa en compañía
del sector.

Fortalecer la gestión institucional de la Entidad a través del desarrollo del talento

8 humano, fortalecimiento de la estructura organizacional, implementando un
sistema de gestión del conocimiento especializado en la Entidad, afianzando el
Sistema Integrado de Gestión, apalancando la transformación institucional a
través del PETI, fortaleciendo la política anticorrupción y la gestión jurídica.

10 - Autoridad Aeronáutica
Misión y Visión de la UAEAC

Objetivo

La UAEAC trabaja “por el crecimiento ordenado de la aviación civil, la utilización

segura del espacio aéreo colombiano, la infraestructura ambientalmente
sostenible, la conexión de las regiones entre sí y con el mundo, impulsando la
competitividad y la industria aérea y la formación de un talento humano de
excelencia para el sector”.

Objetivo

“Al 2030, movilizar 100 millones de pasajeros y duplicar el transporte de carga

partiendo del 2018, en un entorno institucional claro, competitivo, conectado,
seguro y sostenible, soportado en una infraestructura renovada, una industria
robustecida y un talento humano de excelencia”.

Los UAS/Drones son considerados como aeronaves, por lo tanto deben

ser regulados por cada Autoridad Aeronáutica.

APD - TU ALIADO EN LA TIERRA Y EN EL CIELO - 11

 REFERENCIAS WEB

https://www.icao.int/NACC/Documents/Meetings/2014/ANEX14SJ/D1-1.pdf

https://www.icao.int/about-icao/AirNavigationCommission/Documents/How%20to%20Bui
ld%20an%20ICAO%20SARP.pdf

https://www.aerocivil.gov.co/Pages/default.aspx

12 - Autoridad Aeronáutica
 APD
TU ALIADO EN LA TIERRA Y
EN EL CIELO