Universidad Estatal de Milagro Facultad de Ciencias Sociales,

Educación Comercial y Derecho

Licenciatura en Turismo en Línea

Asignatura:

Cátedra Integradora: Patrimonio

Integrantes:

Nathaly Roxana Mendez Cortez

Adriana Sofía Vera Plúa

Hanna Leilani Viteri Espinoza

Alessia Brigitte Quinsay Castro

Karen Lissette Ochoa Zambrano

Docente:

Mgs. Emilio Jose Vivas Urdanigo

7mo Nivel - C2

Período: 2023

Milagro – Ecuador
 Introducción

El presente trabajo tiene como objetivo el de identificar las características de

cuerpos legales de regulación, bienes y potencialidades turísticas del
patrimonio cultural del ecuador por medio de una investigación detallada y que
explique datos relevantes que apoyen al crecimiento intelectual y enriquezcan
el aprendizaje de los integrantes a lo largo del semestre

La forma en la que se tiene pensado desarrollar la tarea es, realizando una

búsqueda profunda desde fuentes confiables para obtener los datos sobre los
bienes patrimoniales a detallar, ya sean estos naturales o culturales. Se
indagará acerca de las leyes del país que amparen, apoyen y regulen el
patrimonio ecuatoriano.
 1. Establecer todas las leyes, reglamentos, y entidades reguladoras
del Patrimonio a nivel local.

Leyes
● La Ley Orgánica de Cultura, legislación que regula el patrimonio cultural
y natural del país.
La (Asamblea Nacional, 2016) establece artículos en sus leyes, considerando
al patrimonio del Ecuador, los siguientes artículos que mencionan al patrimonio
son:
TÍTULO IV.- De la Educación y Formación en Artes, Cultura y
Patrimonio.
Capítulo Único
Art. 14.- Del Régimen Integral de Educación y Formación en Artes,
Cultura y Patrimonio. El Régimen Integral de Educación y Formación en
Artes, Cultura y Patrimonio comprende el conjunto transversal, articulado
y correlacionado de normas, políticas, instrumentos, procesos,
instituciones, entidades e individuos que participan de la educación
formal y no formal en artes, cultura y patrimonio.
Art.16.- De sus fines. El Régimen Integral de Educación y Formación en
Artes, Cultura y Patrimonio tiene entre sus fines:
a) Desarrollar la identidad cultural diversa, la creatividad artística y el
pensamiento crítico, a través de la enseñanza y de las prácticas
artísticas y culturales, así como el reconocimiento y valoración de los
saberes ancestrales y el acervo patrimonial;
b) Propiciar el fortalecimiento de las destrezas y expresiones artísticas y
formar públicos críticos para el ejercicio d ellos derechos culturales el
fortalecimiento de las industrias culturales y creativas;
c) Implementar programas de educación y formación en concordancia
con las fuentes de trabajo identificadas y las que se desean impulsar
en relación al Plan Nacional del Buen Vivir;
d) Promover metodologías pedagógicas para las modalidades de
educación formal y no formal en artes, cultura, memoria social y
patrimonio que favorezcan al diálogo intercultural;
e) Identificar necesidades y determinar perfiles profesionales y sus
correspondientes programas de educación y formación, con el fin de
generar talento humano para el sector, coordinando con las
entidades competentes para la valoración de conocimientos,
habilidades y destrezas adquiridas mediante mecanismos de
certificación de competencias, validación de conocimientos y
reconocimiento de trayectorias; y,
f) Democratizar el acceso a una oferta de educación artística, cultural y
patrimonial de calidad.
Art. 20.- Inclusión en el régimen laboral del sector cultural. El Estado, a
través del ente rector del trabajo, en coordinación con el ente rector de la
Cultura y el Patrimonio, establecerá las condiciones mínimas para que
los trabajadores, profesionales, investigadores, creadores, artistas,
productores y gestores culturales sean incluidos en el régimen laboral,
considerado las características propias del ejercicio de sus actividades y
respetando sus derechos.
TÍTULO VII.- Del Subsistema de la Memoria Social y El Patrimonio
Cultural.
Capítulo 1.- De las definiciones, composición, ámbitos y conformación
del Subsistema de la Memoria.
Art. 30.- De su composición. El Subsistema de la Memoria Social y el
Patrimonio Cultural comprende el conjunto coordinado y articulado de
instituciones del ámbito cultural que reciben fondos públicos y los
colectivos, asociaciones, organizaciones no gubernamentales y demás
personas relacionadas con la activación de la memoria social y la
protección y difusión del patrimonio cultural nacional que se vinculen
voluntariamente.
Capítulo 3.- Del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural – INPC.
Art. 42.- De su naturaleza. El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural –
INCP – es una entidad pública de investigación y control técnico del
patrimonio cultural, con personería jurídica propia y competencia
nacional, adscrita al ente rector de la Cultura y el Patrimonio, con
capacidad de gestión financiera y administrativa.
 Art. 44.- De sus atribuciones y deberes. El Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural, tiene entre sus atribuciones y deberes los
siguientes:
a) Investigar y supervisar las investigaciones sobre el patrimonio
cultural, para lo cual podrá coordinar acciones con las universidades
e instituciones dedicadas al estudio del patrimonio cultural a nivel
nacional e internacional;
b) Articular con las universidades nacionales o extranjeras aspectos
vinculados a su función;
c) Desarrollar y alimentar los catálogos de servicios de su competencia
en el Sistema Integral de Información Cultural;
d) Registrar e inventariar el patrimonio cultural nacional, así como
supervisar que los Gobiernos Autónomos Descentralizados y de
Régimen Especial, desarrollen este registro e inventario de manera
técnica y responsable a través por medio del procedimiento que
establezca el instituto.
e) Coordinar, supervisar y orientar a los Gobiernos Autónomos
Descentralizados y de Régimen Especial, de manera técnica de
acuerdo con sus competencias;

● Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización

Territorial, Autonomía y Descentralización.
Estas leyes no mencionan específicamente acerca del patrimonio del Ecuador,
sin embargo, se encargan de reformar y mencionar de lo que se encargan
diversas autoridades para constatar la prevención y la gestión de determinados
sitios, los cuales pueden ser naturales o culturales. Los siguientes los cuales
según (Rivas, 2014) menciona que:
Artículo 140.- Ejercicio de la competencia de gestión de riesgos. -
La gestión de riesgos que incluye las acciones de prevención, reacción,
mitigación, reconstrucción y transferencia, para enfrentar todas las
amenazas de origen natural o antrópico que afecten al territorio se
gestionarán de manera concurrente y de forma articulada por los niveles
de gobierno de acuerdo con las políticas y los planes emitidos por el
organismo nacional responsable, de acuerdo con la Constitución y la ley.
 Los gobiernos autónomos descentralizados municipales adoptarán
obligatoriamente normas técnicas para la prevención y gestión de
riesgos en sus territorios con el propósito de proteger las personas,
colectividades y la naturaleza, en sus procesos de ordenamiento
territorial.
Artículo 93.- Naturaleza de las Circunscripciones Territoriales de
Comunidades, Pueblos y Nacionalidades Indígenas,
Afroecuatorianas y Montubias. - Son regímenes especiales de
Gobierno Autónomo Descentralizado establecidos por libre
determinación de los pueblos, nacionalidades y comunidades indígenas,
afroecuatorianas y montubias, en el marco de sus territorios ancestrales,
respetando la organización político administrativa del Estado, que
ejercerán las competencias del nivel de gobierno autónomo
correspondiente. Se regirán por la Constitución, los instrumentos
internacionales y por sus estatutos constitutivos, para el pleno ejercicio
de los derechos colectivos. Contratarán con los recursos provenientes
del Presupuesto General del Estado que les correspondan. El estatuto
constitutivo deberá contar con el dictamen favorable de la Corte
Constitucional previo a la realización de la consulta popular.

● Ley Orgánica de Incentivos a la Pesca Artesanal.

(Saquicela, 2023) menciona el siguiente artículo en cuanto a la Ley Orgánica de
Incentivos a la Pesca Artesanal:
Artículo 3.- Inciso segundo del artículo 27 de la Ley de Fomento
Artesanal:
Las instituciones de crédito de fomento otorgarán créditos a los
artesanos, uniones de artesanos y personas jurídicas artesanales, en
condiciones favorables que se adapten a la situación de un sujeto de
crédito con capacidad de garantía limitada. Estas instituciones de crédito
de fomento harán constar anualmente en su presupuesto de inversiones
un fondo especial, tomando como base los programas de fomento de la
producción de la artesanía elaborado por el Ministerio de Comercio
Exterior, Industrialización y Pesca en concordancia con el Plan Nacional
de Desarrollo adoptado por el Gobierno. La Junta de Política y
 Regulación Financiera, de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo y a los
Planes Operativos del ente rector de Producción, Comercio Exterior,
Inversiones y Pesca, establecerá normas para el otorgamiento de
créditos con tasas preferenciales que serán concedidos por las
entidades financieras públicas, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 130 del Libro I del Código Orgánico Monetario y Financiero”.

