14 – Viernes 23 de septiembre de 2016 Registro Oficial Nº 847

No. 2016-1353

MSc. Alexis Sánchez Miño

EL SECRETARIO DEL AGUA

Considerando:

Que, el artículo 12 de la Constitución de la República del

Ecuador, consagra que “el derecho humano al agua es
fundamental e irrenunciable, siendo patrimonio nacional
estratégico de uso público inalienable, imprescriptible,
inembargable y esencial para la vida”;

Que, el artículo 14 ibídem establece que: “(…) reconoce

el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad
y el buen vivir, sumak kawsay”;

Que, el numeral 1 del artículo 154 ibídem establece que:

“A las ministras y ministros de Estado, además de las
atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1.
Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su
cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas
que requiera su gestión. (…)”;

Que, el artículo 227 ibídem, establece que: “Principios de

la Administración Pública: “La administración pública
constituye un servicio a la colectividad que se rige por
los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación”;

Que, el artículo 313 ibídem, establece que: “El Estado

se reserva el derecho de administrar, regular, controlar
y gestionar los sectores estratégicos, de conformidad
con los principios de sostenibilidad ambiental,
precaución, prevención y eficiencia. (…) Se consideran
sectores estratégicos la energía en todas sus formas,
las telecomunicaciones, los recursos naturales no
renovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos,
la biodiversidad y el patrimonio genético, el espectro
radioeléctrico, el agua, y los demás que determine la ley.”;
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Que, el artículo 314 ibídem establece que: “El Estado será aprovechamientos del agua; h) Otorgar las autorizaciones
responsable de la provisión de los servicios públicos de para el cambio de uso o aprovechamiento del agua y las
agua potable y de riego, saneamiento, energía eléctrica, renovaciones de autorización cuando hubiere lugar; o)
telecomunicaciones, vialidad, infraestructuras portuarias y Asegurar la protección, conservación, manejo integrado
aeroportuarias, y los demás que determine la ley…”; y aprovechamiento sustentable de las reservas de aguas
superficiales y subterránea; t)Concienciar a usuarios y
Que, el artículo 318 ibídem establece que: “El agua es consumidores sobre el uso responsable del agua para el
patrimonio nacional estratégico de uso público, dominio consumo humano; w) Dictar las medidas necesarias para
inalienable e imprescriptible del Estado, y constituye un el ejercicio de sus funciones y competencias.”;
elemento vital para la naturaleza y para la existencia de
los seres humanos. (…). Que, la Disposición Transitoria Primera de la Ley ibídem,
establece: “Para el cumplimiento de lo prescrito en la
El Estado, a través de la autoridad única del agua, será disposición transitoria vigésima séptima de la Constitución
el responsable directo de la planificación y gestión de los y con sujeción en lo establecido en esta Ley, la Autoridad
recursos hídricos que se destinarán a consumo humano, riego Única del Agua, en el plazo de hasta trescientos sesenta
que garantice la soberanía alimentaria, caudal ecológico días, a partir de la promulgación de esta Ley en el Registro
y actividades productivas, en este orden de prelación. Se Oficial, procederá a revisar las concesiones de derechos de
requerirá autorización del Estado para el aprovechamiento uso y aprovechamiento de aguas en las cuencas, otorgadas
del agua con fines productivos por parte de los sectores al amparo de la Ley anterior, con el fin de identificar los
público, privado y de la economía popular y solidaria, de casos de acaparamiento, concentración o acumulación
acuerdo con la ley.; de concesiones de agua para riego y dictará la resolución
de afectación de las concesiones señaladas y dispondrá
Que, el artículo 412 ibídem establece que: “La autoridad su marginación en la inscripción correspondiente en el
a cargo de la gestión del agua será responsable de registro público del agua.
su planificación, regulación y control. Esta autoridad
cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo la La Autoridad Única del Agua en el plazo de hasta ciento
gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con
ochenta días, contados a partir de la finalización del
un enfoque ecosistémico”;
plazo previsto en el inciso anterior, procederá a incoar y
resolver los correspondientes expedientes individualizados
Que, el artículo 3 de la Ley Orgánica de Recursos
para la cancelación, modificación o caducidad
Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua
de las autorizaciones o concesiones previamente
(LORHUyA, en adelante), establece como objeto de la
declaradas afectadas por la revisión, siguiendo para ello
Ley “garantizar el derecho humano al agua así como
el procedimiento y los plazos establecidos en esta Ley y en
regular y controlar la autorización, gestión, preservación,
su Reglamento.”;
conservación, restauración, de los recursos hídricos,
uso y aprovechamiento del agua, la gestión integral y
su recuperación, en sus distintas fases, formas y estados Que, la Disposición Transitoria Segunda de la Ley ibídem,
físicos, a fin de garantizar el sumak kawsay o buen vivir y los establece que: “Las concesiones y autorizaciones del
derechos de la naturaleza establecidos en la Constitución”; derecho de uso y aprovechamiento del agua, otorgadas
antes de la vigencia de esta Ley e inscritas en el registro
Que, el artículo 17 de la Ley ibídem, establece que: “La público del agua, se sustituirán de conformidad con lo
Autoridad Única del Agua.- Es la entidad que dirige el dispuesto en la presente disposición por autorizaciones
sistema nacional estratégico del agua, es persona jurídica de uso y aprovechamiento del agua, dentro de un año
de derecho público. Su titular será designado por la prorrogable por un año más a partir de la publicación de
Presidenta o el Presidente de la República y tendrá rango esta Ley en el Registro Oficial.
de ministra o ministro de Estado… Es responsable de la
rectoría, planificación y gestión de los recursos hídricos. Su Para la sustitución se requiere la cancelación de las
