Bases Licitacion Integrapp V.13.12 Version FINAL 15.12.23
Bases Licitacion Integrapp V.13.12 Version FINAL 15.12.23
Bases Licitacion Integrapp V.13.12 Version FINAL 15.12.23
I. ASPECTOS GENERALES
1. INTRODUCCIÓN
Siendo una institución que se financia principalmente a través de recursos públicos, y en el marco de
la búsqueda de mayores estándares de probidad y transparencia, ha decidido realizar algunos de sus
procesos de compra de bienes y contrataciones de servicios a través del portal Mercado Público.
En este orden de ideas, la presente licitación tiene como principios orientadores: la estricta sujeción
a las bases, la igualdad de trato a los oferentes, la no formalización, la libre concurrencia de los
oferentes, la eficiencia, la eficacia, la publicidad, la probidad y la transparencia.
Así también, la presente licitación pública se regirá por las presentes Bases Administrativas, Bases
Técnicas y Anexos; por las consultas que los oferentes eventualmente realicen en el marco del
proceso licitatorio y las respuestas entregadas por la Fundación; por las aclaraciones a las Bases
formuladas por Integra y sus modificaciones, si las hubiere, en tanto contribuyen a determinar el
alcance y sentido de las mismas.
2. NOTIFICACIÓN Y PLAZOS
Las notificaciones del proceso de licitación se realizarán a través del Portal www.mercadopublico.cl y
se entenderán realizadas luego de transcurridas 24 horas, contadas desde la publicación del
correspondiente documento, acto o decisión objeto de la notificación, en el Portal referido.
No obstante, lo anterior, en el caso de las notificaciones por carta certificada que de acuerdo a estas
Bases deban proceder durante la ejecución del contrato, se enviarán al domicilio indicado en éste
por el proveedor que resulte adjudicado y contratado y se entenderán efectuadas al tercer día de su
recepción en la oficina de correos del domicilio del interesado.
Todos los plazos establecidos en las presentes Bases y los instrumentos que la complementen se
entenderán de días corridos, salvo estipulación expresa en contrario.
Cuando en las Bases o en el contrato se utilice el término “días hábiles”, se considerará de lunes a
viernes, con exclusión de los sábados, domingos y festivos.
En caso que el cómputo de algún plazo de los señalados en las Bases, diera como resultado que su
término recayera en sábado, domingo o festivo, se entenderá prorrogado para el día hábil
inmediatamente siguiente.
Con todo, el plazo de cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles, ni en un
día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las quince horas.
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3. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
ENTIDAD LICITANTE
Razón Social FUNDACIÓN EDUCACIONAL PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA NIÑEZ
R.U.T. 70.574.900-0
Dirección Alonso Ovalle 1180
Comuna Santiago
Región en que se genera la Adquisición Región Metropolitana de Santiago
Presupuesto máximo, impuestos incluidos,
para toda la vigencia del contrato UF 2.356,2 (Dos mil trecientas cincuenta y seis coma
dos unidades de fomento). –
TC 31.10.23 $36.388,07, equivale a un total:
$85.737.570,53 (LP)
1. OBJETO DE LA LICITACIÓN.
2. DEL OFERENTE.
Podrán participar en la presente licitación pública, las personas naturales o personas jurídicas, de
manera individual o como uniones temporales de proveedores, nacionales o extranjeras que,
cumpliendo los requisitos señalados en estas bases, presenten una o más ofertas en la oportunidad y
forma establecida en las mismas.
Sin perjuicio de lo anterior, para celebrar el respectivo contrato, el oferente que resulte adjudicado o
la unión temporal de éstos, deberá encontrarse habilitado para contratar con organismos del Estado,
lo que deberá acreditar mediante su inscripción en el Registro de Chile Proveedores en calidad de
“hábil”.
Del mismo modo, y en caso que se adjudique a una persona jurídica, el proveedor adjudicado deberá
tener un objeto social idóneo para la ejecución del contrato. En caso contrario, Integra podrá dejar
sin efecto la adjudicación, hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta y adjudicar la segunda
mejor oferta y así sucesivamente, o bien, se declarará desierta la licitación, si corresponde.
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b) Aquellas personas que se encuentren en las hipótesis previstas en el inciso sexto del
artículo 4° de la Ley de Compras, que establece “Ningún órgano de la Administración del Estado y de
las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos
administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del
mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la
letra b) del artículo 54 de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la
Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni
con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas, en que aquéllos o éstas sean
accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones
que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o
directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
c) Aquellas personas jurídicas que se encuentren cumpliendo la pena prevista en el numeral
segundo del artículo 8° de la Ley N°20.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en
los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho a Funcionario
Público Nacional o Extranjero.
d) Aquellas personas que hayan sido condenadas por infracción al D.F.L. N° 1, de 2004, que fija
el texto refundido, coordinado y sistematizado del D.L. N° 211, de 1973, sobre Defensa de la Libre
Competencia, en más de dos oportunidades, en los últimos dos años.
