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Oficio No. ESPOLTEL-0011-2023

Guayaquil, 12 de enero de 2023

Señores
Ministerio de Agricultura
En su despacho. -

De mi consideración:

En atención a la solicitud de presentación de una cotización para el servicio de

“LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN RENAGRO”, recibida mediante correo
electrónico de fecha 10 de enero de 2022, pongo a su consideración la siguiente
información:

I. SERVICIO OFERTADO
1. OBJETIVO GENERAL
Proporcionar los servicios del levantamiento de información en campo y su logística operativa
para registrar a las personas productoras y sus unidades de producción agropecuaria,
mediante la comunicación de la sensibilización y sociabilización del Renagro, conformación del
equipo de trabajo, la asignación de polígonos de levantamiento, levantamiento de
información, supervisión y control de calidad de los registros de las personas productoras
productores y sus unidades de producción agropecuaria del RENAGRO.
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
● Ejecutar campañas comunicacionales y publicitaria de sensibilización y socialización
● Ejecutar la estrategia de logística operativa para el levantamiento.
● Conformar equipos de trabajo y asignación de polígonos de levantamiento.
● Levantar los datos de las personas productoras del sector agropecuario
● Supervisar el levantamiento y realizar el control de calidad de la base del registro
agropecuario.
● Generar una base de datos gráfica y alfanumérica de personas productoras.

3. ALCANCE
El levantamiento de información en campo y logística operativa deberá estar diseñada
conforme las necesidades institucionales en el marco del Proyecto de “Gestión de la
Información y Conocimiento para el Desarrollo Económico, Social y Ambiental del Sector
Agropecuario - RENAGRO”.

La Ejecución constituye el proceso mediante el que, a través de un operativo de campo a nivel

nacional en 23 provincias (se excluye la provincia de Galápagos), divididas en 3 zonas para su
levantamiento, donde se obtiene información relevante sobre las personas productoras y sus
unidades de producción agropecuaria.

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4. METODOLOGÍA DE TRABAJO

El levantamiento de información en campo y logística operativa estará diseñado conforme las

necesidades institucionales en el marco del Proyecto de “Gestión de la Información y
Conocimiento para el Desarrollo Económico, Social y Ambiental del Sector Agropecuario -
RENAGRO”.

La Ejecución constituye el proceso mediante el que, a través de un operativo de campo a nivel

nacional en 23 provincias (se excluye la provincia de Galápagos), donde se obtiene información
relevante sobre los productores y sus unidades de producción agropecuaria.

1. Actividades Preliminares:
Estas actividades permitirán recopilar la información existente para efectuar la planificación
inicial y organizar las tareas a realizar durante el levantamiento de información de las PP y sus
UPAS, con un plazo no mayor a 15 días.

a) Coordinación con el MAG-RENAGRO para entrega y recopilación de la información

básica, que entregará el contratante:

A continuación, se detalla la información que deberá ser proporcionada por la Contratante

y aquella que ESPOLTEL S.A. deberá recopilar. Con esta información se puede contar con
todo para el levantamiento de los equipos de territorio que se utilizarán en la fase de
levantamiento y supervisión y control de calidad:
- Seguimiento
Instructivos, fichas de seguimiento contratista
- Límites cantonales y parroquiales
Información que será proporcionada por ESPOLTEL S.A. en formato digital (a escala
1:50000), desde el ente oficial.
- Cartografía básica
Cartografía básica producida por el IGM en escalas oficiales. por la contratante
- Ficha de levantamiento
Aplicativo de levantamiento de información para el ingreso de la boleta digital y su
instructivo de llenado, entregado por ESPOLTEL S.A.
- Manuales e instructivos para la intervención en Campo en el levantamiento.
Manuales del brigadista,
Manual del supervisor
Manual de toma de coordenadas
Metodología para supervisión
Metodología para control de calidad
Formularios y /o formatos y guías para uso en el levantamiento.
Guía para el plan de capacitación para encuestadores.

Todos estos manuales e instructivos entregados por la contratante son de cumplimiento

obligatorio para la obtención de los productos previstos en estos pliegos, cualquier

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modificación o cambio será previamente acordado entre las partes, mediante Acta
suscrita.

b.-Reconocimiento de Campo
a) ESPOLTEL S.A. realizará recorridos preliminares a la ejecución del levantamiento de PP y sus
UPAS en cada uno de los cantones por provincias para conocer las características culturales,
físicas, socioeconómicas y ambientales de área de estudio, lo que permitirá organizar y
estructurar de mejor manera el trabajo de campo.

b) Programación del levantamiento de Información de los PP y sus UPAS.