gestión será desconcentrada en el territorio”; tarifas adeudadas. A este efecto la Autoridad Única del
Agua expedirá la certificación de la deuda por liquidar.
Que, el artículo 2 del Reglamento a la Ley Orgánica de Concluido el indicado plazo, los derechos de concesión de
Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua, agua caducarán.
establece que: “La Autoridad Única del Agua es la
Secretaría del Agua”; La sustitución de concesiones por autorizaciones de uso y
aprovechamiento del agua, no excluye ni limita la potestad
Que, los literales a), b), e), g), h, o), t) w) del artículo de la Autoridad Única del Agua para su revisión“;
18 de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y
Aprovechamiento del Agua establece varias atribuciones y Que, la Disposición Transitoria Tercera de la Ley ibídem,
competencias de la Autoridad Única del Agua: a) Dirigir establece que: “Se podrán regularizar de forma excepcional,
el Sistema Nacional Estratégico del Agua; b) Ejercer en un plazo máximo de un año prorrogable por un año más,
la rectoría y ejecutar las políticas públicas relativas a a partir de la promulgación de esta Ley en el Registro
la gestión integral e integrada de los recursos hídricos; Oficial, los usos o aprovechamientos informales del agua
y, dar seguimiento a su cumplimiento; e) Establecer ocurridos antes de la vigencia de esta Ley, de conformidad
y delimitar las zonas y áreas de protección hídrica; con el reglamento que para este efecto expida la Autoridad
“g) Otorgar las autorizaciones para todos los usos, Única del Agua.
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Para ello el usuario informal deberá presentar su solicitud plazo de dos años, desde la entrada en vigor de la Ley y
de regularización en un plazo de noventa días a partir de sin perjuicio de su posterior ampliación o modificación,
la promulgación de esta Ley en el Registro Oficial. en coordinación con la Autoridad Ambiental Nacional,
procederá a delimitar las zonas y áreas de protección
A la solicitud deberá incorporarse la certificación que hídrica y zonas de restricción, de las que se abastecen los
acredite la cancelación de los valores fijados por la sistemas públicos o comunitarios de agua para consumo
Autoridad Única del Agua, correspondientes a dichos usos humano o riego, que garanticen la soberanía alimentaria.
y aprovechamientos informales del agua.
En esa delimitación se atenderá a los criterios establecidos
La regularización se obtendrá mediante resolución en la Ley y en su respectivo Reglamento.”;
motivada dictada por la Autoridad Única del Agua que
contará con el informe previo que asegure que dicha Que, la Disposición Transitoria Décima de la Ley ibídem,
autorización de uso o aprovechamiento no afecte a otros establece que: “Dentro del plazo de dos años contados a
usos del agua que tengan legalmente mayor prioridad partir de la vigencia de esta Ley, la Autoridad Única del
o generen por su relación con otras autorizaciones Agua deberá identificar y delimitar mediante resolución
solicitadas u otorgadas, una situación de acaparamiento. motivada, las tierras en donde se encuentren fuentes
naturales, zonas de recarga, áreas de protección hídrica
En caso de desestimación de la petición de regularización, afectadas al uso o aprovechamiento, en los términos
la Autoridad Única del Agua procederá a incoar el de esta Ley para garantizar la integridad del dominio
correspondiente expediente administrativo sancionador.”; hídrico público, el derecho humano al agua y la soberanía
alimentaria.”;
Que, la Disposición Transitoria Cuarta de la Ley ibídem,
establece que: “En el plazo de hasta dos años a partir Que, la Disposición Transitoria Décima Primera de la Ley
de la vigencia de esta Ley, la Autoridad Única del ibídem, establece que: “Décima Primera. La Autoridad
Agua, en coordinación con los Gobiernos Autónomos Única del Agua, en un plazo de hasta dos años contados
Descentralizados, usuarios y organizaciones de usuarios a partir de la publicación de la presente Ley, realizará
realizará el inventario nacional, de aguas superficiales y un inventario de las juntas administradoras de agua
potable y alcantarillado y juntas de riego para evaluar su
en un plazo de hasta cinco años las aguas subterráneas
funcionamiento técnico y financiero y el cumplimiento de
por cuencas hidrográficas, con informes de avance del
los servicios prestados a sus miembros. Dicha información
20% anual, que incluirá la situación de las fuentes y el
servirá para el fortalecimiento de las juntas de agua
catastro de usuarios.”;
potable y riego y de los servicios que prestan, mediante las
alianzas público comunitarias.”
Que, la Disposición Transitoria Séptima de la Ley ibídem,
establece que: “Todas las concesiones del derecho
Que, el artículo 91 del Reglamento a la Ley Orgánica de
de aprovechamiento de agua, destinadas para uso y
Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua
aprovechamiento del agua, otorgadas a plazo indefinido o
establece que: “En las sustituciones de concesiones
por el período de vida útil de la empresa, serán canceladas
a autorizaciones que se regulan en la Disposición
por la Autoridad Única del Agua. Sin perjuicio de la
Transitoria Segunda de la Ley, las nuevas autorizaciones
presentación de una nueva solicitud de autorización con
de uso de agua precisarán la obligación de instalar los
sujeción a los requisitos establecidos en esta Ley, la misma
aparatos de medición del flujo en las condiciones que se
que será presentada en un plazo no mayor de treinta días, fijan en el apartado tercero del artículo anterior.
que se contará a partir de la fecha de cancelación.
Las Autoridades de Demarcación Hidrográfica o el
Durante el plazo de procesamiento de la nueva solicitud, correspondiente Centro de Atención al Ciudadano darán
los usuarios de la autorización podrán continuar haciendo inicio al procedimiento dentro de los plazos que fije la
uso del caudal autorizado, en forma temporal, hasta que la Autoridad Única del Agua ateniéndose a los principios
Autoridad Única del Agua resuelva en un plazo no mayor a generales que establece la Disposición Transitoria
ciento ochenta días.”; Segunda de la Ley.”;

