Exportacion Carne de Charque
Exportacion Carne de Charque
Exportacion Carne de Charque
PROYECTO DE GRADO
LA PAZ- BOLIVIA
2018
AGRADECIMIENTO
Con un inmenso cariño, amor dedico esta investigación a Dios por ser mi fortaleza,
guía espiritual y por darme comprensión, sabiduría, paciencia, porque sin él mi
vida no tendría sentido. Por a verme permitido llegar, hasta este punto y a verme
dado salud para lograr, mis objetivos además de su infinita bondad, que ha estado
conmigo a cada paso que doy, cuidándome dándome fortaleza, amor y sobre todo
sabiduría para continuar: por estar pendiente en todos los momentos de mi vida,
ilusionándome el camino con su protección y bendición.
En especial dedicado a mi familia, a mi querido querido padre Sr. Edgar Berrios
por su apoyo y comprensión, quien ha sabido formarme con buenos sentimientos,
principios, valores, perseverancia, coraje para conseguir mis objetivos lo cual me
ayudo a salir adelante buscando siempre el mejor camino: por a verme apoyado
en todo momento; por la motivación constante que me ha permitido ser una
persona de bien, pero más que nada, por su amor. A mi madre Sra. Lidia Lucana
por ser fuente de inspiración, ejemplo de vida que me dio el ideal de jamás
rendirme y luchar por los sueños. A mis hermanos Gelen, la Chef Genny, Cristian
y Kevin, por estar a mi lado dándome animo siempre, haciendo que estar con ellos
sea un momento inolvidable y único. Sin ellos jamás hubiese podido conseguir lo
que hasta ahora, depositando en mí su entera confianza en cada reto que se me
presentaba sin dudar ni un momento en mi capacidad.
No puedo olvidar dedicarle a mis grandiosos tíos Rita Lucana, Clemencia Lucana,
Claudia Oporto, Marco Quenta, Ander Reynaga y mi abuelita Julia Tola, agradezco
a todos ustedes con toda mi alma el haber llegado a mi vida; el compartir
momentos agradables y momentos tristes; esos momentos que nos hace crecer,
valorar a las personas que nos rodean y que sin ustedes a mi lado no lo hubiera
logrado.
Los quiero con todo mi corazón.
PRÓLOGO
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
CAPÍTULO II
MARCO METODOLÓGICO
CAPÍTULO III
MARCO TEÓRICO
MARCO JURÍDICO
CAPÍTULO V
MARCO COMPARATIVO
CAPÍTULO VI
MARCO PRÁCTICO
CAPÍTULO VII
MARCO PROPOSITIVO
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................181
ANEXOS ..............................................................................................................187
ÍNDICE DE CUADROS Pág.
Gráfico N° 13. Preferencia de los Consumidores para Hacer las Compras ........128
Europea .......................................................................................210
1.1. INTRODUCCIÓN
1
caso contrario mediante el sol, calificado como un producto nutritivo rico en
proteínas, bajo en grasa y es estable al medio ambiente.
Es así que mediante el desarrollo del proyecto, se dará a conocer los estándares,
estrategias y/o herramientas para una exportación a la Unión Europea - España,
hecho que permitirá la internacionalización, incremento de empleo, aumentó de
ingresos, esta investigación propone la salida de un producto Boliviano
incentivando a las pequeñas empresas al crecimiento con un procedimiento de
exportación eficaz y eficiente.
2
Según Natalicio de Antonio Maceo, es una región natural que se sitúa entre Bolivia y Perú; es una región
natural que se sitúa entre Bolivia y Perú; es aproximadamente la cuenca del lago Titicaca (Perú/Bolivia) y de
los salares y lagos de Poopó, Uyuni y Coipasa. El territorio se enmarca entre las cordilleras Real (u Oriental) y
la Occidental. La mayor parte de estas tierras se hallan en territorio Boliviano. Aproximadamente la cuenca del
lago Titicaca (Perú/Bolivia) y de los salares y lagos de Poopó, Uyuni y Coipasa. El territorio se enmarca entre
las cordilleras Real (u Oriental) y la Occidental. La mayor parte de estas tierras se hallan en territorio boliviano.
3
Asociación de Productores y Comercializadores de Productos Cárnicos de Camélidos ACOPROCCA ubicado
en la Zona Iveria, Cantón Huayna Potosí, Palcoco, Provincia Los Andes.
4
La Corporación Agroindustrial SUMITA Ltda. Ubicados en la franja productiva de la Zona Iveria, Cantón
Huayna Ptosí, Palcoco, Provincia Los Andes.
2
exportación desde nuestro país hacia España. De esta manera el proyecto en sí,
se divide en ocho capítulos:
Seguido por el Capítulo III, este capítulo muestra los conceptos más relevantes
para poder desarrollar la investigación. Capítulo III. Marco Teórico.
Se señala datos comparativos tanto del mercado objetivo y de nuestro país como
exportador. Capítulo V. Marco Comparativo.
3
En la investigación se hace referencia la propuesta del proyectó tomando en
cuenta los datos demostrados en el marco practico con la recopilación de dato,
documentación y la investigación de campo, que influirá a proponer paso a paso
de la exportación del producto CROQUIN de la empresa SUMITA Ltda. Capítulo
VII. Marco Propositivo.
1.2. ANTECEDENTES
La llama constituye la especie de camélido más importante de los Andes, por sus
riqueza o tesoro ancestral con características de adaptación al medio ambiente,
mayor resistencia optimizando a los cambios climáticos adversos y por su eficiente
aprovechamiento de los forrajes, manteniendo un equilibrio natural con el
ecosistema, considerándose un animal ecológico de 2 tipos:
4
Q’ara o pelado, caracterizado con poco desarrollo de fibra en el cuerpo y
son por lo general más productores de carne que los t’amphullis.
La carne y fibra son productos principales que permite parte de los ingresos
económicos de los pobladores, donde la finura y variedad de colores de su fibra,
es apreciada por la industria textil. Su carne es altamente proteica y con bajo
contenido de colesterol, estas características son únicas de esta especie. Durante
la historia republicana de nuestro país, se ha evidenciado que nunca ha existido la
utilización de la Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) propia, como instrumentos
y mecanismos para la implementación de los distintos modelos de investigación y
desarrollo, que fomentaría al crecimiento empresarial en este caso de SUMITA
Ltda. pues si bien existen aún entidades dedicadas a este tipo de actividades
quedan pocas y se encuentran en el sector privado, sobreviviendo gracias al
esfuerzo de personas dedicadas a la investigación a fin de generar tecnologías
apropiadas e innovaciones orientadas al mejor aprovechamiento con secadores
solares, eléctricos cortadores de carne, etc para los productos provenientes de los
camélidos .
Es importante señalar que cerca de 60,000 unidades familiares de Bolivia de
origen aymara y quechua viven de la crianza de camélidos. La cría de estas
especies y la transformación de productos son practicadas estratégicamente en el
marco de la seguridad alimentaria de estas familias.5
5
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) 2005.
6
La producción orgánica corresponde a: “Un sistema de producción que conserva la salud de las personas,
del suelo y el ecosistema. Se basa en los procesos ecológicos, la biodiversidad y los ciclos adaptados a las
condiciones locales, en lugar de insumos con efectos adversos, combina tradición, innovación y ciencia para
beneficiar el ambiente y promover las relaciones justas y una buena calidad de vida para todos los
involucrados”. La Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica (IFOAM).
5
fabricantes de alimentos se están interesando también por desarrollar líneas de
productos orgánicos.
7
La manufactura, como campo de estudio en el contexto moderno, puede definirse de dos maneras:
tecnológica y económica. Tec’nológicamente es la aplicación de procesos químicos y físicos que alteran la
geometría, las propiedades, o el aspecto de un determinado material para elaborar partes o productos
terminados. Los procesos para realizar la manufactura involucran una combinación de máquinas,
herramientas, energía y trabajo manual. Mikell P.Gropver” Fundamentos de manufactura moderna: Materiales,
procesos y sistemas”.
8
Para Patricio Bonta y Mario Farber, el mercado es "donde confluyen la oferta y la demanda. En un sentido
menos amplio, el mercado es el conjunto de todos los compradores reales y potenciales de un producto. Por
ejemplo: El mercado de los autos está formado no solamente por aquellos que poseen un automóvil sino
también por quienes estarían dispuestos a comprarlo y disponen de los medios para pagar su precio”.
9
Art. “SENASAG capacita a los productores de carne camélida en buenas prácticas de faena” extraído de:
http://senasag.gob.bo/component/content/article/186-noticias/noticias-2014/1805-el-senasag-capacita-a los-
productores-de-carne-cam%C3%A9lida-en-buenas-pr%C3%A1cticas-de-faena.html. (Recuperado el 21 de
octubre de 2017, a hrs 17:10).
6
productivas que intentaron encontrar la dirección correcta a los mercados
altamente competitivos es el caso de SUMITA Ltda., pobladores de Palcoco,
Curahuara, Turco entre otros.
Cada uno de los actores de este sector, esperan mejorar las condiciones de vida,
ser parte de un sistema productivo, pujante, sostenible, visionario, competitivo y
con oportunidades para todos.
7
obtención de derivados cárnicos como el charque que favorezcan
económicamente a los productores asociados de la región además de satisfacer al
consumidor con productos aceptables y elaborados en los centros de producción
respetando las normas de calidad nacionales.
Específicamente el altiplano del departamento de La Paz, es una zona con alto
potencial camélido que debe ser explotado, con óptimas condiciones en materia
prima, pero es importante darle un valor agregado como el charque crocante y
otros productos que se está elaborando. Existen grupos de productores que han
encontrado una buena gestión de negocios tales como la Asociación de
Productores ACOPROCCA y su brazo comercializador SUMITA Ltda.
Los productores de la Corporación Agroindustrial SUMITA Ltda. por tradición
tienen altos conocimientos sobre la transformación del producto de la carne de
llama y producción de charque, sobre todo para alcanzar mercados locales
nacionales, no así a los mercados internacionales ya que falta un fortalecimiento
en el trabajo de los productores para el mejoramiento de los aspectos sanitarios y
en base a normativa internacional de calidad. El mercado externo van marcando
con mucha potencialidad en los productos de consumo a la conciencia de la
población, buscando productos alternativos saludables donde la carne de llama
esta entre uno de los principales como producto inocuo para el consumo humano.
8
1.5. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN.
1.6. JUSTIFICACIÓN
9
entre los productores del área rural apoyada por algunas instituciones
gubernamentales y ONGs12.
La aceptación de la carne de camélidos para el consumo humano en Bolivia, en
particular de la carne de llama, es muy limitada principalmente por la presencia de
sarcocystiosis13, una enfermedad parasitaria propia de esta especie animal que no
afecta a los humanos pero, que altera el aspecto del producto de forma
desagradable, por la presencia de micro quistes.
La carne fresca y deshidratada de la llama viene a constituir una alternativa muy
importante en la alimentación de la personas por su alta calidad en el contenido de
proteínas y bajo contenido de grasa, nutricionalmente muy ventajosa por su fácil
digestibilidad.
Bolivia es el primer país con mayor cantidad de llamas del mundo, cuya carne
tiene características nutritivas, particulares por su bajo contenido de colesterol,
atrayendo desde hace poco tiempo el interés en este rubro, tanto del Gobierno
Nacional como de la Cooperación Internacional, por su potencial para el sector
agropecuario y rural, como uno de los pocos rubros viables del altiplano Boliviano
y que involucra a uno de los sectores más empobrecidos del país. La comunidad
de Palcoco tiene una necesidad de progresar dándole más valor a la carne de
Llama debido a que la sociedad nacional e internacional buscan una vida con
alimentación sana orgánica y natural.
12
Según Pineda (1999: 122), el nombre de ONG proviene en principio de organismos multilaterales con
objetivos relacionados con la promoción de programas de desarrollo, quienes tomaron el término,
especialmente de Gran Bretaña, con el fin de describir aquellas organizaciones socias en países que tienen
diferentes trayectorias de desarrollo.
13
La sarcocistiosis es una infección parasitaria causada por varias especies de protozoos del género
Sarcocystis; de amplia distribución mundial. Fue reportada por primera vez en Suiza (1843) por Miesher, quien
encontró en el músculo esquelético del ratón, lo que llego a conocerse como túbulos. En el caso de
Sarcocystis se describe en 1903 por Brumpt como nombre especifico de todos los sarcocystis de camélidos
sudamericanos. (Dubey, 1976; Levine, 1986).
10
internacionales, baja calidad de los productos, elevado costo de mano de obra
directa y la falta de aprovechamiento a productos cárnicos e innovativos.
Las grandes ventajas que tiene nuestro país en el recurso camélido hace un gran
potencial de este rubro en el desarrollo nacional, las mismas que recibiendo la
prioridad debida se pueden convertir en mediano plazo en un aspecto que
favorecerá la competitividad, alcanzando un liderazgo en el desarrollo nacional,
además de un reconocimiento por la calidad y variedad de productos a ofertar.
Es importante considerar que el nuevo enfoque de desarrollo productivo está
orientado a realizar e implementar la matriz de comercialización, exportación
productiva bajo el eslogan de: “Bolivia digna, soberana, productiva, democrática
para vivir bien”, para lo cual es indispensable el empuje y desarrollo del sector
productivo con valor agregado, elementos que se emplearan para adoptar y
dinamizar las actividades logística14 y posicionamiento en mercados
internacionales involucrados en un plan de exportación a la Unión Europea.
Por otro lado la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO) prevé que el consumo mundial de carne continuará en
ascenso hasta 2021 por lo que impulsa la producción de carne deshidratada y que
de esta manera se dará un alto incremento de consumo en distintos países del
mundo dentro de estos España, quienes serán responsables del crecimiento
global. Por ello el mercado mundial de la carne se encuentra en pleno crecimiento
y con demandas insatisfechas y precios al alza, es por ello que se realizará un
proyecto de exportación de carne deshidratada.
14
Es parte de la gestión de la cadena de suministro que planifica, implementa y controla el flujo eficiente y
efectivo de materiales y el almacenamiento de productos, así como la información asociada desde el punto de
origen hasta el de consumo, con el objeto de satisfacer las necesidades de los clientes. Douglas M. Lambert,
M. Cooper,” The International Journal of Logistics Management”1998.
11
(SENASAG), recibió la solicitud de empresarios suizos, para exportar toneladas de
carne de llama con carácter experimental, la demanda de estos empresarios es de
exportar incrementado las toneladas de charque y carne de llama, condicionado
que el lugar donde provenga la carne esté libre de fiebre aftosa y cumpla con las
regulaciones sanitarias que garantice la calidad del producto. Es el claro ejemplo
del Instituto Boliviano de Normalización y Calidad - IBNORCA, una asociación
privada sin fines de lucro, creada mediante Decreto Supremo Nº 23489 del 29 de
abril de 1993 y fundada el 5 de mayo de 1993.
IBNORCA, como parte integrante de la infraestructura de la calidad en Bolivia, es
el organismo responsable de promover y coordinar los trabajos para la elaboración
de las Normas Técnicas Bolivianas NB con las que el producto que se exportara
debe contar como:
15
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria.
12
de los alimentos por el nivel de riesgo que representan para la salud de la
población, establecida en normativa vigente; en este sentido el control sanitario de
la producción nacional como de importación son considerados de principal
importancia para el ANIC, el cual se encarga de asegurar que un producto
alimenticio se enmarque dentro de la legislación vigente. Dentro de las
competencias asignadas al SENASAG, se controlan la producción primaria, las
procesadoras y los productos alimenticios importados en todo el país. Por ello
maneja la Normativas de Mataderos de animales de Abasto (Bovinos, Porcinos,
Ovinos, Caprinos, Camélidos y Équidos).
16
La Agencia Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición, AECOSAN, es un organismo
autónomo con personalidad jurídica diferenciada y plena capacidad de obrar, perteneciente a la
Administración General del Estado y adscrito al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Existió
entre 2002 y 2014. Su misión era garantizar el más alto grado de seguridad y promover la salud de los
ciudadanos. Art.” AECOSAN, seguridad alimentaria” extraido de: http://www.qcom.es/seguridad/nacional/
aecosan--seguridad-alimentaria-20_28288_2556_31102_0_1_in.html. (recuperado el 8 de marzo de 2018, a
hrs 20:50, publicado por Qcom.es).
13
otros países y que puedan resultar de aplicación en España. En cuanto a las
condiciones legales, la Comunidad Europea establece un procedimiento de
autorización de autoridades competentes:
1.7. DELIMITACIÓN
17
Palcoco es un pueblo de la provincia de Departamento de La Paz situado en Bolivia, está situado a una
altura de 12949, en el departamento de La Paz, provincia Los Andes, municipio de Pucarani, con Latitud de
16.1333 y Longitud de 68.2667. Art. “Palcoco” extraído de: http://pueblos20.net/bolivia/departamento-de-la-
paz/palcoco.html. (Recuperado el 24 de noviembre de 2017, a hrs 15:00).
14
1.7.2. Delimitación Temporal
18
Los INCOTERMS, (Términos de Comercio Internacional) establecen reglas internacionales que tienen como
finalidad facilitar la conducción del comercio global y así poder evitar incertidumbres derivadas de las distintas
interpretaciones en diferentes países, estos auxilian en la identificación de las obligaciones entre las partes
(Comprador/Vendedor) y reduce el riesgo de complicaciones legales. Así como también determinan el punto
exacto de la transferencia, el riesgo de daño y la responsabilidad de entrega de la mercancía. Hernández
Luévano, "INCOTERMS y su importancia en las actividades comerciales".
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/la/2013/incoterms.html.
15
CAPÍTULO II
MARCO METODOLÓGICO
CAPÍTULO II MARCO METODOLÓGICO
Es importante mencionar que los estudios descriptivos miden de manera más bien
independiente los conceptos o variables con los que tienen que ver, cómo ser los
estándares de calidad internos e intencionales. Aunque, desde luego, pueden
integrar las mediciones de cada una de dichas variables para decir cómo se
19
Hernandez Sampieri, Metodología de la Investigación Colombia, ed. Nuevas Era .2009, pág. 71.
16
manifiesta el fenómeno de interés. La descripción es profunda, pero en cualquier
caso se basa en la medición de uno o más atributos del fenómeno descrito del
tema a exponer y la variable central que es el estándar de calidad internacional
para el charque crocante de llama.
20
Hernandez Sampieri, Metodología de la Investigación Colombia, ed. Nuevas Era .2009, pág. 70.
17
2.2. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN
21
Hernandez Sampieri, Metodología de la Investigación Colombia, ed. Nuevas Era .2009, pág. 100.
22
Según Hernandez Sampieri, es cuando la investigación se centra en analizar cuál es el nivel o estado de
una o diversas variables en un momento dado o bien en cuál es la relación entre un conjunto de variables en
un punto en el tiempo, se utiliza el diseño transeccional.
23
Hernandez Sampieri, Metodología de la Investigación Colombia, ed. Nuevas Era .2009, pág. 247.
18
Imágen N° 1. Diseño Transversal
Inicio Culminación
Enero 2017 Abril 2018
19
cuantificar los datos disponibles, los indicadores en términos del concepto que el
investigador tiene en mente y respecto a este proceso, el instrumento de medición
o de recolección de los datos juega un papel central, visualizando el aporte la
definición sugerida incluye dos consideraciones: La primera es desde el punto de
vista empírico y se resume en que el centro de atención es la respuesta
observable (sea una alternativa de respuesta marcada en un cuestionario, una
conducta grabada vía observación o una respuesta dada a un entrevistador). La
segunda es desde una perspectiva teórica y se refiere a que el interés se sitúa en
el concepto subyacente no observable que es representado por la respuesta.
2.3.1.1. Observación
25
Hernandez Sampieri, Metodología de la Investigación Colombia, ed. Nuevas Era .2009, pág. 175.
20
2.3.2. Técnicas de Investigación
2.3.2.1. Entrevista
26
Hernandez Sampieri, Metodología de la Investigación Colombia, ed. Nuevas Era .2009, pág. 303.
27
Hernandez Sampieri, Metodología de la Investigación Colombia, ed. Nuevas Era .2009, pág. 333.
21
atmósfera apropiada. Se tomo en cuenta que como entrevistador debe ser
amable, teniendo que generar confianza en el entrevistado. Cuando se trata de
entrevistados del sexo masculino, mujeres simpáticas; agradables suelen resultar
excelentes entrevistadores. Quien responde a una entrevista debe concentrarse
en las preguntas y estar relajado. Después de una entrevista se preparó un
informe que indique si el sujeto se mostraba sincero, la manera como respondió, el
tiempo que duró la entrevista, el lugar donde se realizó, las características del
entrevistado, los contratiempos que se presentaron y la manera como se
desarrolló la entrevista, así como otros aspectos que se consideren relevantes .
22
CAPÍTULO III
MARCO TEÓRICO
CAPÍTULO III MARCO TEÓRICO
3.1. COMERCIO
28
11. MÁRQUEZ, Javier. “Comercio Internacional”. Ed. FCE, España: 1955. Pag.23.
29
El Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN) 2002.