ESPOLTEL S.A., luego de haber recopilado la información básica y realizado el reconocimiento
de campo, deberá presentar, para su aprobación, la programación de actividades, para la
ejecución del levantamiento de las PP y sus UPAS, que incluya:

b.1. Cronograma general, que muestre la programación de ejecución del levantamiento por
provincias y por meses, con las actividades:
1 Inducción sobre el Proyecto al personal técnico clave de ESPOLTEL S.A.
2 Ejecución del levantamiento
2.1 Provincia 1
2.2 Provincia 1
3 Informe Provincial
Informe Final

b.2. Cronograma detallado que muestre la intervención de las provincias con las que se tiene
previsto iniciar la zona, conforme se desarrollen los trabajo y se prevea el inicio de nuevas
provincias, el contratista debe presentar con 15 días de anticipación.

Esta programación considerará las condiciones de accesibilidad a los sectores de intervención,

interés, participación de la comunidad y prioridades del MAG, deberá incluir exclusivamente a
las siguientes actividades.

1 Aprobación del Plan de Capacitación

2 Selección y capacitación del personal para las brigadas de campo
3 Sensibilización y sociabilización del RENAGRO a nivel de parroquias (comunicación y
publicidad).
3 Levantamiento de las PP y sus UPAS (estimación por el número de UPAS)
4 Seguimiento del levantamiento
5 Conformación de las bases de datos
6 Control de calidad
7 Conformación de las bases definitivas
8 Información rezagada de levantamiento, o de cabecera parroquiales.
9 Informe a nivel cantonal y provincial

b.3. Una representación gráfica de la subdivisión de los cantones en cada provincia, del
polígono de levantamiento, que forma parte de la boleta RENAGRO.

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b.4. El cronograma de entrega de productos presentado en la oferta deberá ser reajustado
considerando con los puntos b1 y b2. Este servirá de base para la aplicación de multas por
incumplimiento con lo pertinente al contrato, con las fechas para entrega de los productos, el
control de calidad y la aprobación de las fichas de levantamiento de los PP y UPAS.

2. Actividades Pre campo:

2.1. Selección y capacitación del personal para las brigadas de campo:
Para la ejecución del levantamiento de información RENAGRO de las personas productoras y
sus upas, ESPOLTEL S.A. dispondrá de personal de apoyo en el cantón por cada provincia, dado
que que el personal local tiene mayor conocimiento de las características y problemáticas de la
zona de su residencia, creando confianza en las personas productoras, para que cooperen y
entreguen información veraz.

Para el levantamiento se realizará a través de una persona con el aplicativo electrónico para la
recolección de la ficha RENAGRO y el reconocimiento de la actividad agroproductiva, ganadera,
forestal o apícola. Siendo el perfil relacionado con el sector rural.

ESPOLTEL S.A. preparará el programa de capacitación de los brigadistas a nivel detalle, que se
pondrá a consideración de la contratante, para su revisión, y de ser el caso, aprobación. El
mismo que se lo realizará en base al plan de capacitación proporcionado por el contratante,
reclutará al personal para cumplir con las obligaciones dentro de los plazos establecidos y
realizar la capacitación teórica y práctica. Una vez finalizada la capacitación y de conformidad
al rendimiento de cada participante, ESPOLTEL S.A. seleccionará al personal brigadista.

a. Dispondrá y organizará todo el material para la capacitación, tanto para las personas que
realizan la transmisión de conocimientos (material audiovisual, evaluaciones, guion,
actividades, leccionario, apoyo de literatura para cada tópico, etc.) como también para quienes
recibirán la capacitación (boletas para ejercicios prácticos, boletas para evaluaciones,
manuales, etc.).
b. Programará la capacitación considerada efectiva en dos semanas laborables, la primera
dedicada exclusivamente a la fase teórica y de evaluación de los participantes, y la segunda
como aplicación intensiva para uso de la boleta bajo condiciones reales.
c. Identificará, seleccionará y contratará a los encuestadores elegibles, supervisores y
coordinadores para la ejecución del proyecto, bajo la estructura organizativa propuesta.
d. Aplicará el plan de capacitación bajo los parámetros establecidos por el MAG.

2.2. Preparación de materiales, equipos e indumentarias para el levantamiento de

información REANAGRO.

Previo a la ejecución del levantamiento RENAGRO, ESPOLTEL S.A. deberá producir o reproducir
o los materiales requeridos, de conformidad a los diseños entregados por el contratante o los
sugeridos por el contratista y aprobados por el contratante, en la cantidad y calidad
suficientes, se destaca los siguientes materiales:
- Ficha RENAGRO en colectores digitales, y si realiza de manera física que resista la
manipulación que se le dará en el trabajo de campo, que sea legible y que garantice la
permanencia de la información.