Quedarán excluidos de la presente licitación quienes se encuentren afectos a alguna inhabilidad para
contratar con la Administración del Estado. Por ello, junto con la presentación de la oferta, los
oferentes deberán presentar una Declaración Jurada Simple, en la que conste que el oferente
respectivo no se encuentra afecto a alguna de las inhabilidades mencionadas en el punto 2.2 de estas
Bases Administrativas, documento que es necesario para la formalización de la contratación.
3. CRONOGRAMA DE LA LICITACIÓN.
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En todos los casos, el plazo de cierre para la recepción de las ofertas no podrá vencer en días
inhábiles ni en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las quince horas. En caso
que cualquiera de los otros plazos venza en un día inhábil, entendiéndose por tal los feriados,
sábados y domingos, el plazo se prorrogará al día hábil siguiente.
En caso de ampliarse alguno de los plazos dispuestos anteriormente, se entenderá que aquellos que
aún no hayan vencido, se modificarán consecuentemente en la misma cantidad de días que el plazo
originalmente ampliado.
Los plazos estimativos dispuestos en el cronograma, sólo lo son para la Fundación, entendiéndose en
todo caso, que son obligatorios para los oferentes.
4. CONSULTAS Y ACLARACIONES.
Las consultas y aclaraciones sólo serán recibidas a través del Portal www.mercadopublico.cl, a través
del respectivo foro del ID de la licitación, dentro de la fecha y horario indicado en el cronograma.
Se responderán sólo aquellas consultas realizadas a través del Portal, recibidas en la fecha y horario
indicado, siempre que las mismas sean claras y se refieran al objeto del proceso concursal. Las
preguntas y respuestas de las consultas formarán parte integrante de las bases de la licitación.
Dentro del mismo plazo, se efectuarán aclaraciones de oficio a las presentes Bases Administrativas,
Técnicas o Anexos, sin que medie consulta, siempre que la Fundación lo considere adecuado. Tanto
las respuestas, como las aclaraciones, serán vinculantes para los oferentes.
Fundación Integra se reserva el derecho de poder modificar las Bases Administrativas, Técnicas y
Anexos de la presente licitación de manera previa al vencimiento del plazo para la presentación de
las ofertas. Las modificaciones y la nueva calendarización serán oportunamente informadas a todos
los proponentes a través del Portal Mercado Público, ampliándose los plazos prudencialmente para
que los oferentes puedan adecuar sus ofertas.
Esta garantía tiene por objeto resguardar el correcto cumplimiento, por parte del Oferente, de las
obligaciones emanadas de la oferta y se hará efectiva en las siguientes situaciones: desistimiento de
la oferta dentro del período de vigencia exigido en las Bases, retiro de la oferta una vez adjudicada,
falta de inscripción en www.chileproveedores.cl del Proponente adjudicado, falta de entrega de los
antecedentes requeridos para elaborar el contrato, falta de firma del contrato y falta de suministro
de la garantía de cumplimiento de contrato.
El Oferente deberá presentar una garantía, que cumpla con las siguientes características:
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Física o electrónica, en este último caso ajustándose a lo dispuesto en la ley
N°19.799, sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de
certificación de dicha firma.
Pagadera a la vista (a solo requerimiento).
Irrevocable.
Extendido a la orden de Fundación Integral para el Desarrollo de la Niñez.
Por un monto de $1.000.000.- (un millón de pesos).
Con una vigencia de al menos 90 (noventa) días corridos contados desde la fecha
establecida en el numeral 3 “Cronograma de la Licitación”, para el cierre de
recepción de ofertas y de acuerdo a lo informado en el Portal.
Deberá individualizar al Oferente.
Debe contener la siguiente glosa “Garantía de Seriedad de la Oferta para la
contratación del servicio de administración de plataforma Mobile integrapp para
la Fundación Integra”
En el caso que el proponente decida presentar una póliza de garantía a la vista, esta deberá ser
además de ejecución inmediata, no podrá estar condicionada a un liquidador y deberá
incorporar expresamente dentro de las cláusulas particulares, que se faculta a la Fundación,
para hacerla efectiva en casos de sanciones impuestas al contratista por incumplimiento de
las obligaciones del contrato.
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La Fundación custodiará la garantía de seriedad de la oferta a través de su Departamento de
Finanzas, el que deberá hacer su devolución a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido
declaradas inadmisibles o desestimadas dentro del plazo de 10 días contados desde la
notificación de la comunicación que dé cuenta de la inadmisibilidad o de la adjudicación, en la
forma que se señale en las bases de licitación. Sin embargo, este plazo podrá extenderse
cuando en las bases se haya contemplado la facultad de adjudicar aquella oferta que le siga en
puntaje a quien haya obtenido la mejor calificación, para el caso que este último se desistiera
de celebrar el respectivo contrato.
Respecto del oferente adjudicado, le será devuelta contra la presentación de la garantía de fiel
y oportuno cumplimiento del contrato y firmado el contrato respectivo.
La devolución se hará mediante solicitud hecha por el proponente una vez cumplidos los
requisitos acá dispuestos. En caso que no se haya solicitado la devolución por parte del
oferente y la garantía se encuentre vencida, la Fundación procederá hacer destrucción de las
mismas, debiendo dejar constancia de ello en un acta.