Reglamentos
 Reglamento a la Ley de Patrimonio Cultural.
(Hurtado) menciona los siguientes artículos referentes a la regulación del
Patrimonio ya sea a nivel local:
Capítulo Segundo – De los bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural
de la Nación.
Art. 6.- La investigación, conservación, preservación, restauración,
exhibición y promoción del Patrimonio Cultural de la Nación se sujetarán
a las normas de la Ley y Reglamento, y a los principios generalmente
aceptados en la materia.
Art. 7.- El instituto Nacional de Patrimonio Cultural dará aviso a la
Fundación Jurisdiccional, a la Procuraduría General del Estado, a la
Secretaría del Consejo de Seguridad Nacional y a las Policías Civil y
Aduanera sobre algún intento de inobservancia o violación de la Ley y
este Reglamento, para que adopten las medidas correctivas necesarias
y se impongan las sanciones correspondientes, según los casos.
Art. 9.- La declaración de que un bien pertenece al Patrimonio Cultural
de la Nación deberá ser hecha mediante Acuerdo del Ministro de
Educación y Cultura, previo pedido formulado por el Director del Instituto
Nacional de Patrimonio Cultural, quien deberá contar con los informes
de las investigaciones que realicen los Departamentos Nacionales
respectivos.

Capítulo Quinto – De la conservación, preservación y restauración.

Aquí (Hurtado) menciona dentro del capítulo quinto, desde el Art. 32
hasta el 46, hablan acerca de la restauración de un bien patrimonial.
Acerca del proceso de su reparación y el protocolo necesario a seguir.
 Además, se indica sobre una investigación previa para identificar que
este sea autorizado o tenga los permisos necesarios delante de la ley.

 Reglamento General a la Ley Orgánica de Cultura.

El (Reglamento General a la Ley Orgánica de Cultura, 2017) da a conocer en
su reglamento acerca de:
Dentro de este reglamento se pone en consideración que en el Art. 3 de la
Constitución se dicta que uno de los deberes del Estado es “Proteger el
Patrimonio Natural y Cultural del País”.
Capítulo Único – Del régimen Integral de Educación y Formación en
Artes, Cultura y Patrimonio.
Art. 12.- De las funciones y responsabilidades de las entidades del
Sistema Nacional de Cultura en función del Régimen Integral de
Educación y Formación en Artes, Cultura y Patrimonio. - Las entidades
del SNC, sin importar sus particularidades, contarán con programas de
educación, investigación, formación y mediación comunitaria
concordantes con los lineamientos del Plan Vigesimal de Educación y
Formación en Artes, Cultura y Patrimonio.
Art. 13.- Conformación de la Comisión Interinstitucional de apoyo. - La
comisión de Apoyo al Régimen Integral de Educación y Formación en
Artes, Cultura y Patrimonio estará integrada por las máximas
autoridades de las siguientes instituciones o sus delegados:
a) Ministerio de Cultura y Patrimonio, que lo preside.
b) Ministerio de Educación.
c) Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología.
d) Ministerio de Trabajo y.
e) Secretaría Técnica del Sistema Nacional de Cualificaciones y
Capacitación Profesional.
Podrá participar en las sesiones de la Comisión, en calidad de miembros
consultivos, cualquier otra institución pública, previa decisión conforme
lo dispuesto en el reglamento de la Comisión. Además, podrán participar
las instancias técnicas de cada institución miembro del Comité de
acuerdo a la temática desarrollada.
Capítulo IV: del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural.
 Sección Primera: Del Instituto y sus competencias.
Art. 41.- Del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural. – El INPC es una
persona jurídica de derecho público, con sede principal en la ciudad de
Quito y presencia nacional a través de Direcciones Zonales y Centros de
Investigación.
El INPC, en el marco de la investigación, fortalecerá los Centros de
Investigación en territorio y reservas especializadas en patrimonio
cultural, promoverán el desarrollo de nuevas tecnologías y
metodologías, coordinará con instituciones académicas o
investigaciones, públicas o privadas, nacionales o extranjeras. Así
mismo, se encargará la promoción y la puesta en valor del patrimonio
cultural nacional y ejercerá el control técnico para la conservación de
dicho patrimonio.
Sección Segunda: De la forma de incorporar bienes y objetos al
Patrimonio Cultural Nacional.
Art. 45.- De los bienes y objetos pertenecientes al patrimonio cultural. -
Los bienes y objetos reconocidos como pertenecientes al patrimonio
cultural nacional en el Art. 54 de la Ley no requieren de otra formalidad
para su reconocimiento. Los bienes detallados en el literal e) de dicho
artículo se someterán a la normativa técnica que se establezca para el
efecto.
Dichos bienes y objetos deberán ser incorporados al inventario nacional
del patrimonio cultural a través del mecanismo establecido en el
presente Reglamento, debiendo para ello notificarse a sus propietarios o
titulares a través de los Gobiernos Autónomos Descentralizados y de
Régimen Especial.