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- Información cartográfica para la manipulación a una escala a 1:5000 y mayores
dependiendo de las UPAS, de tal forma que se facilite la identificación de los terrenos
agro productivos.
- Documentos de identificación del personal: la contratante entregará el formato para el
documento de identificación de los brigadistas, así como a los contratistas, a fin de que
la población los identifique fácilmente y colaboren con el Proyecto, y así evitar que
personas no autorizadas cometen acciones dolosas.
- ESPOLTEL S.A. proporcionará a su personal al menos un chaleco y/o chompa y una
gorra.
- ESPOLTEL S.A. dotará a todo el equipo técnico que realizará el levantamiento de
información de los dispositivos electrónicos (tablets, computadoras, teléfonos
celulares, gps, etc.) para la captura de información en campo y entrega de kits de
identificación e indumentaria oficial de RENAGRO para ser utilizado exclusivamente
durante el levantamiento de información.

Contratación de los servicios de logística para el equipo técnico de campo (vehículos todo
terreno y demás medios de transporte que la persona encuestadora requiera para cubrir toda
el área asignada). La unidad operativa se conformará de tres encuestadores y un supervisor.
Para el levantamiento de las PP y sus UPAS con la estrategia de cobertura del territorio
resultará de los acuerdos entre el MAG y las empresas consultoras, que estén basados en
criterios técnicos avalados por el MAG, La(s) empresa(s) consultora(s) garantizarán desde el
primer día del levantamiento de información las condiciones necesarias para la ejecución del
operativo en campo (movilización, indumentaria, equipo tecnológico funcional, alimentación,
seguridad, planes de contingencia, protocolos de bioseguridad, protocolos de reemplazo en
caso de personal faltante, etc.).

3. Actividades de campo
Las actividades a desarrollarse en esa etapa están orientadas hacia la investigación tanto en los
aspectos técnicos agropecuarios, legales, ambientales.

3.1 Ejecutar campañas comunicacionales y publicitaria de sensibilización y socialización

Definición del cronograma para la distribución del cronograma de intervención

Reuniones periódicas con las organizaciones previa y durante el levantamiento.
Campañas de comunicacionales y publicitaria para la socialización y sensibilización del
RENAGRO en medios locales.
Difusión y perifoneo antes y durante la avanzada.
La atención se da a la promoción local y se medirá con el grado de participación de la
población en las distintas actividades planteadas, incluso dando atención a los dirigentes de
organizaciones locales, juntas parroquiales y con la comunidad.

3.2. Desarrollo de talleres de sensibilización para asociaciones, actores relevantes del sector,
líderes comunitarios, gobiernos parroquiales, juntas de agua, comunidad eclesiástica, técnicos
distritales del MAG, con el fin de dar procesos de avanzada en cada uno de los territorios a ser
cubiertos por los encuestadores.

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3.3 Polígonos de levantamiento

Con base a la planificación del trabajo de gabinete que efectuará ESPOLTEL S.A., y en función
de los documentos cartográficos, se identificará y asignará a cada brigada de campo, el
polígono de levantamiento a ser intervenido. Los polígonos de levantamiento deberán evitar
sobreposiciones o espacios sin intervenir por parte de los brigadistas, el tamaño dependerá de
la superficie y el número estimado de UPAS.

Para la intervención de las áreas rurales, ESPOLTEL S.A. tomará en cuenta áreas de
competencia del Ministerio del Ambiente, dentro del SNAP, en donde no se debe realizar
levantamiento de UPAs.

3.4. Levantamiento de información Predial

ESPOLTEL S.A. a través de las brigadas de campo, realizará el levantamiento de la información
de las personas productores y sus upas, además de los predios no upas que se recorran en el
territorio.

Para el levantamiento de información los brigadistas aplicarán las técnicas de acercamiento

hacia las personas productoras y sus upas, impartidas en el proceso de capacitación que
realizó ESPOLTEL S.A.
El personal de ESPOLTEL S.A. que realice las actividades de campo, portará el documento de
identificación con el nombre del programa, el portador y su función.