El oferente podrá ser una persona natural o jurídica, nacional o extranjero(a), o unión temporal de
proveedores, que no se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado y acredite contar con el
perfil definido por las Bases Técnicas.
El oferente deberá dar cumplimiento a los requerimientos señalados en las presentes Bases
Administrativas y a las especificaciones Técnicas, y presentar además los documentos exigidos que se
entenderán formar parte integrante del proceso licitatorio.
Se deja establecido que la sola circunstancia de presentar una oferta para esta licitación, implica que
el respectivo oferente ha analizado las Bases Administrativas y Técnicas, y las respuestas a las
preguntas de la licitación, con anterioridad a la presentación de su oferta, por lo que manifiesta su
conformidad y aceptación sin ningún tipo de reservas ni condiciones a toda la documentación
requerida en las presentes Bases.
Bases Administrativas.
Bases Técnicas.
Anexos.
Consultas, aclaraciones y respuestas, modificaciones en caso que existan.
Las Propuestas se recibirán sólo hasta el día y hora señalados en el cronograma de licitación (punto 3
de estas Bases Administrativas) a través del Portal Mercado Público.
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Sólo se considerarán las propuestas que hubieren sido presentadas dentro del plazo antes señalado,
por lo que una vez expirado no se admitirá propuesta alguna, salvo lo dispuesto en el artículo 62, del
Reglamento de Compras Públicas y siempre que sean presentadas a través de la Oficina de Partes de
la Fundación, dentro de las 48 horas siguientes con el correspondiente certificado de indisponibilidad
del Sistema emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública. Del mismo modo, los
proponentes no podrán retirar las ofertas ni hacer modificaciones en ellas una vez presentadas.
La Fundación, en caso de considerarlo necesario, podrá aumentar el plazo para el cierre de recepción de
las ofertas cuando el número de oferentes sea 2 o menos, siempre que lo haga con 24 horas de
anticipación a la fecha de cierre y por un plazo no superior a 2 días hábiles, lo que significará un aumento
equivalente para el plazo de aperturas de las propuestas y los demás plazos posteriores.
a) Anexo N°1. Declaración jurada simple para ofertar (Inhabilidad y Conflictos de Interés),
b) Anexo N°2. Declaración jurada simple (Responsabilidad), suscrita por el oferente, que
acredite que declara conocer y estar conforme con las Bases y sus condiciones.
f) Documento en el que conste la certificación de vigencia del poder del (o los) representante(s)
legal(es), para el caso de las personas jurídicas, el cual no podrá tener una vigencia menor a
60 días, contados desde la fecha de cierre de recepción de las ofertas. Para el caso de
personas jurídicas sujetas al régimen simplificado en el Registro de Empresas y Sociedades de
la Ley N°20.659 (“Empresa en un día”) la certificación de vigencia del poder (o los poderes)
podrá acreditarse mediante Certificado de Estatuto Actualizado o Certificado de Vigencia de
Poderes, ambos con una antigüedad no superior a 60 días contados desde la fecha de cierre
de recepción de ofertas.
La oferta que no presente la documentación a la que se refiere las letras a), b) y c) anteriores serán
declarada inadmisible, sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 7.2 de las Bases Administrativas.
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Los documentos señalados en las letras, d), e), f) y g) son documentos necesarios para contratar, en
caso de no acompañarse junto con la presentación de la oferta la Propuesta será evaluada con
menor puntaje de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 7.10 de estas mismas Bases Administrativas.
El Oferente deberá ingresar su Oferta Técnica en la sección “Anexos Técnicos” del Portal
www.mercadopublico.cl, mediante archivo adjunto, indicando con detalle las características y
descripción de los servicios ofrecidos, debiendo cumplir con todas las condiciones indicadas en las
Bases Administrativas y las especificaciones señaladas en las Bases Técnicas.
La información técnica presentada deberá ser en idioma español y deberá adjuntarse a su oferta
como un anexo técnico.
De no existir descripción técnica respecto uno o algunos de los puntos establecidos en las presentes
Bases de Licitación, se entenderá que el oferente ha aceptado íntegramente lo estipulado en éstas,
debiendo cumplir con los mínimos requeridos.
Sin perjuicio de lo anterior, la oferta que no cumpla con lo exigido en las Bases Administrativas y
Técnicas, o que la modifique, condiciona o contradiga en todo o en parte, será declarada
técnicamente inadmisible, quedando excluida del proceso de licitación.
Si el oferente no cumple con la totalidad de los requerimientos técnicos de las bases técnicas
referidos en puntos 3.1 “Soporte, Plataforma y Seguridad”, 3.2 “Servicio de Soporte” y 3.3 “Acuerdos
de nivel de Servicios (SLA)” su propuesta será declarada inadmisible
El precio que señalen los oferentes en la oferta económica correspondiente al Anexo N° 5, a través
del Portal www.mercadopublico.cl, corresponderá al valor unitario neto mensual (sin IVA) por el
servicio requerido. Dicho valor deberá estar expresado en UF. En todo caso, para la evaluación de la
oferta se considerará el valor total mensual de la oferta detallada y el valor de las horas hombres por
otros desarrollos de mayor envergadura, incluido el IVA.