Que, la Disposición Transitoria Octava de la Ley ibídem, Que, los artículos 90 y 92 del Reglamento ibídem
establece que: “Dentro del plazo de ciento ochenta días, establecen que el titular de la autorización deberá instalar
a partir de la vigencia de esta Ley, la Autoridad Única a su costo los aparatos de medición del flujo del agua
del Agua, ante la ausencia del CAPÍTULO legal sobre la en los términos que establezca la Autoridad Única del
tierra o ausencia de un acuerdo con los propietarios por Agua en coordinación con la Agencia de Regulación y
parte de los usuarios de una concesión de aprovechamiento Control del Agua. La autorización no será válida sin esa
de aguas termales en tierras comunitarias, procederá de instalación que deberá estar en funcionamiento en el
oficio o a petición de parte, a cancelar dicha concesión.”; mismo momento de su entrada operativa. Si se comprueba
que el aparato de medición del flujo no ha sido instalado,
Que, la Disposición Transitoria Novena de la Ley ibídem, se declarará la reversión de la autorización cancelándose
establece que: “En garantía del orden de prelación previsto la correspondiente inscripción en el Registro Público de
en la Constitución, la Autoridad Única del Agua dentro del Aguas;
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Que, la Disposición Transitoria Cuarta del Reglamento CAPÍTULO I