Definición de la Unidad de Producción Agrícola (UPA)

Es una extensión de tierra que se utiliza total o parcialmente en actividades ganadera que
incluye al total de animales mantenidas en ella, mantiene agrícolas, silvícolas, agro forestales,
apícolas y/o de fungicutura; considerada como una unidad económica bajo una dirección o
gerencia única, sin consideración de su forma de tenencia, tamaño ni ubicación geográfica. Las
UPAS se conforman de uno o más terrenos, situados en una o más áreas separadas en una o
más divisiones territoriales o administrativas, siempre que todos los terrenos compartan
medios de producción, como: infraestructura agropecuaria, maquinaria y mano de obra, que
se encuentra dentro del manual del llenado de la boleta.

Persona Productora: Son las personas naturales o jurídicas que ejercen la dirección o
administración única sobre el uso de los recursos y las actividades que se desarrollan dentro de
la explotación agropecuaria. Tienen responsabilidades técnicas y económicas, y pueden
asumirlas o delegarlas.

Para la recolección de la información en campo para la información geográfica como

alfanumérica se utilizarán recolectores de datos como que tengan integrados receptores GPS
o navegadores como tablets, celulares, etc.

Levantamiento de Información con la Ficha RENAGRO

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La ficha RENAGRO recoge respuestas a la situación de las personas productoras y las
decisiones tomadas sobre los terrenos en los cuales ejercen decisiones al día de la entrevista, o
la existencia de animales en ese mismo día, a excepción de ciertas situaciones como en
maquinaria en la que se trata solo del acceso a ese día, o en mano de obra permanente que
cita al último mes y en mano de obra ocasional que busca la información en la semana anterior
a la entrevista que se encuentran dentro del manual del llenado de la boleta, en promedio al
día se levantarán 6 UPAS, dependiendo de la zona y las condiciones de acceso a las mismas.

4.- Levantamiento de personas Productoras en cabeceras parroquiales

La ficha RENAGRO recoge respuestas a la situación de las personas productoras y las
decisiones tomadas sobre los terrenos en los cuales ejercen decisiones al día de la entrevista, o
la existencia de animales en ese mismo día, a excepción de ciertas situaciones como en
maquinaria en la que se trata solo del acceso a ese día, o en mano de obra permanente que
cita al último mes y en mano de obra ocasional que busca la información en la semana anterior
a la entrevista que se encuentran dentro del manual del llenado de la boleta, y se puede
encontrar personas productoras en el área de conglomerados urbanos de las cabeceras
parroquiales rurales.

5. Actividades Post campo

Concluida la recopilación de información como alfanumérica resultante del levantamiento de
la información de campo, se proseguirá con las actividades:
Se deberá conformar la base de datos alfanumérica, y se realizará el respectivo control de
calidad para comprobar que el 100% de la información ingresada al sistema, efectivamente
corresponde a las fichas prediales rurales.
Plan de reporte continuo y en tiempo real sobre el cumplimiento efectivo de las cargas de
trabajo de investigación.

Conformar una mesa técnica entre las empresas consultoras y el MAG para solventar
eventualidades no programadas, de temáticas técnicas, políticas, ambientales, sanitarias, o
cualquier no contemplada en la documentación y acuerdos previos.

Durante la fase de control de calidad de los datos, la(s) empresa(s) consultoras deberán
realizar las correcciones solicitadas por el MAG, en el menor tiempo posible, en caso de
haberse detectado inconsistencias en la información levantada.

5.1 Digitalización de la Ficha de RENAGRO

El propósito de esta actividad es transformar la información analógica de las fichas prediales
rurales de los predios levantados en el campo a un formato digital para conformar la base de
datos alfanumérica, para el efecto se aplicará el aplicativo de levantamiento. Además, realizará
el respectivo control de calidad para comprobar el 100% de la información ingresada al
sistema, efectivamente corresponde a la recopilada en las fichas prediales rurales.

5.2. Conformación de la Base de datos

ESPOLTEL S.A. entregará la base de datos de cada cantón tanto gráfica como alfanumérica de
la información levantada en campo.

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5.3. Control de Calidad

Durante la ejecución del trabajo, ESPOLTEL S.A. tendrá interacción continua y directa con la
contratante por medio de sus supervisores y coordinadores, mismos que supervisaran de cerca
y en forma coordinada el trabajo de ESPOLTEL S.A. y sus productos. Así mismo la contratante,
en cualquier momento podrá disponer que ESPOLTEL S.A. verifique cualquier trabajo que a su
criterio pueda tener fallas.

Conforme ESPOLTEL S.A. entregue al contratante la o las zonas censales de levantamiento, la

contratante aplicará el sistema de control de calidad establecido por la misma, según la
metodología de supervisión y control de calidad para el levantamiento. Además, se
considerará un periodo de 15 días hábiles para que la contratante realice el respectivo control
de calidad a los productos entregados.