La propuesta que no presente la oferta económica antes indicada, que la condicione, modifique en
todo o parte, que supere el presupuesto máximo disponible o que no incluya todos los ítems de
servicios requeridos, será declarada inadmisible, quedando la excluida del proceso de licitación.
Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos, incluidos los de despacho,
personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, impuestos, y, en general, todo cuanto
implique un gasto para el buen cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
El proponente será responsable de constatar que el envío de su propuesta, a través del Portal
www.mercadopublico.cl, se haya efectuado con éxito. Para ello, deberá verificar el despliegue
automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema e imprimirlo para
su resguardo.
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6.7. Vigencia de la oferta:
La oferta deberá tener una vigencia mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de
recepción de ofertas indicada en el Portal www.mercadopublico.cl. La oferta que no cumpla con lo
recién indicado será declarada inadmisible, sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 7.2 de las
Bases Administrativas.
En caso que algún oferente se desistiere de la oferta presentada, durante el período de vigencia
antes señalado, la Fundación hará efectiva la correspondiente Garantía de Seriedad de la Oferta.
La apertura de los antecedentes de las ofertas técnicas y económicas se efectuará desde el día
señalado en el cronograma, en un solo acto, a través del Portal Mercado Público, por un encargado
de la Unidad de Compras de la Fundación.
Una vez concluidas las aperturas respectivas, dicho encargado le comunicará por escrito o por correo
electrónico a los integrantes de la Comisión de Evaluación, el hecho de haberse efectuado la apertura
electrónica de las propuestas, remitiéndole copia de las mismas e informándole sobre las propuestas
que hayan acompañado, en tiempo y forma, la garantía de seriedad de la oferta, la Declaración
Jurada a que se refiere el número 2.3 de las presentes Bases Administrativas y los demás
antecedentes formales que se hubieran presentado junto con la oferta.
Del mismo modo, la Fundación podrá solicitar la presentación de certificaciones o antecedentes que
los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas
certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del
plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo
para presentar ofertas y el periodo de evaluación y no se afecte el principio de igualdad de los
oferentes.
7.3. Contactos:
La Fundación no podrá tener contacto con los oferentes durante el proceso de licitación, desde la
publicación de las presentes bases hasta publicada la adjudicación, salvo a través del mecanismo de
las aclaraciones en el Sistema de Información u otro expresamente previsto en estas Bases.
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7.4. Comisión Evaluadora:
La evaluación de las ofertas presentadas será realizada por una Comisión de Evaluación, la que estará
compuesta por las siguientes personas:
En caso de impedimento de alguno (s) de ellos, integrarán la Comisión las personas que las jefaturas
correspondientes designen en su reemplazo.
Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes,
lo que se acreditará mediante la respectiva declaración jurada que suscriban. En caso de existir algún
tipo de conflicto, esta situación deberá dar lugar a la abstención del miembro de participar en la
Comisión y la Fundación deberá designar a otra persona en su reemplazo.
Sólo se evaluarán las ofertas que hayan acompañado la documentación mínima requerida, en tiempo
y forma, incluyendo las aclaraciones. Los puntajes técnicos, económicos y finales se expresarán, por
cada evaluación, con dos decimales, sin aproximación.
1.- Verificación de admisibilidad de los proponentes: se deberá dejar constancia del cumplimiento
por parte de cada proponente de la presentación en tiempo y forma de las propuestas junto con
toda la documentación adicional exigida. En el evento de detectarse alguna causal de inadmisibilidad
se deberá dejar constancia de ello, declarándose inadmisibilidad y no procediéndose a la evaluación
de dicha oferta.
2.- Cuadro de evaluación de todas las propuestas recibidas que fueron consideradas admisibles, las
que serán consignadas en orden decreciente, según el puntaje total obtenido.
3.- Proposición fundada de adjudicación de la licitación al proponente que efectuó la oferta más
ventajosa, es decir, la que obtuvo el mayor puntaje de acuerdo a los criterios de evaluación fijados en
las presentes bases, o bien, la proposición fundada de que se declare desierto el proceso licitatorio,
cuando no se presenten ofertas o éstas no resulten convenientes a los intereses de Integra.
Del mismo modo, la referida acta podrá consignar las opiniones de los votos minoritarios que deseen
salvaguardar su eventual responsabilidad.
7.5. Puntajes:
Los puntajes asignados para cada criterio de evaluación son los siguientes:
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Experiencia del oferente: 10 puntos.
Comportamiento contractual anterior: 10 puntos.
Cumplimiento requisitos formales: 5 puntos.
La licitación será adjudicada a la oferta que obtenga el mayor puntaje como consecuencia de la
aplicación de los referidos criterios.
La evaluación de las ofertas económicas del valor mensual del servicio se realizará de acuerdo a la
siguiente fórmula y lo informado por el oferente en el Anexo N° 5:
Donde:
La evaluación de las ofertas económicas del valor HH para otros desarrollos de mayor envergadura se
realizará de acuerdo a la siguiente fórmula y lo informado por el oferente en el Anexo N° 5:
Donde:
No Cumple
Id Evaluación del servicios Cumple
Cumple Parcial
Experiencia en servicio gestionado de
1 0 puntos 5 puntos 10 puntos
infraestructura de contenedores (Docker)*
Capacitación a los usuarios líderes del proyecto
2 0 puntos 2 puntos 5 puntos
sobre la administración del back-end
Proporciona acceso al sistema de tickets para
3 0 puntos 2 puntos 5 puntos
obtener informes y gestionar indicadores de
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atención.