ibídem establece que: “Para el cumplimiento de lo
establecido en las disposiciones transitorias de la Ley, GENERALIDADES Y DEFINICIONES
en todo lo que no se encuentre previsto en el presente
reglamento la Autoridad Única del Agua emitirá la norma Artículo 1.- ÁMBITO.- Las disposiciones de la presente
técnica correspondiente según sea del caso.”; Norma Técnica tienen como finalidad garantizar el
cumplimiento de las Disposiciones Transitorias Primera,
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1088 de 15 de mayo Segunda, Tercera, Cuarta, Séptima, Octava, Novena,
del 2008, publicado en el Registro Oficial No. 346 del 27 de Décima y Décima Primera de la Ley Orgánica de Recursos
los mismos mes y año, se reorganizó el Consejo Nacional Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua.
de Recursos Hídricos (CNRH), mediante la creación de la
Secretaría Nacional del Agua, como entidad de derecho Artículo 2.- DEFINICIONES.- Para efectos del
público, adscrita a la Presidencia de la República, con cumplimiento de las disposiciones contenidas en este
patrimonio y presupuesto propio, con independencia instrumento, se atendrá a las definiciones dispuestas
técnica, operativa, administrativa y financiera. En su
en la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y
artículo 4 dispone que: la Secretaría Nacional del Agua se
Aprovechamiento del Agua, su Reglamento y la normativa
encuentre a cargo del Secretario Nacional del Agua, con
relacionada.
rango de Ministro, quien ejercerá la representación legal de
la entidad;
CAPÍTULO II
Que, mediante Decreto Ejecutivo No.
5 del 30 de mayo del 2013, publicado DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA DE LA
en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 14 del 13 de LORHUyA
junio de 2013, se transfirió a la Secretaria Nacional del Agua
todas las competencias, atribuciones, responsabilidades, Artículo 3.- Acaparamientos.- Una vez concluido el
funciones, delegaciones, representaciones, proyectos y plazo señalado en la Disposición Transitoria Primera de
programas que en materia de agua potable, saneamiento, la LORHUyA, los casos de acaparamiento o acumulación
riego y drenaje ejercían los Ministerios de Desarrollo identificados por la Autoridad Única del Agua, en
Urbano y Vivienda y, de Agricultura, Ganadería y Pesca; coordinación con la ARCA y la Empresa Pública del
Agua, serán resueltos de conformidad al artículo 110 de su
Que, con Decreto Ejecutivo No. 62 de 5 de agosto del Reglamento.
2013, se reforma el Estatuto del Régimen Jurídico y
Administrativo de la Función Ejecutiva en cuanto a las Para la tramitación de los casos identificados como
denominaciones, facultades y organización administrativa acaparamientos o acumulación, la Autoridad Única del
de varios organismos de la Función Ejecutiva, Agua a través de sus unidades desconcentradas priorizará
estableciendo que el organismo público con facultades de aquellos identificados en el Inventario Participativo de los
rectoría, planificación, regulación gestión y control sobre Recursos Hídricos.
temas específicos del sector de la Administración Pública
en torno al agua es la Secretaría del Agua, por lo que en Como consecuencia de la resolución de afectación por
todas aquellas disposiciones en donde diga... “Secretaría acaparamiento se modificará o cancelará la autorización. La
Nacional del Agua”, “Secretario Nacional del Agua” deberá Autoridad Única del Agua podrá disponer la reasignación
entenderse que se refieren a... “la Secretaría del Agua”, del caudal liberado de conformidad al artículo 129 de la
“Secretario del Agua”; LORHUyA, las condiciones y el procedimiento identificado
en el artículo 111 del Reglamento y demás disposiciones
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1008 de 04 de mayo
que emita la Autoridad Única del Agua y la ARCA.
de 2016, publicado en el Suplemento del Registro Oficial
No. 760 de 23 de mayo de 2016, el Presidente Constitucional
CAPÍTULO III
de la República designa al Mgs. Alexis Reinaldo Sánchez
Miño, como Secretario del Agua;
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA
DE LA LORHUyA
En ejercicio de las facultades establecidas en el Art. 154,
numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador y
17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Artículo 4.- Sustitución.- Se sustituyen todas las
Función Ejecutiva, como máxima autoridad del ente rector concesiones otorgadas antes de la vigencia de la Ley
de los Recursos Hídricos: Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento
de Agua, cuyas tarifas se encuentren canceladas hasta el
Acuerda: año inmediatamente anterior al de la emisión de la presente
norma, por autorizaciones de Uso y/o Aprovechamiento de
EXPEDIR LA SIGUIENTE NORMA TÉCNICA Agua.
PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS DE LA LEY Artículo 5.- Plazo.- Las concesiones que se sustituyen
ORGÁNICA DE RECURSOS HÍDRICOS, USOS Y por autorizaciones, conservan el plazo restante que
APROVECHAMIENTOS DEL AGUA les correspondía por la concesión original o la última
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renovación, sin exceder el máximo establecido por la Ley. CAPÍTULO IV

