Procedimiento Administrativo Cuestionario

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1. ¿En qué principios se fundamenta el Procedimiento Administrativo?

- Principio de legalidad, donde las autoridades administrativas deben actuar con respeto
a la Constitución, la ley y al derecho.

- Principio del debido procedimiento, los administrados gozan de derecho a exponer sus
argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada
en derecho.

- Principio de impulso de oficio, las autoridades dirigen e impulsan de oficio el


procedimiento y ordenan la realización de actos convenientes para el esclarecimiento y
resoluciones necesarias.

- Principio de razonabilidad, las decisiones de la autoridad administrativa, deben ir de


acorde para responder a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido.

- Principio de imparcialidad, Las autoridades administrativas actúan sin ninguna clase


de discriminación, resolviendo conforme al ordenamiento jurídico y con atención al
interés general.

- Principio de informalismo, las normas de procedimiento deben ser interpretadas en


forma favorable a la admisión y decisión final de las pretensiones de los administrados,
sin afectar derechos de terceros o el interés público.

- Principio de presunción de veracidad, se presume que los documentos y declaraciones


formulados por los administrados en la forma prescrita por esta Ley, responden a la
verdad de los hechos que ellos afirman. Esta presunción admite prueba en contrario.

- Principio de conducta procedimental, ninguna regulación del procedimiento


administrativo puede interpretarse de modo tal que ampare alguna conducta contra la
buena fe procesal.

- Principio de celeridad, quienes participan en el procedimiento deben ajustar su


actuación de tal modo que se dote al trámite de la máxima dinámica posible.

- Principio de eficacia, los sujetos del procedimiento administrativo deben hacer


prevalecer el cumplimiento de la finalidad del acto procedimental.
- Principio de verdad material, la autoridad administrativa competente deberá verificar
plenamente los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deberá
adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no
hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas.

- Principio de participación, las entidades deben brindar las condiciones necesarias a


todos los administrados para acceder a la información que administren, sin expresión de
causa, salvo aquellas que afectan la intimidad personal, las vinculadas a la seguridad
nacional o las que expresamente sean excluidas por ley.

- Principio de simplicidad, los trámites establecidos por la autoridad administrativa


deberán ser sencillos, debiendo eliminarse toda complejidad innecesaria; es decir, los
requisitos exigidos deberán ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue
cumplir.

- Principio de uniformidad, la autoridad administrativa deberá establecer requisitos


similares para trámites similares.

- Principio de predictibilidad, la autoridad administrativa deberá brindar a los


administrados o sus representantes información veraz, completa y confiable sobre cada
trámite.

- Principio de privilegio de controles posteriores, la tramitación de los procedimientos


administrativos se sustentará en la aplicación de la fiscalización posterior.

2. ¿Cuáles son las fuentes del Procedimiento Administrativo?

Según el ordenamiento jurídico administrativo las fuentes del procedimiento


administrativo son:

- Las disposiciones constitucionales.


- Los tratados y convenios internacionales incorporados al Ordenamiento Jurídico
Nacional.
- Las leyes y disposiciones de jerarquía equivalente.
- Los Decretos Supremos y demás normas reglamentarias de otros poderes del
Estado.
- Los demás reglamentos del Poder Ejecutivo, los estatutos y reglamentos de las
entidades, así como los de alcance institucional o provenientes de los sistemas
administrativos.
- Las demás normas subordinadas a los reglamentos anteriores.
- La jurisprudencia proveniente de las autoridades jurisdiccionales que interpreten
disposiciones administrativas.
- Las resoluciones emitidas por la Administración a través de sus tribunales o
consejos regidos por leyes especiales, estableciendo criterios interpretativos de
alcance general y debidamente publicadas.
- Los pronunciamientos vinculantes de aquellas entidades facultadas
expresamente para absolver consultas sobre la interpretación de normas
administrativas que apliquen en su labor, debidamente difundidas.
- Los principios generales del derecho administrativo.

3. ¿Qué es un Acto Administrativo?

Son actos administrativos, las declaraciones de las entidades que, en el marco de


normas de derecho público, están destinadas a producir efectos jurídicos sobre los
intereses, obligaciones o derechos de los administrados dentro de una situación
concreta.

4. ¿Cuáles son los requisitos de validez del Acto Administrativo?

- Competencia. Ser emitido por el órgano facultado en razón de la materia, territorio,


grado, tiempo o cuantía, a través de la autoridad regularmente nominada al momento del
dictado y en caso de órganos colegiados, cumpliendo los requisitos de sesión, quórum y
deliberaciones indispensables para su emisión.

- Objeto o contenido. Deben expresar su respectivo objeto y ajustado a lo dispuesto en el


ordenamiento jurídico.

- Finalidad Pública. Adecuarse a las finalidades de interés público asumidas por las
normas que otorgan las facultades al órgano emisor.
- Motivación. El acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporción al
contenido y conforme al ordenamiento jurídico.

- Procedimiento regular. Antes de su emisión, el acto debe ser conformado mediante el


cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para su generación.

5. ¿Cuáles son los vicios del Acto Administrativo que causan nulidad de pleno
derecho?

- La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.

- El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente


alguno de los supuestos de conservación del acto a que se refiere el artículo 14.

- Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobación automática
o por silencio administrativo positivo, por los que se adquiere facultades, o derechos,
cuando son contrarios al ordenamiento jurídico, o cuando no se cumplen con los
requisitos, documentación o tramites esenciales para su adquisición.

- Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal, o que se dicten
como consecuencia de la misma.

6. ¿Quiénes son los sujetos del Procedimiento Administrativo?

Para el cumplimiento del procedimiento administrativo, se definen a dos sujetos.

- Administrados: Es la persona natural o jurídica en el procedimiento administrativo


sobre el que recaen los efectos jurídicos, quienes promueven un procedimiento
administrativo como titulares de derechos o intereses legítimos individuales o
colectivos.

- Autoridad Administrativa: Es el agente de las entidades que, bajo cualquier régimen


jurídico y ejerciendo potestades públicas, conduce el inicio, la instrucción, la
sustanciación, la resolución, la ejecución o que, de otro modo, participa en la gestión de
los procedimientos administrativo.
7. ¿A partir de que, es eficaz el Acto Administrativo?

- El acto administrativo es eficaz a partir de que la notificación legalmente realizada


produce sus efectos, conforme a lo dispuesto en el presente capítulo.

- El acto administrativo que otorga beneficio al administrado se entiende eficaz desde la


fecha de su emisión, salvo disposición diferente del mismo acto.

8. Fines del Procedimiento Administrativo Disciplinario

- Evaluar el comportamiento de los funcionarios y servidores civiles, para preservar la


organización administrativa, velando por el orden, la disciplina y el correcto ejercicio de
las funciones administrativas.

- Investigar los hechos y sancionar correspondientemente si se encuentran efectivos.

- Al sancionar ayuda a dar de ejemplo para que otros no cometan las mismas faltas.

9. Derecho de Acción ante el poder judicial para impugnar decisiones


administrativas

El servidor procesado, en el uso de su derecho de defensa, podrá acceder a los


antecedentes y al informe elaborado por la Secretaría Técnica que dio origen a la
imputación en su contra, con la finalidad que pueda estar en condiciones de presentar
las pruebas que estime conveniente a través de su descargo.

En ese sentido el servidor procesado podrá formular su descargo por escrito y


presentarlo al órgano instructor dentro del plazo de cinco (05) días hábiles, el que se
computa desde el día siguiente de la comunicación de inicio del procedimiento
administrativo disciplinario.

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