Experiencia Puntaje
Oferente acredita 5 experiencias de similar naturaleza de lo
10 puntos
requerido.
Oferente acredita 3 experiencias de similar naturaleza de lo
5 puntos
requerido.
Oferente acredita 2 o menos experiencias de similar
naturaleza de lo requerido, o no presenta el Anexo 0 puntos
debidamente suscrito
Los oferentes deberán presentar el Anexo N° 6, Experiencia del Oferente, donde deberán informar
hasta un máximo de 5 experiencias en la prestación de servicios de similar naturaleza al que se licita.
De presentar más experiencias, sólo se evaluarán las 5 primeras informadas en el Anexo.
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(ii) Cuyo monto de contrato mensual sea igual o superior a $2.000.000 (dos millones de
pesos), impuestos incluidos.
(iii) Que el servicio se haya prestado durante los últimos 3 años, contados desde la fecha de
cierre de la recepción de ofertas en la presente licitación.
El Oferente deberá presentar junto con el Anexo N° 6, los antecedentes de respaldo que permitan
acreditar la experiencia informada, para lo cual sólo se aceptarán como documentos probatorios,
uno cualesquiera de los siguientes antecedentes: (1) el contrato debidamente suscrito entre las
partes; (2) copia de la resolución firmada que aprueba el contrato suscrito entre las partes con la
transcripción íntegra del acuerdo de voluntades; (3) orden de compra con detalle expreso del servicio
prestado emitida en el Sistema de Información de la DCCP, con estado aceptada por el oferente o
con recepción conforme o (4) factura que detalle expresamente el servicio prestado. En todos estos
casos, los antecedentes deberán necesariamente hacer referencia explícita o detallar el objeto del
contrato y constar de qué se trata el servicio, de modo que se pueda constatar por la comisión de
evaluación que se trata de servicios de similar naturaleza.
Este criterio privilegia a aquellos oferentes que no hayan sido sancionados por otros organismos
sujetos a la legislación de compras públicas, o en procedimiento interno de la misma Fundación, con
la aplicación de multas u otras sanciones, incluidos el término anticipado del contrato.
Parámetro Puntaje
No hay existencia de reclamos, cobro de multas, cobro de garantías,
amonestación, suspensión de contrato, termino anticipado, en los 10 puntos
últimos 24 meses.
Hay existencia de hasta 2 eventos de reclamos, cobro de multas, cobro
de garantías, amonestación, suspensión de contrato, termino anticipado, 5 puntos
en los últimos 24 meses.
Hay más de 2 eventos de reclamos, cobro de multas, cobro de garantías,
amonestación, suspensión de contrato, termino anticipado, en los 0 puntos
últimos 24 meses.
Puntaje
Cumplimiento de requisitos formales
máximo
13
Cumple con la claridad y de forma completa en la presentación de la oferta
técnica y económica y antecedentes formales hecha conforme a las bases y no 5
se requiere de aclaración ni complementación posterior a su presentación.
Presentación de oferta técnica y/o económica, o antecedentes formales sin
considerar todos los antecedentes necesarios, o la oferta no es clara por lo que
0
la Fundación podrá solicita aclarar aspectos, realizar consultas o complementar
de acuerdo a lo dispuesto en las bases.
En caso de empate en el puntaje técnico-económico final, entre dos o más propuestas, Integra
optará por aquella propuesta que obtenga el mejor puntaje, de acuerdo al siguiente orden de
prelación:
En caso que, no obstante lo anterior, la situación de empate subsista se adjudicará a la oferta que
haya sido ingresada primero según comprobante de ingreso de oferta emitido por la Dirección de
Compras y Contratación Pública en el Portal www.mercadopublico.cl.
8. ADJUDICACIÓN.
La Fundación adjudicará la presente licitación a un solo proponente que, cumpliendo con las
condiciones administrativas y los requisitos técnicos haya presentado una oferta obteniendo el mejor
puntaje de evaluación, de acuerdo a lo informado por la Comisión Evaluadora en la respectiva Acta
de Evaluación.
El oferente que haya obtenido el mayor puntaje final en la evaluación, será seleccionado y se
procederá a su adjudicación mediante el acta correspondiente, debidamente notificada a través del
Sistema de Información. En dicho acto deberán especificarse los criterios de evaluación que hayan
permitido al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente.
En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo originalmente establecido, la Fundación
informará en el Portal Mercado Público las razones que justifican dicho retraso y señalará un nuevo
plazo para la adjudicación. En caso que se señale un nuevo plazo para la adjudicación, el plazo para la
entrega de la documentación para contratar y para la suscripción del contrato se aumentará en la
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misma cantidad de días que se haya modificado el plazo original de la adjudicación.
