Laudo Mle 0726-2021-CCL
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CENTRO DE ARBITRAJE
LAUDO
________________________________________________________
Árbitro Único
Secretaría Arbitral
Orden Procesal Nº 8
Índice
1. Del contrato ....................................................................................................... 3
2. De las partes y los abogados ............................................................................... 3
3. Existencia del convenio arbitral .......................................................................... 4
4. Designación del Tribunal Arbitral ........................................................................ 5
5. Secretaría Arbitral .............................................................................................. 5
6. Instalación del Tribunal Arbitral .......................................................................... 5
7. Normas aplicables a las pretensiones de la demanda arbitral .............................. 5
8. Etapa de postulación del proceso arbitral ........................................................... 5
9. Excepción de caducidad y laudo parcial ............................................................... 6
10. Fijación de puntos controvertidos ................................................................... 7
11. Audiencia Única............................................................................................ 11
12. Conclusiones finales..................................................................................... 11
13. Cierre de la etapa probatoria y plazo para laudar .......................................... 11
I. POSICIONES DE LAS PARTES ................................................................... 11
II. CONSIDERANDOS ....................................................................................... 12
II.1 MATERIAS CONTROVERTIDAS RELACIONADAS A LA DEMANDA
ARBITRAL ......................................................................................................... 12
II.2.1. PRIMERA PRETENSIÓN PRINCIPAL: ......................................... 12
II.2.2. PRIMERA PRETENSIÓN ACCESORIA A LA PRIMERA
PRETENSIÓN PRINCIPAL: .......................................................................... 22
II.2.3. PRETENSIÓN SUBORDINADA A LA PRIMERA PRETENSIÓN
PRINCIPAL: ................................................................................................... 23
II.2.4. SEGUNDA PRETENSIÓN PRINCIPAL: ........................................ 24
II.2 MATERIAS CONTROVERTIDAS RELACIONADAS A LA
RECONVENCIÓN.............................................................................................. 24
II.2.1. PRIMERA PRETENSIÓN. .............................................................. 24
II.2.2. SEGUNDA PRETENSIÓN. ............................................................. 26
II.2.3. TERCERA PRETENSIÓN............................................................... 28
II.3 LA SEGUNDA PRETENSIÓN PRINCIPAL DE LA DEMANDA Y LA
TERCERA PRETENSIÓN PRINCIPAL DE LA RECONVENCIÓN.SOBRE
LOS COSTOS DEL ARBITRAJE. .................................................................... 29
III. LAUDO ......................................................................................................... 30
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1. Del contrato
Demandante
R.U.C. : 20386795623
Representante : Luis Enrique Espinoza Chacón
Domicilio real y procesal : Av. República de Panamá N° 330,
Departamento 1703, Distrito de
Barranco, Provincia y Departamento
de Lima.
Correo electrónico : [email protected]
Celular : 999305164 | Luis Enrique Espinoza
Chacón
Demandada
DESPACHO PRESIDENCIAL
Procuraduría Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros
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“Las controversias que surjan entre las partes durante la ejecución del
contrato se resuelven mediante conciliación o arbitraje, según el
acuerdo de las partes.
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5. Secretaría Arbitral
8.2. M.L.E. presentó la demanda arbitral dentro del plazo que le fue conferido
el 20 de mayo de 2022.
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DE M.L.E.
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II. CONSIDERANDOS
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1.6. El Árbitro único considera que la norma aplicable, el artículo 179 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (en adelante, RLCE),
ha sido citada y fundamentada por las dos partes para defender sus puntos
de vista y, por tal razón, el Árbitro Único considera pertinente su
transcripción:
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1.8. Las reglas de las prestaciones a cargo del contratista y de la entidad, sobre
la liquidación de la obra, son claras para MLE y para EL DESPACHO
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1.10. Para el Árbitro Único, según el artículo antes citado y aplicable al caso que
nos ocupa debido a que las partes no han convenido un pacto en contrario
a la norma general, los 60 días del plazo son calendario.
1.11. Con relación a este punto controvertido tanto MLE como EL DESPACHO
PRESIDENCIAL han señalado en sus escritos de defensa que una primera
fecha que debe tomarse en cuenta es a partir del día siguiente de la
notificación de la Orden Procesal N° 11 de fecha 4 de mayo de 2021, es
decir, el día 5 de mayo de 2021.
1.13. MLE tiene un argumento para el inicio del cómputo del plazo que está
relacionado a la naturaleza jurídica procesal de la notificación de la Orden
Procesal N° 11. En la página 4 de la demanda MLE señala que la Orden
Procesal N° 11 de fecha 4 de mayo de 2021, que fue notificada a las partes
el día 5 de mayo de 2021 quedó consentida el 3 de junio de 2021.
1 Artículo 183 del Código Civil: El plazo se computa de acuerdo al calendario gregoriano, conforme a las
siguientes reglas:
1.- El plazo señalado por días se computa por días naturales, salvo que la ley o el acto jurídico establezcan que
se haga por días hábiles.
