BOLILLA 7

LA PUNIBILIDAD
CONCEPTO Y NATURALEZA
 Punibilidad en sentido amplio: son todas aquellas condiciones de las que la ley hace depender el castigo penal,
entonces quedarían incluidas la acción, tipicidad, antijuridicidad y culpabilidad
 Punibilidad en sentido restringido: comprende el estudio de aquellas condiciones de las que la ley hace depender
la operatividad del castigo penal de los intervinientes en un hecho, que por ser típico, antijurídico y culpable, ya
es delito
Rasgos fundamentales: las condiciones revisten carácter subjetivo, porque sólo se refieren a la posibilidad de
sancionar a determinados intervinientes en el delito, sin afectar su objetiva relevancia jurídica-penal. Por esa razón se
suele hablar de causas personales de exclusión o de levantamiento de la punibilidad
NATURALEZA Y UBICACIÓN SISTEMATICA
La doctrina no es pacífica en cuanto a la ubicación sistemática de está noción:
 algunos consideran que se trata de un presupuesto del castigo penal, que como tal debe situarse antes de la teoría
de la consecuencia del delito, de modo que al análisis de la acción, la tipicidad, la antijuridicidad y la culpabilidad
, agregan el de la punibilidad
 por nuestra parte: entendemos qué el tratamiento de las circunstancias que componen la punibilidad, corresponde
a la teoría de la consecuencia del delito, tornando innecesaria aquella distinción entre teoría del delito y teoría de
la imputación jurídico-delictiva
Esto se advierte con claridad, porque como consecuencia del delito, nos indica que una conducta resulta digna o
merecedora de castigo
CONDICIONES DE OPERATIVIDAD DE LA COERCION: DE CARÁCTER PENAL Y DE CARÁCTER
PROCESAL
1. Condiciones de operatividad de carácter penal: aquellas que tienen por efecto hace depender el poder penal estatal
de castigar en si mismo y se manifiesta de dos maneras:
 causas personales de exclusión de la pena: consiste en circunstancias que impiden que la coerción penal
se ponga en funcionamiento con relación a determinados intervinientes en el delito. ejemplo: excusas
absolutorias (hurto entre conyugues)
 causas personales de levantamiento de la pena: se trata de condiciones que cancelan una penalidad que
inicialmente gozo de operatividad, con relación a determinados partícipes en el hecho delictivo. Ejemplo:
indulto, retractación pública los delitos contra el honor, extinción de la pena por el perdón del ofendido
2. Condiciones de operatividad de la coerción penal de naturaleza procesal: son aquellas que impiden el castigo,
porque su contenido esencial es el de impedir el inicio de la prosecución de un proceso penal. Entre ellas
encontramos las siguientes:
 los obstáculos procesales fundados en privilegios constitucionales: que exigió para la operatividad de la
coerción penal, que se cumplan con ciertos recaudos que condicionan la posibilidad de iniciar el proceso
penal. Ejemplo las inmunidades de los legisladores mientras duran en sus mandatos
 los requisitos exigidos por el ejercicio de las acciones penales: ejemplo: la necesidad de denuncia del
agraviado en los delitos de acción pública dependiente de instancia privada
 ausencia de impedimentos de perseguibilidad: ejemplo caso de extinción de la acción penal
LAS LLAMADAS CONDICIONES OBJETIVAS DE PUNIBILIDAD
Son circunstancias típicas ajenas al comportamiento o resultados del hecho punible, son aquellas descriptas en las
figuras respectivas, que solo representan modalidades de ejecución (intervención de dos o más padrinos, artículo 97
código penal, calidades de autor (funcionario público, artículo 143 código penal . Estas condiciones se diferencian de