6. Elaboración de Informes
El contratista deberá presentar los siguientes informes:
6.1. Informe de avance: ESPOLTEL S.A. presentará informes de avance en forma mensual
conforme al formato preestablecido por el contratante, en los cuales en forma concreta se
reflejará el avance de actividades prevista en el levantamiento del RENAGRO, cuantificando las
PP y sus UPAS y la superficie intervenida, novedades encontradas y eventualmente,
situaciones que se deben ajustarse.

6.2. Informe cantonal: ESPOLTEL S.A. a la culminación de los trabajos en un cantón deberá
presentar un informe cantonal, el mismo que contendrá al menos:
● Descripción de las actividades desarrolladas.
● Alcance de los trabajos en los aspectos de personal, equipos y medios que permitieron
cumplir a cabalidad con el objetivo principal de la contratación.
● Descripción de los problemas encontrados en el cantón y las acciones realizadas para
superar los inconvenientes.
● Resultados y datos cuantitativos del cantón referidos a: información de las PP y sus UPAS
(upas estimadas, levantadas, cultivos por superficie, persona jurídica o natural,
asociaciones, ganadería, especies menores, etc)
● Conclusiones y recomendaciones
6.3. Informe Provincial: ESPOLTEL S.A. a la culminación de los trabajos en una provincia
presentará un informe provincial, el mismo que deberá contener la compilación de los
informes cantonales.
6.4. Informe final: ESPOLTEL S.A. a la culminación de los trabajos en la zona deberá presentar
un informe final, el mismo que contendrá al menos:
● Descripción de las actividades desarrolladas.
● Alcance de los trabajos en los aspectos de personal, equipos y medios que permitieron
cumplir a cabalidad con el objetivo principal de la contratación.
● Descripción de los problemas encontrados en la zona y las acciones realizadas para superar
los inconvenientes.

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● Resultados y datos cuantitativos de la zona referidos a: información de las PP y sus UPAS
(upas estimadas, levantadas, cultivos por superficie, persona jurídica o natural,
asociaciones, ganadería, especies menores, etc)
● Conclusiones y recomendaciones

7. DOCUMENTOS DEL PROYECTO:

El levantamiento de las PP y sus UPAS se realizará en la zona rural productiva en el marco de la
consultoría para el levantamiento de información de las personas productoras.
Con base a la información recopilada se cuenta con la siguiente información por cada una de
las provincias con el número estimado de “unidades de producción agropecuarias”, según el
siguiente cuadro:

Tamaño
Superficie
PROVINCIAS UPA** promedio de la
productiva* UPA (ha) **

ZONA 1 6.921.058 513.705 11,29

Carchi 374.214 17.176 4,05
Cotopaxi 604.347 109.658 2,12
Esmeraldas 1.623.912 42.686 32,88
Imbabura 450.728 43.669 8,62
Los Ríos 754.616 92.348 13,58
Manabí 1.868.183 128.099 12,15
Pichincha 907.587 59.163 5,45
Santo Domingo de los Tsáchilas 337.469 20.907 11,47
ZONA 2 9.551.131 331.504 8,27
Sucumbíos 1.810.777 25.644 18,53
Bolívar 391.776 49.334 1,76
Chimborazo 643.423 123.794 1,44
Napo 1.250.903 14.998 7,29
Orellana 2.162.090 13.209 16,60
Pastaza 2.961.716 6.161 11,46
Tungurahua 330.446 98.363 0,80
ZONA 3 8.191.531 344.797 9,80
Azuay 818.872 91.514 1,64
Cañar 309.725 32.191 10,38
El Oro 571.345 21.384 12,20
Galápagos -
Guayas 1.586.784 113.815 33,12
Loja 1.095.996 55.781 2,73
Morona Santiago 2.398.058 19.548 5,50
Santa Elena 355.741 1.044 9,48
Zamora Chinchipe 1.055.010 9.521 3,37
Total general 24.663.720 1.190.006

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* superficie descontado área urbana INEC
** ponderación CGINA, 2022
***cálculo de la boleta

Con esta información ESPOLTEL S.A. preparará un “cronograma de Entrega de productos

inicial” basado en el número de UPAs y por provincia, con base al siguiente ejemplo:

LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN DE LAS PERSONAS PRODUCTORAS Y SUS UPAS A NIVEL NACIONAL

PROVINCIA MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES X MES 8

PROVINCIA 1 # UPAS

PROVINCIA 2 # UPAS

PROVINCIA 3 # UPAS

PROVINCIA 4 # UPAS

PROVINCIA 5 # UPAS #UPAS

PROVINCIA X #UPAS #UPAS

PROVINCIA X+1 #UPAS

8.PRODUCTOS Y SERVICIOS ESPERADOS

ESPOLTEL S.A. entregará los siguientes productos:

8.1 PREVIO AL LEVANTAMIENTO DE LOS PP Y LAS UPAS

ESPOLTEL S.A. durante las primeras 3 semanas calendario, posteriores a la entrega del anticipo
entregará a la contratante para su aprobación los siguientes productos:
● Propuesta de estrategia, plan de ejecución y campañas comunicacionales y publicitaria
de sensibilización y socialización.
● Plan y contenido de la capacitación a personal local para la ejecución del
levantamiento de las PP y sus UPAS.
● Informe de reuniones preliminares realizadas con el listado y firmas de los asistentes,
incluyendo observaciones y conclusiones.

ESPOLTEL S.A. en la 5 semana calendario, posteriores a la entrega del anticipo entregará a la

contratante para su aprobación los siguientes productos:
● Informe con los resultados de la capacitación y selección del personal, con
observaciones y conclusiones.
● Programación de levantamiento de las PP y sus UPAs, que de conformidad con los TDR,
incluirá: Cronograma general de la Zona, cronograma detallado del cantón,
representación gráfica con la ubicación de polígonos de levantamiento de cada cantón
y cronograma de entrega de productos (reajustado) de la zona.

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8.2 DURANTE EL LEVANTAMIENTO DE LOS PP Y LAS UPAS

8.2.1 Al concluir cada polígono de levantamiento de las PP y sus UPAS

Cuando ESPOLTEL S.A. haya culminado con la intervención de un polígono de levantamiento,
suministrará la siguiente información a la contratante para su revisión y aprobación:
● Listado de UPAS en formato digital, según el formato proporcionado por la contratante.
● Fichas de levantamiento RENAGRO, originales levantadas en campo.
● Informe de las campañas comunicacionales y publicitaria de sensibilización y socialización
que incluya reuniones, actas, pagos realizados debidamente respaldadas con los listados
de asistencia de los beneficiarios.
● Archivo digital del documento de identificación o respaldo de la no posesión del mismo de
la PP.
● Informes de justificación de UPAS que hayan presentados conflictos en su levantamiento.
● Base de datos de los puntos de georreferenciación y alfanuméricas resultantes del
levantamiento.

8.2.2. Al finalizar el levantamiento de las PP y sus UPAS

Cuando ESPOLTEL S.A. haya culminado con la intervención el levantamiento de las PP y sus
UPAS en el cantón suministrará la siguiente información a la contratante para su revisión y
aprobación.
● Base de datos definitiva gráfica y alfanumérica, en cada uno de los cantones.
El tiempo para entrega del levantamiento a nivel nacional es de 9 meses posteriores a la
entrega del anticipo.

8.3 INFORMES:

ESPOLTEL S.A. presentará los informes correspondientes conforme a lo indicado en el numeral

de 6 de la metodología para elaboración de informes
Si cualquiera de los informes presentados por ESPOLTEL S.A. tuviere observaciones,
debidamente sustentadas por las que el contratante no los acepte, se otorgará un plazo de 7
días calendario para que estas sean subsanadas.
Si no cumple con este plazo, o no hubiere satisfecho las observaciones o las exigencias del
contratante, se aplicará la multa establecida. Esto, en caso de que no medie comunicado en el
que se solicite ampliación de dicho plazo, de manera justificada.
La entrega-recepción definitiva de la consultoría, se producirá cuando la contratante acepte el
informe final. Dicha entrega constará en un Acta luego de 15 días a partir de la aceptación del
informe final.

8.4 SUPERVISIÓN Y CONTROL DE CALIDAD DEL LEVANTAMIENTO

Se realizará según los manuales e instructivos realizados para el efecto, dados por ESPOLTEL
S.A. y el contratante.

8.4.1 Control de calidad de ESPOLTEL S.A.

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ESPOLTEL S.A. aplicará su plan de control de calidad a fin de asegurar la calidad de los
productos a entregar.

8.4.2 Control de calidad de la contratante

● Está orientado a los procesos y a los productos.
● De los procesos, se realizará tanto en gabinete como en campo. No involucra un rechazo
de los mismos, sino que más bien están orientados a realizar recomendaciones a la mejora
de estos.

