Proyecto de Reglamento Agentes de Retencion 2023
Proyecto de Reglamento Agentes de Retencion 2023
Proyecto de Reglamento Agentes de Retencion 2023
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- El presente Reglamento, tiene por objeto desarrollar las disposiciones
referentes a los agentes de retención, contenidos en el capítulo VIII del título V de la
Ordenanza de Reforma Parcial de la Ordenanza de Impuesto sobre Actividades
Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar, en concordancia con lo
establecido en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, así como, las normas,
formularios y procedimientos, que garanticen a la Administración Tributaria Municipal, el
cumplimiento de las obligaciones que corresponden a los agentes de retención, en su
condición de personas jurídicas de carácter público o privado, sean nacionales, estadales o
municipales, que contraten con personas naturales o jurídicas, que ejerzan alguna de las
actividades gravadas por la referida Ordenanza, aun cuando no tengan sede fija en el
Municipio Sucre.
Artículo 2.- A los fines de la comprensión integral del presente instrumento, se fijan las
siguientes definiciones:
ARTICULO 3.- Los agentes de retención, están obligados a retener la totalidad del
impuesto causado, previsto en la Ordenanza del Impuesto sobre Actividades Económicas
de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar, en atención a los servicios prestados,
y a enterar las cantidades de dinero retenidas, ante las oficinas receptoras de fondos
municipales, de la Alcaldía del Municipio Sucre, dentro de los lapsos, condiciones y
modalidades establecidas en el presente Decreto.
ARTÍCULO 5.- Se designan como agentes de retención además de aquellos que dispone
la Ordenanza que regula la materia a:
1.- Los organismos, empresas, fundaciones, institutos autónomos y similares de la
República, situados en jurisdicción del Municipio Sucre
2.- Los organismos, empresas, institutos autónomos, entes descentralizados, fundaciones
y similares del Estado Bolivariano de Miranda situados en jurisdicción del Municipio Sucre.
3.- Los organismos, empresas, institutos autónomos, entes descentralizados y fundaciones
del Municipio Sucre.
4.- Las empresas mixtas nacionales, estadales o municipales situadas en jurisdicción del
Municipio Sucre.
5.- Las Universidades Públicas o Privadas situadas en jurisdicción del Municipio Sucre .
6.- Los Institutos Tecnológicos Educativos Públicos o Privados situados en jurisdicción del
Municipio Sucre .
7.- Las personas naturales y jurídicas de carácter privado, designados como tales por la
Administración Tributaria Municipal, cuyo establecimiento se encuentre situado en
jurisdicción del Municipio Sucre
ARTÍCULO 7.- Los agentes de retención designados, deberán cumplir las obligaciones
previstas en este Reglamento, en la Ordenanza de Reforma Parcial de la Ordenanza de
Impuesto sobre Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar, y en el Código Orgánico
Tributario.
ARTICULO 8.- Los agentes de retención, son responsables directos y solidarios del pago
del impuesto de actividades económicas causado, que les corresponda retener sobre los
pagos a los proveedores por los actos u operaciones en las cuales intervengan.
CAPITULO II
DE LOS SUJETOS PASIVOS OBJETO DE RETENCIÓN
ARTICULO 10.- Los agentes de retención están obligados a retener el impuesto previsto
en la Ordenanza del Impuesto Sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio,
Servicios o de Índole Similar, en la fuente cuando se den las siguientes condiciones:
1.- En la oportunidad de emisión de la orden de pago por los servicios prestados;
2.- Previo a la emisión del pago por cheque, transferencia o efectivo
3.- Previo al abono en cuenta por concepto de los servicios prestados.
ARTICULO 11.- No deberá efectuarse retención alguna, en los casos de que los sujetos
pasivos, se encuentren exentos o exonerados, siempre y cuando, acrediten tal condición al
pagador, y cuando se trate de personas no sujetas al impuesto de actividades económicas
(profesionales en el libre ejercicio de su profesión)
No obstante lo previsto en este artículo, el agente de retención, podrá consultar ante esta
Administración Tributaria Municipal, cuando tenga dudas con respecto a la causación del
impuesto objeto de retención.
ARTÍCULO 12.- Los agentes de retención, deberán retener el Impuesto Sobre Actividades
Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar, derivado de los pagos
efectuados a sus contratistas por concepto de la ejecución de contratos de obra o de
prestación de servicios.
CAPÍTULO III
DE LA FORMA Y OPORTUNIDAD DE
RETENER Y ENTERAR EL IMPUESTO
ARTÍCULO 13.- Los agentes de retención, deberán efectuar la retención del Impuesto
Sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar, en la
fuente, en la oportunidad de emitir la orden de pago o de materializarse éste, a los
proveedores de servicios, por concepto de la causación del hecho imponible, previsto para
el impuesto de actividades económicas, en Jurisdicción del Municipio Sucre, debiendo
enterar el impuesto retenido, ante las oficinas receptoras de fondos municipales de la
Alcaldía del Municipio Sucre, dentro de los lapsos y en la forma establecida en este
Reglamento.