30
SILVA SILVA, JORGE ALBERTO. Comercial Internacional en México. Segunda Edic, Oxford, 2001. Pág.
12.
39
3.3. COMERCIO EXTERIOR
31
CORNEJO RAMÍREZ, Enrique. Comercio Internacional. Hacia una gestión competitiva. Edit. San Marcos.
1996. Pág. 33.
32
SILVA SILVA, JORGE ALBERTO. Comercial Internacional en México. Segunda Edic, Oxford, 2001. Pág. 13
33
CORNEJO RAMÍREZ, Enrique. Comercio Internacional. Hacia una gestión competitiva. Edit. San Marcos.
1996. Pág. 33.
34
Plan se define como la intención y proyecto de hacer algo, o como proyecto que, a partir del conocimiento
de las magnitudes de una economía, pretende establecer determinados objetivos. Es un documento donde se
indican las alternativas de solución a determinados problemas de la sociedad, la forma de llevarlo a cabo
determinando las actividades prioritarias y asignando recursos, tiempos y responsables.
CLASES DE PLAN
El plan puede clasificarse, según sus propósitos en tres tipos fundamentales que son: Planificación Operativa
o Administrativa, planificación Económica y Social y planificación Física o Territorial. Según el período que
abarque puede ser: Planificación de corto plazo que cubre el periodo es de un año, planificación de mediano
plazo con período que cubre es más de un año - menos de cinco y planificación de largo plazo con período
que cubre es de más de cinco años.
24
demanda, logística, y otras actividades necesarias durante la exportación, es la
guía que muestra al empresario hacia dónde dirigir su esfuerzo exportador y cómo
competir con sus productos y/o servicios en el mercado internacional
(exportaciones seguras, en incremento y rentabilidad) a fin de lograr el éxito.35
3.5. EXPORTACIÓN
La exportación es el medio más común del que se sirven las compañías para
iniciar sus actividades internaciones. Es decir que las empresas que se introducen
35
Marco Lerma, Viabilidad del Negocio, México, 1998, pág. 180.
36
Daniels, Radebaugh, Actividades Internacionales. Ecuador, 2004, pág. 202.
25
a la exportación lo hacen sobre todo para incrementar sus ingresos de ventas,
para conseguir economías de escala en la producción y para que pueda
diversificar sus sedes de ventar. Referido a los bienes y servicios producidos por
una compañía en un país y luego enviados a otro.37
La exportación es cualquier bien o servicio enviado a otra parte del mundo, con
propósitos comerciales; es el tráfico legítimo de bienes y servicios nacionales de
un país pretendido para su uso o consumo en el extranjero. Las exportaciones
pueden ser cualquier producto enviado fuera de la frontera de un Estado. Las
exportaciones son generalmente llevadas a cabo bajo condiciones específicas. Es
un régimen aduanero aplicable a las mercancías en libre comercialización que
salen del territorio aduanero, para uso o consumo definitivo en el exterior las
cuales no están afectadas a ningún tributo en el mercado local.38
37
Daniels, Radebaugh, Actividades Internacionales. Ecuador, 2004, pág. 130.
38 Bancomext, 2004, http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/la/2013/Exportacion.html, (consultada el 15 de
mayo del 2016).
39 Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG,2014).
26
demanda de estos empresarios incrementara en los próximos años, con la
condición de que la región de donde provenga esa carne esté libre de fiebre
aftosa40 y cumpla con las regulaciones sanitarias y cuente con frigoríficos y
circuitos de frío que garanticen la calidad del producto. Los países que ya han
manifestado interés por abrir sus mercados inmediatamente a la carne de llama
son: Suiza, Alemania, España, Francia y Japón con una demanda superior a las
20 toneladas anunciadas.
3.6. INCOTERMS41
40
La fiebre aftosa (FA) es una enfermedad viral altamente contagiosa que afecta principalmente al ganado de
pezuña hendida y a la fauna silvestre. Aunque los animales adultos en general se recuperan, la tasa de
morbilidad es muy alta en poblaciones expuestas por primera vez y en algunas especies puede presentarse
con dolor intenso y malestar. Art. “Fiebre aftosa” extraído de: http://www.cfsph.iastate.edu/Factsheets/es
/!replaced/!fiebre_aftosa.pdf.(Recuperado el 24 de noviembre de 2017, a hrs 18:08).
41
CAMARA INTERNACIONAL DE COMERCIO (ICC) La ICC ha llevado a cabo 8 revisión para la adecuación
y mejor interpretación de los términos comerciales: 1936 - Primera versión, la octava versión el 2010 (entro
en vigencia el 01/Ene/2011). Determinan el punto exacto de la transferencia del riesgo de daño y la
responsabilidad de entrega de la mercancía entre vendedor y comprador.
27
control higiénico),con la finalidad de prolongar su tiempo de conservación y
modificar su sabor.42
La palabra charque es un término quechua utilizado para denominar a las carnes
secas y/o saladas. Es decir el charque es la carne deshidratada43 por los rayos del
sol, es una forma de uso y conservación de la carne para la época de sequía y
otras calamidades.44
El charque es una carne rebanada en filetes, desgrasada, salada y deshidratada,
con la finalidad de prolongar su tiempo de conservación y modificar su sabor.45
42
Ferro, M. Técnicas andinas de elaboración del char`ki en Alpacas. Tesis de grado para optar el título de
Profesor Médico Veterinario y Zootecnista. Puno, Perú. 1991, pág. 78.
43
La Organización Mundial de la Salud (OMS) define la calidad como: La deshidratación es el estado
resultante de una pérdida excesiva de agua del organismo.
44
Gallo, C. Curso. Factores que afectan la calidad de la canal y su carne. Instituto de Ciencia y Tecnología de
Carnes. Valdivia, Chile. 1994, pág. 103.
45
Instituto Boliviano de Normalización y calidad (IBNORCA, 1997).
46
Mendoza, 2003. Determinación de Vida Util de Carne fresca y Charque de llama, BIOLAB Dpto.
Investigación, Desarrollo e Innovación, Oruro - Bolivia, Pp. 10 – 39.
47
Solís, R. 2000. Producción de Camélidos Sudamericanos. Editorial RIOS S.A. Huancayo-Perú. 409 – 410 p.
28
3.7.2. Ventajas de la Elaboración del Charque de Llama48
48
Solís, R. 2000. Producción de Camélidos Sudamericanos. Editorial RIOS S.A. Huancayo-Perú. 409 – 410 p.
49
Organización de las Naciones Unidas para la alimentación y la agricultura (FAO 2005).
29
3.7.3.2. Desgrasado: El desgrasado consiste en sacar todas las grasas de la
carne para evitar que exista contaminación en el secado y que se eche a perder el
producto final.
3.7.3.3. Desnervado de los Músculos: El desnervado es la separación de los
nervios de la masa muscular, membranas, fibrillas, etc. de la carne para que el
producto sea suave y agradable al consumirlo.
3.7.3.4. Fileteado: Una vez obtenida la carne magra se procede a rebanar o
filetear, este proceso debe uniformizarse en cuanto al grosor de la carne no mayor
a un centímetro (1 cm).
3.7.3.5. Salado: El proceso consiste en lo siguiente: una vez obtenida la carne
fileteada se prepara un recipiente plástico (bañador), se esparce con la mano el
fondo del recipiente con una capa de sal, el mismo es cubierto con la carne
rebanada o fileteada, se coloca otra capa de sal a la carne y sucesivamente hasta
terminar con la carne rebanada.
3.7.3.6. Reposado de la Carne: Se deja reposar durante 12 a 48 horas, con la
finalidad de lograr la penetración uniforme de la sal a toda la carne rebanada. La
sal utilizada será de 25 a 30 (gr) por 1 kilo de carne rebanada.
3.7.3.7. Secado de la Carne: Debe secarse en un secador solar sobre bandejas
de red o malla milimétrica de plástico o acero inoxidable, para asegurar la
circulación del aire, es aconsejable secar sin mover y de acuerdo al clima, el
secado debe ser uniforme para que el producto adquiera una buena coloración,
blanduzco, cremoso y algo quebradizo. Generalmente el secado dura de 3 a 5
días, en época seca y de 5 a 7 días en época húmeda o lluviosa, la relación
promedio de un canal de carne transformada en charque es de 3 a 4 kilos de
carne se obtiene 1 Kilo de charque sin hueso.
El secador deberá contar con ventanillas que permitan la circulación de aire
cubiertas con malla mosquetero, para evitar la proliferación de moscas, el piso
deberá estar vaciado con cemento para la limpieza del mismo.
3.7.3.8. Martajado del Charque: El martajado consiste en machucar o machacar
el charque, para esta actividad debe recoger en un recipiente el charque, en otro
30
recipiente colocar agua hervida, sumergir en el agua y sacar rápidamente uno por
uno el charque, Lugo se coloca nuevamente en el secador solar, (para limpiar el
polvo, la contaminación de los insectos y para que no se destroce al machucar),
después se procede a machucar con un combo de 2 (lb), en una superficie plana
(batán), para uniformizar el grosor y la coloración del producto.
3.7.3.9. Control de Peso: Es necesario realizar esta actividad para determinar el
peso del producto que se va a vender, esto puede ser en libras, gramos y kilos,
generalmente en los mercados se encuentra por 1/4 1/2 y un Kilogramos de peso.
3.7.3.10. Envasado: Es importante que este producto (charque), se comercialice
en bolsas plásticas transparentes biodegradables, que no transmita contaminación
y permita su conservación y tenga buena presentación y sea aceptada por los
consumidores en los mercados.
50
El Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA), 1997.
51
La International Standar Organization (ISO) (En su norma 8402), define la calidad como: "El conjunto de
características de una entidad que le confieren la aptitud para satisfacer las necesidades establecidas o
implícitas".
31
3.7.4.2. Descuartizado de la Carne: Se realizan los cortes mayores de la canal
en piezas siguiendo estructura muscular y evitando los cortes en la parte blanda
de los músculos.
3.7.4.3. Deshuesado: Se realiza separando la carne del hueso, siguiendo la
estructura muscular de cada pieza.
3.7.4.4. Desgrasado: Una vez separado los músculos, se saca la grasa de la
cobertura.
3.7.4.5. Rebanado o Fileteado: Se corta la carne uniformemente con espesor
aproximado de 1 (cm).
3.7.4.6. Salazón: Se intercalan filetes con capas uniformes de sal yodada hasta
llenar un recipiente. Luego se deja reposar de 12 a 24 horas para que la sal
penetre a toda la carne. Se utilizan aproximadamente 20 gramos de sal por kilo de
carne.
3.7.4.7. Secado: Se lo hace en secador o deshidratador solar sobre bandejas sin
doblar la carne fileteada. Después de 24 horas se vuelcan los filetes. El secado
puede durar 3 - 4 días en invierno y de 5 a 7 días en tiempo de lluvia. Se usan
guantes de goma para estas operaciones.
3.7.4.8. Machacado: Recogido el charque se saca la grasa que queda y luego se
lo machaca en un batan limpio para que quede uniforme y mejore el blanqueado.
Luego se sacan todos los nervios y ligamentos.
3.7.4.9. Envasado: Se envasa el charque para protegerlo de la contaminación y
para conservarlo.
52
Estas características son muy importantes a la hora de escoger un alimento, dado que ellas nos indicaran si
el producto se encuentra, o no, apto para el consumo humano, son aquellas que podemos percibir a través
de los sentidos: vista, gusto, olfato, tacto.
32
una carne blanda, jugosa con un sabor, aroma relativamente intenso, una textura
fina y una presentación atractiva. Para evaluar la calidad de una canal no solo se
requiere de método de análisis de tipo cualitativo de la materia prima, sino también
de un seguimiento del producto (cortes) hasta el consumidor, ya que es quien
tendrá la última palabra respecto a la característica de la carne.53
Al respecto IBNORCA señala, que una carne de llama organolépticamente optima,
debe presentar superficie brillante, firme al tacto y ligeramente húmeda; color rojo
intenso, olor característico, consistencia apta.54
53
Gallo, C. 1994. Curso factores que afectan la calidad de la canal y su carne. Instituto de Ciencia y
Tecnología de Carnes, Universidad Austral de Chile. Valdivia, Chile. 32, 38-40 p.
54
El Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA). 1997.
55
El Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA). 1997.
33
Está comprobado científicamente que se puede tratar la carne para matar a los
quistes de sacosistis a través del congelamiento a -18° Centígrados durante tres
días o al calentamiento de la carne hasta por lo menos 65° Centígrados. También
la deshidratación y salado de la carne en la elaboración del "Charque" donde
también se eliminan los parásitos.
La Triquina no puede existir en la carne de Llama por la razón de que las Llamas
no consumen carne, está enfermedad es propia de los cerdos, a simple vista la
triquina no se la puede ver, y se confunde con los quistes o sarcosistis.
56
Entrevista al Ing. Magín Herrera López, Director General de Control a la Actividad Turística del Ministerio de
Cultura Ing. Ander Reynaga López, Médico Veterinario Zootecnista. Dr. Gerson Mackay Flores, Jefe de
Unidad de Cooperación Económica del Ministerio de Relaciones Exteriores.
57
Entrevista al Ing. Willy Choque, Médico Veterinario y Zootecnista del matadero de ACOPROCA
58
Instituto Boliviano de Comercio Exterior, (IBCE, 2015).
34
El Viceministerio de Comercio Exterior e Integración informó que la producción de
alimentos orgánicos es muy requerida en el mercado internacional, hecho que
abre la puerta a los productos bolivianos. Asimismo, se hace la eliminación de
Obstáculos Técnicos para la Exportación de Carne de Llama al Mercado Europeos
con apoyos a la Promoción del Crecimiento y la Diversificación de las
Exportaciones (Proex), impulsado por el Gobierno, se trabaja en la mejora de la
producción de la carne bajo estrictos estándares de calidad para su venta en el
exterior del país.
La Unión Europea (UE) es una entidad geopolítica que cubre gran parte del
continente europeo. La Unión Europea (UE) cuenta con una moneda única, una
bandera, un himno y el día de Europa, que se celebra cada 9 de mayo.
59
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, 2014.
35
Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos- comenzaban un proyecto
económico, político y social que ha generado paz, estabilidad y prosperidad
durante más de medio siglo.
60
Art. “Países de la Unión Europea 2018” extraído de: https://europa.eu/european-union/about-
eu/countries_es (recuperado el 23 de noviembre de 2017, a hrs 20:10).
61
Instituto Boliviano de Comercio Exterior, (IBCE, 2015).
62
Según Julián Pérez Porto, el Mercosur (Mercado Común del Sur) una entidad supranacional, es también un
bloque económico, conformado por algunos países sudamericanos, siendo sus idiomas oficiales el castellano
y el portugués. Se formó en el año 1991 (el 26 de marzo) con la firma del Tratado de Asunción, siendo sus
miembros originales Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay Venezuela (este último país está en proceso de
incorporación). El Mercosur cuenta además con Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú como países
asociados.
63
Según Daniel Fernández, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), en inglés North
American Free Trade Agreement (NAFTA), es un acuerdo regional entre los gobiernos de Canadá, de los
Estados Unidos y de México para crear una zona de libre comercio. El Acuerdo Comercial se firmó por México
el 17 de diciembre de 1992 y entró en vigencia a partir del 1º de enero de 1994. Establece entre los territorios
36
(12%) (oleaginosas), Unión Europea (10%), ALBA65 (6%) y otros (3%). Entre 2010
a 2012 nuestras exportaciones a la UE alcanzaron 627, 803 y 655 millones de
dólares, un comercio nada despreciable que todavía puede ser mayor.
La Unión Europea (UE) representa solamente el 9 por ciento el total del comercio
exterior boliviano, aunque este bloque cuenta con 500 millones de consumidores y
representa más del 23 por ciento del Producto Interno Bruto mundial.
de los tres países una “zona de libre comercio”, porque las reglas disponen cómo y cuándo se eliminarán las
barreras arancelarias para conseguir la libre circulación de los productos y servicios entre las tres naciones.
64
Según Andrés Casas, la Comunidad Andina de Naciones (CAN) es una organización subregional con
personalidad jurídica internacional que tienen un objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más
equilibrado y autónomo, mediante la integración andina, sudamericana e hispanoamericana. Está formada por
Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela y por los órganos e instituciones del Sistema Andino de
Integración (SAI). Sus antecedentes se remontan a 1969 cuando se firmó el Acuerdo de Cartagena, también
conocido como Pacto Andino. La CAN inició sus funciones en agosto de 1997.
65
Según Manuel Cedeño la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América - Tratado de Comercio
de los Pueblos o ALBA-TCP (en ocasiones denominada extraoficialmente por su nombre inicial Alianza
Bolivariana para América o ALBA) es una organización internacional de ámbito regional, fundada en 2004,
formada por países de América Latina y el Caribe que pone énfasis en la lucha contra la pobreza y la
exclusión social con base en doctrinas de izquierda.
66
Europa.eu, 2015, http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/la/2013/ Unión Europea.html, (consultada el 18 de
mayo del 2016).
67
Instituto Boliviano de Comercio Exterior, (IBCE, 2015).
68
El Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) de la UE es un instrumento comercial clave de la política
comunitaria de ayuda al desarrollo. El SPG es un régimen comercial autónomo a través del cual la UE
proporciona un acceso preferencial no recíproco al mercado comunitario de productos originarios en países y
territorios en desarrollo a través de la exoneración total o parcial de los derechos arancelarios.
La finalidad del SPG es reducir la pobreza en los países en vías de desarrollo mediante la generación de
ingresos adicionales a través de sus exportaciones, garantizar los derechos humanos y laborales
fundamentales y promover el desarrollo sostenible y la gobernanza.
37
pagar nada de aranceles pero aún no aprovecha ese mercado por cuatro
dificultades. Garantiza el acceso liberado de arancel para más de 9.700 líneas
arancelarias distintas al mercado español, pese a que este mercado ofrece cero
aranceles, los empresarios bolivianos aún no lo aprovechan y nombró cuatro
aspectos para que esto ocurra. Primero, el desconocimiento a la información y los
alcances del pacto; segundo, la falta de cumplimiento a las normas de origen que
se exigen; tercero, el alto costo del transporte para llegar a España; y cuarto, la
baja producción que no llega a cubrir la demanda Española.
69
Según Esteba Cáceres, la materia prima hace referencia a todo bien que tenga como finalidad la
transformación durante un proceso de producción hasta convertirse en un elemento de consumo. Muchos de
los bienes materiales precisan de una modificación o transformación antes de que pueda ser usado por los
usuarios. En este caso las materias primas ocupan el primer paso dentro de una cadena de fabricación, que
irá soportando diferentes fases hasta convertirse en un artículo dispuesto para ser consumido.
38
CAPÍTULO IV
MARCO JURÍDICO
CAPÍTULO IV MARCO JURÍDICO
70
Constitución Política del Estado Plurinacional Bolivia de febrero del 2009.
39
4.1.2. Ley General de Aduanas71 N° 1990
Los países no producen todos los bienes que necesitan, por lo cual se ve en la
necesidad de fabricar aquellos que cuentan con una ventaja productiva, en el caso
de SUMITA Ltda. el ganado camélido la que les servirá para obtener los productos
como el charque crocante y otros derivados, posteriormente recurren al tráfico
legítimo de bienes en el que traslada el producto de un país a otro conocido como
exportación definitiva; de conformidad con lo establecido en la Ley 1990, como
señala en su artículo 98 que establece que la “Exportación Definitiva es el
régimen aduanero aplicable a las mercancías en libre circulación que salen del
territorio aduanero y que están destinadas a permanecer definitivamente fuera del
país, sin el pago de los tributos aduaneros, salvo casos establecidos por Ley” de
esta manera en el artículo 99 menciona que el “Estado garantiza la libre
exportación de mercancías, con excepción de aquellas que están sujetas a
prohibición expresa y de las que afectan a la salud pública, la seguridad del
Estado, la preservación de la fauna y flora; del patrimonio cultural, histórico;
arqueológico de la Nación”.
Con la producción del charque crocante de la empresa SUMITA Ltda. con sus
destacables cualidades se pretende exportar conforme la Ley sustentadas con el
Decreto Supremo 2587072 que hace una referencia al procedimiento de
exportación en el artículo 136º “Inicio, etapas del despacho aduanero de
exportación. Los despachos aduaneros de exportación podrán tramitarse
directamente por los exportadores o a través de un Despachante de Aduana y se
iniciarán con la presentación de la declaración de mercancías de exportación”.
71
Ley No. 1990, Ley General de Aduanas, de 28 de julio de 1999.
72
Decreto Supremo No. 25870 de 11 de agosto de 2000.
40
artículo 138 “Autorizaciones y certificaciones. La declaración de mercancías de
exportación deberá presentarse, cuando corresponda, con las autorizaciones
previas y certificaciones exigidas por disposiciones legales vigentes.
73
Circular N°031/2016, Procedimiento para el despacho aduanero de exportación de mercancías, de 16 de
febrero de 2016.