2.- El plazo señalado por meses se cumple en el mes del vencimiento y en el día de éste correspondiente a la
fecha del mes inicial. Si en el mes de vencimiento falta tal día, el plazo se cumple el último día de dicho mes.
3.- El plazo señalado por años se rige por las reglas que establece el inciso 2.
4.- El plazo excluye el día inicial e incluye el día del vencimiento.
5.- El plazo cuyo último día sea inhábil, vence el primer día hábil siguiente.
Artículo 184 del Código Civil: Las reglas del artículo 183 son aplicables a todos los plazos legales o
convencionales, salvo disposición o acuerdo diferente.
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1.14. Para llegar a la fecha del 3 de junio, en opinión de MLE al 5 de mayo hay
que agregarle el plazo que tienen las partes para impugnar el laudo arbitral
a través del recurso de anulación de laudo arbitral (proceso de nulidad de
laudo arbitral). Según la Ley de Arbitraje:
1.15. Si sumamos 20 días hábiles a partir del 5 de mayo de 2021 tenemos como
fecha final del cómputo el día 2 de junio de 2021. Por tal motivo, MLE ha
argumentado en la demanda (página 4) que la Orden Procesal N° 11 de
fecha 4 de mayo de 2021 quedó consentida el 3 de junio de 2021. Y es
partir de esta fecha que contabilizan los 60 días que el artículo 179 del
RLCE le otorga al contratista para presentar la liquidación final de la obra.
2
Artículo 12 de la Ley de Arbitraje
Salvo acuerdo en contrario de las partes, se aplicarán las disposiciones siguientes:
a. Toda notificación o comunicación se considerará recibida el día en que haya sido entregada personalmente
al destinatario o en que haya sido entregada en el domicilio señalado en el contrato o, en su defecto, en el
domicilio o residencia habitual o lugar de actividades principales. Si no pudiera determinarse, tras una indagación
razonable, ninguno de esos lugares, se considerará recibida el día en que haya sido entregada o intentada su
entrega, por correo certificado o cualquier otro medio que deje constancia, en el último domicilio o residencia
habitual o lugar de actividades principales conocidos del destinatario.
b. Asimismo, será válida la notificación o comunicación realizada por fax u otro medio de telecomunicación
electrónico, telemático o de otra clase semejante que permitan el envío y la recepción de escritos y documentos,
dejando constancia de su remisión y recepción y que hayan sido designados por la parte interesada.
c. Los plazos establecidos en este Decreto Legislativo se computarán desde el día siguiente al de recepción
de la notificación o comunicación. Si el último día del plazo fuere inhábil en el lugar de recepción de la notificación
o comunicación, se extenderá hasta el primer día laborable siguiente. Los plazos establecidos por días se
computarán por días hábiles. Se consideran inhábiles los días sábados, domingos y feriados así como los días
no laborables declarados oficialmente.
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1.19. Por tales motivos el Árbitro Único considera que es correcto interpretar,
como lo ha hecho EL DESPACHO PRESIDENCIAL, que el computo del
artículo 179 del RLCE comienza con la notificación de Orden Procesal N°
11 de fecha 4/5/2021 del proceso arbitral N° 473-2019-CCL a las partes
sin tomar en cuenta el plazo para interponer el recurso de nulidad de laudo
ante el Poder Judicial.
1.20. Por lo señalado en el párrafo anterior para el Arbitro Único el plazo para
que el contratista presente la liquidación final de la obra debe empezar a
computarse a partir del 5 de mayo de 2021. Si a este plazo le sumamos
los 60 días calendario, el vencimiento para que el contratista presente la
liquidación debidamente sustentada con la documentación y cálculos
detallados vence el día 4 de julio de 2021, como el 4 fue domingo, el plazo
vence el lunes 5 de julio.
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1.26. El segundo es legal y está regulado por el artículo 40 del Código civil,
cuerpo sistemático de reglas que MLE ha citado y utilizado en la su
argumentación legal de la demanda:
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3
Coviello Nicola. Doctrina General del Derecho Civil. Ara Editores. 2007. Página 394.
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1.33. Para el Árbitro Único ninguno de estas referencias legales son pertinentes
para cuestionar la Resolución Administrativa N° 00042-2021-DP/OGA.
MLE no ha demostrado en este proceso arbitral que la Resolución
Administrativa N° 00042-2021-DP/OGA es un acto jurídico contrario a las
leyes que interesan al orden público o a las buenas costumbres. MLE
ejerce una defensa declarativa sobre normas del derecho civil pero no ha
demostrado que la Resolución Administrativa N° 00042-2021-DP/OGA
este incursa en alguna causal de nulidad.
1.36. Por lo expuesto, para el Árbitro Único la liquidación final de la obra hecha
por EL DESPACHO PRESIDENCIAL cumple con las normas aplicables del
RLCE (en especial por lo dispuesto por el artículo 179) y a lo pactado por
las partes en virtud del Contrato N° 024-2018-DP.
