Plan Conservacion 2015 A 2016 - V2

Plan de Conservación Agosto 2015-Julio 2016
Contenido
1.0 Introducción...........................................................................................................2
2.0 Definiciones...........................................................................................................3
3.0 Objetivos del Plan de Conservación......................................................................7
4.0 Consideraciones Preliminares................................................................................8
4.1 Alcances de la Conservación Vial...........................................................................8
4.2 La Gestión de la Conservación Vial........................................................................8
4.3 Delimitación del Mantenimiento Rutinario y de Emergencia.............................10
4.5 Medición de los Índices para el Plan de Conservación........................................12
5.0 Procedimientos para la Conservación.................................................................13
5.1 Para el Mantenimiento Rutinario........................................................................13
5.2 Para el Mantenimiento de Emergencia...............................................................17
5.3 Para el Mantenimiento Periódico........................................................................20
6.0 Plan de Trabajo....................................................................................................20
7.0 Priorización de Actividades de Mantenimiento..................................................30
8.0 Evaluaciones de la Conservación.........................................................................31
9.0 Organización Funcional........................................................................................32
10.0 Cronograma Referencial de Conservación..........................................................33
Anexo 1: Plano Clave de Conservación Vial.....................................................................36
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1.0 Introducción
Abordaremos el desarrollo del Plan Referencial de Conservación y Mantenimiento, como la
herramienta de gestión que cubre ámbitos táctico, operativos y de contingencia ; orientada a
preservar la condición de estado y mantener la operatividad de los bienes; bajo la observancia
de los conceptos establecidos en el Contrato de Concesión; en particular atendiendo el
contenido de los siguientes ítems del contrato de concesión:
 Cláusula 7.6 del contrato de concesión, que señala lo siguiente:

 La obligación asumida por el Concesionario conlleva la responsabilidad de definir las
técnicas, procedimientos y la oportunidad de las labores de Conservación y
Mantenimiento Periódico.
 La presentación de un Plan Referencial de Conservación y Mantenimiento de los
bienes recibidos.
 El Plan incluirá la descripción y justificación de las políticas utilizadas, el cronograma de
las operaciones a realizar, la medición de índices sobre las que se basa y su
justificación técnica general.
 Anexo I del Contrato de Concesión, “Procedimientos para la Conservación, Explotación y

Control de la Gestión del Concesionario del Tramo objeto de la Concesión” en lo
relacionado a:
 El numeral 3.1 que indica que dentro de los 60 días calendario posteriores a la firma
del contrato y dentro de los 30 días calendario previos al comienzo de cada Año de la
Concesión, el Concesionario someterá a consideración del Concedente un “Plan de
Conservación” para el correspondiente periodo anual, que describa los obras o tareas
que prevé ejecutar, con los diseños y especificaciones que correspondan.
 El numeral 3.2 donde se especifica que el Plan de Conservación estará debidamente
justificado en sus aspectos técnicos, indicando el análisis del estado actual, los
indicadores considerados y las políticas aplicadas para la toma de decisiones.
El presente Plan se elabora en el marco del Contrato de Concesión, por lo que en cualquier
improbable discrepancia entre ellos, prevalecerá lo señalado en el Contrato de Concesión.
2.0 Definiciones
De acuerdo a la Sección I, Numeral 1.6 del Contrato de Concesión:
Año de Concesión.- Es el periodo anual computado desde la fecha de suscripción del Contrato
de Concesión, contado de fecha a fecha, concluyendo un día igual al del año en que se inició el
cómputo.
Bienes de la Concesión.- Son los bienes involucrados en la ejecución de la Concesión. Este
término incluye la infraestructura vial (carretera, bermas, obras de protección y seguridad,
puentes, entre otros), las edificaciones, los equipos y sistemas eléctricos, mecánicos o
electrónicos necesarios para realizar las actividades vinculadas a la Concesión. Los bienes
pueden ser Reversibles o no Reversibles.
Bienes Reversibles.- Son los bienes muebles o inmuebles que de una u otra forma se
encuentran incorporados a la Concesión, están afectados a ésta o constituyen bienes
inseparables del objeto de la misma, sea que hubieren sido entregados por el Concedente al
inicio o durante la Concesión, o los adquiridos o construidos por el Concesionario durante la
vigencia de la Concesión. Dichos bienes son esenciales para la prestación del Servicio, y serán
revertidos al Concedente al término de la Concesión.
Bienes no Reversibles.- Son los bienes no esenciales, afectados a la Concesión, que al término
de la Concesión permanecerán bajo dominio del Concesionario.
Conservación.- Es el conjunto de actividades efectuadas a partir del inicio de la Concesión con
el objeto de preservar, recuperar o retardar la pérdida de las condiciones estructurales y
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funcionales originales de la infraestructura vial (aquellas con las que fue diseñada o construida)
y de los Bienes de la Concesión. Esta incluye el Mantenimiento Rutinario, el Mantenimiento
Periódico y el Mantenimiento de Emergencia de todos aquellos elementos de la
infraestructura vial.
Mantenimiento.- Comprende las actividades rutinarias, periódicas o de emergencia destinadas
a la conservación de los Bienes de la Concesión y requeridas para dar cumplimiento a los
niveles establecidos en el Contrato de Concesión, comprende:
 Mantenimiento Rutinario.- Básicamente los términos precisados en el Volumen 1 del
Manual de Conservación de Carreteras de la AIPCR/PIARC, Edición 1994, así como en el
AASHTO y el Instituto del Asfalto, los mismos que hacen referencia a aquellas actividades
que se realizan con el propósito de proteger y mantener en buenas condiciones de
funcionalidad la infraestructura vial, a efectos de atender adecuadamente el tráfico acorde
con los niveles de servicio exigidos para la vía.
Comprende, entre otras, las siguientes actividades:
- Limpieza y reparación, de ser el caso, de calzadas y bermas, alcantarillas, cunetas.
- Señales, guardavías y otros elementos de la infraestructura vial.
- Conservación de los elementos de puentes y obras de arte.
- Repintado de la señalización horizontal en zonas puntuales.
- Replantado y arreglo de las áreas verdes.
- Parchados, tratamiento de fisuras, bacheos y sellado.
- Control de vegetación o de arena.
- Mantenimiento de las señales verticales.
- Estabilización de taludes y control de la erosión de los mismos.
- Control y manejo de sedimentos.
 Mantenimiento Periódico.- Básicamente los términos precisados en el Volumen 1 del
Manual de Conservación de Carreteras de la AIPCR/PIARC, Edición 1994, así como en el
AASHTO y el Instituto del Asfalto, los mismos que hacen referencia a tareas de
mantenimiento mayor preventivas, que se efectúan con el propósito de asegurar la
funcionalidad e integralidad del camino tal como fue diseñado. Son tareas previsibles en el
tiempo, periódicas, cuya ejecución es determinada por la inadecuación de algún índice que
establece las capacidades estructurales y funcionales de la vía, comprende entre otras, la
renovación del pavimento (revestimiento de asfalto delgado; tratamiento superficial o
capa de resellado, riego niebla, lechada bituminosa u otros); mantenimiento de la
rugosidad del pavimento, mantenimiento de alcantarillas, cunetas, obras de arte y de
señalizaciones, así como seguridad vial complementaria.
 Mantenimiento de Emergencia.- Consiste en tareas de ejecución ocasional, de carácter
extraordinario, efectuadas con el propósito de recuperar niveles de servicio del Área de la
Concesión que se haya deteriorado o prevenir su pérdida por efecto de la acción
extraordinaria de factores climáticos, factores geológicos, factores inherentes a
fenómenos naturales u otros factores externos como casos fortuitos o fuerza mayor,
diferentes del normal uso de la infraestructura vial, así como la estabilización de taludes y
control de la erosión de los mismos, siempre que el Concesionario haya cumplido con un
adecuado Mantenimiento de acuerdo a lo previsto en el Contrato de Concesión.
Los costos que demanden estas acciones serán asumidos por el Concedente. Para ello,
este último podrá activar la Póliza de Seguro OCT señalada en la Sección X, en caso esta
haya sido tomada por el Concedente y se encuentre vigente, caso contrario o en el
supuesto que la Póliza no cubra el total del costo del Mantenimiento de Emergencia, el
Concedente dispondrá de los recursos que sean necesarios. En tal sentido, el
Concesionario será responsable por los servicios y por la prevención de pérdida o
recuperación del Nivel de Servicio de la vía siempre y cuando el Concedente cumpla con
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asumir los costos antes indicados, en concordancia a la Cláusula 7.7 del Contrato de
Concesión.
De acuerdo a la Sección VIII, cláusula 8.10 del Contrato de Concesión:

 Fecha de inicio de la Explotación de la Concesión .- Según lo establece el contrato, deberá
producirse a más tardar a los 30 días desde la fecha de entrega de las Unidades de Peaje y
Pesaje y de culminadas las Obras de Construcción a cargo del Concesionario, según lo
establecido en la Cláusula 3.3 de la Adenda N° 7, con excepción de las obras a ejecutarse
en los Sectores Críticos e inestables o de aquellas que no forman parte de las obras
vinculadas al PAO y/o al Periodo Final. Esta fecha corresponde al 01 de octubre de 2011.
De acuerdo al Anexo I del Contrato de Concesión:

 Niveles de Servicio.- Son los límites de los parámetros de condición que deberán cumplirse
(Ver Sección 1, numeral 2.1).
 Niveles de Servicio Individuales .- Son aquellos referidos a aspectos particulares del estado
de la superficie de rodadura, del estado de los drenajes, del estado de los elementos de
seguridad, etc., establecidos en el Apéndice 3 del Anexo I del Contrato de Concesión (Ver
Sección 1, numerales 2.4 y 2.6).
 Niveles de Servicio Globales.- Son aquellos niveles de servicio que consideran todos los
aspectos, tanto para cada tramo como para la Concesión en su conjunto, establecidos en
el Apéndice 7 del Anexo I del Contrato de Concesión (Ver Sección 1, numerales 2.4 y 2.6).
 Nivel de Servicio Global de la Concesión o Contrato .- Definido como el promedio de los
niveles de servicio global para cada sub tramo, ponderado por su longitud de influencia y
redondeándolo al correspondiente entero (Ver Sección 1, numeral 5.6).
 Parámetros de Condición.- Son aquellas variables que permiten evaluar el estado de los
Bienes de la Concesión y de la infraestructura vial. Hacen referencia a diversos aspectos:
estado del pavimento, condición de los drenajes, estado de las señales, calidad de la
circulación, etc. (Ver Sección 1, numeral 2.1)
 Plan de Conservación.- Documento que describe las obras o tareas que prevé ejecutar el
Concesionario, con los diseños y especificaciones que correspondan, justificado en sus
aspectos técnicos, indicando el análisis del estado actual, los indicadores considerados y
las políticas aplicadas para la toma de decisiones. Se presentará dentro de los 30 días
calendario previos al comienzo de cada Año de la Concesión (Ver Sección 3, numerales 3.1
y 3.2).
 Programa de Evaluación de Niveles de Servicio.- Documento que describe las acciones para
medir el resultado de las intervenciones del Concesionario (en relación al Plan de
Conservación). Para su formulación e implementación se cumplirá lo establecido en los
Numerales 4 y 5 del Anexo I (Ver Sección 3, numerales 3.3 y 3.4).
 Sectores críticos.- Aquellos sectores de la vía en los que se producen variaciones
localizadas del perfil planialtimétrico o de las características geométricas (hundimientos,
ondulaciones, desplazamientos), dadas las características geológicas, geotécnicas e
hidrológicas del terreno, que requieren obras de drenaje y protección, para lograr su
estabilidad. En ningún caso se incluirá en este ítem los deterioros generados por la
insuficiente Conservación de cualquier elemento de la vía (drenajes, subdrenes,
alcantarillas, cunetas por ejemplo). Las variaciones pueden producirse de forma súbita o
ser paulatinas y continuas en el tiempo (Ver Sección 6, numeral 6.9).
3.0 Objetivo del Plan de Conservación

El Plan elaborado se sustenta en la necesidad de asegurar una labor de mantenimiento
eficiente, con el objetivo de preservar la condición de estado y mantener la operatividad de los
bienes dentro de los Niveles de Servicio establecidos como umbrales en el Contrato de
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Concesión; condiciones que por el desgaste propio del tiempo pueden representar deterioro
de la infraestructura vial, determinando para tal efecto lineamientos que permitan una
atención adecuada y oportuna.
El Plan de Conservación que se propone, considera:

 Describir y justificar las políticas utilizadas para el Plan de Conservación.
 Describir la medición de los índices de los Niveles de Servicio.
 Definir las técnicas, procedimientos y la oportunidad de las labores de conservación.
 Describir las tareas de la conservación vial.
 Presentar el cronograma de las operaciones a realizar.
4.0 Consideraciones Preliminares y Políticas del Plan

4.1 Alcances de la Conservación Vial
Las actividades de conservación vial no son cuantificadas en términos de unidades de trabajo
efectuado, sino como el resultado en el cumplimiento de los Niveles de Servicio, conforme lo
indica el Contrato de Concesión; sin embargo es lógico que éstos niveles de servicio sean el
reflejo de la ejecución de acciones precisas y oportunas, constituidas en éste caso por las
actividades de Conservación (Mantenimiento Rutinario, Periódico y de Emergencia); es ese
entender los alcances de la Conservación se verifican como:
 Las actividades de mantenimiento orientadas a conservar la infraestructura vial con el

objetivo de que esta mantenga en todo momento los Niveles de Servicio 1 establecidos
contractualmente. Este aspecto es precisado en las cláusulas 7.2 2 y 7.33, así como en el
Anexo N° 1 del Contrato.
 Para la infraestructura vial, los Niveles de Servicio se encuentran establecidos en el
Apéndice 3 del Anexo 1, como se indica:
a) Calzada
b) Bermas
c) Drenajes (incluidas cunetas)
d) Señalización (incluida la vertical)
e) Elemento de encarrilamiento y defensa
f) Derecho de vía
g) Puentes y viaductos
 Para la evaluación de la gestión de conservación de otras obras y servicios, y de la
explotación, existen otros indicadores, que representan también Niveles de Servicio 4.
4.2 La Gestión de la Conservación Vial

Consistente con lo indicado anteriormente, para realizar la conservación vial es esencial
conocer los Niveles de Servicio existentes en la infraestructura vial; de ello se infiere que la
gestión de la conservación vial sigue un permanente ciclo que se explica a continuación:
1
De esta forma, los Niveles de Servicio permitirán evaluar el estado de la Conservación Vial.
2
7.2.- El CONCESIONARIO efectuará las labores de Conservación de la infraestructura que sean
necesarias para alcanzar y mantener los niveles de servicio que se encuentran establecidos en el Anexo
I del presente Contrato. En la ejecución de las labores de Conservación se respetará igualmente la
normatividad vigente sobre mantenimiento de vías en todo en lo que no se oponga a lo establecido en
el Anexo I.
3
7.3.- Las labores de Conservación a efectuar por el CONCESIONARIO en el Tramo se ajustarán siempre
para alcanzar los niveles de servicio indicados en el Anexo l.”
4
Ver Anexo I, Secciones 2 y 3.
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 Medir los Niveles de Servicio de la infraestructura vial.- Lo cual se realiza como lo indica el
Contrato de Concesión y es resultado de las acciones ejecutadas previamente; permite
verificar resultados y establecer prioridades, recursos a disponer y posibles efectos a
generar.
 Decidir el Programa de Trabajo.- Que se realiza para establecer el alcance de las acciones a
ejecutar, oportunidad de la intervención, estimación costos y establecer la modalidad de
ejecución y financiamiento.
 Comunicar la Intervención.- Que se presenta al Concedente indicando la modalidad de
ejecución y los alcances, así como los elementos y parámetros de nivel de servicio a ser
intervenidos y de ser el caso acordar los plazos para la implementación.
 Actuar en el campo.- Que es la intervención física de los grupos de trabajo con la ejecución
de medidas Correctivas y Preventivas, conforme a lo establecido en el Programa.
Este ciclo se repite constantemente, lo cual representa las Políticas para el Plan de
Conservación Vial.
GRAFICO N° 01: EL CICLO DE LA GESTION VIAL
 La fase 1 requiere de un inventario vial actualizado; que permita tener registrados a los
elementos de la Infraestructura y determinar en base al estado de ellos lo que se ha de
intervenir para conservar y recuperar los Niveles de servicio individuales establecidos.
 La fase 2 es el desarrollo del programa de trabajo, que define las acciones a ejecutar en la
carretera para conservar los Niveles de Servicio, estimando los recursos asociados y
definiendo el tipo de Mantenimiento a ser ejecutado.
 La fase 3 permite precisar los alcances y recursos de la intervención y de ser el caso
acordar los plazos de ejecución.
 La fase 4 es la ejecución de los trabajos de campo, conforme a lo establecido en el
programa.
4.3 Delimitación del Mantenimiento Rutinario y de Emergencia

Las definiciones sobre Mantenimiento Rutinario y de Emergencia contenidas en el Contrato de
Concesión, necesitan complementarse con los conceptos contemplados en el Volumen N° 1
del Manual Internacional de Conservación de Carreteras de la AIPCR/PIARC.
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 En cuanto al Mantenimiento Rutinario:

“Operación que se lleva a cabo una o más veces al año en un tramo de la carretera. Son
típicamente de pequeña escala, pero muy variadas, precisan mano de obra especializada y
no especializada. Algunas, por su regularidad son programables como el control de la
vegetación, o sencillas, pero muy dispersas y emplean personal especializado o no
especializado. La necesidad de estas puede estimarse y planearse, hasta cierto punto, y se
pueden llevar con regularidad a veces.”5
 De manera similar, el Mantenimiento de Emergencia (Conservación Urgente):
“Situaciones imprevistas que precisan actuación urgente, sin demora, p. ej. Inundaciones,
desprendimientos.”6
Además, según lo indicado en el Anexo VIII, Términos de Referencia:
“El mantenimiento de emergencia hace referencia a la ocurrencia de eventos que habiendo

comprometido la funcionalidad de la vía, reclaman intervenciones extraordinarias
inmediatas para recuperar en el menor tiempo posible la transitabilidad de la vía y de los
elementos que la conforman, de manera de restablecer los niveles de servicio en
concordancia con el Anexo I del Contrato de Concesión, de conformidad con los términos y
condiciones establecidos en el Contrato de Concesión.
Por tratarse normalmente de eventos asociados al clima, la naturaleza u otros factores de
difícil prevención, el Mantenimiento de Emergencia requiere identificar sectores críticos,
ocurrencias similares, establecer procedimientos y protocolos de actuación, para la
atención de emergencias y mitigación de los daños.”
Basado en lo anterior un trabajo de Mantenimiento de Emergencia se configura cuando:
a) La causa de pérdida de los Niveles de Servicio obedece a la acción extraordinaria de

factores climáticos, factores geológicos, factores inherentes a fenómenos naturales u otros
factores externos como casos fortuitos o fuerza mayor, diferentes del normal uso de la
infraestructura vial, así como la estabilización de taludes y control de la erosión de los
mismos.
b) Pérdida de funcionalidad o integralidad del Área de la Concesión debido a esta causal, para
restablecer los Niveles de Servicio.
c) Son tareas de ejecución ocasional y de carácter extraordinario
En consecuencia, el Mantenimiento Rutinario se encarga de proteger la infraestructura vial

para mantenerla en buenas condiciones, haciéndolo mediante trabajos sencillos y de pequeña
escala; el Mantenimiento de Emergencia se encarga de Prevenir o restituir la funcionalidad
original del bien, afectado por causas distintas al uso normal de la infraestructura vial,
mediante trabajos extraordinarios.
A su vez estos límites se completan con lo que indica el Apéndice 3 del Anexo I del contrato de
concesión, que indica el cumplimiento de los Niveles de Servicio según cada tipo de
mantenimiento (rutinario, emergencia o periódico).
4.4 Oportunidad del Mantenimiento Periódico, Rutinario y de Emergencia
5
PIARC, Manual Internacional de Conservación de Carreteras, Volumen I, Conservación de la Zona de
Dominio Público y del Drenaje, p. 21.
6
Ibídem.
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La Conservación Vial abarca el mantenimiento periódico, rutinario y de emergencia, difiriendo

entre ellas en la oportunidad de cada una de las intervenciones:
 Para el mantenimiento periódico, según la cláusula 8.24 B del contrato de concesión, se

evaluará la posibilidad de su ejecución a la recepción de las obras; asimismo, el Apéndice 3
del Anexo I del contrato de concesión, considera atender diferentes Niveles de Servicio
como Mantenimiento Periódico; por tal razón, el presente Plan de Conservación hace una
previsión para este fin.
 Para el Mantenimiento de Emergencia, en vista de su naturaleza impredecible, el presente
Plan de Conservación solo puede dar criterios para intervenir.
 Para el Mantenimiento Rutinario, que se realiza en forma regular, una o más veces en un
sub tramo de la carretera; siendo posible su planificación y estimación se describirán
dichas actividades sobre todos los sectores construidos y entregados.
5.0 Medición de los Índices para el Plan de Conservación

Los tramos concluidos y entregados al Concedente han venido siendo objeto de evaluación de
Niveles de Servicio. En la siguiente Tabla se muestran los resultados de las evaluaciones
semestrales realizadas por el Regulador.
CUADRO N° 01: NIVELES DE SERVICIO MEDIDOS EN EVALUACIONES SEMESTRALES
Los resultados de medición de Niveles de Servicio han demostrado que el Plan de

Conservación 2014-2015 y sus antecesores han servido para el objetivo de la Conservación
Vial. En virtud de ello, el presente Plan de Conservación 2015-2016 continuará la metodología
de sus predecesores.
6.0 Procedimientos y Oportunidad para la Conservación

6.1 Para el Mantenimiento Rutinario
Para los trabajos de Conservación que corresponden al Mantenimiento Rutinario, se
programan actividades con los equipos de conservación rutinaria, entre las cuales tenemos:
 Limpieza de Calzadas.- Consiste en mantener limpia la calzada, removiendo todo cuerpo
extraño que ahí se deposite (piedras, material granular), a fin de dejar la superficie libre de
obstáculos que impidan el tránsito vehicular seguro. No incluye la limpieza de derrumbes
mayores a 50 m3 por mes en todo el tramo, originados por el clima o la naturaleza, o de
materiales como rocas, piedras, palos, tierra, etc., depositados por manifestantes, ya que
estos constituyen Mantenimiento de Emergencia.
 Limpieza de Bermas.- Consiste en mantener limpias las bermas, removiendo todo cuerpo
extraño que ahí se deposite, a fin de dejar la superficie limpia y segura. No incluye la
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limpieza de derrumbes mayores a 50 m3 por mes en todo el tramo, originados por el clima
o la naturaleza, o de materiales como piedras, palos, tierra, etc., depositados por
manifestantes, ya que estos son trabajos de Mantenimiento de Emergencia.
 Limpieza de Alcantarillas, Cunetas y otros elementos de drenaje .- Limpiar obstrucciones,
colmataciones u otros elementos que obstruyan el libre escurrimiento hidráulico.
Mantener limpias de tierra, basura y escombros las cunetas y zanjas, cajas de entrada de
alcantarillas, los cabezales y en el sistema de drenes profundos impedir que se tapen las
salidas. Esto no incluye la limpieza de derrumbes mayores a 50 m3 por mes en todo el
tramo, ocasionados por la acción del clima o la naturaleza ni la limpieza de elementos
originados por protestas sociales, ya que estos son trabajos de Mantenimiento de
Emergencia.
 Reparación de Calzada y Berma.- Dentro de los límites indicados en el Apéndice 3 del
Anexo I del contrato de concesión, se han de mantener los parámetros de nivel de servicio
en calzada y berma. Téngase presente que si producto de derrumbes, huelgas, paros,
manifestaciones y protestas de índole social, se produce la caída de rocas o se encienden o
queman neumáticos sobre la calzada y berma de la vía, estas intervenciones no
corresponden al Mantenimiento Rutinario, sino al Mantenimiento de Emergencia.
La atención del parámetro fisuras se hará de acuerdo al Apéndice 3 del Anexo1, teniendo
además en consideración que la aparición de grietas o fisuras en el pavimento producto de
la acción del clima (lluvias, nevadas, etc.) o la naturaleza (sismos, deslizamientos, sectores
críticos) así como por eventos sociales (huelgas, paros, etc.) deben ser atendidas con
Mantenimiento de emergencia u Obras Accesorias dependiendo del caso.
 Reparación de Alcantarillas, Cunetas, Cunetas de Coronación y Drenes .- Según el Apéndice
3 del Anexo I del contrato de concesión, estos trabajos corresponden al mantenimiento
periódico.
 Señales Horizontales, Señales Verticales, Guardavías y otros Elementos de la
Infraestructura Vial.- Mantener limpias y en buen estado las señales, guardavías y otros
elementos de la infraestructura vial, de manera que estén siempre visibles.
Las reparaciones de la señalización vial se realizan dentro de los límites indicados en el
Apéndice 3 del Anexo I del contrato de concesión, por lo que en un caso se realizarán con
cargo al Mantenimiento Rutinario y, en otro caso, con cargo al Mantenimiento Periódico.
Para precisar los límites del mantenimiento rutinario en señalización y elementos de

encarrilamiento y defensa, hemos confeccionado el siguiente cuadro:
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CUADRO N° 02: LIMITE ANUAL DE MANTENIMIENTO RUTINARIO EN SEÑALIZACION

Y ELEMENTOS DE ENCARRILAMIENTO Y DEFENSA
Límite
Total
Anual del
Partida Descripción Unidad Implantado
Mant.
en Obra
Rutinario
803 Señales preventivas UND 3,581.00 36
804 Señales reglamentarias Rectangulares (0.90 x 0.60m) UND 757.00 8
804.A Señales reglamentarias Octogonal (0,75 x 0,75 m) UND 15.00 0
804.B Señales reglamentarias Triangular (0.75 m de lado) UND 3.00 0
805 Postes de soporte de señales UND 4,394.00 44
806.A Paneles de señales informativas M2 939.87 9
806.B Cimentación de señales informativas UND 610.00 6
806.C Tubo D=3" ML 3,081.40 31
806.D Señales indicadoras de ruta (0.65x0.70m) UND 13.00 0
806.E Señales de servicios auxiliares (0.50x0.60m) UND 25.00 0
809 Guardavías nuevos (inc. terminal) ML 90,012.81 900
811 Postes delineadores UND 2,214.00 22
811.A Postes delineadores tipo II UND 3,563.00 36
812 Hitos kilométricos UND 294.00 3
814 Captafaros UND 23,496.00 235
 Conservación de los elementos de Puentes y Obras de Arte .- Cuidar de la limpieza de los