41
Gráfico N° 1. Despacho Aduanero de Exportación de Mercancías
Ante una determinada exportación la empresa debe tener en cuenta todos los
factores que utilizaría para vender en su propio mercado, naturalmente, algunos
más; los incentivos de la Administración Nacional que le favorecen, las barreras
que va a encontrar en la Administración del país, son algo distintas dentro del
comercio internacional, con la exportación se desea obtener beneficios mediante
la venta del producto en el mercados exteriores. Los requisitos que son solicitados
a los exportadores.
74
Resolución Administrativa N° 013/2015, Manual de procedimientos de exportación de inocuidad alimentaria,
de 10 de febrero 2015.
42
El instrumento normativo mencionado, señala en su título 1, emisión de
certificados de exportación de manera practica en cuadro de información desde la
solicitud a la entrega del certificado de exportación.
Informa y/o Responsable de Informa y/o entrega al exportador documentación de acuerdo a su requerimiento,
entrega inicio de tramite sobre:
documentación -Requisitos Generales.
-Información de dónde obtener requisitos País Destino.
-Requisitos Particulares.
-Requisitos para obtener la conformidad del SENASAG para trámite productos
ecológicos.
-Monto a depositar, Banco y número de cuenta.
-Formulario de Solicitud de Exportación de Inocuidad Alimentaria, según
corresponda.
Prepara y Exportador Presenta descargos para la comprobación del cumplimiento de los requisitos
entrega de generales y/o particulares o de país de ser posible en esta etapa.
documentación
Recepción y Responsable de Recepción de la documentación entregada por el exportador y realiza la
verificación de inicio de tramite verificación del cumplimiento de los Requisitos Generales:
documentos a) Verifica el correcto llenado del Formulario de Solicitud de Certificado de
Inocuidad Alimentaria de Exportación, según corresponda, de acuerdo a
instructivo del llenado del Formulario, ver anexo V, comprobando que:
Los datos del Exportador y datos del producto se encuentren correctamente
llenados. El campo, Requerimientos del País de Destino, haya sido completado,
ya sea detallando los requisitos de País o declarando que éstos no aplican.
b) Verifica que se encuentre la fotocopia de la Factura, en los casos en los
que la tarifa aplicable se cobren de acuerdo a la factura, verifica que se
adjunte 3 fotocopias de la misma.
c) Fotocopia de la Lista de empaque.
d) Verifica que el Depósito realizado este de acuerdo al Procedimiento de Control
de Pagos y que se adjunte: la boleta de depósito y 2 fotocopias de la misma.
e) Cuando corresponde, verifica que se encuentre el certificado de Producto
Ecológico. Una vez realizada la verificación, registra el ingreso en el Libro de
Registro de Inicio de Trámite. En caso de no cumplir con los requisitos, informa
al cliente sobre la documentación faltante.
Evalúa la Responsable de Analiza si el exportador requiere coordinar verificación de requisitos particulares
necesidad de Inicio de Trámite o requisitos País destino.
coordinar
Despacha al Responsable de Una vez verificados los requisitos generales y al no requerir coordinación,
exportador Inicio de tramite despacha al exportador.
43
4.1.5. El Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA75),
DECRETO SUPREMO Nº 23489
44
4.1.5.1. Instalación de los Mataderos
45
Realizar el análisis del registro histórico de los resultados de control de
calidad de los productos a certificar de la empresa en cumplimiento de los
requisitos de la norma de producto respectiva (mínimo de 3 meses antes);
reglamento particular de producto.
Realizar la inspección o ensayos a las muestras tomadas de la fábrica ; del
mercado, en laboratorios de la fábrica y laboratorio externo.
Locales para los animales, con suficientes corrales que sean espaciosos.
Recintos separados para instalar a los animales enfermos.
Locales de faenado.
Área independiente para el vaciado, limpieza de los aparatos digestivos.
Depósitos independientes para el almacenamiento de cueros y grasas.
Local para la inspección de carne.
Ambientes refrigerados para almacenar la carne.
Instalaciones independientes para guardar la carne decomisada bajo llave.
Dependencias para el control de entrada, salida de vehículos, personas,
animales, productos, sub productos del matadero.
Dependencias para almacenar sangre y huesos.
Instalación de horno crematorio para eliminar las canales que no sirven
para el consumo humano.
Instalaciones para recoger, eliminar el estiércol.
46
4.1.5.2. Obtención de Producto de Calidad
47
Machacado: Recogido el charque se saca la grasa que queda; se lo
machaca en un batan limpio para que quede uniforme; mejorando el
blanqueado; se sacan todos los nervios y ligamentos.
Envasado: Se envasa el charque para protegerlo de la contaminación y
para conservarlo.
76
Según la Real Academia Española el Desarrollo la cooperación Internacional es: ”El conjunto de
acciones y herramientas de carácter internacional orientadas a movilizar recursos e intercambiar
experiencias para alcanzar metas comunes, con criterios de solidaridad, equidad, eficacia, sostenibilidad,
corresponsabilidad e interés mutuo”.
48
4.1.6. Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria
77
Ley N° 2061, Servicio nacional de sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria (SENASAG), de 16 de
marzo de 2000.
78
Resolución Administrativa N° 087/2001, Requisitos sanitarios para transporte de animales, infraestructura y
78
clasificación de mataderos, proceso, almacenamiento y transporte de la carne , actualizado en trinidad el 11
de diciembre de 2001.
49
con el comercio nacional o internacional de carne y despojos comestibles, tendrá
los siguientes efectos.
Primera Categoría: La carne y subproductos comestibles producidos en estos
mataderos serán aptos para el comercio internacional y para el abastecimiento de
cualquier centro de consumo en el territorio nacional.
Segunda Categoría: La carne, subproductos comestibles producidos en estos
mataderos serán aptos para el abastecimiento de cualquier centro de consumo en
el territorio nacional.
Tercera Categoría: La carne, subproductos comestibles producidos en estos
mataderos serán aptos solamente para el abastecimiento departamental.
Cuarta Categoría: La carne, subproductos comestibles producidos en estos
mataderos serán aptos solamente para el abastecimiento del municipio”.
En el mencionado instrumento normativo, en el artículo 20 hace referencia a los
Requisitos generales de los mataderos en este caso el matadero de
ACOPROCCA de donde proviene la materia prima de manera que: los
“mataderos deben estar situados fuera del ámbito de los centros poblados,
localizados en zonas no afectadas por inundaciones, exentas de olores
desagradables, humo, polvo u otros elementos contaminantes”, contar con
“espacio suficiente para que las operaciones se realicen satisfactoriamente”, la
“ubicación de los mataderos debe permitir un abastecimiento permanente de agua
potable, así como la eliminación higiénica, adecuada de las excretas y aguas
hervidas”, “no deberán existir dentro del ámbito del matadero ni en sus
alrededores inmediatos, otras construcciones, industrias o viviendas, ajenas a la
actividad del establecimiento”, ”No deberá existir en la vecindad inmediata del
matadero crianza de animales. No se permitirá el ingreso de animales domésticos
al recinto del matadero”. La “ubicación del matadero debe facilitar el acceso al
mismo, por vía pavimentada o permanentemente transitable o por medio de
ferrocarril o vía fluvial o lacustre. Sin embargo, no debe estar situado al costado de
carreteras principales de tránsito”, todo el “perímetro del matadero, incluyendo los
corrales e instalaciones anexas, deberá estar circundado, a construcción también
50
los alrededores deben estar en buen estado de mantenimiento”, los “mataderos
deberán contar con facilidades para el control de ingreso, salida de vehículos”.
Para lo posterior en el artículo 22 acerca de los requisitos constructivos, en este
caso que el matadero de ACOPROCCA ha cumplido como las “Salas o secciones
para la matanza, faena, deshuesado, preparación, envasado, manipulaciones de
la carne: los pisos de las salas deberán ser impermeables, antideslizantes de
materiales no tóxicos, fáciles de limpiar; los pisos deben estar libres de grietas,
rajaduras, con inclinación suficiente hacia los drenajes, como para impedir el
acumulo de agua; los muros serán construidos con materiales adecuados.
Interiormente las salas tendrán un zócalo de 1,8 metros de altura de material
impermeable o recubierto de cualquier otro material igualmente impermeable y
liso, de color claro; las aristas, vértices de las salas (uniones entre paredes,
paredes; techos, paredes; pisos) deberán ser redondeadas, para facilitar las
operaciones de limpieza; los cielo rasos de todas las salas deberán ser
suficientemente altos, construidos con diseños, con materiales que impidan la
acumulación de suciedad, vapores, que permitan su fácil limpieza; las bombillas
eléctricas, soportes suspendidos sobre la carne en todas las etapas de
preparación deben ser del tipo llamado de seguridad o estar protegidos de algún
otro modo, a fin de impedir la contaminación de la carne en caso de rotura; los
pasillos, zonas de tránsito; las puertas deben ser lo suficientemente anchas como
para soportar el tráfico con algunos tachos, equipos; estas salas deberán estar
provistas de instalaciones para limpieza, desinfección de los utensilios” cabe
destacar que los vestidores y servicios higiénicos se reflejan en el artículo 23 en
el que las “dependencias de servicios higiénicos, vestidores no podrán
comunicarse directamente con las salas en que se procesan productos
comestibles; construidos con materiales fáciles de higienizar, manteniéndolos en
buen estado de conservación e higiene y adecuadamente equipados.
Es importante también lo requisitos de los equipos, utensilios mencionados en el
artículo 27 en el que “el equipo, accesorios, utensilios que se utilicen en los
mataderos deberán ser de material resistente a la corrosión, no tóxico, que no
51
transmita ningún olor ni sabor, resistente a la reiterada acción de la limpieza,
desinfección normales, deberán tener superficies impermeables, lisas, sin grietas
o hendiduras; el equipo deberá tener un diseño e instalación que permitan un
acceso fácil, limpieza, desinfección completas; las cubiertas de mesas, mesones
serán lisas, de material impermeable, inalterable, fáciles de asear y remover; las
vitrinas, estantes; destinados a guardar, mantener o exhibir alimentos, serán de
material inalterable de fácil aseo; el equipo, utensilios para productos no
comestibles o decomisados deberán tener símbolos que los identifiquen; no se
utilizarán para los productos comestibles; el equipo, utensilios que se utilizan para
el sacrificio, faenado son exclusivos para esos fines; no deberán utilizarse para el
corte o deshuesado de la carne ni para su ulterior preparación; todo el equipo,
accesorios, utensilios deberán mantenerse siempre en buen estado de
funcionamiento y de aseo”.
Como se mencionó anteriormente el matadero ACOPROCCA, de donde proviene
la carne, está clasificado como tercera, segunda categoría debido a que cumplió
con los requisitos; está en proceso para llegar a la primera categoría, estos
requisitos se reflejan en el artículo 29 en la clasificación de mataderos, como
Primera categoría “Deberán contar con áreas de beneficio separadas para cada
especie, salas separadas para preparación de vísceras, tripas, estómagos; en
caso de aprovechar la sangre, contar con sistema apropiado de tratamiento;
cámaras frigoríficas con capacidad mínima equivalente a la matanza diaria; salas
para el deshuese, empaquetado de la carne; cámara de congelamiento de la
carne deshuesada; deberá existir una Sala de faena de urgencia. Su construcción
responderá a las exigencias mínimas de una sala de faena con cámara frigorífica
e incinerador.
En la Segunda categoría “deberán contar con áreas de beneficio separadas para
cada especie o procedimientos; salas separadas para preparación de vísceras,
vaciado de vísceras abdominales; cámaras frigoríficas con capacidad mínima
equivalente a la matanza diaria; en caso de aprovechar la sangre, contar con
sistema apropiado; Incinerador para la disposición de decomisos o algún otro
52
sistema como el entierro sanitario, debidamente aprobado por la Autoridad de
Medio Ambiente.
En la Tercera categoría “deberán contar con sala de beneficio común para las
diferentes especie; sala para el procesamiento de vísceras comestibles; cámara
frigorífica con capacidad mínima equivalente a 50 por ciento de la matanza diaria;
incinerador para la disposición de decomisos o algún otro sistema como el entierro
sanitario, debidamente aprobado por la Autoridad de Medio Ambiente”.
Finalmente como Cuarta categoría “estos mataderos no podrán beneficiar más de
15 bovinos por día; deberán contar con sala de beneficio común para las distintas
especies; sala para el procesamiento de vísceras comestibles; sala de oreo;
incinerador para la disposición de decomisos, o algún otro sistema como el
entierro sanitario, debidamente aprobado por la Autoridad de Medio Ambiente”.
Para los ataderos los Requisitos de los almacenes frigoríficos, cámaras
frigoríficas, se hallan en el artículo 42 en el que “todo almacén frigorífico para la
conservación de carne deberá contar con playas de recepción, despacho de
mercaderías; antecámara que estará situada entre el ambiente exterior y la
cámara fría; cámara frigorífica; sala de máquinas”.
Existe Requisitos de las Salas de Deshuese expuestas en el artículo 45 “en el
que las salas, deben ser capaces de mantener la temperatura controlada, a
temperaturas inferiores a 14°.
En el artículo 53 de los requisitos de las operaciones, practicas higiénica para
salud de los operarios del uso de ropa protectora “la persona, incluyendo las
visitas, en el área de faena o cualquier otra área del establecimiento donde se
manipule o prepare carne, debe mantener un alto grado de higiene personal, y en
todo momento de usar ropa protectora de color claro, que incluya toca para el
cabello, cascos, mandil o delantal, barbijo, botas. Que sean lavables a menos que
sean desechables, se mantengan en condiciones limpias, de acuerdo al tipo de
trabajo que la persona realiza“.
En la higiene Operacional en la Playa de Faena determinada por el artículo 70 en
que refleja el uso de exclusivos utensilio “que Las salas, equipos, utensilios
53
utilizados en la playa de faena serán de uso exclusivo para esta área; no podrán
destinarse al deshuesado o preparación de cortes menores”. El artículo 71 de los
pre requisito de inspección ante mortem “excepto en casos de emergencia un
animal no puede ser faenado a no ser en la presencia de un inspector veterinario;
en ningún caso se permitirá que animales que ingresaron al matadero para faena,
sean retirados vivos de éste; todos los animales llevados a la sala de matanza
serán beneficiados sin demora alguna”.
La higiene Operacional después de la Playa de Faena del artículo 79 en el que “la
carne ha pasado la inspección veterinaria debe manipularse, almacenarse o
transportarse de manera que se proteja contra la contaminación o deterioro; ser
retirada de la playa de faena lo antes posible; ser mantenida en condiciones que
se disminuya su temperatura y/o actividad de agua”. Ya en lo posterior en la
higiene en las Operaciones de Transporte del artículo 87 “la carne solo puede ser
transportada en un medio de transporte que esté limpio, desinfectado, se verifique
su estado de mantenimiento antes de cargarlo; si está junto a otros productos
comestibles, en una manera que no afecte negativamente la sanidad de la carne;
en caso de canal, medias o cuartas canales, colgadas de maneras apropiadas en
ganchos o equipo similar; asegurarse que no entra en contacto con el piso; en un
vehículo o contenedor debe ser cerrado de forma que prevenga la entrada de
plagas, otras fuentes de contaminación; debe asegurar el mantenimiento de la
temperatura de la carne con la que sale del matadero; si el transporte va a ser por
más de 6 horas, el vehículo deberá ser refrigerado”.
54
mortem79 Resolución Administrativa N° 088/2001 que el artículo 1 menciona
que ”se aplicara en los lugares de beneficio de animales de abasto (bovinos,
bubalinos, ovinos, caprinos, suínos y camélidos) denominados mataderos”.
En el caso de la inspección ante, post mortem se menciona primero en el artículo
5 como requisitos previos o ante-mortem en el que “todo animal destinado a faena
debe ser recibido en el matadero e identificado, descansar por lo menos 12 horas
antes del beneficio en corrales limpios, bien ventilados, que dispongan de
bebederos con agua potable pasado la inspección ante-mortem con los propósitos
de Identificar a los animales que estén debidamente descansados, que después
del beneficio puedan proporcionar carne apta para el consumo humano; para un
examen clínico detallado, a los animales enfermos, sospechosos o susceptibles de
presentar anomalías; impedir la contaminación de los locales de faena por
animales en estado de excesiva suciedad; impedir la contaminación de los locales,
equipo y personal debida a los animales afectados por una enfermedad
transmisible; obtener la información que pueda ser necesaria para la inspección
post mortem, el dictamen, la evaluación sanitaria de los canales y despojos”.
En la Inspección Post-Mortem del artículo 25 tiene el objeto autorizar como
alimento, solamente carne que sea apta para el consumo humano, incumbe al
Jefe de Inspección Sanitaria vigilar que el manejo de los animales, la faena; antes
de dar el permiso para la matanza, el Médico Veterinario Inspector o el Técnico
Auxiliar en Inspección Sanitaria tiene la obligación de enterarse del resultado de la
inspección ante mortem, asegurarse de que las condiciones del local, equipo o
instalaciones sean apropiados para efectuar el faenado higiénico e inspección
eficaz; incluye el examen visual, la palpación, la incisión; el canal, los despojos
comestibles serán aprobados para el consumo humano sin restricción cunado la
inspección ante, post mortem no ha revelado ninguna evidencia de cualquier
enfermedad o estado anormal, que puedan limitar su aptitud para el consumo
79
Resolución Administrativa N° 088/2001, Norma de inspección ante mortem y post mortem, actualizado en
Trinidad el 29 de noviembre de 2001.
55
humano; la matanza se ha llevado a cabo de acuerdo con los requisitos de
higiene”.
La carne debe ser industrial de acuerdo al artículo 51 ya que “el medico el Médico
Veterinario Inspector o el Técnico Auxiliar en Inspección Sanitaria dictaminará
como carne industrial cuando la inspección haya revelado que la carne es inocua
desde un punto de vista higiénico, pero presenta características que se apartan de
las propiedades organolépticas de la carne normal, a condición de que las
desviaciones no sean tan marcadas que justifiquen el decomiso”.
80
Resolución Administrativa N° 131/2015, Procedimiento de regularización de registro sanitario de mataderos
de animales de abasto y aves de corral, actualizado en Trinidad el 16 de octubre del 2015.
56
En el caso de Reglamento de registro sanitario de empresas del rubro alimenticio
y anexos, Resolución Administrativa N° 0201/201481, tiene un alcance
mencionado en el artículo 2 que “está sujeta a Registro Sanitario todas las
empresas: procesadoras; sean estas, industrias o artesanales, las importadoras,
las fraccionadoras, envasadoras de alimento, bebidas, así como los mataderos,
las cámaras frigoríficas, cámaras de maduración de frutas establecidas en el
territorio nacional. Las Empresas Procesadoras ya sean industriales, semi
industriales o artesanales tendrán la facultad de procesar, elaborar, fraccionar,
envasar y almacenar productos. Las Empresas Categorizadas como Mataderos
podrán registrar los productos, subproductos que se den como resultado del
proceso de faena, por tanto no podrán realizar el procesamiento del ningún
producto, para ello deberán obtener un registro como empresa procesadora.
El registro sanitario del Artículo 3 que “se entiende por registro sanitario al aval
emitido por el SENASAG que debe cumplir con requisitos documentales a
presentar para registro de empresas procesadoras industriales, en el caso de
obtención o renovación del registro sanitario de procesadoras, el expediente
debe estar compuesto por la carta de solicitud; fotocopia del NIT; formulario de
Solicitud, Formulario de relación de ingredientes aditivos a utilizar debidamente
llenado; carta de Aprobación de Etiquetas de acuerdo a formato; flujo grama del
proceso por producto; croquis de distribución de ambientes en la planta de
acuerdo al contenido mínimo del formato establecido; croquis de ubicación de
la planta de acuerdo al contenido mínimo del formato establecido; si la empresa
elabora productos bajo la denominación de ecológico, orgánico o biológico, se
deberá adjuntar copia de la documentación que acredita que la materia prima, la
empresa cuentan con la certificación emitida por Organismo de Certificación,
registrado ante el Sistema Nacional de Control de la Producción Ecológica del
SENASAG, que respalde que los productos con tal denominación responden
a ese sistema de producción; en el caso de que sea una empresa procesadora
81
Resolución Administrativa N° 0201/2014, Reglamento de registro sanitario de empresas del rubro
alimenticio, de 31 de diciembre de 2014.
57
de carnes, productos derivados y/o de Bebidas Alcohólicas deberá adjuntar Copia
de Certificado de registro Sanitario SENASAG del proveedor de materia prima
(carne, alcohol respectivamente) carta o cualquier otro documento que acredite
el aprovisionamiento de la materia prima; depósito bancario en la cuenta del
SENASAG de acuerdo a las tasas aplicables vigentes, los documentos deberán
ser presentados en fólder amarillo, rotulado con el nombre de la empresa
postulante, persona de contacto, teléfono, en doble ejemplar”.