En caso de que el plazo otorgado en la concesión sea mayor
al dispuesto en la LORHUyA o su Reglamento, se otorgará DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA
el plazo máximo establecido por la Ley de acuerdo al uso o DE LA LORHUyA
aprovechamiento que le corresponde.
Artículo 10.- Usos o aprovechamientos informales.-
Artículo 6.- Condiciones.- Para la entrega del acto Una vez concluido el plazo señalado en la Disposición
administrativo de autorización a los usuarios, se requerirá la Transitoria Tercera de la LORHUyA, para los casos de
presentación del comprobante de pago de las obligaciones uso o aprovechamientos informales del agua, que no se
del último año inmediatamente anterior a la fecha de acogieron a procedimiento identificado en esa disposición,
expedición de la autorización y actualizarán su información la Autoridad Única del Agua en coordinación con la ARCA
en el formulario que la Autoridad Única del Agua establezca y la Empresa Pública del Agua iniciarán el procedimiento
para el efecto. sancionatorio correspondiente, de acuerdo a lo determinado
en la LORHUyA y su Reglamento, priorizando los usos o
En todos los actos de autorización por efectos de sustitución, aprovechamientos informales de mayor caudal.
se dejará constancia de la obligatoriedad de los usuarios,
de instalar aparatos de medición de flujo, conforme a Para los usuarios que se acogieron al régimen previsto
lo dispuesto en el artículo 91 del Reglamento a la Ley en la Transitoria de la LORHUyA, no aplica proceso
Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento sancionatorio señalado en el literal c) del artículo 151 de la
de Agua. Ley, sin embargo, la Autoridad Única del Agua definirá la
metodología para el cobro de las tarifas que no se cancelaron
Artículo 7.- Sustitución Excepcional de concesiones.- por efecto de la informalidad.
Por única vez, quedan sustituidas, además, las concesiones
que se mantengan al día en el pago de sus obligaciones, CAPÍTULO V
aunque no posean el acto administrativo de concesión
renovado, para lo cual se sujetarán a lo determinado en este DISPOSICIÓN TRANSITORIA CUARTA
CAPÍTULO. DE LA LORHUyA

La Autoridad Única del Agua en los casos que determine, Artículo 11.- Inventario Nacional de Aguas
dentro de la facultad establecida en el cuarto inciso de Superficiales.- A partir de la vigencia de la presente norma,
la Disposición Transitoria Segunda de la LORHUyA, la Autoridad Única del Agua, procederá a elaborar un
procederá a la revisión administrativa y/o técnica de plan de actualización del inventario de aguas superficiales
la autorización de forma previa a la entrega del acto de forma coordinada con los Gobiernos Autónomos
administrativo donde conste la sustitución de concesión por Descentralizados, usuarios y organizaciones de usuarios.
autorización.
Artículo 12.- Inventario de Aguas subterráneas.- A partir
En el caso de constatar diferencias de las condiciones de la vigencia de la presente norma técnica, la Autoridad
iniciales de la concesión otorgada, se cancelará la Única del Agua, a través de sus unidades desconcentradas
autorización, sin perjuicio de la presentación de una nueva coordinará el avance del inventario de aguas subterráneas
solicitud con sujeción a los requisitos establecidos en la con los Gobiernos Autónomos Descentralizados, usuarios
LORHUyA, la misma que será presentada en un plazo no y organizaciones de usuarios y establecerá acciones que
mayor a treinta días, que se contarán a partir de la fecha de deben realizarse para el cumplimiento de la Transitoria en
la notificación de cancelación. el plazo establecido por la LORHUyA.