puentes y obras de arte (pontones), , eliminar todo depósito de tierra y polvo que se
acumula junto a los bordillos y barreras y otras acciones consecuentes con lo indicado en
el Apéndice 3 del Anexo 1 del Contrato de Concesión; aclarando que las intervenciones
para reparar desperfectos causados por choques de vehículos, vandalismo, eventos del
clima, la naturaleza u otra causa se realizará como Mantenimiento de Emergencia o, de
corresponder, se plantearán Obras Accesorias.
 Parchados, Tratamiento de Fisuras, Bacheos y Sellado .- Dentro de los límites indicados en
el Apéndice 3 del Anexo I del contrato de concesión; las labores que corresponden al
Mantenimiento Rutinario corresponden a intervenciones muy localizadas como
consecuencia del inicio de los deterioros de la carpeta asfáltica. Dado que el pavimento es
reciente, no se prevé actividad en esta materia.
 Control de Vegetación o Arena.- Se realizaran intervenciones de modo que permitan un
tránsito seguro; es decir, que la vía se encuentre libre de obstáculos y que se visualicen las
señales. Se atenderán los parámetros de exceso de la vegetación de acuerdo a lo indicado
para Derecho de Vía en el Anexo I, Apéndice 3).
 Mantenimiento de las Señales Verticales .- Mantener limpias, visibles y en buen estado las
señales verticales de la vía. De la misma forma, la reposición de elementos según los
límites especificados en el Apéndice 3 del Anexo I del contrato de concesión.
 Estabilidad de Taludes y Control de la Erosión de los mismos .- Consiste en retirar
manualmente o con herramientas manuales, los materiales y/o sedimentos de los taludes
de corte, que se depositen sobre la infraestructura vial (bermas, calzada, cunetas,
alcantarillas y zanjas de coronación).
Según el contrato de concesión, estos trabajos se ejecutan con cargo al Mantenimiento de
Emergencia, por lo que el límite de dichas actividades será el volumen de 50 m3 por mes
en todo el tramo.
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 Derecho de Vía.- Mantener el derecho de vía libre de invasiones, controlar crecimiento

vegetación que pueda causar algún daño al usuario, como árboles inestables que puedan
caer sobre la vía, que obstruyan la visibilidad; retirar carteles no autorizados u otros
obstáculos que puedan distraer la atención del usuario. Asimismo, mantener la calzada de
la vía despejada de residuos de cualquier naturaleza o elementos extraños, tales como
animales muertos, restos de accidentes, autos y cargas abandonadas, ramas, hojas y
escombros.
Se resalta que a la fecha, el Concedente aún no ha entregado al Concesionario todo el
derecho de vía libre de afectaciones de predios e interferencias, lo que impide al
Concesionario ejercer defensa en todos los terrenos que aún no han sido liberados.
6.2 Para el Mantenimiento de Emergencia

Conforme está establecido contractualmente, el Concesionario será responsable por los
servicios y por la recuperación del Nivel de Servicio de la vía, con Intervenciones iniciales o con
ITMs, este último siempre que el Concedente cumpla con asumir los costos del mantenimiento
de emergencia (como señalado anteriormente).
Según el Contrato de Concesión, el riesgo para mitigar un evento con actividades de
Mantenimiento de Emergencia es distribuido como sigue:
 La cláusula 7.7 del Contrato de Concesión señala que en caso que sucediera una situación
que requiera Mantenimiento de Emergencia como medida correctiva o preventiva, el
Concesionario realizará las labores de acuerdo a lo estipulado en el Anexo I, actuando con
todos los recursos que disponga en la zona en el más breve plazo posible y se recupere la
transitabilidad de la vía y eventuales daños causados a la infraestructura afectada.
 Se considera la ejecución inmediata de intervenciones de mantenimiento de emergencia
destinadas a limpieza de material suelto7 e intervenciones de mantenimiento de
emergencia destinadas a recuperar la infraestructura vial, cuya ejecución será comunicada
al Regulador a través de reportes específicos o Informes Técnicos de Mantenimiento
(ITMs).
La forma de atender eventos de emergencia que podrían ocurrir, en una relación enumerativa,
más no limitativa, son básicamente:
 Limpieza de material suelto.- Estas ocurren mayormente durante las temporadas de

lluvias; conforme lo indicado en la cláusula 7.7 a) del contrato de concesión, se dará una
rápida respuesta para remover los derrumbes caídos, con la finalidad de restituir el
tránsito y evitar la propagación del daño sobre la infraestructura vial. Los límites de estos
trabajos de Mantenimiento de Emergencia respecto del Mantenimiento Rutinario están
establecidos en la Adenda 7 del Contrato de Concesión.
Para los trabajos de mantenimiento que conlleven a remoción de derrumbes (hasta 50

m3/mes/tramo), se utilizarán las partidas aprobadas para la etapa de Conservación:
7
Conforme lo indica la cláusula 7.7 a) del contrato de concesión
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CUADRO N° 03: PARTIDAS A EMPLEAR EN EL MANTENIMENTO RUTINARIO PARA REMOCION

DE DERRUMBES HASTA 50 M3/MES/TRAMO
Los DMEs para la fase de la Conservación, tienen vigentes los permisos desde la fase de obra y
en unos casos y en otros casos se han venido gestionando de acuerdo a las necesidades que se
presentan y a la disponibilidad de los propietarios.
 Trabajos para recuperar la infraestructura vial.- son aquellos trabajos inmediatos
ejecutados en forma correctiva o preventiva (mediante la presentación de un ITM o
Intervenciones Iniciales), las cuales podrían ser:
 Erosiones en los taludes por fenómenos acción extraordinaria de factores climáticos,
factores geológicos, factores inherentes a fenómenos naturales u otros factores
externos.- Estos eventos afectan los cursos de aguas y taludes de la carretera,
generando erosiones, asentamientos y/o pérdida de la sección transversal; bajo éstas
condiciones se puede requerir además la implementación de obras accesorias de ser el
caso.
 Daños sobre la infraestructura vial por la caída de rocas y derrumbes.- la caída de
derrumbes deteriora inmediatamente los diferentes elementos de la infraestructura
vial, como calzada y bermas (pavimento), obras de arte (cunetas, alcantarillas, muros
de contención, zanjas y bordillos, etc.), señalización vial (horizontal, vertical y
elementos de encarrilamiento y defensa) lo cual lleva a realizar actividades de
mantenimiento de emergencia.
 Daños por accidentes viales.- los accidentes viales producen daño en la infraestructura
vial según sean los elementos afectados por los choques, volcaduras o impactos;
posterior a los accidentes viales, se realiza el inventario de los daños y se da
 Daños por eventos sociales.- Estos ocurren frecuentemente en la zona, como
consecuencia protestas sociales y vandalismo, que terminan dañando ciertos
elementos de la infraestructura vial, que se requieren reparar con cargo al
En caso que las intervenciones iniciales de Mantenimiento de Emergencia tomadas por el

CONCESIONARIO requieran ser reforzadas con intervenciones tendientes a recuperar el
estándar técnico exigido para el Tramo, el CONCESIONARIO deberá presentar al CONCEDENTE,
Página 12
con copia al Regulador, un informe técnico de mantenimiento detallando las medidas

necesarias a ser tomadas.
 Planes de Contingencia.- Requeridas por el regulador generalmente con ocasión de

festividades nacionales, el Concesionario ejecuta acciones de contingencia, para las cuales
se comprometen recursos que se hallan disponibles para restablecer la transitabilidad en
los plazos más breves.
6.3 Para el Mantenimiento Periódico

Cuando corresponda ejecutar actividades de mantenimiento periódico, para restablecer las
condiciones estructurales de la infraestructura vial al nivel para el cual fue diseñada, se
presentará el Informe Técnico de Mantenimiento (ITM) (relacionado al Mantenimiento
Periódico) con el presupuesto correspondiente. Su ejecución está supeditada a la aprobación
del ITM respectivo y limitada al monto existente en la cuenta de Fideicomiso para
Mantenimiento Periódico que menciona el literal b de la cláusula 8.24.B del contrato de
concesión.
El Apéndice 3 del Anexo I del contrato de concesión establece los límites donde se aplica el
mantenimiento periódico e incluye, entre otras, las siguientes actividades:
 Colocación de capas de refuerzo y reparación de carpeta asfáltica.
 Reconformación de plataforma.
 Tratamientos superficiales.
 Reparación de fallas estructurales del sistema de drenaje.
 Demarcación horizontal en pavimentos.
 Reposición de señales verticales, guardavías y elementos de encarrilamiento y drenaje
mayor al 1% al año.
 Mantenimiento periódico de Puentes, viaductos y Túneles.
7.0 Plan de Trabajo