Tras la adjudicación, y en caso que los participantes de esta licitación tuviesen consultas respecto del
proceso de adjudicación y/o evaluación, éstas deberán ser enviadas al correo electrónico a doña
Soledad Norambuena, Jefe Departamento de Compras, [email protected]., hasta el segundo
día hábil siguiente a la adjudicación en el Portal Mercado Público.
La Fundación se reserva el derecho de declarar inadmisibles las ofertas, entre otros, en los siguientes
casos:
Cuando éstas no cumplieren los requisitos mínimos excluyentes establecidos en las Bases, ya
sea en uno o más actos específicos.
La oferta que no acompañe las declaraciones juradas contenida en los anexos N°1, 2 o 3 (si
corresponde), o el documento público o privado al que hace referencia la letra c) del numeral
6.4. de las bases administrativas, si se tratase de una UTP, al momento de presentación de la
oferta o durante la etapa de aclaración de las ofertas, según corresponda.
Podrá también la Fundación declarar inadmisible las ofertas en el mismo acto de adjudicación si lo
creyere procedente, en forma fundada, o bien, declarando desierta la licitación, cuando las
propuestas no resulten convenientes para los intereses de Integra.
Los proponentes que no resulten adjudicados o aquellos cuyas propuestas sean declarados
inadmisibles, no tendrán derecho a indemnización alguna.
8.3. Readjudicación:
La Fundación podrá readjudicar el proceso licitatorio dentro de sesenta (60) días corridos contados
desde la publicación de la adjudicación original al segundo oferente mejor evaluado, de acuerdo al
Acta de Evaluación informada en el Sistema de Información, y así sucesivamente con el resto de los
proponentes, sin perjuicio de la facultad de declarar desierto el proceso, en caso que las ofertas no
sean conveniente a sus intereses, cuando se produzcan alguna de las siguientes situaciones:
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4) Si el adjudicatario no acompaña la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato,
dentro del plazo establecido en las presentes Bases.
5) En caso que el proveedor adjudicado no pueda cumplir con la prestación de servicio
contratado.
6) Si el adjudicatario al momento de suscribir el contrato es inhábil para contratar con el Estado
o no se encuentra inscrito en ChileProveedores.
Considerando lo dispuesto en el artículo 63 del D.S. N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, el
proveedor que resulte adjudicado deberá suscribir un contrato con la Fundación, debiendo
adicionalmente hacer previamente entrega de una garantía de fiel y oportuno cumplimiento de
contrato equivalente al 15% del valor total (impuestos incluidos) del contrato.
Conforme a lo dispuesto por el artículo 66 del Reglamento de Compras Públicas, contenido en el D.S.
N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, las entidades podrán exigir a los adjudicatarios su
inscripción en el Registro de Proveedores para poder suscribir los contratos definitivos. En
consecuencia, el adjudicatario deberá encontrarse inscrito o proceder a inscribirse en el Registro de
Proveedores, regulado en el Capítulo IX del citado Decreto, debiendo acompañar por escrito, junto
con la documentación que más adelante se indica, comprobante o certificado de dicha inscripción.
9.2. Documentación:
A fin de elaborar y suscribir el contrato cuando corresponda, los oferentes adjudicados deberán
presentar la documentación que a continuación se indica, con excepción de los antecedentes que se
encuentren digitalizados en el Portal Chile Proveedores, y que se encuentren debidamente
actualizados, con vigencia requerida y que dicha circunstancia le conste y haya sido verificada por la
Fundación, mediante su envío digital o en la Oficina de Partes de la Fundación, ubicada en calle
Alonso Ovalle N°1180, comuna de Santiago, dentro del plazo indicado en el Cronograma de la
Licitación.
a) Declaración Jurada Simple, con fecha posterior a la adjudicación, en que conste que el
oferente:
ii. Que ningún dependiente suyo se encuentra en las hipótesis previstas en el inciso sexto del
artículo 4° de la Ley N° 19.886, que establece “Ningún órgano de la Administración del
Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación,
podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios
con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos
por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N°18.575,
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Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con
sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades
comanditas por acciones o anónimas cerradas, en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni
con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que
representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes
o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.”
iii. Que no se encuentra cumpliendo la pena prevista en el numeral segundo del artículo 8° de
la Ley N°20.393 sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de
Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho a Funcionario
Público Nacional o Extranjero.
iv. Que no ha sido condenado en conformidad a lo dispuesto en el artículo 26, letra d) del DFL
N°1, de 2004, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del D.L. N°211, de
1973, sobre Defensa de la Libre Competencia.
a.1. Sociedades:
- Escritura pública o documento oficial que acredite la personería legal del representante
autorizado para suscribir contratos.
- Escritura pública o documento oficial que acredite que el objeto social es apto para la
ejecución del contrato.
- RUT de la sociedad.
17
a.2. Fundaciones o corporaciones:
- Escritura pública o documento oficial que acredite que el objeto de la institución es apto
para la ejecución del contrato.
- Documento que acredite la personería legal del representante autorizado para suscribir
contratos.
c) Persona natural:
18
Si el adjudicado no entregara la documentación dentro del plazo indicado, se le formularan reparos a
algún documento entregado, o no acompañara comprobante o certificado de su inscripción en Chile
Proveedores, la Fundación podrá otorgar por escrito un plazo adicional de cinco (5) días hábiles para
completar la documentación, subsanar las observaciones y/o efectuar su inscripción en Chile
Proveedores y acompañar comprobante o certificado de la misma o los documentos señalados
precedentemente.