Entidades Reguladoras
● El Ministerio de Cultura y Patrimonio, organismo encargado de la
regulación y protección del patrimonio cultural en Ecuador.
● Los Gobiernos Autónomos Descentralizados provinciales y cantonales
compiten en la gestión y regulación del patrimonio cultural.
 2. Seleccionar 3 bienes patrimoniales de importancia mundial que
posee el Ecuador, y consultar sus principales antecedentes.

Isla Galápagos: Las Islas Galápagos se encuentran ubicadas en el Océano

Pacífico a 972 km. de la costa continental del Ecuador, son formadas por 13
islas y es importante destacar que este archipiélago es uno de los tesoros
naturales más importantes del mundo en términos de biodiversidad y evolución.
Fue declarado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 1978 y Reserva
de la Biosfera en 1984. Los antecedentes de su importancia mundial se
remontan a la visita de Charles Darwin en 1835, cuyas observaciones sobre la
fauna y flora local contribuyeron a su teoría de la evolución por selección
natural. (Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica, s.f.)

Figura 1
Isla Galápagos Patrimonio de la Humanidad

Nota, Las islas Galápagos en Ecuador que fue declarada Patrimonio de la

Humanidad por la UNESCO en 1978 y Reserva de la Biosfera en 1984.
https://images.app.goo.gl/B2vKozbbyyrL69Dy6

El Centro Histórico de Quito: El casco antiguo de la ciudad de Quito es uno

de los centros históricos mejor conservados y más grandes de América Latina.
Fue declarado Patrimonio de la Humanidad en 1978. Su relevancia radica en
su arquitectura colonial bien preservada, que incluye iglesias, conventos,
plazas y calles empedradas. Los antecedentes históricos se remontan a la
época de la colonia española. (Quito Alcaldía Metropolitana, 2021)

Figura 2
Centro Histórico de Quito Patrimonio de la Humanidad

Nota, Centro Histórico de Quito que fue declarada Patrimonio de la Humanidad

en 1978 https://images.app.goo.gl/PhX32Zm9qRvSYaC38

La Reserva de Biosfera Yasuní: Esta vasta área de selva tropical en la región

amazónica de Ecuador es conocida por su increíble biodiversidad. Fue
declarada Reserva de la Biosfera por la UNESCO en 1989. Sus antecedentes
incluyen ser uno de los lugares más ricos en especies de árboles, aves,
mamíferos y plantas en el mundo, así como la presencia de poblaciones
indígenas que han vivido en armonía con la naturaleza durante siglos.
(UNESCO, 2021)

Figura 3
La Reserva Biosfera Yasuní Patrimonio de la Humanidad
Nota, La Reserva Biosfera Yasuní que fue declarada Patrimonio de la humanidad por
parte de la por la UNESCO en1989. https://images.app.goo.gl/kjHGR9eqf9gVp3am8

3. Destacar las potencialidades turísticas de cada dónde se ubican los

bienes patrimoniales seleccionados. (relación entre los recursos
naturales y culturales de cada territorio vs. las necesidades que
presentan los visitantes)

Islas Galápagos
El (Ministerio de Turismo, 2020) menciona los Recursos Naturales, los cuales
son:
● Cerro Brujo.
● Islas Lobos.
● Bahía Rosa Blanca.
● Volcán Sierra Negra.
● Complejo los Humedales
Recursos Culturales
En Galápagos, el patrimonio cultural tangible abarca desde los restos dejados
en las costas isleñas por los primeros visitantes hasta las tempranas
construcciones de los colonos, pasando por artefactos históricos, caminos,
embarcaderos y otras huellas dejadas en las islas por la presencia humana
(Galapaguena, s,f.).
- Necesidades de los Turistas:
Una de las necesidades del turista es el turismo de aventura, ya que
puede realizar actividades como el surf, buceo, natación y sobre todo la
observación de flora y fauna.

Centro Histórico de Quito

Los recursos naturales y culturales según (CAC. s,f.) son:
Recursos Culturales
● La Estación de Ferrocarril Chimbacalle.
● La Iglesia de Compañía de Jesús.
● La Iglesia de San Francisco.
 ● Basílica del Voto Nacional.
● Iglesia de la Virgen de Quinche.
● Plaza Grande.
● Virgen del Panecillo.
Recursos Naturales
● La reserva Geobotánica del Pululahua
● El Refugio de Vida Silvestre Pasochoa
● Las Laderas del Pichincha
● El Bosque Protector Jerusalén QUITO – Ministerio de Cultura y
Patrimonio.
- Necesidades de los Turistas:
Satisfacer el turismo histórico que consiste en la visita de museos,
monumentos, sitios arqueológicos.
También satisfacen la necesidad de realizar el turismo religioso, ya que
el centro histórico cuenta con muchos museos e imágenes religiosas.