Para toda la carretera ejecutada, se describen los trabajos de conservación vial:
1. Mantenimiento Periódico de los Sub Tramos Ejecutados y en Servicio .- Los sub tramos Km
51+000 al Km 75+300 y Km 100+480 al Km 182+500 a pesar de estar recibiendo
mantenimiento rutinario adecuado, en la actualidad presentan deterioro, por lo que el
Concesionario viene gestionando el Mantenimiento Periódico a través de un ITM, mismo
que la señalización horizontal en tramos críticos y algunos puentes.
2. Mantenimiento Rutinario de los Sub Tramos Ejecutados y a en Servicio .- Se ejecutarán
todas las actividades de mantenimiento rutinario que correspondan. Lo anterior según lo
indicado en el capítulo anterior.
En caso se presenten circunstancias que retrasen la ejecución o entrega de algunos ítems
de la obra, una vez que estos se culminen serán motivo de conservación vial, bajo los
términos que se indican.
3. Mantenimiento de sectores críticos y taludes inestables .- Durante la etapa de Construcción
y en la etapa de conservación, se han identificado sectores críticos y taludes inestables los
cuales requieren conservación para garantizar el transito fluido.
En tanto subsista esta condición, se efectuarán los trabajos de mantenimiento rutinario
necesarios para permitir el tránsito seguro sobre la vía. En caso de requerir trabajos de
mantenimiento de emergencia, estos sólo se orientarán a recuperar ciertas
funcionalidades de la vía para garantizar la transitabilidad, o evitar un mayor deterioro que
obliguen a intervenciones mayores. Finalmente no se ha previsto realizar mantenimiento
periódico durante la ejecución de estos trabajos, por los motivos indicados anteriormente.
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Para la remuneración por la conservación de estos sectores críticos y taludes inestables se

deberá fijar los mecanismos de reconocimiento por las actividades no previstas en el
proyecto referencial.
A continuación se presenta el cuadro donde se indican los sectores críticos y taludes
inestables que han trascendido la etapa de Construcción hasta la fecha y los que han sido
reconocidos durante la etapa de Conservación.
CUADRO Nº 05: SECTORES CRITICOS Y TALUDES INESTABLES
PROG. PROG.
ID DESCRIPCION ESTADO
INICIO FINAL
1 00+820 01+100 Salida Puerto Manoa CRITICO
SECTOR CRITICO - Material inestable por fuerte Saturación en la
2 80+300 80+480 CRITICO
parte inferior de la plataforma
3 104+340 105+100 Variante del km 104 INESTABLE
4 116+000 116+360 Talud con presencia de agua y movimientos en la ladera INESTABLE
5 118+500 119+200 PID Estabilidad de taludes km 118 INESTABLE
6 122+300 122+900 Sector inestable EN EVALUACION
Acceso Puente Tocco -Talud Derecho con mucha agua e inestable -
10 188+500 188+600 INESTABLE
Sector monitoreado que requiere de obras para estabilización
Perdida de Plataforma Inferior debido a procesos erosivos por agua
11 191+850 191+950 INESTABLE
excesiva en temporada de lluvias
SECTOR CRITICO - Talud superior e inferior en movimiento,
12 192+100 192+220 CRITICO
agrietamiento de plataforma en su carril derecho.
13 198+050 198+200 CRITICO
agrietamiento de plataforma - erosión de rio
15 198+762 198+792 Protección Estribo derecho de Puente Huiquisa INESTABLE
16 199+760 199+860 Talud saturado - DHP INESTABLE
Talud derecho inestable en la temporada de lluvias 2010 - 2011.
17 199+880 200+000 Monitorear y en caso sea necesario elaborar proyecto de estabilización INESTABLE
como Obra Accesoria
18 200+330 200+460 Guardavías inestable INESTABLE
SECTOR CRITICO - Sector de Yanacacca, deslizamiento de suelos
19 201+680 202+120 coluviales, residuales y rocas fracturadas con baja cohesión, saturados CRITICO
ubicados en alta ladera con pendiente pronunciada.
24 212+670 213+160 Talud rocoso con desprendimientos de bloques de roca INESTABLE
SECTOR CRITICO - Túnel Nº 1, Se tiene como progresiva de inicio de
túnel el Km. 213+301.70 y como progresiva de fin de túnel el Km.
25 213+160 213+480 CRITICO
213+372.04, L=70.34m. Talud inestable a la salida del Túnel km
213+400 a km 213+470
26 214+040 214+120 Talud superior inestable INESTABLE
28 214+260 214+320 Talud inestable INESTABLE
30 215+150 215+300 Talud Superior Inestable - Talud Inferior parcialmente erosionado INESTABLE
34 216+130 216+145 Muro CºAº sobre muro ciclópeo INESTABLE
37 217+749 217+806 Talud inferior erosionado INESTABLE
38 219+563 219+585 Falta ancho de plataforma INESTABLE
Deslizamiento del talud superior debido a la ladera alta con pendiente
39 219+760 219+880 pronunciada y conformado por suelos residuales con baja cohesión e CRITICO
infiltraciones
41 220+380 220+440 Talud inferior erosionado - Talud Superior Inestable INESTABLE
42 221+135 221+180 Muro colgado en talud superior INESTABLE
43 221+240 221+600 SECTOR CRITICO - Túnel Nº 2, Inicio Túnel Km. 221+302 y fin de CRITICO
Página 14
PROG. PROG.
INICIO FINAL
túnel el Km. 221+413, L= 111.00 m. Se incrementó Túnel Falso de Km
221+265 a km 221+302 en emboque de entrada por riesgo de caída
de bloques
Túnel Nº 3 Socostaca, Portal de Acceso km 222+351, Portal de Salida
Km. 223+111.017, longitud 760 metros. Sector considerado como
45 222+240 223+730 CRITICO
zona arqueológica (intangible) con fecha 30/04/10 el INC emite R.D.
Nacional Nº 988/INC, autorizando los trabajos en este tramo
Sector Arqueológico Socostaca. Con fecha 30/04/10 el INC emite R.D.
46 223+200 223+900 CRITICO
Nacional Nº988 autorizando los trabajos del corredor vial
Suelos Coluviales Inestables en talud superior e inferior. Muro en
48 227+780 228+570 INESTABLE
relleno de DME - AJUSTE DE TRAZO - PERNOS Y MALLA
49 229+030 229+120 Talud parcialmente Estable INESTABLE
50 229+380 229+420 Talud parcialmente Estable INESTABLE
SECTOR CRITICO - Talud superior INESTABLE Alto riesgo para el
51 231+700 232+800 CRITICO
usuario
52 233+860 234+080 Talud Salida Ollachea - Al frente INESTABLE
53 235+210 235+300 Deslizamiento talud superior CRITICO
Túnel IV - Sector Wayrasenca
54 237+300 238+400 Deslizamiento del talud de corte en suelos de baja cohesión, saturado CRITICO
y con fuerte pendiente y gran altura
Talud inferior inestable. Se plantea muro de concreto y relleno entre
55 238+785 239+080 INESTABLE
las dos plataformas
El 05/05/2012 se produce un derrumbe de grandes proporciones y
56 240+160 240+610 hace intransitable este tramo, hasta la actualidad con alto grado de CRITICO
actividad geodinámica.
Deslizamiento de la ladera alta con pendiente pronunciada,
conformada por suelos residuales con mayor porcentaje de roca
57 241+310 242+060 fracturada, bajo porcentaje de finos. El deslizamiento afecto a la CRITICO
carretera construida, generando alto riesgo y mayor costo para
intervenirlo.
Alternativa de cruce - Bocatoma Central Hidroeléctrica de San Gabán.
Por alto riesgo de afectar equipos e instalaciones de la Hidroeléctrica
58 246+850 247+200 CRITICO
no se pueden realizar voladuras. Se ha propuesto la solución de una
estructura en voladizo
Túnel Nº 4, En la evaluación al hastial izquierdo, se concluye la
necesidad de reforzar dicho hastial, debido a la ausencia de un
recubrimiento lateral que sustente la fuerte carga vertical del volumen
59 248+670 248+920 CRITICO
de roca de la parte superior, carga que se incrementará al realizar la
ampliación del túnel. Se proyecta la construcción de un túnel paralelo.
Longitud de túnel paralelo 110.70m
Talud Superior Derecho inestable, con acumulación de material
60 252+700 252+850 coluvial-antiguos derrumbes. Se reactivó en última temporada de INESTABLE
lluvias t afecto al gavión construido entre km 252+730 a 252+765
Sector adyacente a la Casa de Máquinas de la Central Hidroeléctrica
San Gabán. Ancho de plataforma reducido por deslizamiento en el
61 259+650 259+900 CRITICO
talud inferior por socavación del Rio. Se proyectó defensa ribereña y
una estructura especial de contención para lograr ancho de plataforma.
Quebrada El Carmen - Huayco Cauce torrentoso con mucho arrastre
de material rocoso bloques mayores de 2 m3. Se propone la
construcción de un túnel entre km 262+499.5 a km 262+977.25
62 261+490 263+160 CRITICO
(L=477.75). Debido a la construcción del túnel se hace necesaria una
modificaciones en la posición del eje por lo que se amplía el sector
critico
Talud inestable, constantes desprendimientos de masas de suelo y
63 263+400 263+700 CRITICO
roca
64 263+930 263+967 Talud entre 2 plataformas erosionado INESTABLE
Túnel VII - Túnel Nº 5, Se tiene como progresiva de inicio de túnel el
66 264+200 264+300 Km. 264+237 y como progresiva de fin de túnel el Km. 264+269, L= CRITICO
32.00m
Deslizamiento por planos de discontinuidad desfavorables, rocas
esquistosas muy fracturadas. Conforman alta ladera con fuerte
pendiente. Este sector se incrementó la longitud debido a su
67 264+500 264+890 comportamiento, del km 264+500 al km 264+890. Tratamientos de CRITICO
estabilización con pernos y malla. En el segmento 264+600 a 264+700
se propone construir una pantalla anclada para no intervenir en el
talud.
Página 15
PROG. PROG.
INICIO FINAL
70 278+249 278+280 Erosión de cimentación de muro INESTABLE
Erosión talud inferior por crecida de rio. Construcción de muros de
71 278+630 278+770 INESTABLE
hormigón ciclópeo.
Erosión del Talud Inferior L.I perdida de mitad de la plataforma y de
72 282+900 283+050 INESTABLE
muro
73 283+080 283+120 Talud inferior erosionado (falta plataforma) INESTABLE
Talud de apoyo Estribo Lado Izquierdo Puente Chaquimayo. Grietas
74 294+100 294+130 abiertas en el talud rocoso. Tratamiento de estabilización con pernos INESTABLE
de anclaje y shotcrete.
Quebrada Llocllamayo - Huayco
75 295+200 295+600 CRITICO
Con eventos de solifluxión.
Deslizamientos planares con alto grado de fracturación en algunas
secciones. Presenta infiltraciones localizadas. Estabilización mediante
76 296+010 296+630 CRITICO
descarga de talud, pernos de anclaje profundos, malla de doble torsión
shotcrete y sistemas de drenaje
Talud inferior erosionado (falta plataforma) Alc. Afectada.
Estabilización con muros de gavión y terramesh, adicionalmente se
77 296+730 297+222 INESTABLE
planteó un desplazamiento de eje para lograr ancho de plataforma en
sectores erosionados
Talud inferior erosionado
78 298+740 298+760 INESTABLE
Alcantarilla afectada
Talud superior potencialmente inestable. Estabilización con banqueteo
79 300+168 300+220 INESTABLE
y gaviones
Talud inferior erosionado, alcantarilla afectada. Se propuso ajuste de
80 303+320 303+340 INESTABLE
trazo y construcción de un muro para estabilización.
81 304+524 304+548 Talud inferior erosionado Alcantarilla afectada INESTABLE
Empuje en gavión por deslizamiento activo de talud superior lado
82 307+345 307+410 izquierdo. Materiales sueltos, arcillosos y muy saturados. Se retiró INESTABLE
parte del gavión afectado, se modificó trazo y se construyó sub dren
83 307+500 307+610 Desprendimiento, derrumbes del talud superior. CRITICO
84 308+875 308+905 Fisuras en plataforma INESTABLE
Problemas de inestabilidad global en taludes superiores e inferiores
importantes movimientos de reptación, fisuras transversales en todo el
85 309+300 310+700 ancho de la vía, deformaciones en plataforma y sistemas de drenaje. CRITICO
Roca descompuesta en laderas muy saturadas. Se agudizó durante la
última temporada de lluvias
86 311+920 311+990 Desprendimiento, derrumbes del talud superior CRITICO
Talud inferior inestable, asentamientos, grietas y desprendimientos del
talud afectando muro construido
87 312+780 313+020 CRITICO
Hundimiento de la plataforma por sobresaturación de materiales. Muro
construido afectado
89 315+460 315+620 CRITICO
91 316+380 316+500 Talud superior inestablePuente Caligabri INESTABLE
95 319+590 320+230 Talud superior e inferior inestable INESTABLE
Asentamiento y agrietamiento de la Plataforma. Sector con materiales
96 321+960 322+050 INESTABLE
arcillosos muy saturados
98 322+410 322+600 CRITICO
Talud superior e inferior inestable. Se realizó un ajuste de trazo para
100 326+125 326+180 INESTABLE
lograr el ancho de vía necesario
Talud inferior erosionado. Se proyectaron dos muros para reestablecer
103 330+640 330+720 el ancho de plataforma en km 330+628 a km 330+643 y 330+657 a INESTABLE
330+669
Talud inferior inestable. Agrietamiento y asentamiento de la
104 331+750 331+800 INESTABLE
plataforma. Materiales arcillosos muy saturados
Talud superior inestable. Rocas descompuestas fácilmente
105 332+080 332+250 erosionables. En el talud se registraron varios derrumbes. Se INESTABLE
intervino con descargas
106 332+800 332+880 Erosión y desprendimiento del talud superior CRITICO
107 333+265 333+425 Erosión con formación de una zanja profunda en el pie de talud CRITICO
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PROG. PROG.
INICIO FINAL
superior
Talud superior e inferior inestable. Se elaboró un proyecto para relleno
111 343+800 344+100 INESTABLE
del talud inferior mediante banquetas
Talud superior e inferior inestable. Se elaboró un proyecto de
113 344+400 344+480 estabilización del talud inferior a través de banquetas y subdrenes para INESTABLE
control de agua subterranea
Talud superior e inferior inestable. Se elaboró un proyecto de
116 345+650 345+820 INESTABLE
estabilización del talud inferior a través de banquetas
Grandes erosiones (cárcavas) en el talud inferior compromete ancho
de plataforma del corredor vial. Proyecto analiza la opción de una
119 349+710 349+960 CRITICO
protección contra erosión en talud inferior inmediato y desplazamiento
de eje con descarga de talud
122 351+630 351+950 Material inestable en talud superior INESTABLE
MANTENIMIENTO DE UNIDADES Y SISTEMA ELECTRÓNICO DE RECAUDACIÓN DE PEAJE