Una vez notificado el adjudicado, deberá presentar, dentro del mismo plazo otorgado para
acompañar la documentación legal antes señalada, una garantía de fiel y oportuno cumplimiento del
contrato, con una vigencia mínima de 90 días corridos posteriores al término del contrato, según el
cronograma.
1.- Física o electrónica, en este último caso ajustándose a lo dispuesto en la ley N°19.799, sobre
documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
3.- Irrevocable.
4.- Por un monto equivalente al 15% del valor contratado, impuestos incluidos.
5.- Extendida a favor de la Fundación Integra e incluir la siguiente glosa: “Garantía de fiel
cumplimiento del servicio de “Administración de la plataforma mobile integrapp para Fundación
Integra” o señalar el ID de la Licitación.
En el caso que el adjudicatario decida presentar una póliza de garantía a la vista, esta deberá ser
además de ejecución inmediata, no podrá estar condicionada a un liquidador y deberá incorporar
expresamente dentro de las cláusulas particulares, que se faculta a Integra, para hacerla efectiva
en casos de sanciones impuestas al contratista por incumplimiento de las obligaciones del
contrato.
Dicha garantía caucionará, además, el pago de las obligaciones laborales y previsionales de los
trabajadores del adjudicatario en caso que, a la fecha de pago, ellas se encuentren adeudadas por el
proveedor.
19
En caso que el contrato se amplíe, en conformidad a lo señalado en el numeral 11.2 de estas Bases
Administrativas, la garantía deberá igualmente ampliarse o renovarse, con una vigencia mínima
desde la fecha de su emisión o presentación hasta 90 días corridos posteriores al término de la
prórroga del plazo si correspondiere. En caso de aumento del monto del monto del contrato, el
proveedor deberá adecuar el monto de la garantía al valor del contrato. Si la modificación consiste
en una disminución del monto contratado, el proveedor podrá solicitar emitir una nueva garantía
proporcional al nuevo valor, debiendo en tal caso restituirse la originalmente emitida, siempre que
se reciba previamente la nueva garantía.
Si la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato es otorgada en el extranjero, el emisor del
respectivo documento debe estar representado en Chile o estar reconocido por un banco o
institución financiera chilena.
En caso de que el Contratista no entregue la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato
de acuerdo a los plazos establecidos en el número 3 de las Bases Administrativas, la Fundación podrá
dejar sin efecto la adjudicación y readjudicará la licitación al oferente, que según el Acta Final de
Evaluación, haya obtenido el siguiente mejor puntaje final, si su oferta resulta conveniente para los
intereses de Integra, y así sucesivamente; o bien, declarará desierta la licitación, según corresponda.
Si el proveedor no solicita la restitución de la caución entregada y ésta es de aquellas que tienen una
vigencia definida, la Fundación podrá elaborar un acta donde conste que una vez expirada dicha
garantía se ha procedido a su destrucción, eximiéndose así de cualquier responsabilidad sobre la
misma.
El contrato que la Fundación suscriba en el marco de la presente licitación, tendrá una vigencia de 36
meses, renovable por un periodo igual si así se acordara entre los contratantes y comenzará a regir
desde el 01 de Abril del 2024 sin perjuicio de aquellas actuaciones que, deberá realizar el proveedor
que resulte adjudicado con anterioridad a la entrada en vigencia, con el objeto de asegurar la calidad
del servicio y que éste se encuentre plenamente operativo para dicha fecha.
El gasto que la contratación irrogue para los años 2025, 2026 y 2027, será con cargo a los recursos
que la ley de presupuestos respectiva contemple para dichos ejercicios presupuestarios. En caso que
no se contemplen recursos para esta contratación, la Fundación dará aviso al proveedor tan pronto
20
tome conocimiento de dicha situación, debiendo dar por terminado anticipadamente el contrato de
conformidad a lo indicado en el numeral 11.6 del presente instrumento.
11.2. Subcontratación:
Durante la ejecución del contrato, el Proveedor sólo podrá efectuar las subcontrataciones que sean
estimadas como indispensables para la realización de tareas específicas. Para proceder con estas
subcontrataciones el Proveedor deberá solicitar, por escrito, autorización a la Fundación.
Corresponderá a la Contraparte Técnica de la Fundación calificar y resolver respecto de la
subcontratación solicitada, emitiendo el respectivo informe. Con todo, de proceder la sub-
contratación, el responsable final del cumplimiento de las obligaciones emanadas del presente
contrato será siempre el Contratista.
Sin perjuicio de todo lo anterior, y cada vez que Integra así lo requiera, el Ejecutor estará obligado a
informar respecto del estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a
este último le corresponda respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones
que tengan los subejecutores con sus trabajadores. El monto y estado de cumplimiento de las
obligaciones laborales y previsionales deberá ser acreditado mediante medios idóneos establecidos
en la normativa.