las que integran la punibilidad propiamente dicha porque hace depender la objetiva relevancia jurídico penal del
hecho en si mismo ( tipicidad) , por lo que subordinan el castigo de todos, y no sólo de algunos de sus intervinientes
Por lo tanto, su naturaleza es objetiva porque se refiere al hecho
UBICACIÓN SISTEMATICA
 algunos las ubican dentro de la categoría independiente de punibilidad, porque, aunque se relacionan con la
conducta típica, no la integran
 nosotros entendemos que integran la tipicidad, porque si el tipo penal sirve para seleccionar los hechos
penalmente relevantes, debe constituir materias suyas todos los elementos que condicionan la objetiva
punibilidad de un evento
LA ACCION PENAL COMO PRETENSION PUNITIVA
CONCEPTO
Las acciones penales son las formas jurídicas mediante las cuales se excita el deber del estado de aplicar sanción
establecida por la ley al partícipe de un hecho típico y penalmente antijurídico
DISTINTAS CLASES DE ACCIONES
La regla: es la acción de ejercicio público promovido de oficio
 Las excepciones: son la acción de ejercicio público promovido a instancia de parte y la acción de ejercicio
privado
ACCION PUBLICA FORMAS
1. ACCION DE EJERCICIO PUBLICO PRROMOVIBLE DE OFICIO
El artículo 120 de la constitución nacional otorga al ministerio público, la función de promover la actuación de la
justicia en defensa de la legalidad de los intereses generales de la sociedad
Características de esta acción:
 oficiosidad: exige que la promoción de la acción sea de oficio por el órgano del estado habilitado a tal fin
 legalidad: torna necesaria la promoción de la acción, no pudiendo el órgano habilitado, una vez iniciada
retractarla, la acción se agota por los medios expresamente establecidos y no por la mera voluntad del órgano
persecutor. El ministerio público está obligado a iniciarla, siempre que existen indicios de que se ha cometido
un hecho perseguible por acción pública, a no ser que existan obstáculos fundados en privilegios
constitucionales, que supediten la continuación de la persecución a la realización de un antejuicio.
 Indivisibilidad: de haber varios partícipes no puede ejercer hace la acción contra algunos y reservarse la
posibilidad respecto de otros
2. ACCION DE EJERCICIO PUBLICO PROMOVIBLE A INSTANCIA DE PARTE
Existen acciones públicas en que el ofendido no tiene el ejercicio de la acción penal, sino un derecho pre procesal
(anterior a proceso) y también sustantivo, que es la facultad de provocar la promoción (el ofendido tiene que tomar
las riendas del delito)
Las vías a través de las cuales el ofendido puede realizar este derecho son:
 la denuncia: espontánea, aunque informal manifestación de la existencia del hecho ante la autoridad
competente debidamente documentada
 acusación: se plasman en una querella con las formalidades exigidas por la ley
¿Cuáles son acciones dependientes de instancia privada?
 Los delitos contra la integridad sexual
 las lesiones leves, sean dolosas a culposas, sin embargo, los casos de este inciso se proceden de oficio
cuando medien razones de seguridad o interés público
 impedimentos de contacto de los hijos menores con los padres no convivientes. Sin embargo, se
procede de oficio cuando el delito fuera cometido contra un menor que no tenga padres, tutor ni
curador, o que lo fuere por uno de su ascendientes, tutor o guardador
3. ACCION DE EJERCICIO PRIVADO
Son aquellas en que, si bien existe interés social en la persecución y represión del delito, este se identifica con el
interés del agraviado por el hecho, se ajusta al interés del ofendido, el cual lo ejerce en forma sostenida a lo largo de
todo el proceso penal
Aquí existe un actor penal privado
¿cuáles son las acciones privadas?