● En el control de calidad de los productos se basará en la norma ISO 2859, con los
siguientes criterios:
Ficha RENAGRO
- UPA : superficie de los terrenos que componen la upa y su PP.
- Unidad de muestreo: UPA
- Método de muestreo: aleatorio estratificado
- Procedimiento de muestreo: nivel de inspección 2
- Criterios:1 en gabinete se valora coherencia y completitud de la información
registrada, levantamiento. NCA 10%
- Criterios: 2 en gabinete se valora fidelidad de la información registrada y la
Base de datos NCA 5%
Base de datos gráfica:
- 100% de la consistencia e integridad de los datos digitales almacenados en la Base
de datos gráfica

Base de datos alfanumérica:

Se verificará al 100% la consistencia e integridad de los datos digitales almacenados en
la base de datos de manera automática por un conjunto de rutinas SQL,
correspondiente a cada criterio.

Las decisiones de aceptación o rechazo de un polígono sometido a control de calidad

estarán basados en el conteo de unidades defectuosas que contenga la muestra
escogida. Para el efecto se encuentra establecida una categorización de errores para
cada atributo de los productos entregados. Las diferencias se clasificarán en errores
graves, y errores leves, de esta manera se establecerá la conformidad o no de los
productos, de acuerdo con los requerimientos establecidos por el contratante. La
Metodología de control de calidad adjunta las matrices para la categorización de
errores.

Aun cuando el polígono haya superado el control de calidad en base al análisis de la muestra,
ESPOLTEL S.A. deberá realizar la corrección de todos los errores detectados durante el proceso
de control de calidad. Para dar objetividad y transparencia al proceso de control de calidad, la
contratante al momento que ESPOLTEL S.A. entregue los productos, obtendrá en presencia del
contratista las muestras a las que se realizará el respectivo control de calidad.

Para incentivar el mejoramiento continuo de la calidad, en los productos provenientes del

levantamiento de las PP y sus UPAs, se admitirá un solo rechazo de cada polígono sin aplicar
multas. Desde el segundo rechazo se aplicará una multa del 10% del valor correspondiente al
polígono (número de upas del polígono de levantamiento por el 90% del valor de la boleta).

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10. PERSONAL
El personal técnico principal para la ejecución será el siguiente:

Cantidad Estructura Funciones

3 Coordinador zonal técnico Se encargará de la coordinación zonal del
levantamiento
32 Coordinadores Provinciales Se encargará de la coordinación provincial
del levantamiento
77 Coordinadores de bloque Se encargará de la coordinación de los
grupos de cantones del levantamiento
342 Supervisores Se encargará de supervisión del
levantamiento
1006 Personas para el levantamiento
levantamiento

Coordinador zonal técnico

Será responsable de gestionar el cumplimiento del plan de logística operativa, asegurar la
ejecución de los procesos y actividades operativas de campo, mantener canales de
coordinación efectivos entre la empresa consultora encargada del levantamiento de campo y
el MAG, y asegurar que las instituciones relacionadas al sector y a seguridad ciudadana,
brinden el apoyo correspondiente.

Perfil profesional
● Título profesional de tercer nivel en Agropecuaria, Zootecnia, Agronomía, Ingeniería
Comercial, Administración de Empresas, Marketing, Economía, Estadística, Ingeniería
industrial o afines.
● Experiencia en recolección de datos, manejo de personal, investigación en campo.
● Conocimientos de metodologías de recolección de datos, y uso de paquete de office.
Excelentes habilidades organizacionales

Coordinador provincial
Será responsable de coordinar que la empresa consultora encargada del levantamiento de
campo ejecute adecuadamente el plan de logística operativa, y garantizar los acercamientos
entre dicha empresa y las instituciones relacionadas al sector y a seguridad ciudadana.

Perfil profesional
● Título profesional de tercer nivel en Agropecuaria, Zootecnia, Agronomía, Ingeniería
Comercial, Administración de Empresas, Marketing, Economía, Estadística, Ingeniería
industrial o afines.
● Experiencia en recolección de datos e investigación en campo.
● Conocimientos de metodologías de recolección de datos, y uso de paquete de office.
● Conocimientos en de metodologías de recolección de datos, y uso de paquete de office.
Excelentes relaciones interpersonales

Coordinador de bloque

Será responsable de coordinar la ejecución de los procesos relacionados a la estrategia

comunicacional para que las personas productoras sean registradas.

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Perfil profesional
● Título profesional de tercer nivel en Ingeniería Comercial, Administración de Empresas,
Marketing, Economía, Estadística, Ingeniería industrial o afines.
● Experiencia en coordinación logística, recolección de datos, procesos de investigación.
● Conocimientos en paquete de office.
● Excelentes relaciones interpersonales.

Supervisor
Será responsable de coordinar la ejecución de los procesos relacionados a la estrategia
comunicacional para que las personas productoras sean registradas.