Existe unas inspecciones de rutina y atribuciones de inspectores del artículo 50,
la frecuencia de las inspecciones de rutina será establecida por tipo de
productos, establecimientos, Jefaturas Distritales quedan a cargo de las
inspecciones periódicas a las empresas registradas, debiendo elaborar informes
mensuales, enviarlos al Área Nacional de Registros de la Unidad Nacional de
Inocuidad Alimentaria; los inspectores están facultados a realizar Evaluación de la
infraestructura de la empresa; evaluar las condiciones higiénicas sanitarias del
proceso; tomar, muestra de los productos para su análisis, el interesado está
obligado, el producto que presente defectos inaceptables en cuanto a sus
envases; proceder a notificar, levantar la sanción respectiva de acuerdo a lo
estipulado en el presente reglamento”.
Según técnicos del SENASAG, la carne de camélido sería más saludable, mejor
que otras la carne de camélido contiene más proteínas que otras, contiene menos
colesterol, además es una carne muy apetecida, por lo que se debe cumplir
detalles normativos como es el caso del Reglamento de etiquetas y control del
etiquetado de alimentos pre envasados82, Resolución Administrativa N°
072/2002 en el procedimiento para la aprobación del modelo de etiqueta, para
empresas con registro sanitario del SENASAG, “las empresas procesadoras que
cuentan con el Registro Sanitario del SENASAG vigente, deben solicitar la
aprobación del modelo de etiqueta, para cada uno de los productos que procesa,
82
Resolución Administrativa N° 072/2002, Reglamento de etiquetas y control del etiquetado de alimentos pre
envasados, de 21 de mayo de 2002.
58
en un plazo máximo de 120 días, contados a partir de la fecha de aprobación del
presente reglamento; el interesado hará la solicitud de aprobación del modelo de
etiqueta, llenando la Solicitud de Aprobación de Modelo de Etiqueta, que deberán
ser presentadas en la, si en la etiqueta o etiquetado complementario se presenta
alguno de los casos indicados en documentación de respaldo a la Declaración
Jurada; Solicitar la aprobación del modelo de etiqueta con información obligatoria.
La etiqueta de los alimentos pre envasados debe llevar la siguiente información
según sea aplicable al alimento que ha de ser etiquetado: Nombre del alimento,
Contenido neto, Ingredientes y aditivos, Identificación del lote, Marcado de fecha e
instrucciones para la conservación, Nombre o razón social, dirección del fabricante
o importador en el caso de alimentos importados; lugar, país de origen”.
CASO DOCUMENTO
La etiqueta entra en contacto con alimento. Si la Certificado de grado alimenticio del proveedor
etiqueta está impresa en el material del envase del material de la etiqueta.
pero en la cara externa del mismo, no requiere
este documento.
Ostenta o afirma poseer premio o distinciones Certificado de organismo que otorga el premio.
Le atribuye propiedades terapéuticas o Certificado del MSPS.
medicinales.
Identificación del lote, codificado. Carta o nota de la empresa.
Declara que no contienen ingredientes que Certificado del MSPS.
pueden causar hipersensibilidad.
Declara aditivos de riesgo o es susceptible de Informe de cualquier laboratorio autorizado con la
contenerlos según Codex. presencia y cantidad o ausencia de estos aditivos.
59
empresa a la Unidad Nacional de Inocuidad Alimentaria (UNIA) para archivo y
conocimiento.
Será certificada con el registro sanitario del Servicio Nacional de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria encargándonos del control de higiene y
calidad de productos que se puedan comercializar a nivel nacional e internacional.
La certificación de la sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria para productos
de consumo nacional, de importación y exportación.
83
Normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal, Reglamento (Comunidad Europea) Nº
853/2004, del 29 de abril de 2004.
60
empresa alimentaria no pondrán en el mercado productos de origen animal
manipulados en un establecimiento sujeto a autorización una marca sanitaria; los
operadores de empresa alimentaria podrán fijar una marca de identificación a un
producto de origen animal únicamente si el producto se ha producido de
conformidad”.
84
Los ungulados (Ungulata) son un antiguo clado de mamíferos placentarios que se apoyan y caminan con el
extremo de los dedos, o desciende de un animal que lo hacía. Típicamente están revestidos de
una pezuña como en la cabra.
61
evitar los riesgos de contaminación de la carne, los mataderos deberán, disponer
de un número suficiente de salas que sean apropiadas para las tareas que deban
efectuarse, disponer de una sala independiente para vaciar, limpiar los estómagos
e intestinos; garantizar la separación, en el espacio tiempo, de las siguientes
operaciones como el aturdimiento, sangrado, la evisceración; el posterior faenado,
la manipulación de las tripas una vez limpias, el embalado de los despojos,
expedición de la carne; disponer de instalaciones que impidan todo contacto entre
la carne, suelo, paredes, elementos de la instalación; disponer de cadenas de
sacrificio diseñadas de modo que (cuando estén en funcionamiento) permitan un
avance constante del proceso e impidan la contaminación entre sus diferentes
partes; cuando en unas mismas instalaciones funcione más de una cadena de
sacrificio, deberá establecerse entre ellas la separación adecuada para evitar que
se contaminen entre sí. Dispondrán de instalaciones para desinfectar las
herramientas con agua caliente, a una temperatura no inferior a 82°C; el equipo
destinado al lavado de manos del personal que manipule la carne sin embalar
deberá estar provisto de grifos para impedir la difusión de la contaminación;
deberá haber instalaciones con cerradura para el almacenamiento frigorífico de la
carne retenida e instalaciones independientes con cerradura para el
almacenamiento de la carne declarada no apta para el consumo humano; deberá
haber un lugar independiente, con instalaciones adecuadas, para la limpieza,
lavado y desinfección de los medios de transporte del ganado; dispondrán de
instalaciones que puedan cerrarse con llave reservadas para el sacrificio de los
animales que estén enfermos o que se sospeche que lo estén; en caso de que el
estiércol, el contenido del tubo digestivo se almacenen en los mataderos, contarán
con una zona o lugar especial para ese fin; deberán disponer de una instalación
adecuadamente equipada que pueda cerrarse con llave o, en caso necesario, de
espacio para uso exclusivo del servicio veterinario”.
62
despiece donde se manipula carne de ungulados domésticos estén construidas de
tal forma que se evite la contaminación de la carne; garantizando una separación
entre los diferentes lotes de producción; dispongan de salas para almacenar por
separado la carne embalada, la carne sin embalar; tengan salas para las
operaciones de despiece; dispongan de un equipo para el lavado de manos
provisto de grifos para impedir la difusión de la contaminación; dispongan de
instalaciones para desinfectar las herramientas con agua caliente, a una
temperatura no inferior a 82°C, o un sistema alternativo de efectos equivalentes”.
63
inmediatamente seguida de una refrigeración en el matadero para garantizar una
temperatura de toda la carne no superior a 3°C en el caso de los despojos y a 7°C
en otros tipos de carne; durante las operaciones de refrigeración, deberá haber la
ventilación necesaria para impedir que se produzca condensación en la superficie
de la carne; el transporte se efectúe de conformidad con los requisitos que la
autoridad competente estipule para el transporte desde un establecimiento
determinado a otro; la carne salga inmediatamente del matadero, o de una sala de
despiece emplazada en el mismo lugar que las dependencias del matadero, el
transporte no dure más de 2 horas”.
En la sección 5 de la normativa mencionada que refiere Carne picada,
preparados de carne y carne separada mecánicamente (CSM), mencionando en el
capítulo lo requisitos para los establecimientos de producción, los operadores de
empresa alimentaria que exploten establecimientos en los que se produzca carne
picada, preparados de carne o CSM85 deberán garantizar que estén construidos
de tal forma que se evite la contaminación de la carne y los productos, en
particular; permitiendo un avance constante de las operaciones, o garantizando
una separación entre los diferentes lotes de producción; dispongan de salas
equipadas que garanticen el cumplimiento de los requisitos de temperatura;
dispongan de un equipo para el lavado de manos del personal que manipule la
carne, los productos sin embalar provisto de grifos diseñados para evitar la
difusión de contaminación; dispongan de instalaciones para desinfectar las
herramientas con agua caliente, a una temperatura de no menos de 82°C, o un
sistema alternativo de efectos equivalentes.
Los operadores de empresa alimentaria que produzcan carne picada, preparados
de carne o CSM deberán garantizar las materias primas utilizadas con el capítulo
2, deberán cumplir los requisitos para la carne fresca; deberán proceder de
músculos esqueléticos, incluidos los tejidos grasos adheridos”.
85
Carne separada mecánicamente (CSM): el producto obtenido extrayendo la carne de los huesos carnosos
después del deshuesado, o de las canales de las aves, por medios mecánicos que ocasionan la pérdida o
alteración de la estructura de la fibra muscular.
64
Los operadores de empresa alimentaria que produzcan carne picada, preparados
de carne o CSM deberán garantizar la Higiene durante y después de la producción
de carne picada, de preparados de carne deberá al menos que la autoridad
competente autorice que la carne sea deshuesada inmediatamente antes de ser
picada, la carne congelada o ultra congelada que se utilice para elaborar carne
picada o preparados de carne deberá haberse deshuesado antes de congelarla;
sólo podrá almacenarse durante un periodo limitado; inmediatamente después de
su preparación, la carne picada y los preparados de carne deberán envasarse o
embalarse y refrigerarse a una temperatura interna no superior a 2°C”.
86
Normas específicas para la organización de controles oficiales de los productos de origen animal destinados
al consumo humano, Reglamento (Comunidad Europea) Nº 854/2004, del 29 de abril de 2004.
65
país sobre, los productos de origen animal, el uso de medicamentos veterinarios,
incluidas las normas sobre su prohibición o autorización, distribución,
comercialización, así como las normas que regulan las operaciones de
administración e inspección, la calidad higiénica de las materias primas utilizadas
en la preparación de piensos del producto final; la existencia, realización de
procedimientos de control documentados, sistemas de control basados en
prioridades; en su caso, la situación relativa a la sanidad animal, procedimientos
para notificar a la Comisión, a los organismos internacionales pertinentes los
brotes de enfermedades en los animales; el alcance, realización de controles
oficiales sobre importaciones de animales, productos de origen animal; las
garantías que el tercer país puede dar sobre el cumplimiento de los requisitos
comunitarios o su equivalencia; las condiciones higiénicas de producción,
elaboración, manipulación, almacenamiento, expedición efectivamente aplicadas a
los productos de origen animal destinados a la Comunidad; toda experiencia en la
comercialización del producto originario del tercer país, resultados de todos los
controles de importación efectuados; los resultados de los controles comunitarios
efectuados en el tercer país, en particular, los resultados de la evaluación
realizada por las autoridades competentes; la existencia, aplicación, comunicación
de un programa aprobado de control de zoonosis87; la existencia, aplicación,
comunicación de un programa aprobado de control de residuos”. La Comisión se
encargará de que sean públicas las versiones actualizadas de todas las listas
elaboradas o actualizadas de acuerdo con lo dispuesto en el presente artículo.
Los productos de origen animal únicamente podrán ser importados en la
Comunidad si han sido expedidos desde establecimientos que figuren en las listas
elaboradas, actualizadas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 1, y
87
Las enfermedades zoonóticas son un grupo de enfermedades infecciosas que se transmiten de forma
natural de los animales a los seres humanos. El mayor riesgo de transmisión de enfermedades zoonóticas se
produce en la interfaz entre el ser humano y los animales a través de la exposición directa o indirecta a los
animales, los productos derivados de estos (por ejemplo, carne, leche, huevos) o su entorno.
La OMS colabora con entidades asociadas de distintos sectores para evaluar y reducir los riesgos de
transmisión de zoonosis al ser humano a través del consumo de productos de origen animal. La OMS formula
recomendaciones dirigidas a los Estados Miembros y a la población acerca del modo de reducir esos riesgos
en la cadena alimentaria. Art. “Zoonosis y medio ambiente” extraído de: http://www.who.int/foodsafety
/areas_work/zoonose/es/. (Recuperado el 21 de octubre de 2017, a hrs 14:16).
66
procederán o habrán sido preparados en dichos establecimientos, la carne fresca,
la carne picada, los preparados de carne, los productos cárnicos y la carne
separada mecánicamente únicamente podrán ser importados en la Comunidad si
han sido fabricados a partir de carne obtenida en mataderos y salas de despiece
que figuren en listas elaboradas, actualizadas con arreglo al presente artículo o en
establecimientos comunitarios autorizados; dicho establecimiento, junto con
cualesquiera establecimientos que manipulen materia prima de origen animal
utilizada en la fabricación de los productos de origen animal de que se trata,
cumplen los requisitos comunitarios pertinentes, o los requisitos que se consideren
equivalentes a dichos requisitos cuando se decida añadir al tercer país en cuestión
en la lista correspondiente; que un servicio de inspección oficial de dicho tercer
país supervisa los establecimientos, si es necesario pone a disposición de la
Comisión toda la información pertinente sobre los establecimientos que
suministran materias primas; que tiene competencias reales para paralizar las
exportaciones de los establecimientos a la Comunidad en el caso de que los
establecimientos dejen de cumplir los requisitos; la Comisión notificará
periódicamente a los puntos de contacto que los Estados miembros hayan
designado a este efecto la recepción de listas nuevas o actualizadas procedentes
de las autoridades competentes de los terceros países en cuestión; si en el plazo
de veinte días laborables a partir de la notificación de la Comisión, ningún Estado
miembro pone objeciones a la lista nueva o actualizada, las importaciones
procedentes de los establecimientos que figuran en la lista se autorizarán una vez
transcurridos diez días laborables desde la fecha en que la Comisión la haya
hecho pública; La Comisión informará a todos los Estados miembros e incluirá el
punto en el orden del día de la siguiente reunión de la sección correspondiente del
Comité Permanente de la Cadena Alimentaria de Sanidad Animal para que, en su
caso, se adopte una decisión de acuerdo con el procedimiento, en aquellos casos
en que al menos un Estado miembro presente comentarios por escrito o cuando
estime que es necesaria la modificación de una lista ante informaciones
pertinentes, como los informes de inspección comunitarios o las notificaciones en
67
virtud del sistema de alerta rápida”. La Comisión se encargará de que sean
públicas las versiones actualizadas de todas las listas.
En el anexo 6 de la presente normativa hace referencia a los requisitos para los
certificados de acompañamiento de las importaciones en el que representante de
la autoridad competente del tercer país de expedición que emita un certificado de
acompañamiento de un envío de productos de origen animal destinado a la
Comunidad deberá firmar dicho certificado, asegurarse de que lleva un sello
oficial. Este requisito se aplicará a cada una de las hojas del certificado, si tuviera
más de una. Cuando se trate de buques factoría, la autoridad competente puede
autorizar al capitán o a otro oficial del buque a que firme el certificado. Los
certificados deberán estar redactados en la lengua o lenguas oficiales del tercer
país de envío, del Estado miembro en que se realice la inspección fronteriza, o
bien deberán ir acompañados de una traducción jurada a dicha lengua o lenguas.
Si el Estado miembro de destino así lo requiriese, los certificados deberán ir
acompañados asimismo de una traducción jurada en la lengua o lenguas oficiales
de dicho Estado. No obstante, cada Estado miembro podrá permitir que se utilice
una lengua oficial comunitaria distinta de la suya.
La versión original del certificado deberá acompañar los envíos al entrar en la
Comunidad. Los certificados deberán tener una de las tres formas siguientes: una
hoja única de papel o dos o más páginas que formen parte de una hoja de papel
única e indivisible o una secuencia de páginas numeradas de modo que se indique
que cada una de ellas es una página concreta de una serie determinada.
Los certificados deberán llevar un número de identificación único. Si el certificado
consta de una secuencia de páginas, dicho número deberá aparecer en cada una
de las páginas; el certificado deberá expedirse antes de que el envío al que
corresponde salga del control de la autoridad competente del tercer país de
expedición.
68
4.2.3. Normas Zoosanitarias Aplicables a la Producción, Transformación,
Distribución e Introducción de los Productos de Origen Animal Destinados al
Consumo Humano88, DIRECTIVA 2002/99/CE
“Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar que los
agentes económicos del sector alimentario, en todas las fases de la producción,
transformación, distribución dentro de la Comunidad de productos de origen
animal no provoquen la propagación de enfermedades transmisibles a los
animales; los productos de origen animal deberán obtenerse de animales que
cumplan las condiciones de sanidad animal establecidas en la normativa
comunitaria pertinente; los productos de origen animal se obtendrán de animales
que no procedan de explotaciones, establecimientos, territorios o partes de
territorios sometidos a restricciones zoosanitarias aplicables a los animales, en el
caso de la carne, los productos a base de carne, no hayan sido sacrificados en un
matadero en el que, en el momento del sacrificio o del proceso de producción,
hubiera animales infectados o sospechosos de estar infectados con alguna de las
enfermedades a las que se aplican las normas.
88
Normas zoosanitarias aplicables a la producción, transformación, distribución e introducción de los productos
de origen animal destinados al consumo humano, Directiva 2002/99/CE del 16 de diciembre de 2002.
69
Los Estados miembros garantizarán que los productos de origen animal
destinados al consumo humano se sometan a certificación veterinaria
mencionados en el artículo 5 del instrumento normativo de conformidad con el
procedimiento los certificados podrán incluir detalles necesarios con arreglo a otra
legislación comunitaria sobre sanidad animal, salud pública y Elementos
obligatorios del etiquetado “La denominación de venta, la lista de ingredientes que
se enumeran en el orden decreciente de su importancia, la cantidad de los
ingredientes o las categorías de ingredientes expresada en porcentaje. Esta
exigencia se aplica siempre que el ingrediente o la categoría de ingredientes:
la cantidad neta expresada en unidades de peso, la fecha de duración mínima,
estará compuesta por la indicación del día, el mes y el año. Se indica mediante la
mención «Consumir preferentemente antes del…». Las condiciones especiales de
conservación, utilización; marca, el nombre o la razón social, contactos,
la dirección del fabricante o del embalador o de un vendedor establecido dentro de
la Comunidad, el lugar de origen o de procedencia, en los casos en los que su
omisión pudiera inducir a error al consumidor; el modo de empleo debe indicarse
de forma que permita un uso adecuado del producto alimenticio, logo de
Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) en el ámbito de los envases que
identifique a las comunidades.”
70
auditoría comunitaria que demuestre que las autoridades veterinarias competentes
ofrecen garantías adecuadas sobre el cumplimiento de la legislación comunitaria.
Al elaborar o actualizar dichas listas, se tendrá especialmente en cuenta la
legislación del tercer país; la organización de la autoridad veterinaria competente,
servicios de inspección en el tercer país, las competencias de estos últimos, el
control al que están sujetos, su autoridad complemento de personal necesario
para aplicar su legislación de manera eficaz; las condiciones zoosanitarias reales
aplicadas a la producción, elaboración, manipulación, almacenamiento y
expedición de los productos de origen animal destinados a la Comunidad; las
garantías que la autoridad veterinaria competente del tercer país pueda ofrecer en
cuanto al cumplimiento de las normas zoosanitarias pertinentes o a la aplicación
de normas equivalentes; toda experiencia en la comercialización del producto
originario del tercer país y los resultados de todos los controles de importación
efectuados; los resultados de las inspecciones, auditorías comunitarias efectuadas
en el tercer país, en particular, los resultados de la evaluación de las autoridades
competentes o, cuando así lo requiera la Comisión, el informe presentado por las
autoridades competentes del tercer país sobre las inspecciones que haya
efectuado; el estado sanitario del ganado, la regularidad con las que el tercer país
facilita información, la precisión de dicha información sobre la presencia en su
territorio de enfermedades animales infecciosas o contagiosas, en particular las
enfermedades que figuran en las listas de notificación obligatoria de la Oficina
Internacional de Epizootias (OIE); las normas para prevenir, controlar las
enfermedades animales infecciosas o contagiosas vigentes en el tercer país y su
aplicación, incluidas las normas sobre las importaciones procedentes de otros
países”.
71
y sanidad animal e incluir también modelos de certificados sanitarios; las normas
relativas a la procedencia de los productos de origen animal; se establecerán
condiciones especiales de importación para cada tercer país o grupo de terceros
países de conformidad con el procedimiento, teniendo en cuenta la situación
zoosanitaria del tercer país o terceros países en cuestión”
72
original del certificado deberá acompañar los envíos al entrar en la Comunidad; los
certificados deberán tener una de las tres formas siguientes: una hoja única de
papel, o bien dos o más páginas que formen parte de una hoja de papel única e
indivisible, o bien una secuencia de páginas numeradas indicando que cada una
de ellas es una página concreta de una serie determinada”.
73
CAPÍTULO V
MARCO COMPARATIVO
CAPÍTULO V MARCO COMPARATIVO
BOLIVIA EUROPA
74
3ra Categoría: aptos solamente para el deberá garantizar el bienestar de los
abastecimiento departamental. animales.