ARTÍCULO 15.- Los agentes de retención, deberán practicar las retenciones sobre los
pagos efectuados entre el primer y último día hábil de cada mes, enterando al tesoro
municipal mediante Declaración Jurada el impuesto retenido por mes vencido, dentro de los
diez (10) días hábiles contados a partir del día (15) de cada mes, relacionando todas las
retenciones de acuerdo a los formatos elaborados en físico o en electrónico, por el Servicio
Desconcentrado de Administración Tributaria del Municipio Sucre (SEDAT), plazo que
podrá ser prorrogado, cuando sea necesario, mediante Decreto emitido por el ciudadano
Alcalde.
PARÁGRAFO ÚNICO: En el caso de que el día quince (15) de un mes coincida con un día
inhábil, se iniciará el plazo de declaración y pago el primer día hábil siguiente.
1.- Presentar en los formatos autorizados para ello, la declaración jurada de retenciones
física o electrónica relacionando todas las retenciones causadas hasta el último día hábil
del mes anterior por mes vencido.
5.- Enterar al tesoro municipal dentro del plazo previsto las retenciones efectuadas
ARTÍCULO 17.- Las retenciones del Impuesto Sobre Actividades Económicas de Industria,
Comercio, Servicios o de Índole Similar, deberán efectuarse en la oportunidad en que se
emita la orden de pago, de manera integral, aún cuando se trate de servicios pagados a
crédito.
CAPÍTULO IV
DE LAS RESPONSABILIDADES
ARTÍCULO 19.- Los agentes de retención, son responsables solidarios, junto con el
contribuyente ante el Municipio Sucre, por la retención y enteramiento del Impuesto sobre
Actividades Económicas causado.
De igual forma, los agentes de retención, serán responsables ante los pagadores por las
retenciones ilegales o que no sean procedentes, frente a personas no sujetas al impuesto
de actividades económicas, o sobre contribuyentes exentos o exonerados, debiendo
devolver el importe retenido de forma ilegal previo al enteramiento del tributo al tesoro
municipal.
ARTÍCULO 20.- Una vez efectuada la retención, el agente es el único responsable ante el
tesoro municipal, por el importe referido. De no realizar la retención, o de retenerlo
parcialmente, el agente será solidariamente responsable, con el contribuyente por el monto
del impuesto dejado de retener.
ARTÍCULO 21.- Las entidades públicas, serán responsables del impuesto dejado de
retener o enterar, o retenido o enterado parcialmente, sin perjuicio de la responsabilidad
penal o administrativa, que recaiga sobre la persona natural, encargada de efectuar la
retención o enteramiento respectivo.
CAPÍTULO V
DE LAS OBLIGACIONES FORMALES DE LOS
AGENTES DE RETENCIÓN
ARTICULO 25.- Los agentes de retención, deberán conservar los documentos de los
cuales se evidencie la retención en la fuente a terceros, y exhibirlos cuando lo requiera la
Administración Tributaria Municipal. De igual forma, deberá conservar en físico o
electrónico las declaraciones juradas informativas, sobre las retenciones practicadas así
como los comprobantes del enteramiento del impuesto al tesoro municipal.
ARTÍCULO 27.- Los agentes de retención, están obligados a presentar las declaraciones
sustitutivas correspondientes, cuando en alguna declaración informativa, se omita por
cualquier causa, alguna retención realizada, no relacionada o enterada, sin perjuicio de las
sanciones a las que haya lugar, y al cobro de los intereses correspondientes.
CAPÍTULO VI
DE LOS FORMULARIOS AUTORIZADOS
ARTÍCULO 28.- Los agentes de retención, al emitir los comprobantes de retención, podrán
utilizar su imagen corporativa, siempre y cuando, se cumplan con los requisitos mínimos
dispuestos en el artículo 23 del presente reglamento.
CAPÍTULO VII
DE LA IMPROCEDENCIA APLICACIÓN DE LAS RETENCIONES
CAPÍTULO VIII
DE LAS SANCIONES
ARTICULO 31.- Las sanciones en materia de ilícitos relacionados con las obligaciones de
los agentes de retención, estarán establecidas en la Ordenanza de Reforma Parcial de la
Ordenanza sobre Impuesto de Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o
de Índole Similar y en el Código Orgánico Tributario aplicado de manera supletoria.
CAPÍTULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CAPITULO X
DISPOSICIONES FINALES
Dado, firmado y sellado en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal del Municipio
Sucre, Estado Bolivariano de Miranda, a los _____ (___) días del mes de __________ de
dos mil veintitrés (2023). Año 212º de la Independencia 162º de la Federación.