Durante el plazo de procesamiento de la nueva solicitud, CAPÍTULO VI

los usuarios de la autorización cancelada conforme el inciso
anterior, continuarán usando el caudal otorgado antes de la DISPOSICIÓN TRANSITORIA SÉPTIMA
cancelación. DE LA LORHUyA

Artículo 8.- Obligaciones del titular de la autorización Artículo 13.- Concesiones por plazo indefinido o por
sustituida.- Mientras se defina un nuevo régimen tarifario, período de vida útil de la empresa.- La Autoridad Única del
el titular de la autorización continuará cancelando los Agua, a través de sus unidades desconcentradas cancelará
valores establecidos en la resolución inicial de concesión todas las concesiones del derecho de aprovechamiento
o su renovación. de agua, otorgadas por plazo indefinido o por el período
de vida útil de la empresa. Para este efecto se elaborará
Artículo 9.- Trámite de entrega del Acto Administrativo. un plan anual de cancelación, en el cual se priorizarán
– La Autoridad Única del Agua, a partir de la vigencia las concesiones de mayor caudal y las de prestación de
de la presente norma, procederá de forma programada, servicios públicos. Una vez notificada la cancelación, él o
de conformidad a un plan de emisión y entrega de los usuarios que mantenían la concesión, podrán presentar
actos administrativos donde consten las autorizaciones una nueva solicitud para obtener una autorización y se
sustituidas, sin perjuicio de que los titulares de las seguirá el trámite establecido en la Disposición Transitoria
autorizaciones soliciten la entrega de esos documentos. Séptima de la LORHUyA.
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CAPÍTULO VII Única del Agua serán utilizados a través de la Estrategia

Nacional de Agua y Saneamiento para el fortalecimiento
DISPOSICIÓN TRANSITORIA OCTAVA de las Juntas Administradoras de Agua Potable y
DE LA LORHUyA Alcantarillado. Las Juntas Administradoras de Riego se
fortalecerán a través del instrumento que determine la
Artículo 14.- Concesiones de aprovechamiento de Autoridad Única del Agua para el efecto.
aguas termales en tierras comunitarias.- La Autoridad
Única del Agua, verificará que se encuentren canceladas El inventario será periódicamente actualizado y
las concesiones de aprovechamiento de aguas termales complementado con la participación de los actores del
en tierras comunitarias que no hayan presentado el título Sistema Nacional Estratégico del Agua.
legal sobre la tierra o el acuerdo con los propietarios de
las tierras donde se mantenía una concesión del derecho DISPOSICIONES GENERALES
de aprovechamiento de aguas termales. En el caso de no
haberse cancelado, se procederá con su cancelación de PRIMERA.- Toda solicitud relacionada al cumplimiento
conformidad con el trámite legal establecido para el efecto. de las Disposiciones Transitorias de la LORHUyA, iniciada
antes de la emisión de la presente norma se continuarán
CAPÍTULO VIII tramitando sin interrupción.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS NOVENA SEGUNDA.- El proceso de actualización y complementación