La conservación de las Unidades y del Sistema Electrónico de Recaudación de Peaje,
alcanza al mantenimiento de rutina regular de la infraestructura, instalaciones y
equipamiento necesarios para el buen desarrollo de las actividades de recaudación del
peaje que el usuario debe pagar por el uso de la carretera. Esta conservación deberá
garantizar un normal funcionamiento de los bienes hasta que cumplan con su vida útil.
En el presente Plan se describen, las principales tareas de mantenimiento de rutina que
serán desarrolladas en el presente período en las estaciones de peaje.
MANTENIMIENTO DE LAS UNIDADES Y SISTEMA DE CONTROL DE PESOS Y MEDIDAS

La conservación de las Unidades y Sistema de Control de Pesos y Medidas, alcanza al
mantenimiento de rutina de la infraestructura, el mantenimiento de las instalaciones y
equipamiento necesarios para el buen desarrollo de la actividad de control de peso y
dimensiones vehiculares en la estaciones de pesaje fijo, garantizando bajo condiciones
normales que los bienes lleguen a cumplir su vida útil de diseño.
En el presente Plan se describen, las principales tareas de mantenimiento de rutina que
serán desarrolladas en el presente período en las unidades y sistema de control de pesos y
medidas.
MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS OBLIGATORIOS

Centro de Atención de Emergencias
La conservación de las instalaciones de la Central de Atención de Emergencias, alcanza al
mantenimiento del equipamiento para los servicios de comunicación e información, en
los cuales quedarán registradas las ocurrencias. Este servicio funciona durante las 24
horas del día, todos los días del año.
Auxilio Mecánico y Servicio de Grúa
Consiste en el suministro y operación de grúas de remolque y auxilio mecánico para
vehículos livianos y pesados. Estos vehículos estarán provistos de herramientas, equipos
y sistema de comunicación conectado directamente con la Central de Emergencia. Estas
unidades que permanecerán en stand by en las bases de operaciones contiguas a los
Peajes y Pesajes, se movilizarán cuando sean accionadas por la Central de Emergencias y
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efectuarán el auxilio mecánico y/o traslado de los vehículos accidentados, hasta el

poblado, ciudad o taller de servicio más cercano a una distancia máxima no mayor a 100
Km del lugar de la ocurrencia del evento.
Sistema de Comunicación de Emergencia en tiempo real
Consiste en el suministro y operación de Sistema de Comunicación de Emergencia en
tiempo real conformado por casetas debidamente señalizadas, ubicadas a una distancia
máxima de 10 Km una de otra. Este servicio funciona durante las 24 horas del día, todos
los días del año.
POLITICA DE UNIDADES Y SISTEMA ELECTRÓNICO DE RECAUDACIÓN DE PEAJE
Se ha establecido como política la realización del mantenimiento de las estaciones y
sistemas electrónico de recaudación de peaje de manera preventiva en forma oportuna y
sistematizada.
Destacamos que el sistema de recaudación está provistos de software de vía y de
supervisión monitoreados a distancia, lo cual permite ver anticipadamente el mal
funcionamiento de algún periférico de vía, (sea este sensor de ejes, video cámara, barrera,
display de usuario, semáforo de vía, semáforo de marquesina, detector de masa metálica)
o de software que registre discordancia de categoría o fugas inadecuadamente.
POLITICAS DE UNIDADES Y SISTEMA DE CONTROL DE PESOS Y MEDIDAS
Se ha establecido como política la realización del mantenimiento de las unidades y
sistemas de pesaje de manera preventiva en forma oportuna y sistematizada, así como
realizar las calibraciones correspondientes del sistema de pesaje. Asimismo, se contará con
equipo adicional en caso de presentarse averías en los mismos.
POLITICAS DE SERVICIOS OBLIGATORIOS
Central de Atención de Emergencias
Se ha establecido como política la atención de las emergencias que se vienen
presentando en la concesión bajo el reporte inmediato a las dependencias o entidades
involucradas y que lo requieran, y el registro fiel de la información relevante para su
atención.
El mantenimiento de los equipos de comunicación y sistema de registro de la central de
atención de emergencia se realiza de manera preventiva y correctiva.
Auxilio Mecánico/Servicio de Grúa
Se ha establecido como política, la atención inmediata de los vehículos que se hubieran
averiado en la vía reportados a la Central de Atención de Emergencias (CAE), el personal
de la CAE determinará el tipo de servicio a prestar: Servicio de grúa y/o auxilio
mecánico, dichos servicios serán operados por personal especializado y con
conocimiento de mecánica básica para atención de una emergencia.
PLANEAMIENTO PARA MANTENIMIENTO DE UNIDADES Y SISTEMA ELECTRÓNICO DE
RECAUDACIÓN DE PEAJE
Unidades de Peaje - Edificaciones
El Mantenimiento de Rutina en las Unidades de Peaje básicamente comprende los
siguientes servicios:
o Servicios de Albañilería.
o Servicios de Carpintería.
o Servicios de Fontanería
o Servicios de Cerrajería.
o Servicios de Pintura.
o Servicios de Jardinería.
o Revisiones semanales del sistema eléctrico.
Estas actividades principalmente son de carácter preventivo, fácilmente programadas y

de pequeña magnitud.
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Unidades de Peaje – Sistema Electrónico de Recaudación de Peaje

o Auto diagnóstico automático diario de las vías de cobro
o Programación de Mantenimiento preventivo periódico del software
o Programación de Mantenimiento de los elementos de vía de acuerdo a los requisitos
del proveedor
Mantenimiento del sistema de Comunicación (Internet, Telefonía)