4to Categoría: aptos solamente para el A fin de evitar los riesgos de
abastecimiento del municipio. contaminación de la carne, los mataderos
deberán disponer de un número suficiente
Requisitos generales
de salas.
situados fuera del ámbito de los centros
Garantizar la separación, en el espacio y
poblados.
en el tiempo, de las siguientes
espacio suficiente para que las operaciones: el aturdimiento y sangrado, la
operaciones. evisceración y el posterior faenado.
agua potable, así como la eliminación Disponer de instalaciones que impidan
higiénica. todo contacto entre la carne y el suelo,
No deberán existir construcciones paredes.
ajenas a la actividad. Dispondrán de instalaciones para
No deberán existir animales domésticos desinfectar las herramientas con agua
Acceso al matadero por vía caliente.
pavimentada. Deberá haber instalaciones con cerradura
Deberá estar circundad. para el almacenamiento frigorífico de la
Construcción con mantenimiento y en carne.
buen estado. Dispondrán de instalaciones que puedan
Contar con ingreso y salida de cerrarse con llave reservadas para el
vehículos. sacrificio de los animales que estén
Los mataderos de 1era, 2da, 3ra enfermos.
categoría deberán contar con al menos En caso de que el estiércol y el contenido
1 Médico Veterinario Inspector y la 4ta del tubo digestivo se almacenen en los
categoría con al menos un Técnico mataderos, contarán con una zona o lugar
Auxiliar en Inspección, encargados de especial para ese fin.
la verificación inspección ante-mortem Deberán disponer de una instalación
post-mortem. adecuadamente equipada para uso
exclusivo del servicio veterinario.
Dispongan de salas para almacenar por
separado la carne embalada y la carne sin
embalar.
Salas para las operaciones de despiece
Dispongan de instalaciones para
desinfectar las herramientas e higiene del
personal.
La carne deberá alcanzar la temperatura
no superior a 3°C antes de ser
transportada.
75
manipuladores de alimentos de la planta los productos sin embalar, de modo tal que
de procesamiento, cuando su estado de el material de embalado y el modo de
salud constituya un riesgo de almacenamiento no puedan ser fuente de
contaminación. contaminación para la carne y los
Inmovilizar, precintar, decomisar o productos.
incautar el producto que presente Dispongan de salas equipadas que
defectos inaceptables en cuanto a sus garanticen el cumplimiento de los requisitos
envases. Aspectos sanitarios como la de temperatura.
señal y presencia de plagas, productos o Dispongan de un equipo para el lavado de
materias primas vencidas, contaminados manos del personal que manipule la carne y
o alterados. de acuerdo a norma vigente. los productos sin embalar provisto de grifos
Requisitos registro de empresas diseñados para evitar la difusión de
procesadoras. contaminación.
Carta de solicitud. Dispongan de instalaciones para desinfectar
Fotocopia del NIT. las herramientas con agua caliente, a una
Formulario de Solicitud y Formulario de temperatura de no menos de 82°C, o un
relación de ingredientes y aditivos a sistema alternativo de efectos equivalentes.
utilizar debidamente llenado.
Carta de Aprobación de Etiquetas de
acuerdo a formato establecido o en su
caso.
Flujo grama de Proceso por producto.
Croquis de distribución de ambientes en la
planta.
Croquis de ubicación de la planta-
Depósito bancario en la cuenta del
SENASAG de acuerdo a las tasas
aplicables vigentes.
Todo en fólder amarillo.
Estándares de Empresa debe contar con registro La denominación de venta.
Etiquetado sanitario del SENASAG. La lista de ingredientes que se enumeran en
Solicitar la aprobación del modelo de el orden decreciente de su importancia.
etiqueta. La cantidad de los ingredientes expresada
Declara aditivos de riesgo o es en porcentaje.
susceptible de contenerlos según Codex La cantidad neta expresada en unidades de
(Informe de cualquier laboratorio peso.
autorizado con la presencia y cantidad o La fecha de duración, estará compuesta por
ausencia de estos aditivos). la indicación del día, el mes y el año. Se
Información obligatoria. indica mediante la mención «Consumir
La etiqueta de los alimentos preferentemente antes del…»
preenvasados debe llevar la siguiente Las condiciones especiales de conservación
información según sea aplicable al y utilización;
alimento que ha de ser etiquetado: a) Marca, el nombre o la razón
Nombre del alimento. social, ccontactos y la dirección del
Contenido neto. fabricante o del embalador o de un
Ingredientes y aditivos. vendedor establecido dentro de la
Identificación del lote. Comunidad.
Marcado de fecha e instrucciones para c) El lugar de origen o de procedencia, en
la conservación. los casos en los que su omisión pudiera
Nombre o razón social y dirección del inducir a error al consumidor;
fabricante o importador en el caso de c) El modo de empleo debe indicarse de
forma que permita un uso adecuado del
76
alimentos importados. producto alimenticio.
Lugar y país de origen. d) Logo de Responsabilidad Ampliada del
Marca. Productor (RAP).
Régimen de Para efectos de transito aduanero, la El transporte está sujeto bajo dos
Tránsito aduanas pueden ser: modalidades.
Internacional a) de partida, cuando en ella s e inicia un Régimen del TIR: es sistema de transito
tránsito aduanero. aduanero internacional de mercancías que
b) De destino, cuando en ella concluye un puede utilizarse cuando el transporte se
tránsito aduanero. efectúa sin descarga de mercancía desde
c) De paso, cuando por ella se presenta una aduana de salida a otra de destino.
una mercancía que inicia el tránsito en Régimen ATA: Se utiliza para la exportación
otra aduana. temporal sin pago de derechos de
impuestos.
Ingresó y Salida Ingreso
Salida de 1. Registrase en el Padrón de Operadores Control Documental: Supone la
Mercancías de Comercio Exterior de Aduana Nacional comprobación de los certificados
(AN). Presentación de la declaración de veterinarios. También se comprueban otros
mercancías de exportación, escrito o por documentos que acompañan a la partida
medios electrónicos adjuntar en la sección (Doc. de despacho del país que exporta)
“Documentos soporte” La documentación o certificación
a) Factura comercial. adecuada, no debe ser necesariamente en
b) Lista de empaque, cuando el formato especificado.
corresponda. Los envíos de productos de origen animal
c) Autorización de sustancias controladas, se presentarán a su entrada en la
cuando corresponda. Comunidad con un certificado veterinario.
d) Autorizaciones previas o El certificado veterinario dará fe.
certificaciones, cuando corresponda. Los documentos podrán incluir detalles
2. La verificación del pago de tributos, exigidos por otros actos legislativos
cuando corresponda. comunitarios sobre cuestiones de salud
3. La aceptación de la declaración de pública y zoosanitaria.
mercancías de exportación.
4. La presentación de las mercancías ante Requisitos para los Certificados
la administración aduanera para la
aplicación del sistema selectivo o
El representante de la autoridad
aleatorio.
competente del tercer país de expedición
5. La presentación, admisión y
que emita un certificado de
numeración del manifiesto internacional
acompañamiento de un envío de productos
de carga en la administración aduanera, el
de origen animal destinado a la
medio de transporte habilitado ante la AN,
Comunidad deberá firmar dicho certificado
al amparo del Manifiesto Internacional de
y asegurarse de que lleva un sello oficial.
Carga.
Los certificados deberán estar redactados
6. El aforo podrá ser solicitado por el
en la lengua o lenguas oficiales del tercer
Exportador de manera opcional en sus
país de envío y del Estado miembro en
instalaciones (planta).
que se realice la inspección fronteriza.
7. Asignación de canal:
a) Canal verde. Se autorizará la La versión original del certificado deberá
exportación de forma automática. acompañar los envíos al entrar en la
b) Canal amarillo o rojo. El sistema Comunidad.
designará técnico aduanero para que Los certificados deberán llevar un número
efectúe el examen documental y/o de identificación único.
reconocimiento físico de las El certificado deberá expedirse antes de
77
mercancías. que el envío al que corresponde salga del
8. La verificación de la salida física de las control de la autoridad competente del
mercancías mediante la emisión del tercer país de expedición.
correspondiente Certificado de Salida, por Control de Identidad: Implica la
parte del concesionario de depósito verificación de la correspondencia entre los
aduanero. En las administraciones documentos y el producto en sí, por
aduaneras de aeropuerto y donde no inspección visual. Aquí se comprueban las
exista concesionario de depósito marcas sanitarias, pesos.
aduanero, el Certificado de Salida será Control Físico: Requiere la comprobación
emitido por la administración aduanera. del propio producto, por medio de
inspección simple o toma de muestras y
análisis de laboratorio.
78
CAPÍTULO VI
MARCO PRÁCTICO
CAPÍTULO VI MARCO PRÁCTICO
89
Según Luis Eduardo Ayala Ruiz, es una herramienta de gran utilidad para comprender el crecimiento o
declive de un mercado, y en consecuencia, la posición, potencial y dirección de un negocio. Es una
herramienta de medición de negocios. PETS está compuesto por las iniciales de factores Políticos,
Económicos, Sociales y Tecnológicos, utilizados para evaluar el mercado en el que se encuentra un negocio o
unidad.
79
Por otra instancia SENASAG cuenta con el Área Nacional de Inspección y
Certificación (ANIC) para asegurar que un producto alimenticio se enmarque a la
legislación vigente. Dentro de las competencias asignadas al SENASAG, se
controlan la producción primaria, las procesadoras, los productos alimenticios
importados en todo el país. Por ello maneja la Normativas de Mataderos de
animales de Abasto (Bovinos, Porcinos, Ovinos, Caprinos, Camélidos y Équidos).
La crisis de la Unión Europea, hace necesarias una serie de medidas que han sido
tomadas para recuperar el equilibrio del Estado español, cuyos principios son los
siguientes: La reducción del gasto público, austeridad, rigor en la gestión
económica transparente. Como principio que inspira la acción del Gobierno para la
aplicación de medidas de austeridad en todas las Administraciones Públicas,
especialmente en las Comunidades Autónomas, la sostenibilidad, mediante
medidas de racionalización, ahorro, del sistema del bienestar económico. Para
estimular el crecimiento, la creación de empleo, apoyo a las pequeñas y medianas
empresas.
80
también petroleros, manufactureros y alimenticios), pero a la vez, en la actualidad
Bolivia se encuentra desarrollando un proyecto estatal para la generación y
exportación de energía (electricidad) mediante un programa gubernamental de
construcción de diferentes plantas hidroeléctricas, termoeléctricas, geotermicas,
fotovoltaicas y eólicas.
81
Uno de los factores determinantes para la economía de un país es el consumo. El
consumo tanto de empresas como de las familias es determinante para la
reactivación del crecimiento económico de un país, pero la desconfianza y el
miedo al futuro por parte de los potenciales consumidores reduce los niveles de
consumo. Uno de los mejores medidores de esta confianza es el ICC (indicador
mensual de confianza del consumidor).
Este factor va a tener es relevante para SUMITA Ldta. ya que el charque crocante
se elaboró para satisfacer las expectativas, necesidades de un grupo de clientes o
consumidores. Por lo que es necesario conocer los cambios en el estilo de vida, la
moda, calidad, educación de la población.
Según datos del Índice de Desarrollo Humano, muestra el nivel de vida de sus
habitantes, referidas específicamente al alcance e intensidad de la pobreza. Así se
reconoce que la pobreza extrema en Bolivia ha tenido una importante reducción
en los últimos años, han sido un periodo muy importante para la mejora de las
condiciones de vida de la población boliviana. La reducción sostenida de los
índices de pobreza, aumento de la cobertura en la educación primaria y
secundaria, disminución de las tasas de mortalidad infantil así como la mejora en
el estado nutricional de los niños es un claro ejemplo de este progreso. Es
interesante hacer notar que el grupo social más afectado por la pobreza extrema
es la población indígena, grupo para el cual también se ha dado una mejoría en
este aspecto en los años recientes.
82
En cuanto a la inflación el Banco Central es quien se encarga de controlar,
monitorear la inflación coordinadas de las políticas económicas y la gradual
moderación de la inflación de origen externo los cuales llegaron a ser
relativamente niveles bajos (4 y 5 %) con relación a años a pasados se debió a los
siguientes factores, mayormente relacionados con las políticas económicas:
presiones inflacionarias externas; moderación de la inflación de alimentos por la
normalización del abastecimiento en el mercado interno; expectativas
inflacionarias.
El los cambios sufridos por la población española, ha permitido observar cómo han
variado sustancialmente las dinámicas de población, que ha provocado que
España haya pasado de ser un país emigrante a ser un país receptor de
emigración. El crecimiento natural de la población española puede llegar a ser
negativo, como ha ocurrido en los países de Europa del Este produciendo un
estancamiento de la población.
Las tasas de natalidad española registran datos muy bajas en comparación con
otros países desarrollados. En la actualidad el número de hijos por mujer ha
descendido a 1,16 hijos por mujer. En cuanto a las tasa de mortalidad podemos
decir que presentan al día de hoy, tasas muy bajas con una media de 8,85
muertos por cada 1000 habitantes por año, siendo la principal causa de muerte en
España las enfermedades cardiovasculares.
83
6.1.7. Factores Tecnológicos en Bolivia
84
6.2. LA POBLACIÓN MUNDIAL DE LAS LLAMAS
Fuente: Unidad Ejecutora del Proyecto de Desarrollo de Criadores de Camélidos en el Altiplano Andino
UNEPCA (1997).
Bolivia posee una importante población de llamas extensa las mismas que están
en manos de pequeños productores de economías marginales. Su crianza se
desarrolla en regiones con limitantes para realizar actividades agrícolas y
pecuarias de alta productividad.
El sistema de cría, es extensivo basado en pastoreo libre sobre extensas praderas
nativas y está orientado a la producción de carne y fibra. A nivel internacional en la
región Latinoamericana se podría destacar en la población de camélidos Perú y
Argentina como fuerte competidores en el rubro.90
90
Entrevista al Ing. Magín Herrera López, Director General de Control a la Actividad Turística del Ministerio de
Cultura y Dr. Gerson Mackay Flores, Jefe de Unidad de Cooperación Económica del Ministerio de Relaciones
Exteriores.
85
6.2.1. Población de las Llamas en Bolivia
1.205.823 797.790
2.000.000 295.894
Nº DE CABEZAS DE
DEPARTAMENTOS DE BOLIVIA
Fuente: Censo de Unidad Ejecutora del Proyecto de Camélidos en el Altiplano Andino (UNEPCA) 1997.
86
Cuadro N° 8. Tendencia Histórica de la Producción
PRODUCCIÓN DE VARIACIÓN EN CANTIDAD
AÑO VARIACIÓN (%)
LLAMAS DE LLAMAS
1.990 2.085.965 -
1.991 2.104.699 18.734 0,89
1.992 2.160.198 55.500 2,57
1.993 2.231.853 71.655 3,21
1.994 2.257.141 25.288 1,12
1.995 2.282.715 25.574 1,12
1.996 2.380.775 98.060 4,12
1.997 2.398.572 17.797 0,74
1.998 2.441.827 43.255 1,77
1.999 2.486.803 44.976 1,81
2.000 2.573.938 87.135 3,39
Fuente: Censo Nacional de Unidad Ejecutora del Proyecto de Desarrollo de Criadores de Camélidos
en el Altiplano Andino (UNEPCA), 1997.
Fuente: Elaborado en base al Censo de la Unidad Ejecutora del Proyecto de Desarrollo de Criadores de
Camélidos en el Altiplano Andino (UNEPCA), 1997.
87
como base las series históricas dadas en el Cuadro 9, siendo la R=0.99. En el
cuadro se muestra la proyección de la producción de llamas en el Estado
Plurinacional de Bolivia en el periodo 2000 hasta el 2026. En el Grafico 4, se
muestra dicha proyección.
Fuente: Elaboración propia en base al Censo de la Unidad Ejecutora del Proyecto de Desarrollo de Criadores
de Camélidos en el Altiplano Andino (UNEPCA) ,1997.
Fuente: Elaboración propia en base al Censo de la Unidad Ejecutora del Proyecto de Desarrollo de Criadores
de Camélidos en el Altiplano Andino (UNEPCA) ,1997.
88
6.2.3. La Población de Llamas en el Departamento de La Paz
Fuente: Elaboración propia en base al Censo de la Unidad Ejecutora del Proyecto de Desarrollo de Criadores
de Camélidos en el Altiplano Andino (UNEPCA), 1997.
Fuente: Elaboración propia en base al Censo de la Unidad Ejecutora del Proyecto de Desarrollo de Criadores
de Camélidos en el Altiplano Andino (UNEPCA) ,1997.
89
6.2.3.1 Tendencia Histórica de la Producción de Llamas
Fuente: Elaboración propia en base al Censo de la Unidad Ejecutora del Proyecto de Desarrollo de Criadores
de Camélidos en el Altiplano Andino (UNEPCA) ,1997.
90
6.2.3.2. Proyección de la Producción de Llamas
Fuente: Elaboración propia en base al Censo de la Unidad Ejecutora del Proyecto de Desarrollo de Criadores
de Camélidos en el Altiplano Andino (UNEPCA) ,1997.
91
Gráfico N° 7. Proyección de la Producción de Llamas en el Dpto. de La Paz
Fuente: Elaboración propia en base al Censo de la Unidad Ejecutora del Proyecto de Desarrollo de Criadores
de Camélidos en el Altiplano Andino (UNEPCA),1997.
92
Cuadro N° 14. Población de Camélidos en la Provincia los Andes
MUNICIPIO CANTON LLAMAS ALPACAS % llamas % alpacas
Fuente: Elaboración propia en base al Censo de la Unidad Ejecutora del Proyecto de Desarrollo de Criadores
de Camélidos en el Altiplano Andino (UNEPCA) ,1997.
7000 6048
Nº DE LLAMAS EN LA PROVCINCIA
6000
5000 4383
4000 3262
3000 1541 2012 1591
2000
LOS ANDES
1000 15 4 7
0
Poblaciones
Fuente: Elaboración propia en base al Censo de la Unidad Ejecutora del Proyecto de Desarrollo de Criadores
de Camélidos en el Altiplano Andino (UNEPCA) ,1997.
93
En la población de Cantón Huayna Potosí de Palcoco de La Provincia Los
Andes, según el censo de Camélidos realizado en el año 1997, demuestra una
población de (32 %) de llamas, es decir que hay una mayor cantidad de llamas,
seguido de Patamanta con (23 %) de la población, y luego el sector San Juan
de Chachacomani con (17 %), estas regiones se encuentran en las mesetas y
faldas de la cordillera real de Los andes, que son aptos para la crianza de los
camélidos Sudamericano, en especial de las llamas.
91
Entrevista al Ing. Willy Choque, Médico Veterinario y Zootecnista del matadero de ACOPROCA
92
Art. “Fondo regional de tecnologías apropiadas en manejo sostenible de recursos naturales” extraído de:
https://books.google.com.bo/books?id=bMNAQAAIAAJ&pg=PA53&lpg=PA53&dq=Asociaci%C3%B3n+de+Pro
ductores+y+Comercializadores+de+Productos+C%C3%A1rnicos+de+Cam%C3%A9lidos,+ACOPROCCA%E2
%80%9D&source=bl&ots=axT1yhByhE&sig=1eVllqII8HERZRVj4aukLQYU0Q&hl=es&sa=X&ved=0ahUKEwiX
s4He0vPZAhVMnlkKHRUMDV8Q6AEIQTAH#v=onepage&q&f=false. (recuperado el 23 de noviembre de
2017, a hrs 18:40).
94
La Asociación de Productores y Comercializadores de Productos Cárnicos de
Camélidos “ACOPROCCA” en trabajo conjunto con la Corporación Agroindustrial
SUMITA Ltda. Se encuentra en el eslabón de faeneo, procesamiento y la
comercialización dentro la cadena productiva de camélidos.
La Asociación de Productores y Comercializadores de Productos Cárnicos de
Camélidos ACOPROCCA ha implementado las Buenas Prácticas de Manufactura
(BPM) que se realiza en el matadero de camélidos para la obtención y
comercialización de canales de camélidos que responda a la exigencia de calidad
e inocuidad alimentaria al consumidor.
95
La 3ra Categoría es apta solamente para el abastecimiento departamental y ha
llegado a cumplir según la normativa y el estudio de campo:
Sala de beneficio común para las diferentes especies; para el procesamiento de
vísceras comestibles.
Cámara frigorífica con capacidad mínima equivalente a 50 por ciento de la
matanza diaria.
Incinerador para la disposición de decomisos o algún otro sistema como el entierro
sanitario, debidamente aprobado por la Autoridad de Medio Ambiente.
96
6.3.1.4. Infraestructura del Matadero ACOPROCCA
Corrales de ayuno e
inspección
Depósito de
Cámaras Solares
herramientas
Pieles y cuero
Charque
Sala de
menudencia
Carne fresca
Servicio
Oficina del Veterinario Higiénico
INGRESO
97
Balanzas tipo reloj capacidad. 100 y 200 (kg).
Balanza de plataforma (para peso vivo del animal).
Camillas de desuelle.
Armario metálico para colgar las vísceras.
Ramplas metálicas de elevación.
Sierra de corte de acero inoxidable.
Refrigeradoras.
Mesas de acero inoxidable.
Esmeril eléctrico para cuchillos.
Cortadora eléctrico de hueso.
Tijeras de esquila.
Estantes de madera y metálicos.
Cuchillos de acero inoxidable con mango color blanco (cuchillos rectos,
cuchillos curvos y cuchillos puntiagudos).