 Las que nacen de los delitos de calumnias o injurias: la acción por estos delitos puede ser ejercitada sólo por
el ofendido y después de su muerte por el cónyuge, hijos, nietos o padres sobrevivientes.
 violación de secretos, salvo los casos del artículo 154
 concurrencia desleal
 incumplimiento de los deberes de asistencia familiar, cuando la víctima fuera el conyuge
Caracteres:
- carece del carácter de oficiosidad: en tanto no existe promoción de oficio ni tampoco su articulación es
inevitable
- el carácter de legalidad tampoco es válido en este sector pues el agraviado dispone de la posibilidad de
ejercer o no la acción
- en cuanto la divisibilidad, si en el mismo contexto concurren varios delitos de acción de ejercicio
privado, puede no ejercerse la acción o sólo ejercerse respecto de algunos

EXTINCION DE LA ACCION PENAL

Forma de extinción : MUERTE DEL IMPUTADO
La muerte del sujeto activo del hecho penalmente típico, antijurídico y culpable, se trata del autor o de cualquiera de
los partícipes, produce la extinción de la pretensión punitiva del estado con respecto a dicha persona
Tiene como fundamento:
a) el principio de personalidad de la pena: dicho postulado implica que la pena no puede trascender
la persona de aquel que la sufre, pues tiene su finalidad con relación al sujeto de la misma
b) el principio de culpabilidad: que exige la responsabilidad penal fundada objetivamente en el hecho
propio del autor o partícipes, lo que impide el traslado a un tercero de las consecuencias jurídicas
del hecho ilícito penalmente típico atribuido a quien ya ha dejado de existir
Características:
- se trata de una causal general: se refiere a cualquier clase de acciones penales
- es una causal personal: la extensión de sus efectos sólo alcanzará la persona del imputado o
condenado fallecido y no puede favorecer a los restantes partícipes del hecho delictivo
- en la obligación resarcitoria civil: transmisibilidad a los herederos artículo 70 código penal
- el hecho de la muerte puede ser:
 natural: denominada muerte real, que se producen el instante de detención de las
funciones cardiocirculatorias y respiratorias
 proceso irreversible de muerte cerebral: que requiere la verificación de: ausencia
irreversible de respuesta cerebral, ausencia de respiración espontánea, ausencia de reflejo
encefálico, inactividad encefálica comprobada
 ausencia con presunción de fallecimiento
AMNISTIA
Etimológicamente significa pérdida de memoria, olvido.
La amnistía es un acto de soberanía interna del estado por el que, fundado en graves razones de orden público cuya
existencia y oportunidades sólo al poder legislativo le compete valorar, éste por medio de una ley con efectos
retroactivo declara el olvido de infracciones de naturaleza penal (delitos comunes o políticos e infracciones o
contravenciones disciplinarias) ocurridas con anterioridad, produciendo la extinción de toda su consecuencias
represivas, sin individualizar a los destinatarios del beneficio, quienes no pueden renunciarlo y una vez reconocido
por una resolución judicial pasada en autoridad de cosa juzgada es irrevocable
Fundamento de la amnistía: es una razón de necesidad extraordinaria superior, prudentemente evaluada por el
órgano legislativo, que hace imperioso optar por el mal menor de dejar impunes ciertos hechos delictivos ya
ocurridos, con la finalidad de restablecer la tranquilidad de la comunidad
Corresponde congreso de la nación: la potestad de amnistiar las siguientes infracciones:
 infracciones de derecho penal: como las reguladas por el código penal y sus leyes complementarias, con
excepción de los delitos de imprenta
 contravenciones a las denominada leyes federales
La legislatura de las provincias deberá proceder a amnistiar en dos casos:
 con respecto a las contravenciones locales, como las contempladas en los códigos de faltas
 y con relación a los delitos de imprenta
El poder ejecutivo no podría legítimamente ejercer dicha potestad de clemencia durante el receso parlamentario,
porque la CN excluye expresamente las normas reguladas materia penal
Caracteres:
o generalidad: este es el único expresamente consagrado en la constitución nacional, que tales medidas de
clemencia sean generales
o objetividad e impersonalidad: se amnistían hechos, no personas
o totalidad: ya que alcanza todos los hechos en ella comprendidos cualquiera sea su tiempo y especie delictivos
o de orden público: consiste en el conjunto de condiciones fundamentales de la vida social instituidas en una
comunidad jurídica, las cuales, por afectar centralmente la organización de ésta, no pueden ser alterada por la
voluntad de los individuos, ni en su caso, por la aplicación de normas extranjeras
o irrenunciabilidad: los efectos de la amnistía no pueden ser rehusados ni rechazados, porque por fuerza de la