Esta actividad comprende el mantenimiento preventivo, correctivo y de emergencia del
equipo eléctrico y electrónico del Sistema de Comunicación (Servidor, Estaciones de
Trabajo, Central Telefónica, etc.).
La periodicidad con que se efectúan estas verificaciones es la definida por el proveedor
del sistema.
PLANEAMIENTO PARA MANTENIMIENTO DE UNIDADES Y SISTEMA DE CONTROL DE
PESOS Y MEDIDAS
Unidades de Pesaje Fijo - Edificaciones
El Mantenimiento de Rutina en las Unidades de Peaje básicamente comprende los
siguientes servicios:
o Servicios de Albañilería.
o Servicios de Carpintería.
o Servicios de Fontanería.
o Servicios de Cerrajería.;
o Servicios de Pintura.
o Servicios de Jardinería.
o Revisiones semanales del sistema eléctrico.
Estas actividades principalmente son de carácter preventivo, fácilmente programadas y de

pequeña magnitud.
Unidades de Pesaje Fijo – Sistemas de Balanzas Selectiva y de Precisión
o Programación de Mantenimiento preventivo periódico de los equipamientos”
o Programación de Mantenimiento de los elementos de vía de acuerdo a los
requerimientos del sistema.
PLANEAMIENTO PARA MANTENIMIENTO DE SERVICIOS OBLIGATORIOS

Central de Emergencias
El Plan definido para la Central de Atención de Emergencias es el de sistematizar el
registro de información entrante y saliente a la misma.
La constante revisión de los formatos y datos manejados es vital para un buen manejo
de información con data útil y relevante que facilite el apoyo y disponibilidad de la
Central para la atención de una emergencia. Asimismo el seguimiento de cada evento
hasta su cierre será una constante para el mejor control de una emergencia registrada.
Se tiene un procedimiento específico para la Operación de la CAE, en el cual se verifican
los llamados recibidos, clasificados por los diferentes rubros de interés, así tendremos,
los siguientes llamados:
o Solicitación de Servicio Mecánico
o Solicitación de Información
o Reclamos
o Sugerencias
o Solicitación de Auxilio Médico por accidente
o Notificación de Evento de Emergencia
o Otros
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PROCEDIMIENTO EJECUTIVO PARA SISTEMAS Y EQUIPOS DEL ÁREA DE OPERACIONES

Sistema Electrónico de Recaudación de Peaje
El mantenimiento del sistema de control de cobro de peaje ha sido dividido en dos
procesos diferentes:
A. Mantenimiento Preventivo
 Limpieza del equipo de impresión.
 Ajuste de sensibilidad de los detectores de vehículos.
 Desmontaje, limpieza y lubricación de los sistemas mecánicos.
 Verificación del sistema de protección a los equipos electrónicos.
 Verificación del sistema de puesta a tierra y pararrayos.
B. Mantenimiento Correctivo
 Sustitución de placas; circuitos o componentes necesarios del centro de
control.
 Sustitución de los sensores de vehículos, semáforos y señales cuando sea
necesario. (Mantenimiento Periódico).
 Sustitución de equipos de impresión cuando sea necesario (Mantenimiento
Periódico).
El alcance de estas sustituciones tiene un límite entre un Mantenimiento Rutinario

y de emergencia que está determinado en el Contrato de Concesión.
Sistema de Pesaje Fijo

El mantenimiento del sistema de pesaje ha sido dividido en dos procesos diferentes:
A. Mantenimiento Preventivo
 Verificación de los equipo de pesaje conforme las normas vigentes.
 Limpieza del equipo de impresión periódicamente.
 Ajuste de sensibilidad de los detectores de vehículos.
 Desmontaje, limpieza y lubricación de los sistemas mecánicos.
 Verificación del sistema de protección de equipos electrónicos.
 Verificación y mantenimiento del sistema de puesta a tierra y pararrayos.
B. Mantenimiento Correctivo
 Sustitución de placas, circuitos o componentes necesarios del centro de
control.
 Sustitución de cambio de láminas en placas de pesaje cuando sea necesario.
 Sustitución de pernos de placas de pesaje cuando sea necesario.
 Sustitución de equipos de impresión cuando sea necesario. (Mantenimiento
periódico).
El alcance de estas sustituciones tiene un límite entre un Mantenimiento Rutinario
y de Emergencia que está determinado en el Contrato de Concesión.
PROCEDIMIENTO EJECUTIVO PARA CENTRAL DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

La Central de Atención de Emergencias, recibe y atiende en primera instancia las llamadas
de emergencia que se presentan en la carretera, por desperfectos de vehículos,
accidentes de tránsito, obstáculos en la carretera, asaltos, siniestros, etc.
Procedimiento de Ejecución
o Recepción de la llamada de emergencia.
o Atención y toma de datos importantes.
o Informar al denunciante las acciones previstas, el tiempo probable de atención de la
emergencia o accidente y el tipo de ayuda a proveer.
Página 20
o El Operador de la CAE solicitará, de ser necesario, auxilio a vehículos de emergencia

de la localidad.
o El Operador de la CAE reportará telefónicamente a las autoridades policiales de la
zona.
o El Operador de la central realizará el seguimiento sobre aquellas emergencias
solicitadas a fin de determinar su situación actual hasta su culminación.
PROCEDIMIENTO EJECUTIVO PARA AUXILIO MECÁNICO/GRÚAS

Los usuarios de la vía, reportan a la Central de Atención de Emergencias respecto a alguna
avería presentada en su vehículo con la finalidad de que se comunique y active el servicio
de auxilio mecánico y/o servicio de grúa, e inmediatamente se dispondrá el
desplazamiento al lugar reportado por el usuario solicitante del servicio, dentro del tramo
de concesión
En el Anexo 1 se adjunta el Plano Clave de Conservación Vial que muestra detalles del tramo
en concesión, los centros poblados, los sectores críticos y las infraestructuras de peaje y pesaje
sujetos a conservación según lo establecido contractualmente.
Para la conservación vial se ha dispuesto el funcionamiento del centro de operaciones, el cual
se ubica en el Campamento del Concesionario, la misma que se encuentra dotada de todo lo
necesario para cumplir con el Plan de Conservación.
7.0 Priorización de Actividades de Mantenimiento

Las actividades de conservación vial buscan preservar la condición de estado y mantener la
operatividad de los bienes; mantener los Niveles de Servicio establecidos, mantener
transitable y operativa la vía las 24 horas del día, siempre y cuando las condiciones
climatológicas, geológicas y geotécnicas lo permitan, especialmente en los sectores críticos;
por tanto todo fenómeno que interrumpa el tránsito continuo a lo largo del tramo deberá ser
objeto de atención del equipo de Mantenimiento Vial.
Bajo ese contexto es que se desarrolla los diferentes tipos de mantenimiento vial.
El Mantenimiento Rutinario tiene como objetivo el conservar los Niveles de Servicio.
El Mantenimiento de Emergencia se convierte en una prioridad al momento de su aparición,
con el objeto de recuperar los Niveles de Servicio súbitamente perdidos.
El Mantenimiento Periódico es una prioridad ya que al ser tareas predecibles, los alcances de
las Intervenciones corresponden a un momento en el tiempo.
8.0 Evaluaciones de la Conservación

Para medir los resultados y el cumplimiento contractual, durante el próximo año de la
concesión, se prevén realizar Evaluaciones Continuas (Anexo I, numerales 4.5 a 4.12),
Evaluaciones Semestrales (Anexo I, numerales 4.13 a 4.19), Evaluaciones Anuales (Anexo I,
numerales 4.20 a 4.22), Supervisión de Conservación (Clausula 7.4) y Evaluaciones
Trimestrales (Clausula 8.21 literal b) y 8.24.A literal d). Lo anterior resulta en el siguiente
programa de evaluación:
CUADRO Nº 07: EVALUACIONES DE CONSERVACION
MESES DEL AÑO DE LA CONCESION

CONCEPTO AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL
2012 2012 2011 2011 2012 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013
Evaluaciones Continuas
Evaluaciones Semestrales
Evaluación Anual
Supervisión de Conservación
Página 21
Evaluaciones Trimestrales
En consecuencia, el Programa de Evaluación de Niveles de Servicio complementa el

presente Plan de Conservación, lo cual asegura el cumplimiento de los Niveles de Servicio
establecidos.
9.0 Organización Funcional