Perfil profesional
● Título profesional de tercer nivel en Ingeniería Comercial, Administración de Empresas,
Marketing, Economía, Estadística, Ingeniería industrial o afines.
● Experiencia en coordinación logística, recolección de datos, procesos de investigación.
● Conocimientos en paquete de office.
● Excelentes relaciones interpersonales.

Técnico de levantamiento
Será responsable de ejecutar los procesos relacionados a la estrategia comunicacional para
que las personas productoras sean registradas.

Perfil profesional
● Título profesional de tercer nivel en Agropecuaria, Zootecnia, Agronomía,
Administración de Empresas, Economía, Industrial, afines.
● Experiencia trabajando con personas productoras del sector agropecuario y actores
claves del sector, análisis de datos agropecuarios.
● Conocimiento del sector agropecuario, estadísticas agropecuarias, y paquetes de office.

11. LUGAR DE ENTREGA

Provincia: Pichincha
Cantón: Quito
Parroquia: Iñaquito
Dirección: Av. Amazonas y Av. Eloy Alfaro (Ministerio de Agricultura y Ganadería)

12. PLAZO DE ENTREGA

El plazo de entrega será de la siguiente manera:

Para la fase previo al levantamiento se cuenta con 5 semanas calendario, para la fase del
levantamiento 8 meses de ejecución y para la fase de entrega de informes 2 meses.

II. OFERTA ECONÓMICA

La oferta económica de ESPOLTEL para el servicio ofertado es de USD$24.000.000,00

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(VEINITICUATRO MILLONES DE DÓLARES), más IVA, distribuido de acuerdo a los
siguientes rubros:

# Rubro Unidad
1 Planificación -
Estudio Analítico previo (actualización de
2 estudio 2015 sobre tipología de sist. De -
producción y uso de suelos)
3 Capacitaciones 1
4 Precenso 1
5 Brigadistas 1006
6 Supervisores 342
7 Coordinador zonal técnico 3
8 Coordinadores Provinciales 32
9 Coordinadores de bloque 77
10 Liderazgo -
Coordinación, Administración y asistencia
11 -
analítica, planificacion, rutas
12 Movilización -
13 Viáticos y pasajes -
14 Uniformes e Implementos 1460
Tablets, monitoreo y demas gastos en
15 1006
TICs (infraetsructura tecnologica)
Validación y Depuración de la
16 -
Información
Estudio Analítico posterior (extrapolación
17 a imagenes, en base a muestreo, -
variables locales, etc)
18 Capacitación y Socialización posterior -
19 Material impreso -
20 Alquiler, equipos y suministros de oficina -
21 Seguros -
22 Cartografía -
23 Telecomunicaciones -
24 Promoción y Difusión -
Gastos notariales, incluye protocolización
25 1
de contrato

Cabe recalcar que, en el RUP de ESPOLTEL S.A. se encuentra habilitado el CPC

91113 “SERVICIOS GENERALES DE PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL Y DE
ESTADISTICA”.

III. FORMA DE PAGO

A continuación, se detalla la forma de pago ofertada:

1. Anticipo del 40%, cuya amortización se realizará en cada planilla de

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avance, descontando de ellas, el porcentaje de anticipo contractual que
haya sido entregado, conforme lo establecido en el artículo 139 del
Reglamento de |la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública.
2. Para el cobro por parte de ESPOLTEL del restante 60%, se emitirán las
planillas respectivas de manera mensual.

De presentarse el retraso de hasta dos planillas consecutivas, se suspenderá el

servicio, de ser adjudicado a ESPOLTEL S.A., hasta el cumplimiento de las
obligaciones de pago por parte de la Entidad Contratante.

IV. VIGENCIA DE LA OFERTA: 90 días.

V. OTROS
Se pone a consideración la siguiente información:
1. RUC: 091415106001
2. Dirección: Km 30.5 Vía Daule, Campus Gustavo Galindo - ESPOL
3. Teléfono de ESPOLTEL S.A.: 043708710
4. Persona de contacto: Ing. Kathya Delgado Arévalo
5. Número de teléfono de la persona de contacto: 0998746428

Finalmente, se anexan los siguientes documentos:

● Nombramiento del representante legal
● Registro Único de Contribuyentes
● Certificado Oficial de Contratación RUP
● Cédula de la Representante Legal.
Atentamente,
Firmado electrónicamente por:
KATHYA ALEXANDRA
DELGADO AREVALO

Ing. Kathya Delgado Arévalo

Gerente General
ESPOLTEL S.A.
RUC 0991415106001

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