propia ley y a partir del momento que ella determina, se derivan para sus beneficiarios verdaderos derechos
objetivos públicos, que no son disponibles por sus titulares para no desvirtuar los fines de orden público que
determinaron su sanción
o irrevocabilidad: imposibilidad jurídica de la derogación de aquélla, en virtud de la ultra actividad como ley
más benigna. Sólo podrá hablarse con propiedad de la irrevocabilidad cuando el poder judicial mediante
sentencia firme haya aplicado en cada caso concreto la amnistía, siempre que no se violen garantías
constitucionales
Alcances
el alcance de la amnistía debe ser determinado por la propia ley que la concede en la forma más clara y precisa
posible
Sólo cabe considerar como límite temporal de la extensión objetiva de la amnistía "los hechos anteriores a él
pueden ser alcanzados, pero no lo posteriores"
Efectos respecto de los partícipes: funciona objetivamente, sin consideración alguna de las personas que han
intervenido en su ejecución. Por ello son alcanzados por sus efectos no sólo su autor y coautores sino también los
cómplices necesarios y no necesarios y los instigadores, conocidos o ignorados al momento de dictarse la ley de
amnistía, incluso lo que se encontraron prófugos
RENUNCIA DEL AGRAVIADO
 La renuncia es la dimisión por el agraviado u ofendido por el delito o su facultad de iniciar o proseguir el ejercicio
de la acción penal
La posibilidad de renunciar a la acción privada es una característica inherente a su disponibilidad
Condiciones de procedencia
o se debe tratar delitos de acción privada
o la renuncia solo puede ser hecha por el agraviado u ofendido por el delito
o debe existir fundamento suficiente, indicios que objetivamente hagan presumir la existencia de los hechos
delictuosos (probabilidad que dé lugar a la acción privada
o la renuncia debe ser formulada expresamente por el agraviado o su representante legal, la renuncia no se
presume. La renuncia es un acto unilateral que para perfeccionarse no necesita el consentimiento del
favorecido, no es necesaria la aceptación del beneficiario. La renuncia puede ser general o personal
respecto a los favorecidos por ella
Efectos:
 sólo perjudican al renunciante y a sus herederos
 es irretractable por el renunciante e irrenunciable por el beneficiario
 a pesar que la renuncia de la persona ofendida no exige el consentimiento o aceptación del
favorecido, si se introduce durante el curso del proceso y el querellado no presta su
consentimiento, el supuesto ofendido deberá cargar con las costas procesales
OBLACION VOLUNTARIA DE LA MULTA
La oblación voluntaria de la multa es una causal no enumerada o impropia de extinción de la acción penal
La oblación no transforma al imputado que la efectúa en condenado como autor responsable del delito. Se trata de
una forma de extinción de la acción penal que, como tal hace cesar la facultad de perseguir y juzgar un hecho
delictuoso supuestamente ya ocurrido, impidiendo así que el órgano jurisdiccional concluya el proceso con un
pronunciamiento condenatorio
La institución otorga al imputado un permiso débil. Depende de la voluntad de este, de su propia determinación poner
en funcionamiento los procedimientos respectivos. La causal tiene carácter personal
La oblación voluntaria de la multa y la consecuente reparación de los daños causados por el delito es una carga para
el imputado, pero esto no significa su reconocimiento de la responsabilidad penal
lo que se pretende es la liberación del sometimiento a proceso penal. Es el precio que ciudadano paga por detener el
funcionamiento de la maquinaria estatal represivas
Presupuestos:
 este instituto extintorio de la acción penal sólo es viable cuando se trataré de delitos reprimidos
exclusivamente con multa
 la acción penal puede ser promovida de oficio, a instancia de parte o de ejercicio privado
 la oblación es procedente si el delito imputado satisface las exigencias legales para admitirla. Puede ser una
denuncia o querella, una prevención sumaria, una requisitoria o el inicio de la investigación
Oportunidad para su obtención y montos a oblar:
 la acción penal se extingue en cualquier estado de la instrucción y mientras no se haya iniciado el juicio
 instrucción significa la etapa preparatoria del juicio sumario perteneciente al momento del conocimiento
 la acción penal se extingue por el pago voluntario del mínimo de la multa correspondiente
 si se hubiese iniciado el juicio debe pagarse el máximo de la multa: el juicio, etapa definitiva del momento del
conocimiento del proceso penal se inicia con primer acto preliminar destinado a preparar el debate o
estructura análoga. El juicio se extiende hasta el momento en que la resolución jurisdiccional queda firme.