El personal calificado para atender y aplicar el presente Plan de Conservación es el siguiente:
 Gerente General
 Gerente de Operación y Mantenimiento Vial
 Jefe de Mantenimiento Vial
 Jefe de Operación Vial
 Ingenieros de conservación
 Encargados y Capataces de Conservación y Operación Vial
 Técnicos de Laboratorio
 Personal de Campo
En el caso del Mantenimiento de Emergencia y Periódico, el personal especialista a cargo será

involucrado cuando corresponda en la medida de las necesidades.
10.0 Cronograma Referencial de Conservación

Se presenta un cronograma referencial de conservación de la infraestructura vial (incluida la
infraestructura que provee los servicios de operación) a ejecutar en el año de la concesión,
enfocado en mantener los Niveles de Servicio establecidos.
Es de tipo referencial porque, según se ha explicado en la sección 4.2, los trabajos físicos son la
culminación del ciclo de la gestión vial que se indica en el gráfico N° 01, por lo que éste
cronograma se reajusta según las necesidades de atender los Niveles de Servicio.
Este cronograma sólo considera el mantenimiento rutinario dado que sus actividades
asociadas son razonablemente previsibles. Para el caso de los mantenimientos de emergencia
y periódicos, estos se dan de manera imprevista (el primero) y se planifican según su
ocurrencia, o es objeto de una planificación específica (el segundo).
Página 22
CUADRO Nº 08: CRONOGRAMA REFERENCIAL DE CONSERVACION VIAL
MESES DEL AÑO DE CONCESION

DESCRIPCION DE NIVEL DE SERVICIO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PARA CALZADA
Huecos
Parches
Existencia de Material Suelto
Existencia de Obstáculos
PARA BERMAS
Huecos
Parches
Existencia de Material Suelto
Existencia de Obstáculos
PARA ELEMENTOS DE DRENAJE
Obstrucción al libre escurrimiento hidráulico
PARA SEÑALIZACION HORIZONTAL
Decoloración o suciedad de las líneas o marcas
Deterioro y pérdida de tachas reflectivas
PARA SEÑALIZACION VERTICAL
Elementos faltantes
Decoloración de las placas de señales
Visibilidad nocturna insuficiente placas
Deterioro del mensaje de placas
Deterioro de fijación de placas
Deterioro de soporte de señales
Deterioro de postes kilométricos
PARA ELEMENTOS DE ENCARRILAMIENTO Y DEFENSA
Elementos faltantes
Deficiencia en la colocación de defensas
Deterioro y limpieza de las defensas metálicas
Deficiencia en la colocación de parapetos
Deterioro y limpieza de los parapetos con baranda
Deficiencia en colocación de delineadores
Deterioro y limpieza de delineadores de curvas
NIVELES DE SERVICIO PARA DERECHO DE VIA
Exceso de altura de vegetación
Obstáculos
Erosiones y sedimentos
Aguas empozadas
Residuos
Propaganda
NIVELES DE SERVICIO PARA PUENTES Y VIADUCTOS
Suciedad o elementos extraños
Obstrucciones al libre escurrimiento hidráulico
Deterioro de barandas y parapetos
Deterioro de veredas
Página 23
CUADRO Nº 09: CRONOGRAMA REFERENCIAL DE CONSERVACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE

OPERACION VIAL
MESES DEL AÑO DE CONCESION

N° DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Frecuencia Unidad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Limpieza de luminarias Semestral Manto
2 Mantenimiento de redes eléctricas Anual Servicio
Fumigación y desinfección de peajes y
3 Semestral Servicio
pesaje
Mantenimiento de infraestructura Peaje y
4 Semestral Manto
Pesaje
Mantenimiento de Silos y/o Pozo
5 Anual Servicio
Séptico
Mantenimiento de Tanques y Pozos de
6 Semestral Servicio
Agua
Mantenimiento de equipos de
radiocomunicación, antenas, pozos a
7 Anual Servicio
tierra y pararrayos de Unidad de Peaje y
Pesaje
Mantenimiento de Red de Agua y
8 8 meses Servicio
Desagüe
Mantenimiento de señalización
9 Anual Servicio
horizontal
Mantenimiento de sistemas
10 250 Hrs Servicio
electromecánicos en Unidad de Peaje (*)
11 Mantenimiento de SSHH Semestral Servicio
12 Mejoramiento de Áreas Verdes 3 meses Servicio
13 Servicio de Pintado de Instalaciones Anual Manto
14 Mantenimiento de guardavías Anual Manto
15 Mantenimiento de Muebles de Oficina Semestral Manto
Limpieza General de la Unidad de Peaje y
16 Diario Manto
Pesaje
Mantenimiento Sistema de comunicación
17 Diario Servicio
de emergencia
(*) Se estima que la frecuencia será aproximadamente
cada 2 meses.
Página 24
Anexo 1: Plano Clave de Conservación Vial
Página 25

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Plan de Conservación Agosto 2015-Julio 2016

 Cláusula 7.6 del contrato de concesión, que señala lo siguiente:

 Anexo I del Contrato de Concesión, “Procedimientos para la Conservación, Explotación y

De acuerdo a la Sección VIII, cláusula 8.10 del Contrato de Concesión:

De acuerdo al Anexo I del Contrato de Concesión:

3.0 Objetivo del Plan de Conservación

El Plan de Conservación que se propone, considera:

4.0 Consideraciones Preliminares y Políticas del Plan

 Las actividades de mantenimiento orientadas a conservar la infraestructura vial con el

4.2 La Gestión de la Conservación Vial

GRAFICO N° 01: EL CICLO DE LA GESTION VIAL

4.3 Delimitación del Mantenimiento Rutinario y de Emergencia

 En cuanto al Mantenimiento Rutinario:

Además, según lo indicado en el Anexo VIII, Términos de Referencia:

“El mantenimiento de emergencia hace referencia a la ocurrencia de eventos que habiendo

Basado en lo anterior un trabajo de Mantenimiento de Emergencia se configura cuando:

a) La causa de pérdida de los Niveles de Servicio obedece a la acción extraordinaria de

En consecuencia, el Mantenimiento Rutinario se encarga de proteger la infraestructura vial

4.4 Oportunidad del Mantenimiento Periódico, Rutinario y de Emergencia

La Conservación Vial abarca el mantenimiento periódico, rutinario y de emergencia, difiriendo

 Para el mantenimiento periódico, según la cláusula 8.24 B del contrato de concesión, se

5.0 Medición de los Índices para el Plan de Conservación

CUADRO N° 01: NIVELES DE SERVICIO MEDIDOS EN EVALUACIONES SEMESTRALES

Los resultados de medición de Niveles de Servicio han demostrado que el Plan de

6.0 Procedimientos y Oportunidad para la Conservación

Para precisar los límites del mantenimiento rutinario en señalización y elementos de

CUADRO N° 02: LIMITE ANUAL DE MANTENIMIENTO RUTINARIO EN SEÑALIZACION

 Conservación de los elementos de Puentes y Obras de Arte .- Cuidar de la limpieza de los

 Derecho de Vía.- Mantener el derecho de vía libre de invasiones, controlar crecimiento

6.2 Para el Mantenimiento de Emergencia

 Limpieza de material suelto.- Estas ocurren mayormente durante las temporadas de

Para los trabajos de mantenimiento que conlleven a remoción de derrumbes (hasta 50

CUADRO N° 03: PARTIDAS A EMPLEAR EN EL MANTENIMENTO RUTINARIO PARA REMOCION

En caso que las intervenciones iniciales de Mantenimiento de Emergencia tomadas por el

con copia al Regulador, un informe técnico de mantenimiento detallando las medidas

 Planes de Contingencia.- Requeridas por el regulador generalmente con ocasión de

6.3 Para el Mantenimiento Periódico

7.0 Plan de Trabajo

Para la remuneración por la conservación de estos sectores críticos y taludes inestables se

CUADRO Nº 05: SECTORES CRITICOS Y TALUDES INESTABLES

MANTENIMIENTO DE UNIDADES Y SISTEMA ELECTRÓNICO DE RECAUDACIÓN DE PEAJE

MANTENIMIENTO DE LAS UNIDADES Y SISTEMA DE CONTROL DE PESOS Y MEDIDAS

MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS OBLIGATORIOS

efectuarán el auxilio mecánico y/o traslado de los vehículos accidentados, hasta el

Estas actividades principalmente son de carácter preventivo, fácilmente programadas y

Unidades de Peaje – Sistema Electrónico de Recaudación de Peaje

Mantenimiento del sistema de Comunicación (Internet, Telefonía)

Estas actividades principalmente son de carácter preventivo, fácilmente programadas y de

PLANEAMIENTO PARA MANTENIMIENTO DE SERVICIOS OBLIGATORIOS

PROCEDIMIENTO EJECUTIVO PARA SISTEMAS Y EQUIPOS DEL ÁREA DE OPERACIONES

El alcance de estas sustituciones tiene un límite entre un Mantenimiento Rutinario

Sistema de Pesaje Fijo

PROCEDIMIENTO EJECUTIVO PARA CENTRAL DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

o El Operador de la CAE solicitará, de ser necesario, auxilio a vehículos de emergencia

PROCEDIMIENTO EJECUTIVO PARA AUXILIO MECÁNICO/GRÚAS

7.0 Priorización de Actividades de Mantenimiento

8.0 Evaluaciones de la Conservación

MESES DEL AÑO DE LA CONCESION