Recipientes o recolectores plásticos.
Bombas eléctricas p/ suministro de agua.
98
6.3.2. Diagrama de Flujo para el Proceso Productivo de la Obtención de
Carcasa de Llama
99
6.3.3. Características de Llamas Aptas para el Matadero
Los índices zootécnicos son indicadores productivos de una especie animal, que
adquieren importancia en la cría y producción de llamas permitiendo establecer
proyecciones en determinados tiempos.
100
6.3.3.2. Composición Química de la Carne de la Llama
La carne de llama contiene alto valor de proteínas (24.8%) su exquisito sabor
supera en gusto y textura a la carne de res, bajo contenido de grasa (3.7%) no
incide en la formación de colesterol, en comparación a otras carnes rojas. Su alta
calidad nutricional está dada por las proporciones apreciables de Tiamina (B1) y
Riboflavina (B2) con 0.05 (mg/100g) de parte comestible, respectivamente. EI
hierro, componente esencial de la hemoglobina en la sangre, se encuentra
presente con 3.52 (mg/100g de parte comestible) con excelente calidad nutritiva
de la carne de esta especie.
En el siguiente cuadro se puede observar la composición química de la carne de
llama, comparada con otras especies, apreciándose mayor contenido de proteína
y menor contenido de grasa.
101
contiene (24,82 %) de proteína total, en mayor proporción con relación a otras
carnes rojas.
6.3.3.2.3. Porcentaje de Grasa.- El porcentaje de tejido adiposo en la carne
influye en la composición de los demás componentes. Así las carnes que poseen
abundante grasa aportan mucha energía pero menor cantidad de proteínas,
vitaminas y minerales que las carnes magras. El contenido de lípidos crece en la
masa adiposa desde (25 %) hasta (75 %), en el adulto disminuyendo en agua y las
proteínas.
6.3.3.2.4. Porcentaje de Cenizas.- La porción inorgánica está distribuida en la
carne, el (40%) se encuentra en la masa muscular y el resto en el líquido
intercelular. El porcentaje oscila entre (0.8 al 1.8%) y se encuentran representados
por el fosforo, potasio, sodio, cloro, magnesio, calcio, azufre, entre otros.
6.3.3.2.5. Porcentaje de Glúcidos.- Los glúcidos en la carne cumplen la función
de ser la fuente de energía para la actividad muscular. Están representados por
azucares simples como monosacáridos, (la glucosa y la fructuosa), los
polisacáridos como glucógeno muscular que disminuye con el almacenamiento y
maduración de la carne.
6.3.4. Rendimiento de la Llama
102
El rendimiento es la proporción de la carcasa o carne propiamente dicha con
respecto al peso vivo del animal, se efectúa mediante la siguiente formula:
Los Andes
103
Gráfico N° 9. Distribución de la Población de Camélidos en Familias de la
Provincia Los Andes
15%400-
800 35% 50-
100
50%100-
400
El matadero tiene una capacidad de faeneo de llamas de 30 cabezas por día, los
pobladores junta a las llamas recorren grandes distancias hasta llegar al
matadero.
Cabezas de llama
Día 30
Mes 600
104
6.4.1. Características de la Empresa SUMITA Ltda.
6.4.1.1. Misión
6.4.1.2. Visión
93
Entrevista al Ing. Ivan Poma, Administrador de la comercialización de la Empresa Agroindustrial SUMITA
Ltda.
94
Entrevista al Ing. Ivan Poma, Administrador de la comercialización de la Empresa Agroindustrial SUMITA
Ltda.
105
6.4.1.3. Documentos de la Empresa SUMITA Ltda.
106
6.4.1.5. Infraestructura de SUMITA Ltda.
HORNO
OFICINAS
INGRESO
107
6.4.2. Diagrama de Flujo para el Proceso Productivo de Charque Crocante de
Llama
CORTES Piezas que se destinan para DESHUESADO Se realizan los cortes mayores:
MENORES el charque (sin hueso). brazuelos, piernas, lomo, costilla y cuello.
Ocurre de 24 a 32 horas para charque con ENFRIADO El tiempo de esta fase es MARTAJADO O
una humedad aproximado de (8 a 10 %). aproximadamente de 2 horas BLANQUEADO
108
6.4.3. Composición Química del Charque de Llama
95
Entrevista al Ing. Ivan Poma, Administrador de la comercialización de la Empresa Agroindustrial SUMITA
Ltda.
109
6.4.4. Rendimiento del Charque de Llama
110
Gráfico N° 10. Diagrama de Bloques Cuantitativos para el Proceso de
Producción de Charque
RECEPCIÓN DE LA CARCASA
42.71 Kg.
45.40 Kg.
CORTES MAYORES
42.71Kg.
REBANADO O FILETEADO
26.48Kg.
SALADO
Sal 1.86 % . (+/-2) 0.794Kg.
111
producto final, y posteriormente análisis microbiológico de laboratorio
semestralmente
6.4.5.1. Presentación 96
Unidades Entregadas
La Paz (Supermercado KETAL ) 110,00
La Paz (Supermercado IPERMAXI) 160,00
La Paz (Supermercado FIDALGA) 80,00
Cochabamba (Supermercado ICE NORTE, IPERMAXI) 250,00
Otras tiendas 320,00
Total mes 920,00
96
Entrevista al Ing. Ivan Poma, Administrador de la comercialización de la Empresa Agroindustrial SUMITA
Ltda.
112
Cuadro N° 26. Capacidad de Oferta de Charque Crocante (Mensual)
25cm
24cm
40cm
97
Entrevista al Ing. Ivan Poma, Administrador de la comercialización de la Empresa Agroindustrial SUMITA
LTDA.
113
6.4.6. Análisis FODA 98
98
Fernando Herrera Canales, conocido por algunos como FODA, y SWOT en inglés, es una herramienta de
gran utilidad para entender y tomar decisiones en toda clase de situaciones en negocios y empresas. Es el
acrónimo de Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas. Los encabezados de la matriz proveen un
buen marco de referencia para revisar la estrategia, posición y dirección de una empresa, propuesta de
negocios, o idea.
114
productos naturales que incentivan al cuidado de la productores transformadores, ofertantes y
salud con respecto a consumo de alimentos. demandantes.
- Visto bueno dado por la embajada Española y con
sugerencia de recibir apoyo de la embajada Boliviana
para la promoción del producto en España.
- La gran dimensión del sector ha provocado un
sistema productivo muy eficaz que ha desembocado en
una buena oferta de suministros.
Factores Externos de SUMITA Ltda.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
a) Recursos Naturales a) Recursos Naturales
Declaración como zonas libres de fiebre aftosa con - Los fenómenos naturales causan perdidas
vacunación por la OIE a 23 municipios de las provincias económicas a los productores (sequias
de Sajama, Litoral, Millones, Sabaya, Carangas, Nor
prolongadas baja precipitación y heladas).
Carangas, Sud Carangas, San Pedro y entre ellos el
municipio de Pucarani Prov. Los Andes Localidad de - El clima frio y los cambios contantes de
Palcoco. temperatura provocan que una migración al área
b) Tecnológico urbana en busca de mejor calidad de vida.
- Los Productos de camélidos son de alta calidad textil b) Tecnológico
y nutricional. - Presencia de macro quistes de sarcosistiosis
- Desarrollo de la vacuna para controlar la enfermedad en la carne.
de la sarcocistiosis en la Universidad de la Molina – - La aparición de brotes de fiebre aftosa en e
Perú y realización de pruebas con carácter de oriente boliviano compromete a la región Andina
investigación con la vacuna en Bolivia. desde el punto de vista nacional.
- Oportunidades existentes respecto a incrementar la
crianza de llamas y producción de charque, de las c) Socioeconómico
cuales podemos decir que existen fondos públicos para - Competencia en el mercado ya que existe un
la mejora la producción, existen recursos para transferir gran competencia de Perú ya que es el 2 do país
al incentivo de la producción por los benéficos de la con gran población camélida y producción de
carne. charque de llama.
- En cuanto a las oportunidades estructurales que - Interés de las potencial mundiales como EEUU.
ofrece la empresa podemos encontrar posibilidades de para la crianza de camélidos por los benéficos
aumento de la dimensión empresarial y comercial, con los cuales cuenta dicha carne, es un claro
posibilidad de desarrollo de redes comerciales en todo ejemplo del valor que se le otorga a este tipo de
el país. carne de esta manera poder ocupar mercados
c) Socioeconómico internacionales en el futuro y Bolivia podría
- Creciente demanda de productos camélidos en el quedar atrás siendo el 1er país con alta
mercado interno y externo, apertura de mercados para población de camélidos.
productos naturales y recomendados para el buen vivir. - Falta de lineamentos de políticas de estado
- Realización de eventos (Expo. Ferias nacionales, para el desarrollo del complejo camélido.
departamentos y regionales) promoviendo productos - Otra importante amenaza es la caída del
camélidos y mejoramiento de la ganadería andina. número de población de camélidos en zonas
- Las políticas de Gobiernos Municipales tienen como rurales por la migración de las personas a la
objetivo mejorar la demanda de productos ciudad en busca de una mejor calidad de vida ya
transformados de camélidos generando mayor que se evidencia que algunas familias viven en
entusiasmo para la producción primaria. precarios ambientes.
- Gran interés por la cultura de producción de charque
de llama en Bolivia y en otro país una curiosidad, en
especial de personas que conocen el producto.
- Definir junto a la embajada Boliviana en España una
estrategia del valor nutricional y otros benéficos e
intentar que los clientes aumenten su consumo.
115
6.4.7. Financiamiento de SUMITA Ltda.
El precio de la materia prima para este producto es el costo directo del charque
martajado en Lonjas sin envase y sin empaque, el costo es de 16,90 (Bs/envase),
(Dieciséis 90/100 Bolivianos) multiplicado por 4 para el costo del (kg). Por otro
lado el rendimiento del CROCANTE es el (82%) respecto del charque martajado,
es decir durante la cocción para el crocante pierde la humedad restante desde 14
a 16% de humedad relativa bajando al (5%) de humedad final del charque
Crocante, luego se ha considerado un (5%) de pérdidas.
116
SUMITA. El costo de mano de obra directa para el trozado en fresco y seco se ha
considerado un (20%) de lo normal y el costo de mano de obra para envasado se
ha incrementado en un (50%) respecto del envasado de charque martajado, ya
que por la cantidad de unidades requiere más tiempo para el envasado y sellado
de los envases laminados.
117
Cuadro N° 31. Total de Costos por Año en (Bs)
Total Costos Operativos 176.691 179.137 183.614 189.599 189.696 192.404 195.746 199.216 155.280 141.087
Depreciación
Obras física 683 683 683 683 683 683 683 683 683 683
Mobiliario 270 270 270 270 270 270 270 270 270 270
Maquinaria y equipo 1.697 1.697 1.697 1.697 1.697 1.697 1.697 1.697 1.697 1.697
Herramientas 124 124 124 124 124 124 124 124 124 124
Total Depreciación 2.774 2.774 2.774 2.774 2.774 2.774 2.774 2.774 2.774 2.774
Total Costos 179.465 182.510 186.388 189.372 192.470 198.178 198.620 201.992 188.054 143.860
Estos son los costos totales incluidos los costos directos e indirectos. A
continuación tenemos el costo del producto (CROQUIN) para determinar el costo
unitario. Del cuadro anterior se ha tomado en cuenta los costos directos del
producto y los costos los costos in directos se han prorrateado con el siguiente
criterio; para el Charque Crocante un (30%) de los costos indirectos.
118
6.4.7.1. Descripción Producto
Para la determinación del punto de equilibrio se consideraran los siguientes
criterios:
Se considerara el producto (CROQUIN)
Costos variables directos: Los costos directos unitarios de producción son
los costos variables y se consideran costos fijos de administración,
depreciación y comercialización.
119
Cuadro N° 35. Análisis de Sensibilidad del Charque Crocante (CROQUIN)
Variables Porcentaje de Variables Variación en Pto Equ. (Bs)
Incrementos del costo fijo 10% 3.112,33
Decremento del precio Unit. 10% 3.406,06
El incremento del 10% de los costos fijos establece el nuevo punto de equilibrio y
debe producir:
115 unidades más de lo producido martajado
67 unidades más de lo producido trozado
283 unidades más de lo producido Crocante.
El decremento del 10% del precio unitario; establece los nuevos puntos de
equilibrio en la producción de mayores unidades más que las anteriores, como
máximo en aproximadamente en 500 unidades adicionales.
120
Cuadro N° 37. Plantilla de Ingresos en (Bs)
Productos por Año 1 3 5 7 9 10
Charque Martajado (Env. 250g )
Precio unitario 38.00 38.00 38.00 38.00 38.00 38.00
Cantidad 2.477 2.654 2.761 2.872 2.988 3.048
Subtotal-1 ingreso 94.134 100.852 104.918 109.136 113.544 115.824
Charque Trozado (Env. 250g)
Precio unitario 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00
Cantidad 1.239 1.366 1.464 1.553 1.616 1.648
Subtotal-2 ingreso 30.965 34.150 36.600 38.825 40.400 41.200
Charque Crocante (Env. 250g)
Precio unitario 7,50 7,50 7,50 7,50 7,50 7,50
Cantidad 10.157 11.197 12.227 13.097 13.760 14.035
Subtotal-3 ingreso 76.174 83.978 91.703 98.228 103.200 105.263
Menudencias y Huesos
Precio unitario 120,00 120,00 120,00 120,00 120,00 120,00
Cantidad 2 2 2 2 2 2
Subtotal-3 ingreso 240 240 240 240 240 240
Total Ingresos 201.513 219.220 233.461 246.429 257.384 262.527
121
Cuadro N° 40. Flujo de Caja con Crédito en (Bs)
AÑO
CONCEPTO 0 1 3 5 7 9 10
Ingresos 201.551 219.220 233.461 246.429 257.384 262.527
Costos producción -97.699 -104.587 -110.640 -117.173 -124.230 -110.037
Costos administración -20.610 -20.610 -20.610 -20.610 -20.610 -20.610
Costos comercialización -10.440 -10.440 -10.440 -10.440 -10.440 -10.440
Imprevistos -403 -438 -467 -493 0 0
Depreciación -2.774 -2.774 -2.774 -2.774 -2.774 -2.774
Intereses -7.019 -5.350 -3.610 -1.826 0 0
UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOS 0 62.568 60.016 67.936 74.490 79.464 94.933
Impuestos 0 -12.514 -15.004 -16.984 -18.622 -19.866 -23.733
UTILIDAD NETA 0 50.054 60.016 67.836 74.490 79.464 94.933
Depreciación 2.774 2.774 2.774 2.774 2.774 2.774
Inversión inicial -689.032
Inversión capital de trabajo -10.729
Recuperación capital de trabajo 10.729
Préstamo 346.662
Armonización de préstamo -40.520 -42.189 -43.929 -45.204 0 0
Valor de desecho(residual) 379.562
FLUJO DE CAJA -353.099 12.308 20.601 26.781 32.060 82.238 487.998
Flujo de acumulado 12.308 49.182 100.075 162.157 278.208 766.205
INDICADORES
99
VAN (Valor Actual Neto) 18.693 TRM: 9%
100
TIR (Tasa Interna de Retorno) 9,7%
El negocio muestra rentabilidad con una tasa de (9,7%) mayor a la tasa esperada
del (9%) y en el VAN positivo, por lo tanto viable.
99
El valor actual neto (VAN) es un indicador financiero que sirve para determinar la viabilidad de un proyecto.
Si tras medir los flujos de los futuros ingresos y egresos y descontar la inversión inicial queda alguna
ganancia, el proyecto es viable.
100
La Tasa Interna de Retorno (TIR) es la tasa de interés o rentabilidad que ofrece una inversión. Es decir, es
el porcentaje de beneficio o pérdida que tendrá una inversión para las cantidades que no se han retirado del
proyecto.
122
6.5. ANÁLISIS DE LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD DE ACUERDO A LA
Requisitos Generales
Acceso al matadero por vía pavimentada.
Deberá estar circundada, muro perimetral alrededor del matadero.
Ingreso y salida de vehículos, vaciado de cemento.
Contar con 1 Médico Veterinario Inspector y los de 4ta categoría con al menos
un Técnico Auxiliar en Inspección.
COMUNIDAD Requisitos para los Mataderos
EUROPEA Deberá haber instalaciones con cerradura para el almacenamiento frigorífico
REGLAMENTO (CE) Nº de la carne.
853/2004: Normas Contarán de instalaciones que puedan cerrarse con llave reservadas para el
específicas de higiene sacrificio de los animales que estén enfermos.
de los alimentos de Dispongan de salas para almacenar por separado la carne embalada y la
origen. carne sin embalar.
123
6.5.2. Obtención de Producto de Calidad de Charque
124
6.6.1. Población de España
Fuente: INE España, datos definitivos de la Estadística de Migraciones del año 2015.
125
6.6.2. Supermercados de España
126
6.6.2.1. Supermercados más Reconocidos de España
Aunque el descenso del consumo en los años de la crisis pueda llevar a pensar lo
contrario, España tiene 2.406 supermercados más que al comienzo de la debacle
económica y, además, estos son cada vez más grandes. El año 2015 fue el de
mayor actividad para las cadenas de alimentación desde 2008. Y éste lleva
camino de batir nuevos récords.
127
6.6.2.2. Preferencia de los Consumidores
El 65% opta por los supermercados, es el formato elegido por los consumidores
para realizar su compra habitual por la proximidad, la calidad y el precio, según se
desprende de la 'Encuesta anual de consumo 2016'. Prefieren los supermercados.
La mayoría de los encuestados (el 65%) señala a los supermercados como el
lugar habitual de compra. La preferencia de compra en los supermercados es la
primera tanto en el ámbito rural (52%) como en el urbano (66%). Y son los más
jóvenes los que más compran en ellos.
128
CAPÍTULO VII
MARCO PROPOSITIVO
CAPÍTULO VII MARCO PROPOSITIVO
7.1. INTRODUCCIÓN
NIT 14468602.
Certificado de funcionamiento
Registro ambiental industrial (RAI) N°021501000
Certificado de SENASAG RS 04 O2 02 02 0001 ISOTIPO
Certificado de laboratorio microbiológico de la carne fresca
de camélido (INLASA)
129
FILOSOFÍA INSTITUCIONAL
OBJETIVO.- Su objetivo principal es mejorar e incrementar las utilidades pecuniarias de sus socios, fundamentada en la constancia de
que los negocios no prosperan produciendo solamente materia prima barata, sino que deben agregar valor agregado al producto desde
la transformación hasta su c comercialización.
MISIÓN.- Defender los intereses productivos de sus asociados mejorando la calidad de vida y contribuye a la seguridad alimentaria del
País mediante el fomento, capacitación, apoyo técnico en la faena y comercialización de carne de llama.
VISIÓN.- Constituirnos en una empresa social, comunitaria, líder en la región, en base a una administración eficiente, representativa,
democrática, confiable y autogestionaria para la seguridad alimentaria.
PRINCIPIOS.- Equidad de género, sin distinción de posición económica y social menos religiosa, con autonomía de gestión y economía
propia, cuya actividad está basada en estricta observancia a las leyes nacionales.
Fuente: Elaboración propia en base a datos otorgados por ACOPROCCA de la localidad de palcoco.
La Unión Europea exige que el charque crocante de llama, deba cumplir con
normativa y estándares de calidad tanto nacional como internacional, el personal
encargado para el cumplimiento de la normativa de calidad serán el gerente
operativo y/o los respectivos operarios del matadero.
El matadero de ACOPROCCA cumple con las áreas de equipamiento mínimo de
faeneo de camélidos (llama), por lo que está registrado por el SENASAG como
matadero de 3ra categoría.
130
Cámara de congelamiento de la carne deshuesada, de ser necesario.
Una Sala de faena de urgencia. Su construcción responderá a las
exigencias mínimas, con cámara frigorífica e incinerador.
Contar con 1 Médico Veterinario.
131
7.2.2. FASE N° 2. Estándares de Calidad Nacional e Internacional para la
Corporación Agroindustrial SUMITA Ltda. como Procesadora de Alimentos.
COLOR CORPORATIVO
PRESIDENTE DEL DIRECTORIO
Ing. Angelino Pucho AZUL BLANCO ROJO
FILOSOFÍA INSTITUCIONAL
MISIÓN.- Brindar a los consumidores productos camélidos y sus derivados, elaborados en base y normas de calidad orientada al
consumidor Nacional e Internacional.
VISIÓN.-Se la más eficiente e innovadora empresa de producto camélido de País que brinda a sus consumidores productos de calidad
garantizada; ser para nuestros proveedores y clientes, un excelente socio comercial.
