Marco Teorico
Marco Teorico
peligros y los riesgos en sus lugares de trabajo, y adoptar medidas para controlarlos con eficacia,
asegurando que dichos peligros y riesgos no causen daños a los trabajadores
6.1.2 Sistema de Gestión.
Desde los planteamientos de OIT (Organización Internacional de Trabajo) un sistema de Gestión
de Salud y Seguridad en el Trabajo debe incluir, el cumplimiento de los requisitos en materia de
SST con arreglo a las legislaciones nacionales y son responsabilidad y deber del empleador. El
empleador debería dar muestras de un liderazgo y compromiso firmes respecto de las actividades
de SST en la organización, y adoptar las disposiciones necesarias para el establecimiento de un
sistema de gestión de la SST que incluya los principales elementos de política, organización,
planificación y aplicación, evaluación y acción en pro de mejoras, tal como se muestra en el
gráfico 1.
Gráfico No 2
Tomado de la página principal OIT (2015) Sistema de Gestión
En este gráfico, se puede detallar, el proceso sistémico, que se debe realizar en toda empresa
para establecer su sistema de gestión, teniendo en cuenta las Políticas establecidas, la
Organización, Planificación del Sistema de Gestión, Evaluación de los procesos y Adopción de
medidas de mejoras. 32
Cuando se tiene un SST u otras fuentes revelen que las medidas de prevención y protección
relativas a los peligros y los riesgos son inadecuadas o pueden dejar de serlo, éstas deberían
abordarse de conformidad con la jerarquía aplicable a las medidas de prevención y control, y
completarse y documentarse, según proceda y cuando corresponda. (OIT 2015).
6.1.3 Riesgos Laborales
De acuerdo al Ministerio de Trabajo y Salud (2018) considera que uno de las dificultades laborales
son los riesgos, los cuales pueden variar según sea el contexto y las características en la que se
encuentren los Colaboradores. Por ende, el l riesgo, solo se va abordar sobre el Riesgo laboral, el
cual es la relación entre la probabilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado
del trabajo con elementos peligrosos y la severidad de dicho daño.
El mayor desafío de la prevención es lograr que los peligros que puedan presentarse en una
situación laboral no se transformen en riesgos. Por ello es necesario instrumentar diferentes
estrategias para controlar las fuentes de riesgos. En general, estas estrategias se organizan de
acuerdo con las siguientes fases:
• Identificar los riesgos
• Evaluar los riesgos identificados que no se pueden evitar
• Aplicar las medidas para controlarlos
• Controlar la eficacia de esas medidas
• Relevar periódicamente las condiciones de trabajo, especialmente cuando ocurren cambios en la
organización del trabajo o ingresa nueva tecnología.
Por ello a la hora de adoptar medidas de control del riesgo es importante destacar que estas
medidas deben adoptarse conforme a un orden jerárquico establecido, según su eficacia
decreciente:
• Eliminación del riesgo: la primera opción deberá ser la de eliminar el riesgo, es decir, hacer lo
posible por suprimirlo, mejorando las condiciones de trabajo. 33
• Sustitución del agente o proceso riesgoso.: si la eliminación del riesgo no fuera posible, se
sustituirá el agente o el proceso por otro de menor riesgo.
• Control en la fuente u origen del riesgo: en tercer lugar, y si las medidas anteriores no son
posibles, se deberán adoptar medidas de control en la fuente o el origen del riesgo contaminante o
barandas de protección colectiva contra el riesgo de caída a distinto nivel).
Finalmente, estos aportes teóricos permiten, hacer un análisis más detallado y dar coherencia a lo
establecido en los objetivos, los cuales guían el proceso de este estudio. Así mismo, se
desarrollará a continuación los conceptos básicos que permiten al lector ahondar un poco más en
temas relacionados con el SG-SST.
6.2 Marco conceptual
Los siguientes conceptos son relacionados con la seguridad y salud en el trabajo, que ayudaran a
una mejor creación del proyecto.
• • ARL: Según la revista La República “Las Administradoras de Riesgos Laborales o más
conocidas como ARL, son entidades aseguradoras de vida que desarrollan sus actividades con los
seguros laborales; es decir, son aseguradoras que cubren riesgos de tipo laboral, incluidos
aquellos que se puedan generar de camino al lugar de trabajo.”
-Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y salud
de los trabajadores.
• • Condiciones de Trabajo y de Salud: Factores relacionados con las personas y sus
acciones, los materiales utilizados, el equipo o herramienta empleados y las condiciones
ambientales, que pueden afectar la salud de los funcionarios. (Decreto 1443 de 2014).
• • Estrategias: Se entiende por estrategia a todo proceso a través el cual una empresa
desarrolla objetivos y se dirigen a la obtención de estos, se puede decir que las estrategias son el
medio en el cual las empresas alcanzan los objetivos que se han propuestos, (Halten, 1987).
• • Identificación de peligro: Para que el funcionamiento sea correcto, los encargados y los
empleados necesitan métodos y herramientas de gestión y trabajo que les permitan actuar
correctamente, no sólo contemplando mejoras en los procesos productivos, sino actuando
directamente en la gestión de los procesos preventivos. (Decreto 1443 de 2014).
• • Riesgos laborales: Se denomina riesgo laboral a todos los peligros que son existentes en
un lugar de trabajo los cuales pueden suceder al ejecutar una labor concreta o el
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