La Reserva de Biosfera de Yasuní

Según la información encontrada en (Ministerio de Ambiente, s.f.) los recursos
naturales y culturales de esta reserva son:
Recursos Naturales
● Laguna de Añangu
● El Bosque de Tierra Firme
● Laguna Tambococha
● Laguna de Jatuncocha
Recursos Culturales
● Centro de interpretación Yatu Kawsay
● Comunidad Kichwa
- Necesidades de los Turistas:
La necesidad del turista de visitar la reserva biosfera de Yasuní es el
estar en contacto con la naturaleza, poder disfrutar de experiencias
únicas como el senderismo, excursionismo y paseo en bote.
 Conclusiones

Nathaly Roxana Mendez Cortez

Se concluye que mediante esta tarea se logró analizar el objetivo que cumplen
las entidades y leyes que permiten fortalecer el marco legal y regulador para la
protección y conservación del patrimonio cultural y natural, además de
gestionar y concientizar la importancia de dichos patrimonios, por otra parte los
diferentes patrimonios de la humanidad que tiene nuestro país nos permiten ser
más visuales y productivos en el aspecto turístico ya que son lugares llamativos
y de gran potencia tanto económico como de oportunidades.

Adriana Sofía Vera Plúa

Mediante la investigación realizada se realizó un análisis profundo de las leyes,
reglamentos y regulaciones de los bienes culturales y naturales tomando en
cuenta la importancia que tienen estos sitios al ser considerados patrimonios
culturales y naturales, de tal forma que los convierte en puntos claves para un
turismo sostenible y responsable. Además de analizar el potencial turístico de
tres destinos turísticos en Ecuador y la satisfacción de necesidades del turista.

Hanna Leilani Viteri Espinoza

Al haber culminado el presente trabajo, se puede concluir que las leyes,
reglamentos y entidades reguladores del patrimonio son importantes para que
se mantengan los sitios de valor patrimonial en el mejor estado, de forma que
no sean explotados. Los turistas o visitantes que asisten a aquellos sitios
deben tener conocimiento de las leyes y reglas para que sepan cómo y por qué
se debe respetar un sitio o un objeto de carácter patrimonial, ya sea a nivel
nacional o internacional.

Alessia Brigitte Quinsay Castro

Para finalizar, el Ecuador cuenta con amplio catálogo de patrimonios tanto
naturales como culturales, prueba de ello están las Islas Galápagos que cuenta
con un sin número de atractivos naturales por todo su territorio y esto hace que
sea una potencialidad turística. De la misma manera tenemos al Centro
Histórico de Quito que cuenta con variedad de atractivos culturales como
iglesias, plazas, estaciones, vírgenes, entre otros.

Karen Lissette Ochoa Zambrano

En conclusión, al presente trabajo, se puedo resaltar algunos de los
patrimonios naturales y culturales que tiene el ecuador de manera que se dio a
conocer a fondo las actividades que se pueden realizar al visitar estos lugares
de los cuales existen áreas protegidas, refugios de vida silvestre entre otros, en
donde se puede apreciar las diferentes culturas de los pueblos que allí
existieron.

Recomendaciones

1. Se debe gestionar la conservación y promoción del patrimonio es

esencial para fomentar la supervivencia a largo plazo y su contribución
al desarrollo sostenible del país.
2. En el país se tiene grandes potencialidades turísticas, pero muchas de
las veces solo se centran en lo cultural o lo natural, se deberían
implementar o gestionar los debidos procesos para que estos bienes
tengan los recursos de ambas ramas.
3. Fortalecer las normas de preservación y contención de la flora y fauna,
así como también de los centros históricos.
4. Establecer pautas para el turismo responsable, fomentando la
interacción y participación activa con la cultura, comunidades locales y la
naturaleza, promoviendo el ecoturismo, el turismo comunitario y
beneficiando de manera justa las actividades turísticas.
5. Dar a conocer a las personas las leyes y reglamentos establecidos para
que tengan en cuenta al momento de visitar un sitio de carácter
patrimonial y de esta forma aporten a su correcta conservación.
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DESVINCULACIÓN Y PÉRDIDA DE CALIDAD DE BIENES
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