OBJETIVO.- Ser reconocidos como líderes en la industria de alimentos, produciendo alimentos nutritivos, procesados y
comercializados con calidad e inocuidad, en concordancia con los avances tecnológicos y de competitividad, mediante la búsqueda
permanente de la excelencia en nuestras acciones, otorgando valor para el cliente
VALORES Y PRINCIPIOS.- Excelencia y Competitividad, Eficiencia en tiempos y costos, Buscar la Calidad Total, Mejoramiento
continuo, Trabajo en equipo, Aportar a la Sociedad
132
7.2.2.1. Obtención del Certificado de Exportación Inocuidad Alimentaria
Para la obtención de certificado deberá cumplir los siguientes requisitos para su
emisión:
Formulario de solicitud de certificado de inocuidad alimentaria de
exportación (Descargar de www.senasag.gob.bo). Todas las casillas
deben ser llenadas. El nombre del producto se debe colocar idéntico como
se encuentra ene l registro sanitario.
Fotocopia de Factura Comercial.
Fotocopia de Lista de Empaque.
Boleta de depósito bancaria, de acuerdo al Peso Neto exportado del
charque crocante de llama. (Banco Unión Cta. 1-1053094) más dos
fotocopias.
Inspección del producto del registro Paititi, para el certificado de
exportación.
133
7.2.2.3. Capacidad de Oferta para la Exportación
43,88 % 56,12 %
11.760,00 (Und.) 5.160,00 6.600,00
Para la exportación, se enviara el primer mes como prueba piloto un (56,12%) que
hace el total de 6.600,00 unidades de CROQUIN al mercado de España - Madrid,
quedando para el mercado nacional un (43,88%), 5.160,00 unidades, para la
distribución en todos los departamentos del Estado Plurinacional de Bolivia, con el
objetivo de posicionar en el mercado nacional e internacional.
Unidades de Cajas de 110 Peso total con el Peso total con el Precio de Caja en
Croquin de 25 (g) Unidades de Producto (g) Producto (kg) Fabrica
Croquin
6.600,00 (Und). 60,00 cajas 165.000,00 (g) 165,00 (kg) 990,00 (Bs).
134
del precio de las 60,00 cajas en fábrica llegaría a ser 59.400,00 (Bs) (cincuenta y
nueve mil cuatrocientos 00/100 Bolivianos).
135
7.2.3. FASE N° 3. Diseño de Etiquetado del Producto de Charque Crocante de
Llama con Estándares de Calidad para la Exportación.
136
7.2.3.1. Etiquetado Propuesto para el Charque Crocante de Llama (CROQUIN)
para la Exportación.
137
Imágen N° 8. Propuesta del Etiquetado Posterior
101
EXPRA (Extended Producer Responsibility Alliance) es una organización europea fundada en marzo de
2013, cuya misión es defender la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) en el ámbito de los envases,
es decir, las obligaciones de respeto al medio ambiente y prevención que se derivan para los responsables de
la puesta en el mercado de los productos envasados, desde su fase de diseño hasta que estos se convierten
138
misión es defender la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) en el ámbito
de los envases.
Ya establecida en normativa internacional en el artículo 5103, es de cumplimiento
obligatorio que la parte posterior cuente con los siguientes datos:
Condiciones de conservación.
Ingredientes.
Código de barras.
Información nutricional.
Fecha de caducidad.
Lote.
Contactos.
La empresa encargada de distribución.
Lugar de procedencia.
en residuos y su posterior gestión. Los sistemas que participan en EXPRA son gestionados por la propia
industria obligada, carecen de ánimo de lucro y funcionan bajo los principios de transparencia y máxima
eficiencia medioambiental, económica y social. Art.” Expra” extraído de: https://www.ecoembes.com /es/
administraciones/sobre-nosotros/sobre-ecoembes/ecoembes-en-europa (recuperado el 8 de marzo de 2018, a
hrs 21:50, publicado por Ecoembes en Europa).
102
ECOEMBES, La organización que cuida del medio ambiente a través del reciclaje y el ecodiseño de los
envases en España. Hacemos posible que los envases de plástico, latas y briks (contenedor amarillo) y los
envases de cartón y papel (contenedor azul) puedan tener una segunda vida. Art.” Ecoembes” extraído de:
https://www.ecoembes.com/es/ciudadanos/sobre-nosotros/sobre-ecoembes/quienes-somos (recuperado el 8
de marzo de 2018, a hrs 21:20,).
103
Datos del marco legal “Normas zoosanitarias aplicables a la producción, transformación, distribución e
introducción de los productos de origen animal destinados al consumo humano, Directiva 2002/99/CE del 16
de diciembre de 2002”.
104
La Merceología se define como la disciplina, la técnica o la ciencia que se ocupa del estudio de las
mercancías, de las materias primas, de los productos intermedios y las manufacturas por tecnología y
destinados a satisfacer las necesidades humanas. Arce Rodolfo ” Merceología lenguaje universal del comercio
y las adunas” 2017.
139
Cuadro N° 49. Datos Merceologicos de CROQUIN
105
Es la estructura ordenada y consensuada en capítulos, partidas y subpartidas asociadas a un código
numérico que permite nombrar y agrupar aquellas mercancías objeto de comercio exterior, permitiéndose la
distribución del pago de gravámenes arancelarios establecidos a las mercancías, el control fiscal, así como la
generación adecuada de estadísticas, que luego pueden ser utilizadas como instrumento en las negociaciones
comerciales internacionales. ”Aduana Nacional de Bolivia”.
140
GA% TIPO DE ENTIDAD UNIDAD DE
CODIGO DESCRIPCIÓN DE LA MERCANCIA DOC. QUE EMITE MEDIDA
16.02 Las demás preparaciones y conservas de 0 CERT. SENASAG kg.
carne, despojos o sangre.
1602.90.00.00 - Las demás, incluidas las preparaciones 20 CERT. SENASAG kg.
de sangre de cualquier animal
Fuente: Información obtenida de Iñigo Azurmendi Garitano, Técnico en Comercio Exterior de la Oficina
Económica y Comercial, Embajada de España en La Paz en fecha 11 de enero del 2018.
141
En el caso del charque crocante de llama CROQUIN se ha llegado a clasificar en
la sub partida 1602.90.00.00, solo percibirá el IVA y no así los demás aranceles
por el régimen especial de estímulo del desarrollo sostenible y la gobernanza.
142
7.2.4.2. Inscripción en el Registro Único de Exportadores RUEX
Para poder realizar cualquier actividad de exportación, en este caso para poder
exportar el charque crocante de llama (CROQUIN) la empresa SUMITA LTDA
debe estar legalmente constituida e inscribirse en el Registro Único de
Exportadores RUEX, en las Oficinas del Servicio Nacional de Verificación de
Exportaciones (SENAVEX) sin costo alguno con documentos con los que cuenta.
143
7.2.4.6. Medio de Transporte
El seguro incluye una serie de coberturas para resarcir al asegurado por las
pérdidas o daños materiales. Se debe contratar por la seguridad de la mercancía
durante el transporte al destino final.
144
7.2.4.10. Habilitación en USO- SUMA
145
Certificado de laboratorio de química de alimentos nutrientes y toxicología del
charque de llama crocante RELOAA.
Certificado de laboratorio microbiológico del charque de llama crocante
RELOAA.
146
7.2.4.16. Emisión el Certificado de Salida
147
7.2.4.21. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN (EXPORTACIÓN DEFINITIVA)
Declarante
148
ASIGNACIÓN DE CANAL
AFORO DE LA DECLARACIÓN
Canal rojo o canal amarillo
Técnico Aduanero
OBSERVACIONES
REGISTRO Y PROGRAMACIÓN DE MANIFISTO AÉREO DE CARGA (MAC)
Transportador Aéreo
Sistema SUMA
Fuente: Elaboración propia en base a datos obtenidos de la guia basica de Inp. y Exp. de la Aduana Nacional.
149
7.2.4.22. INCOTERMS para la Exportación al Mercado de Destino UE.
Embalaje V V
Antes de la entrega de la mercancía al V V
transportista
Aduana exportación V V
Manutención transporte principal (carga) C C
Transporte principal C C
Seguro transporte C C
Manutención transporte principal (descarga) C C
Aduana importe C C
Al finalizar la ruta C C
Fuente: Elaboración propia.
150
7.2.4.23. Medio de Pago
151
En la logística de la exportación a la Unión Europea participaran distintas
entidades desde el momento en que salgas de la fábrica el producto, transporte
terrestre, agencia de carga, aduanas, aeropuerto de origen, transporte aéreo,
aeropuerto de destino.
152
Europea establece de manera general, para autorizar a un país, que la Autoridad
Competente ofrezca ciertas garantías, entre otras:
153
Matadero (Autorizado para camélidos)
Sala de despiece (Autorizado para la carne de llama)
Sala de almacenamiento refrigerador (Autorizado para la carne)
Planta procesadora de productos cárnicos.
SALA DE PLANTA DE
MATADERO DESPIECE TRANSFORMACIÓN
(Requiere (Requiere
Certificaciones del País
Autorización UE) (Requiere Autorización de Oigen
Autorización UE.)
PAIS TERCERO
154
7.2.5.2. Requisitos Sanitarios para Importar Productos Cárnicos a la UE.
Una vez autorizado el país y el establecimiento se establece los requisitos de
importación:
155
Documentos de transporte carta de porte, Conocimiento aéreo (Air Bill-guía
aérea) original o copia.
Parte de Recepción, original.
Lista de Empaque para mercancías, original.
Declaración jurada del valor en aduanas, suscrita por el importador, original;
Póliza de seguro, copia.
Certificado de origen de la mercancía, original.
Certificados o autorizaciones (SENASAG - AECOSAN, laboratorio
organoléptico, laboratorio de química de alimentos nutrientes y toxicología,
laboratorio microbiológico).
Certificados o autorizaciones previas certificados veterinarios, original.
AEROPUERTO
DE BARAJAS
156
7.2.5.3. País de Destino
157
Gráfico N° 20. País de Destino España106
106
Art. “División política de España” extraído de: https://www.mequieroir.com/paises/espana/emigrar/
descripcion/division. (recuperado el 2 de noviembre de 2017, a hrs 10:05).
158
Cuadro N° 56. Mataderos para el Acopio de Charque en Lonja
159
Cuadro N° 59. Precio en España
107
1Euro – 8.44193 (Bs)
1Dólar – 6,96 (Bs)108
Vol. de Exp. 165 (kg) 6 cajas 6600 (Und)
BOLIVIANO DÓLAR EURO
Precio de Exp. (FOB) 111.408,00 16.006,90 13.200,00
Precio de Tran. Aéreo 6.890,40 990,00 826.40
Seguro 5 (%) 5.570,40 800,35 660.00
Otros Gastos 348,00 50,00 41,23
Precio Total (CIF) 124.216,8 17.846,90 7.895,54
Precio Unitario 18.82 2.70 2.23
Con el cuadro 59 los precios FOB, CIF y precios unitarios con la moneda nacional,
del mercado objetivo España, y la moneda comercial los dólares Americanos,
estos datos nos permiten proponer un precio sugerido en el parámetro 4,00 (€),
(Cuatro Euros) a 5.00 (€), (Cinco Euros) para la comercialización en los
supermercado Alcampo de Vigo.
107
Banco central de Bolivia (ECHA DE LA COTIZACION: 9 de Marzo 2018).
108
Banco central de Bolivia (ECHA DE LA COTIZACION: 9 de Marzo 2018).
160
CAPÍTULO VIII
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
CAPÍTULO VIII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1. CONCLUSIONES
161
la carne y de los productos, en particular permitiendo un avance constante de
las operaciones, o garantizando una separación entre los diferentes lotes de
producción; disponiendo de salas equipadas que garanticen el cumplimiento de
los requisitos de temperatura, solo requiere implementar: el vaciado de
cemento del ingreso y estacionamiento de vehículos. En caso del etiquetado se
ha llegado a determinar que los estándares tienen similitud a excepción de
que, es indispensable que tenga el grafico de punto verde, la imagen de
reciclaje de la empresa Ecoembes cuya misión es defender la Responsabilidad
Ampliada del Productor (RAP) en el ámbito de los envases.
162
De acuerdo a un último informe de la Agencia Internacional para la
Investigación del Cáncer de la Organización Mundial de la Salud (OMS) sobre
los daños que pueden ocasionar las carnes rojas y sobretodo las procesadas
podrían ser cancerígenas; la carne de llama, podría ser una saludable
alternativa de consumo. Es apta para todos, se puede incluir en una dieta
equilibrada. Por sus propiedades y beneficios es una gran alternativa para las
personas que presentan colesterol elevado en sangre, anemia, obesidad y
sobrepeso, en relación con otras carnes, la de estos auquénidos tienen un
mayor contenido de proteínas (23.9 %), en comparación con el pollo (21.4 %) y
la carne de res (21 %). Asimismo el contenido de grasas también es reducido,
ya que en 100 gramos de carne de llama y alpaca se presenta entre 30 a 40
mg de colesterol, mientras que en el pollo es de 88 (mg) y la de res de 90 (mg).
Otro punto clave a considerar para llevar a cabo un proyecto como este, es la
salida legal de CROQUIN, conforme lo exijan las formalidades de exportación,
así para la emisión del correspondiente Certificado de Salida y abordar el
transporte Aéreo que se dirigirá al aeropuerto de Barajas de España, posterior
al ingreso a España podrán distribuir según su criterio a las 93 sucursales de
Alcampo de Vigo de España en (Sevilla, Valencia, Toledo, Murcia, Zaragoza,
Madrid, Oviedo y Logroño), específicamente a las 28 sucursales en Madrid.
163
nacionales conforme a la normativa internacional de IBNORCA adecuándolas a
las empresas que lo necesitan y así cumpla con las regulaciones sanitarias que
garantice la calidad del producto.
La importancia de la normalización es por la actividad encaminada a unificar
criterios y simplificar procesos, tanto productivos como de servicios, por medio
de la elaboración de unos documentos técnicos denominados normas que el
presente proyecto muestra con detalle ya que se menciona los requisitos
faltantes, intervención de los residuos de medicamentos veterinarios en
animales, productos alimenticios de origen animal, control sanitario de los
productos de origen animal destinados al consumo humano, Inspección
sanitario de los productos de origen animal no destinados al consumo humano,
Etiquetado de productos alimenticios, CITES – Protección de especies
amenazadas. Su desarrollo se lleva a cabo por organismos de normalización
reconocidos en los ámbitos nacional, regional o internacional.
164
percibirán por la exportación de Charque Crocante de Llama con un volumen de
exportación de 165 (kg) en 6 cajas, cada caja con 6.600,00 (Und) hacia España.
165
exportaciones del país, con una utilidad neta para SUMITA Ltda. de 624.096,00
(Seiscientos veinte y cuatro mil noventa y seis 00/100 Bolivianos).
166
8.2. RECOMENDACIONES
Entrar en contacto directo con las personas o instituciones que deseen poner
en práctica los resultados obtenidos en este trabajo también una concertación
efectiva entre la corporación, ganaderos, municipio, Ministerio de Desarrollo
Rural y Tierras, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA). y
gobierno, que es la línea que se desarrolla adecuadamente con las
formulaciones de planes integrados.
Crear los medios eficaces para poder mejorar la imagen que actualmente tiene
la llama en el interior, exterior del país de manera que la carne camélidos
sudamericanos sea considerada como carne de alto valor proteico superior al
de otras carnes como las del ovino o vacuno que su contenido de grasa es
menor, por lo tanto no es fuente de colesterol y la convierte en un producto
muy saludable.
167
Aprovechar al máximo las potencialidades tanto del producto y de las
expectativas que tiene el mercado potencial para lanzar al mercado el trabajo
de plan de exportación a España.
168
necesidades y expectativas de nuestros clientes. Proporciona una base sólida
para un sistema de gestión, en cuanto al cumplimiento satisfactorio de los
requisitos del sector y la excelencia en el desempeño. La norma ISO 9001
específica los requisitos para un SGC, centrándose en la eficacia de la gestión
de la calidad, garantizando que cada uno de sus empleados viva día a día la
orientación hacia la calidad, mejorando sus oportunidades de acceso al
mercado y obtener una ventaja competitiva decisiva. Además de una fuerte
orientación al cliente, ofrece a sus clientes y socios comerciales una valiosa
ayuda para la toma de decisiones. Puede aumentar la eficiencia dentro de su
empresa y mejorar sus procesos y estructuras. Esto le permite obtener un
ahorro considerable de costes y minimizar el riesgo de responsabilidad civil.
169
GLOSARIO
DE TÉRMINOS LEGALES
Para el buen conocimiento del presente proyecto a continuación pasamos a ver el
glosario de términos legales – comerciales.
A
AGUA POTABLE
Agua pura y segura en el momento del uso en concordancia con los
requerimientos señalados por el Misterio de Salud y Previsión Social o en su
defecto por la Organización Mundial de la Salud.
ALMACÉN FRIGORÍFICO
Recinto donde se recibe la carne en canal o deshuesada para su posterior
proceso o distribución.
ADECUADO
Suficiente para alcanzar el fin que se persigue.
ALIMENTO
Producto que se destina al consumo humano, obtenido por transformación física.
Química o biológica de insumos de origen frutas. animal o mineral y que contiene
o no aditivos alimentarios; además se considera alimento al aditivo alimentario,
al chicle y a los alimentos y bebidas procesados, semi procesados o al
natural que podrán ser consumidos como tal o servir de materia prima para otras
industrias. No se incluye en alimentos aquellas sustancias utilizadas como
medicamentos.
170
ALIMENTO ALTERADO
Aquel que por causa de sus propios componentes, como las enzimas o por
razones ambientales, como la temperatura y humedad, ha perdido su valor
nutritivo, sus factores físicos o químicos o su apariencia normal.
ALIMENTO CONTAMINADO
Alimento que contenga gérmenes patógenos, sustancias químicas o radioactivas,
toxinas o parásitos capaces de producir o transmitir enfermedades al hombre o a
los animales.
ALIMENTO FALSIFICADO
a) Presente, sin serlo, la apariencia, caracteres generales, denominación y/o
rotulación de un producto legítimo, protegido o no por una marca registrada o no
proceda de sus verdaderos fabricantes.
b) Lleve insertada en el envase o rotulación cualquier indicación ambigua, confusa
o falsa que pueda inducir a error o engaño.
e) Vendiéndose en envase original haya sido sustituido todo o parte de su
contenido.
ALIMENTO FORTIFICADO
Alimento natural o natural procesado al que se le han adicionado otras
sustancias con el objeto de mejorar sus propiedades nutricionales.
ALIMENTO GENUINO
Se ajusta a todas las especificaciones establecidas por las normas para el tipo de
alimento de que se trate. Sus características sensoriales, sus ingredientes y su
valor nutritivo deben responder a las especificaciones establecidas y en su
denominación, envase, rotulación y presentación debe responder a lo establecido.
171
ALIMENTO INOCUO
Aquel que por sus propiedades y condición es apto para el consumo humano, sin
representar riesgos para la salud.
ALIMENTO NATURAL
Puede ser utilizado sin haber sufrido modificaciones de origen físico, químico o
biológico, salvo las indicadas por las buenas prácticas de higiene u otras razones
que fueran necesarias para la separación de las partes no comestibles.
ANIMAL DE ABASTO
Comprende a los animales de las especies bovina, bubalina, ovina, caprina, suína
y camélida, que son introducidos al matadero para el beneficio.
ARCHIVO
Actividad que tiene como propósito mantener bajo custodia física, documentos
oficiales concernientes al proceso de emisión de certificados de exportación en el
SENASAG.
172
Producto Terminado, Equipos, Servicios, Manejo de Desechos, Control de Plagas,
y Transporte.
CARCASA O CANAL
Es el producto resultado del proceso de faena, luego de la extracción de sangre,
vísceras, cabeza (no en todas las especies), pelo o piel (según la especie) y otros
tejidos.
CARNE
Parte comestible de cualquier animal beneficiado en un matadero e incluye los
despojos comestibles.
CARNE FRESCA
Carne que no ha sido tratada de otra forma que no sea empaquetada al vacío o en
atmósfera controlada para asegurar su conservación, incluso si ha sido sujeta a
refrigeración continua siendo considerada fresca para los propósitos de la
presente norma.
CERTIFICADO DE EXPORTACIÓN
Documento oficial expedido por el Servicio Nacional de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria SENASAG, que confirma la condición
sanitaria y autoriza la exportación de alimentos y bebidas para el consumo
humano.
173
CERTIFICADO SANITARIO DE ORIGEN
Documento emitido por la Autoridad Competente del País de Origen de su
elaboración, pudiendo ser: Certificado Sanitario, Certificado de libre venta,
certificado de exportación, en el caso de bebidas alcohólicas y según el país de
origen se podrá aceptar resultados de análisis emitidos por Laboratorio acreditado
por la Autoridad Competente.
CONDENADO
Relación a la canal o carne, significa que éstas han sido inspeccionadas y
dictaminadas como no aptas para el consumo humano y que por lo tanto requieren
destrucción.
CONTAMINACIÓN
Presencia de cualquier material objetable, incluye sustancias y/o microorganismos
que hacen que la carne fresca no sea segura para el consumo humano.
CONSUMIDOR
Toda persona natural, colectiva o jurídica que, adquiera, utilice o disfrute
productos alimenticios en el mercado nacional como destinatario final de los
mismos; no son consumidores quienes sin constituirse en destinatarios finales
adquieran, almacenen o utilicen productos o servicios con el fin de integrarlos
en procesos de producción, transformación, comercialización o prestación a
terceros.