1.37. Finalmente, para el Árbitro Único no hay una justificación ni razón legal
que haya sido acreditada y demostrada por MLE en este proceso arbitral
para declarar ni la nulidad, ni la invalidez, ni la ineficacia de la Resolución
Administrativa N° 00042-2021-DP/OGA o que esta no tenga un efecto
legal, porque legítimamente es válida y como ha señalado EL DESPACHO
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1.39. Como puede apreciarse la relación que tiene esta pretensión con la
anterior es que es conexa y dependiente. Por lo tanto, al haberse declarado
INFUNDADA la pretensión principal corresponde a este Árbitro Único
declarar INFUNDADA la primera pretensión accesoria a la primera
pretensión principal.
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1.41. El artículo 87 del Código Procesal Civil, establece que una pretensión
es subordinada cuando está sujeta a la eventualidad de que la pretensión
propuesta como principal sea desestimada. Entonces, nuestro
ordenamiento jurídico dispone que para poder emitir un pronunciamiento
respeto a la pretensión subordinada debe existir un pronunciamiento
contrario respecto a la pretensión propuesta como principal.
4
APOLÍN MEZA, Dante Ludwig. Apuntes iniciales en torno a la acumulación de pretensiones.
Derecho & Sociedad, 2005, Número 25, Página. 34.
5
ARIANO DEHO, Eugenia. Código procesal civil comentado, Tomo I. Gaceta Jurídica, 2016, Página
541.
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1.49. Con relación a esta pretensión de la reconvención hay una vinculación con
el pedido de MLE en la primera pretensión principal de la demanda por
medio de la cual pretende la nulidad, invalidez o ineficacia de la Resolución
Administrativa N°00042-2021-DP/OGA, que tiene origen y sustento en la
Carta N° 00021-2021-DP/OGA de fecha 27 de agosto de 2021.
1.50. En tal sentido el Árbitro Único considera que los argumentos y razones
para decidir la primera pretensión principal de la demanda son plenamente
aplicables a esta pretensión. Por lo tanto los considerandos de la primera
pretensión de la demanda se aplican para resolver esta pretensión de EL
DESPACHO PRESIDENCIAL.
1.51. Es más, el árbitro único hace notar que los argumentos que han usado las
partes respecto de esta pretensión, es decir, de EL DESPACHO
PRESIDECIAL para fundamentar el pedido y de MLE para observar y
negar el derecho que alega la contraparte son reiterativos porque fueron
expuesto durante el análisis que de ambas partes han hecho de la primera
pretensión de la demanda.
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1.57. Sobre esta pretensión el Árbitro Único debe destacar que la legislación
aplicable establece y la doctrina lo confirma, que quién pide una
indemnización debe indicar de modo preciso el daño y como puede ser
éste cuantificado. El solicitante que exige ser indemnizado, debe acreditar
cual es del daño que ha sufrido: Daño moral, lucro cesante, o daño
emergente.
1.58. Así mismo respecto a la carga de la prueba (para el caso que nos ocupa,
el daño reclamado) corresponde a quien alega determinado hecho. En
relación al principio de la carga de la prueba en palabras de José Zamora
Hernández:
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6
Taramona Hernández José, Teoría General de la prueba Civil, Grijley, 1997, página187
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«Artículo 70 - Costos
El Tribunal Arbitral fijará en el laudo los costos del
arbitraje. Los costos del arbitraje comprenden:
a. Los honorarios y gastos del Tribunal Arbitral.
b. Los honorarios y gastos del secretario.
c. Los gastos administrativos de la institución arbitral.
d. Los honorarios y gastos de los peritos o de cualquier
otra asistencia requerida por el Tribunal Arbitral.
e. Los gastos razonables incurridos por las partes para
su defensa en el arbitraje.
f. Los demás gastos razonables originados en las
actuaciones arbitrales»
1.66. Por las consideraciones anteriores el Árbitro Único teniendo en cuenta que
no hay una única parte vencedora en este proceso arbitral decide aplicar
la regla que dispone que “los costos del arbitraje serán de cargo de ambas
partes.”
1.67. En tal sentido, los costos arbitrales, esto es los honorarios de los miembros
del Árbitro Único y los gastos administrativos del Centro, deben ser
asumidos por MLE y EL DESPACHO PRESIDENCIAL en partes iguales
debiendo restituirse entre ellas los montos que hubieran pagado por estos
conceptos, de ser el caso.
1.68. Por último, el Árbitro Único dispone que cada una de las partes asuma
íntegramente los honorarios por concepto de defensa legal y cualquier otro
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III. LAUDO
SEXTO.- ORDENAR que cada una de las partes asuma la mitad (cincuenta por
ciento cada uno) de los honorarios del Árbitro Único y los gastos administrativos
del Centro que haya irrogado el presente arbitraje, debiendo restituirse los montos
que hubieran pagado por estos conceptos, de ser el caso.
SETIMO.- ORDENAR que cada una de las partes asuma los honorarios que hayan
incurrido por concepto de defensa legal, así como cualquier otro concepto en los
que hubieran incurrido o se hubiera comprometido a pagar en el futuro con motivo
de su defensa.
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