Esto permite hacer valer el beneficio hasta que la sentencia condenatoria quede firme
Modalidad de pago: la ley hace referencia a que se debe pagar (mínimo o máximo de la multa) pero no a como se lo
debe pagar, entonces el tribunal puede disponer su pago in totum o en cuota parte
Efectos: extinción de la acción penal. La resolución que la recepta no produce los efectos de la sentencia
condenatoria a los fines de la reincidencia, de la concesión de la condena condicional o de su revocación, de la
revocación de la libertad condicional, de las medidas de la pena o de la interrupción de la prescripción
La obtención del beneficio por segunda vez: Este modo de extinción de la acción penal puede ser admitido por
segunda vez si el nuevo delito ha sido cometido después de haber transcurrido ocho años a partir de la fecha de la
resolución que hubiese declarado la extinción de la acción penal en la causa anterior. El nuevo delito también debe
estar reprimido única y exclusivamente con pena de multa
AVENIMIENTO
en los delitos previstos en el artículo 119 primer segundo y tercer y 129 primeros par y 130 la víctima podrá instar el
ejercicio de la acción penal pública con el asesoramiento o representación instituciones oficiales o privadas sin fines
de lucro de protección o ayuda a las víctimas. Si ella fuere mayor de 16 años podrá proponer un avenimiento con el
imputado. El tribunal podrá excepcionalmente aceptar la propuesta que haya sido libremente formulada y cuando
comprobada la relación afectiva preexistente considera que es un modo más equitativo de armonizar el conflicto con
mejor resguardo del interés de la víctima. En tal caso la acción quedará extinguida
Se ha dicho que la propuesta de avenimiento puede ser de matrimonio. En caso de participación delictiva múltiple la
víctima podrá celebrarlo con uno solo de los intervinientes en el hecho que sea de distinto sexo al suyo. Ello, sin
perjuicio que con los demás será avenga con otros aspectos, como los indemnizatorios
El artículo 131 del código penal faculta el tribunal en caso de aceptar una propuesta de avenimiento reúna las
exigencias legales a disponer la suspensión del juicio a prueba
EXCUSAS ABSOLUTORIAS
Son aquella causa de operatividad de las consecuencias del delito de carácter penal sustantivo, que, fundadas en
razones político-criminales de diversa naturaleza, distintas de aquellos que informan la infracción de la norma
primaria, actúan como causas personales de exclusión o de levantamiento de la pena merecida por un hecho típico,
antijurídico y culpable. un ejemplo artículo 185 código penal

DISTINTOS SUPUESTOS
a) operan como causas personales que excluyen la penalidad: o sea impiden que la coerción penal se
ponga funcionamiento
 atendiendo la calidad del autor o circunstancias relacionadas con su persona: articulo 88 incide,
artículo 185, artículo 278 inciso 2, artículo 279
 relacionadas con las particulares circunstancias en que el autor comete el delito: artículo 115
b) actúan como causas personales que cancelan una penalidad que inicialmente gozo de operatividad:
 las referidas a una actividad del autor posterior al comienzo o aún a la consumación de la conducta
delictiva: artículo 43 y 117
 la que dependen de la actividad de terceros: artículo 116