CONTAMINACIÓN
Presencia de cualquier material objetable, de origen físico, químico y/o biológico,
en el producto.
COPIA LEGALIZADA
Fotocopia del documento original, legalizado con un sello que lleva la inscripción
"Copia Fiel del Original" con la firma y sello de la persona designada por la
Jefatura Distrital para efectuar la legalización. Ésta legalización se la efectúa a
solicitud del interesado, y es utilizada a efectos que declare por escrito.
DESCENTRALIZACIÓN
Proceso por el cual la UNIA otorga competencia a las Áreas de Registro y
Certificación de Inocuidad Alimentaria de las Jefaturas Distritales del SENASAG,
174
para la otorgación del registro, renovación, e inclusión de nuevos productos, así
como de cambios de razón social, de empresas categorizadas como importadoras.
DESINFECCIÓN
Reducción, sin menoscabo de la calidad de la carne, mediante el uso de agentes
físicos y/o químicos permitidos, del número de microorganismos a un nivel que no
dé lugar a la contaminación de la carne.
ELABORACIÓN
Cualquier proceso de transformación física, química o biológica que se realice
sobre un alimento natural.
EMBALAJE
Envase terciario, es el material utilizado para proteger el envase y/o producto, de
los daños físicos y agentes exteriores, durante su almacenamiento, transporte y
manipuleo. El embalaje está destinado a contener uno o varios empaques.
EMPAQUE
Envase secundario, es todo recipiente destinado a contener envases o
envolturas individuales con el fin específico de protegerlos y facilitar su
manipulación.
EMPRESA
Todo operador económico del rubro alimenticio dedicado a la elaboración,
fraccionamiento, envase e importación de alimentos y bebidas preenvasados
destinados al consumo humano.
ENVASE O ENVOLTURA
Envase primario, es todo tipo de recipiente que no forma parte de la naturaleza del
alimento (incluidos paquetes, envolturas y tapas etc.), que contiene alimentos para
175
venderlos como un solo artículo, con la misión específica de protegerlo de su
deterioro, contaminación, y facilitar su transporte y comercialización. El envase se
encuentra en contacto directo con el alimento.
ENFERMEDAD O DEFECTO
Cambio patológico y otra anormalidad.
EQUIPAJE ACOMPAÑADO
Toda maleta, valija, bulto, mochila o cualquier otro objeto que es transportado o
depositado por los pasajeros durante el viaje que realizan, que contienen
alimentos preenvasados herméticamente, que ingresan con el pasajero y que no
sobrepasan los 5 kilogramos y que no se encuentren prohibidos de ingresar por
alguna Resolución Administrativa especifica.
ETIQUETA GENÉRICA
Es la leyenda o inscripción grabada o adherida al envase del alimento que
contiene el nombre o razón social, domicilio, número del Registro Único de
Contribuyente y número del Registro Sanitario del importador.
ETIQUETADO COMPLEMENTARIO
Cualquier material escrito, impreso o gráfico que contiene la etiqueta, acompaña al
alimento o se expone cerca del alimento, incluso el que tiene por objeto fomentar
su venta y colocación; aplicable únicamente a los productos importados.
176
ETIQUETA
Leyenda, marca, inscripción u otra imagen descriptiva o gráfica que está escrita,
impresa, marcada en alto o bajo relieve, grabada o adherida en el envase de un
alimento.
ESTABLECIMIENTO
Es el ámbito que comprende el local y el área hasta el cerco perimetral que lo
rodea, en el cual se llevan a cabo un conjunto de operaciones y procesos, con la
finalidad de obtener carne para consumo humano, así como el almacenamiento y
transporte de la misma.
EXPORTADORES REGULARES
Conjunto de empresas que cumplen los requisitos establecidos para acogerse al
procedimiento especial.
EXPEDIENTE
Nombre que se utiliza al referirse a todos los registros que se adjuntan al trámite
para obtener el certificado de exportación y sirven para evidenciar la realización de
las actividades, como ser: Factura comercial, Lista de empaque, Boleta de
depósito. Y cuando corresponda: Actas/formularios de inspección y/o Informes de
laboratorio.
FÁBRICAS
Elaboradoras de productos alimenticios sean industriales, semi industriales o
artesanales.
FIRMA AUTORIZADA
Es la rúbrica que se incluye en un certificado de exportación y que pertenece a
funcionarios expresamente autorizados (responsables de autorización) por el
SENASAG; de los cuales tiene conocimiento el Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto.
FRIGORÍFICO
Matadero que además cuenta con cámaras frías para la conservación de la carne,
pudiendo o no contar con túneles y cámaras de congelamiento.
177
G
GRUPO DE PRODUCTOS
Para 'efectos de toma de muestras se considera grupo de productos aquellos
elaborados por un mismo fabricante, con la misma composición cualitativa de
ingredientes básicos que distingue al grupo, el mismo proceso productivo y que
comparten aditivos alimentarios semejantes.
INGREDIENTE
Materias primas básicas, que componen el alimento.
INSPECCIÓN
Verificación de los productos y/o de los sistemas de control de los productos, las
materias primas, su elaboración y su distribución, incluidos los ensayos
durante la elaboración y de producto terminado, con el fin de comprobar que
los productos se ajustan a los requisitos.
LOTE:
Cantidad de producto elaborado en condiciones uniformes o similares.
MATADERO
Recinto donde se desarrollan las actividades y servicios relacionados con el
beneficio de animales de abasto.
MODELO DE ETIQUETA
El documento que contiene la información requerida en la etiqueta, etiqueta
genérica o etiquetado complementario, que se somete a la aprobación del
SENASAG.
178
N
OPERADOR
Persona física o jurídica que produce, procesa (transforma) y/o comercializa
productos ecológicos, cuya administración de la unidad de producción, cumple con
los requisitos de la presente Norma.
ORGANISMO DE CERTIFICACIÓN
Organismo independiente, con estructura definida y competente para el control y
certificación de la producción de productos ecológicos, con procedimientos claros
que deben cumplir los requisitos nacionales y/o internacionales.
PRODUCTO ALIMENTICIO
Ídem a alimento.
PRODUCTO ECOLÓGICO
Todo aquel producto originado en un sistema de producción y/o aprovechamiento
agrícola pecuaria, forestal y otras, que en su procesamiento transformación
emplee tecnologías en armonía con el medio ambiente, respetando la integridad
cultural y que optimicen el uso de los recursos naturales y socioeconómicos, a fin
de garantizar una producción sostenible.
179
PRODUCTO ECOLÓGICO (ORGÁNICO Y/O BIOLÓGICO)
Es el producto que cumple con el reglamento de Norma Técnica Nacional de
Producción Ecológica por lo que cuenta con un certificado que le da esta
condición; otorgado por una instancia que está registrada en el SENASAG de
acuerdo a normativa en vigencia.
SEGURO Y SANO
Carne que ha sido dictaminada como apta para el consumo humano, en base a
los siguientes criterios:
SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN
Establecimientos donde se elaboran, preparan y ofertan alimentos, para su
consumo directo; tales como restaurantes, bares, pensiones, hoteles u otros
servicios de atención directa al consumidor.
UNIA Unidad Nacional de Inocuidad Alimentaria.
180
BIBLIOGRAFÍA
BIBLIOGRAFÍA
Fuentes Primarias
Entrevistas Realizadas
Consulta Libros
181
GALLO, C. Curso. Factores que afectan la calidad de la canal y su carne.
Instituto de Ciencia y Tecnología de Carnes. Valdivia, Chile. 1994.
HERNANDEZ Sampieri, Metodología de la Investigación, Colombia, ed.
Nuevas Era .2009.
Instituto Nacional de Estadística (INE), NDPS / COSUDE / CID. Atlas
estadístico de municipios. Bolivia .2010.
LAIME, V. Aplicación de técnicas para la elaboración de productos
procesados con carne de llama (Lama glama), bajo el enfoque de modernas
normas de comercialización. Tesis de grado para optar el título de ingeniero
agrónomo, Universidad Mayor de San Andrés. La Paz – Bolivia, 2007.
LERMA, Marco, Viabilidad del Negocio, México, 1998.
MÁRQUEZ, Javier. Comercio Internacional. Ed. FCE, España: 1955.
MENDOZA, Determinación de Vida Util de Carne fresca y Charque de llama,
BIOLAB Dpto. Investigación, Desarrollo e Innovación, Oruro – Bolivia, 2003.
RADEBAUGH, Daniels, Actividades Internacionales. Ecuador, 2004.
REYNAGA, L. Ander, Correlación de endoparasitosis (gastrointestinal) en
perros pastores y llamas en las comunidades de Chorito y Jatun Rumy de la
provincia Ayopaya. Tesis de grado para obtener el título de médico
Veterinario Zootecnista. Cochabamba – Bolivia, 2008.
RIVERA, G. M. La comercialización de la carne de llama. IICA. La Paz,
Bolivia. P 1, 27. España, 1995.
SILVA S.JORGE, Comercial Internacional en México. Segunda Edic, Oxford,
2001.
SOLÍS, R. Producción de Camélidos Sudamericanos. Editorial RIOS S.A.
Huancayo – Perú, 2000.
URCULMANA, S.P. Manual de transporte internacional de mercancías La
Paz-Bolivia, 1era edición, Ed. Stampa, Bolivia, 1996.
182
Fuentes Secundarias
Bibliografía Virtual
183
Art.” Ecoembes” extraído de: https://www.ecoembes.com/es/ciudadanos
/sobre-nosotros/sobre-ecoembes/quienes-somos (Recuperado el 8 de
marzo de 2018, a hrs 21:20,).
Art. ”Exportar a la UE” extraído de: http://www.exporthelp.europa.eu
(Recuperado el 20 de julio de 2017, a hrs 21:20,).
Art. ”España Exportación e Inversiones” http://www.spainbusiness.com
/icex/cda/controller/pageGen/0,,1559872_3109104_132303371_0,00.html.
Art. ”Trámites para Exportar: Despacho Aduanal” http://www.
comercioyaduanas.com.mx/comoexportar/documentosparaexportar/202-
despacho-aduanal-tramite (consultada el 15 de Julio del 2017).
Art. “SENASAG capacita a los productores de carne camélida en buenas
prácticas de faena” extraído de: http://senasag.gob.bo/component/content
/article/186-noticias/noticias-2014/1805-el-senasag-capacita-a los-
productores-de-carne-cam%C3%A9lida-en-buenas-pr%C3%A1cticas-de-
faena.html. (Recuperado el 21 de octubre de 2017, a hrs 17:10).
Art. “Fondo regional de tecnologías apropiadas en manejo sostenible de
recursos naturales” extraído de: https://books.google.com.bo/books?id=b-
MNAQAAIAAJ&pg=PA53&lpg=PA53&dq=Asociaci%C3%B3n+de+Producto
res+y+Comercializadores+de+Productos+C%C3%A1rnicos+de+Cam%C3
%A9lidos,+ACOPROCCA%E2%80%9D&source=bl&ots=axT1yhByhE&sig=
1eVllqII8HERZRVj4aukLQYU0Q&hl=es&sa=X&ved=0ahUKEwiXs4He0vPZ
A hVMnlkKHRUMDV8Q6AEIQTAH#v=onepage&q&f=false. (Recuperado el
23 de noviembre de 2017, a hrs 18:40).
Art. “Palcoco” extraído de: http://pueblos20.net/bolivia/departamento-de-la-
paz/palcoco.html. (Recuperado el 24 de noviembre de 2017, a hrs 15:00)
Art. “Fiebre aftosa” extraído de: http://www.cfsph.iastate.edu/Factsheets/es/
!replaced /!fiebre_aftosa.pdf. (Recuperado el 24 de noviembre de 2017, a
hrs 18:08).
184
Art. “Zoonosis y medio ambiente” extraído de: http://www.who.int/food
safety/ areas _ work/zoonose/es/. (Recuperado el 21 de octubre de 2017, a
hrs 14:16).
Instrumento Normativo
185
Resolución Administrativa N° 0201/2014, Reglamento de registro sanitario
de empresas del rubro alimenticio, de 31 de diciembre de 2014.
Resolución Administrativa N° 013/2015, Manual de procedimientos de
exportación de inocuidad alimentaria, de 10 de febrero 2015.
Resolución Administrativa N° 131/2015, Procedimiento de regularización de
registro sanitario de mataderos de animales de abasto y aves de corral,
actualizado en Trinidad el 16 de octubre del 2015.
Circular N°031/2016, Procedimiento para el despacho aduanero de
exportación de mercancías, de 16 de febrero de 2016.
186
ANEXOS
ANEXO 1
Dada la importancia del tema de investigación, pasamos
a ver el procedimiento en detalle para la obtención de
carcas de llama.
PROCESO PRODUCTIVO PARA LA OBTENCIÓN DE CARCASA DE LLAMA
187
Con el ayuno también se pretende lograr defecación de materia fecal del aparato
digestivo (digesta), para facilitar la operación de eviscerado y reducir el riesgo de
contaminación a la carne durante el sacrificio.
e) Determinación del Peso Vivo. Se realiza con el fin de
evaluar los diferentes rendimientos, se debe determinar el
peso vivo de los animales para obtener un buen indicador del
estado de carnes que presenten. Para ello se utiliza una
balanza tipo reloj suspendida en un trípode o balanza de
plataforma que tenga la capacidad de 200 (kg).
f) Bañado de los Animales. El bañado de los animales se
realiza con agua por aspersión, con el fin de provocar la
vasoconstricción, es decir contraer los vasos periféricos de la
irrigación sanguínea del animal y así lograr un fluido mayor de
la sangre durante el sangrado del animal. Lavar para reducir la contaminación por
materia fecal.
g). Aturdimiento. Provocar la pérdida de conocimiento del
animal para facilitar el degüelle.
Conmoción directa: Golpe en el hueso occipital
Uso de pistola de bala cautiva: En la parte medial del hueso
frontal del cráneo del animal.
Punción con puntilla: en la articulación Atlanto-occipital.
h). Suspensión. Colgado del animal en el sistema de riel
aéreo de sangría.
188
j) Desuello. Operación que consiste en extraer la piel del
animal estando suspendido sin producir corte alguno en la
misma.
189
EXTRA: Etiqueta verde.
PRIMERA: Etiqueta azul.
SEGUNDA.: Etiqueta rojo.
INDUSTRIAL: Etiqueta negro.
190
ANEXO 2
Proceso de producción de charque crocante de llama
para la obtención de nuestro producto final CROQUIN
listo para el consumo.
PROCESO PRODUCTIVO DE CHARQUE CROCANTE DE
LLAMA PROCESO
Dónde:
1, 2 = Brazuelos: Conformado por el brazo, antebrazo y omoplato (paleta).
3, 4 = Costillares: Conformada por las costillas y los músculos cervicales del
cuello.
5, 6 = Piernas: Conformada por la cadera, muslos de la parte inferior y pierna.
7 = Lomo: Formada por los huesos y músculos toráxicos, lumbares y sacros.
191
8 = Cuello: Conformado únicamente por los huesos cervicales.
El peso de los cortes mayores de una carcasa de 27 (kg) se presenta en el
siguiente cuadro:
192
mientras las piezas para la chalona se rebanan con la ayuda de una cierra o
hacha con hueso y grasa, el espesor varia de 1 a 2 (cm). dependiendo de la pieza.
g) Salado y Reposado. Mediante esparcimiento de sal
yodada molida. La cantidad de sal que se utiliza para charque
es de 20 a 30 (g/kg) de carne rebanada y la cantidad de sal
para chalona es de 50 a 80 (g/kg) de carne rebanada.
193
deberá estar esparcido a lo largo de las mesas de empaque; posterior a esta
operación se procede a seleccionar. Los pesos promedios de carne con cierto
contenido de humedad.
194
d) Trozado. Es trozado en tamaños uniforme de 2 (cm) x 1
(cm) con un espesor de 4 (mm).
195
j) Almacenamiento. El almacenado se realiza en una
sala exclusivo a temperatura ambiente (entre 5 a 15 ºC),
listo para su comercialización.
196
ANEXO 3
Cuestionarios utilizados en la entrevista que se realizó a
profesionales inmiscuidos en el área, para la compresión
y obtención de datos del proyecto.
PREGUNTAS DE LA ENTREVISTA QUE SE REALIZO
Género: F M Edad:
Cargo:
Profesión:
Unidad de Trabajo:
Estimado Sr……………………………………………El presente entrevista tiene por objetivo
estudiar la producción del charque de llama en la ciudad de La Paz sobre el rubro de la
producción y comercialización del charque y para ello le pediría fuera tan amable de contestar
unas preguntas. La información que nos proporcione será manejada con la más estricta
confidencialidad. Desde luego, no hay preguntas delicadas.
1. ¿Qué territorio posee una extensa población de camélidos (llama) a nivel nacional e
internacional?
Rps.
2. ¿Pinza que la enfermedad de la llama sarcocystiosis el consumo de la carne de llama?
Rps.
3. ¿Cómo influirá en el mercado español la introducción del charque de llama?
Rps.
4. ¿En el mercado internacional, el producto de charque de llama podría llegar a ser
sustituto orgánico de otros productos similares y llegar a posicionarse?
Rps.
5. ¿Cree que la implementación de un proyecto de exportación beneficiara al desarrollo del
sector productivo?
Rps.
6. ¿Cómo resulta la aceptación del medio internacional respecto a los camélidos?
197
Rps.
Género: F M Edad:
Cargo:
Profesión:
Unidad de Trabajo:
Estimado Sr……………………………………………El presente entrevista tiene por objetivo
estudiar la producción del charque de llama en la ciudad de La Paz sobre el rubro de la
producción y comercialización del charque y para ello le pediría fuera tan amable de contestar
unas preguntas. La información que nos proporcione será manejada con la más estricta
confidencialidad. Desde luego, no hay preguntas delicadas.
E1
E2
198
1. ¿Cuál es la descripción de SUMITA y características fundamentales?
Rps.
2. ¿A qué se dedica la empresa?
Rps.
3. ¿Cómo se caracterizan el envasado y etiquetado de los productos?
Rps.
4. ¿Cuantos kilos de carne puede procesar la empresa?
Rps.
5. ¿Cuantos prductos tiene la linea seca?
Rps.
E3
199
ANEXO 4
Documentos y Certificados con los que cuenta el
matadero de ACOPROCCA y la empresa SUMITA Ltda.
DOCUMENTOS DEL MATADERO DE ACOPROCCA
200
Fotografía N° 3. Registro Ambiental Industrial (RAI) de ACOPROCCA
201
Fotografía N° 5. Certificado de la Carne Registrado por el (SENASAG)
202
DOCUMENTOS DE LA ASOCIACIÓN AGROINDUSTRIAL SUMITA LTDA.
203
Fotografía N° 9. Inscripción en FUNDEMPRESA de SUMITA Ltda.
204
Fotografía N° 11. Certificado de SENASAG de SUMITA Ltda.
205
Fotografía N° 13. Certificado de Laboratorio del Agua Potable (INLASA)
206
Fotografía N° 15. Certificado de Laboratorio de Química de Alimentos Nutrientes y
Toxicología del Charque de Llama Crocante (RELOAA)
207
Fotografía N° 17. Código de Barras de Charque Crocante SUMITA 25 (g).
208
ANEXO 5
Para obtener un mayor conocimiento, pasamos a ver el
Certificado de Origen perteneciente a los Terceros
Países para la exportación a la Unión Europea.
Imágen N° 11. Certificado de Origen Perteneciente a los Terceros Países
209
ANEXO 6
Certificado de importación, Certificado para Productos
Agrícolas (AGRIM) expedido por la Secretaría General
de Comercio Exterior entidad dependiente del Ministerio
de Industria, Turismo y Comercio ubicadas en Madrid -
España por la que se autoriza a importar, durante el
periodo de validez, la cantidad indicada del producto que
se trate.
Imágen N° 12. Certificado para Productos Agrícolas (AGRIM) de la Unión Europea
210
ANEXO 7
Certificado de origen, Certificado Perteneciente a los
Acuerdos del SGP; concede arancel cero o aranceles
reducidos a los países beneficiarios. Los países menos
desarrollados (LDCs, por sus siglas en inglés)
generalmente reciben tratamiento preferencial para
ciertos productos y reducciones arancelarias
significativas.
Imágen N° 13. Certificado Perteneciente a los Acuerdos del SGP
211
ANEXO 8
Cotización aérea de la exportación otorgada por una
Agencia Despachante de Aduana y la identidad
corporativa del supermercado Acampo de Vigo.
Imágen N° 13. Cotización se Services Global Line (Transporte Aéreo)
212
213
ANEXO 9
Correo electrónico recibido del LIC. IÑIGO AZURMENDI
GARITANO, Técnico en Comercio Exterior de la Oficina
Económica y Comercial, Embajada de España, con los
requisitos puntuales para la exportación a España de
acuerdo a nuestro producto el charque crocante de
llama.
Imágen N° 14. Requisitos de Exportación a España
214