Y DÉCIMA DE LA LORHUyA de los Planes de Gestión de Recursos Hídricos de Cuenca
con ámbito de Demarcación Hidrográfica contendrá las
Artículo 15.- Delimitación.- Para el cumplimiento de actuaciones del programa sistemático de delimitación de
las Disposiciones Transitorias Novena y Décima de la fuentes de agua.
LORHUyA, de conformidad a los artículos 68 y 69 de su
Reglamento, las Demarcaciones Hidrográficas procederán TERCERA.- A fin de garantizar el derecho humano al
a presentar, dentro de su planificación, un programa que agua establecido en el artículo 12 de la Constitución de
permita obtener el presupuesto adecuado para los análisis la República, de forma excepcional, se sustituyen las
técnicos que correspondan. La Autoridad Única del Agua concesiones del derecho de aprovechamiento de agua
conjuntamente con la Autoridad Ambiental Nacional destinadas para uso o consumo humano otorgadas por
emitirán el o los instrumentos para la delimitación de zonas plazo indefinido, por autorizaciones de uso para consumo
y áreas de protección hídrica y zonas de restricción, de humano, para el efecto, estas se sujetarán a lo dispuesto en
las que se abastecen los sistemas públicos o comunitarios el capítulo III.
de agua para consumo humano o riego, que garanticen la
soberanía alimentaria y, las tierras en donde se encuentren El plazo de estas autorizaciones será de veinte años
fuentes naturales, zonas de recarga, áreas de protección renovable por períodos sucesivos iguales, de conformidad
hídrica afectadas al uso o aprovechamiento, en los términos al artículo 87 de la LORHUyA.
de la LORHUyA para garantizar la integridad del dominio
hídrico público, el derecho humano al agua y la soberanía DISPOSICIONES TRANSITORIAS
alimentaria.
PRIMERA.- Las concesiones que se caducan por
Para proceder a la delimitación de las áreas y/o zonas de cumplimiento del plazo señalado en la Disposición
protección hídrica, el o los interesados de la fuente hídrica Transitoria Segunda de la Ley Orgánica de Recursos
a proteger, podrán presentar una solicitud, sin que ello Hídricos, Usos y Aprovechamiento de Agua y que no hayan
excluya o limite la potestad de la Autoridad Única del Agua recibido la certificación de la deuda por liquidar, por única
en coordinación con la Autoridad Ambiental Nacional y los vez y de forma excepcional, en el plazo de un año a partir de
GADs de interés directo, para el efecto se verificará que la vigencia de esta norma, podrán acercarse a cancelar sus
las áreas y/o zonas propuestas no intersecten con áreas obligaciones pendientes o suscribir los convenios de pago
protegidas, humedales reconocidos por la Convención que fueren pertinentes para la cancelación de la deuda y
Ramsar, bosques y vegetación protectores y/o áreas de obtener el acto administrativo de sustitución de concesión
influencia de los proyectos estratégicos. por autorización.

Previo a la delimitación de las áreas y/o zonas de protección Finalizado el plazo, el caudal otorgado en las concesiones
hídrica se identificarán los responsables del programa de estará disponible para que la Autoridad Única del Agua,
sostenibilidad para su conservación. a través de sus procesos desconcentrados proceda con la
redistribución del mismo.
CAPÍTULO IX
SEGUNDA.- En el caso de autorizaciones que hayan sido
DISPOSICIÓN TRANSITORIA DÉCIMA sustituidas por disposición de esta norma y cuyo plazo se
PRIMERA DE LA LORHUyA encuentre por vencer o sea menor a trescientos sesenta
y cinco días, podrán presentar la solicitud de renovación
Artículo 16.- Inventario de Juntas Administradoras de de la autorización y continuar haciendo uso del caudal
Agua Potable y Alcantarillado y de Juntas Riego.- Los autorizado, finalizado el plazo caducarán los derechos de
resultados del Inventario inicial efectuado por la Autoridad la autorización.
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TERCERA.- Hasta que se cuente con el financiamiento

del programa sistemático de delimitación de fuentes de
agua, la Autoridad Única del Agua atenderá las peticiones
de los usuarios, de acuerdo al proceso de implementación
de dicho programa. El financiamiento del programa, de
conformidad con el artículo 68 del Reglamento, dependerá
del régimen tarifario que será actualizado según lo defina la
Ley, su Reglamento o la Autoridad Única del Agua.

DISPOSICIÓN FINAL

El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su

suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro
Oficial.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dado y firmado en la ciudad de Quito Distrito Metropolitano,

a 05 de agosto de 2016.

f.) MSc. Alexis Sánchez Miño, Secretario del Agua.

SENAGUA.- SECRETARÍA NACIONAL DEL AGUA.-

Certifico que es fiel copia del original que reposa en los
archivos de la Coordinación General Jurídica.- Quito, 26 de
agosto de 2016.- Firma autorizada: Ilegible.