El contrato podrá modificarse en cualquiera de sus partes, previo informe de la contraparte técnica
que justifique dicha modificación, por alguna de las siguientes causales:
Las modificaciones podrán efectuarse con la finalidad de lograr un mejor cumplimiento del objeto del
contrato o de salvar imprevistos ocurridos durante se ejecución, no imputables a los contratantes y
que incidan en su normal desarrollo.
Las modificaciones introducidas podrán significar una variación del precio del contrato, pudiendo
aumentar o disminuir los servicios contratados hasta en un 30% del monto del mismo, IVA incluido,
siempre que exista disponibilidad presupuestaria para tales efectos, debiendo aumentarse según
proceda, el monto y la vigencia de las garantías.
Dichas modificaciones no podrán significar una modificación sustancial al objeto del contrato, no
podrán vulnerar el principio de estricta sujeción a las bases, ni de igualdad de los oferentes. El
correspondiente acto administrativo se notificará al Proveedor mediante el Portal Mercado Público.
21
11.4. Cesión de contrato:
El Proveedor no podrá, en ningún caso, ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente, los
derechos y obligaciones establecidas en el presente contrato. La infracción de esta prohibición dará
derecho a Integra para poner término anticipado al contrato, en forma inmediata. Lo anterior es, sin
perjuicio, de la transferencia -que se pueda efectuar con arreglo a las normas del derecho común- de
los documentos justificativos de los créditos que emanen del respectivo contrato.
La Fundación aplicará multas en caso que el Proveedor incurra en alguna de las siguientes conductas,
las que, en todo caso, no podrán exceder en su conjunto del 25% del precio neto total del contrato;
en caso de excederse este límite, se entenderá que el adjudicatario ha incurrido en incumplimiento
grave y la Fundación pondrá término al contrato de manera anticipada. Para los efectos de cálculo
del monto de la multa, se estará a la fecha del pago efectivo de la misma por parte del proveedor.
i. Si el proveedor incumple con los SLA’s exigidos por la Fundación en el numeral 3.3 de
las Bases Técnicas, la Fundación aplicará una multa de 3 UTM (Tres Unidades Tributarias
Mensuales) por evento, con un tope de hasta 10 eventos durante toda la vigencia del contrato.
En caso de exceder los 10 eventos, correspondería poner término al contrato.
Para aplicar una multa, Integra deberá notificar de ello al Proveedor acompañando a dicha
comunicación un informe suscrito por la Contraparte Técnica, donde se dé cuenta detallada de los
hechos en que se funda la decisión adoptada y se indique el monto de la sanción.
La notificación de lo anterior se efectuará por carta certificada enviada al domicilio que el Proveedor
señale en el contrato., entendiéndose que la misiva ha sido recibida al tercer día hábil de su
recepción por la oficina de correos del domicilio del proveedor.
Una vez notificado, el Proveedor tendrá un plazo de 5 (cinco) días hábiles para formular sus
descargos ante el(la) Director(a) de Administración, Finanzas y Tecnología, quien resolverá dentro de
un plazo estimado de 10 (diez) días hábiles siguientes a la fecha en que los descargos sean ingresados
a través de la Oficina de Partes de la Fundación. De no formularse reparos a la decisión de aplicar
multas o en caso que el Contratista se allanare expresamente, la sanción deberá aplicarse. El plazo
estimativo recién señalado, lo será exclusivamente para la Fundación, entendiéndose en todo caso,
que el plazo dispuesto para los descargos es siempre obligatorio para el proveedor adjudicado.
Dichas multas no se aplicarán si la falta se produce por caso fortuito o fuerza mayor y previa
concurrencia de los siguientes requisitos copulativos:
22
a. Comunicación por escrito del Contratista a la Fundación, indicando los hechos que
configurarían el caso fortuito o fuerza mayor alegado y adjuntando los antecedentes de
respaldo correspondientes.
b. Calificación conforme por parte de Integra, en orden a que los hechos invocados
efectivamente configuran el caso fortuito o fuerza mayor alegado y que tales hechos se
encuentran debidamente comprobados.
Con todo, las multas aquí establecidas serán acumulables con las indemnizaciones que pudieren fijar
los Tribunales de Justicia por los perjuicios causados por el incumplimiento del proveedor en los
mismos casos.
La aplicación de multas será sin perjuicio de la facultad de la Fundación de poner término anticipado
al contrato en los casos previstos en él y en las presentes Bases y de hacer efectiva la garantía de fiel
y oportuno cumplimiento.
Para el pago de la respectiva multa el Proveedor tendrá un plazo de 10 días hábiles desde que se
allanare a su aplicación o desde que es notificada la decisión recaída en sus descargos. De no
verificarse dicho pago, Integra podrá deducir el valor de la multa indistintamente de cualquiera de
los estados de pago pendientes o de la garantía. Si se hace efectiva la garantía de fiel y oportuno
cumplimiento de contrato, estará el Proveedor obligado a su reemplazo. Lo anterior sin perjuicio de
la obligación de Integra de restituir al Proveedor, aquel valor de la garantía que quede como
remanente tras el pago de la multa aplicada.
En caso de no reemplazar la garantía, Integra podrá poner término anticipado a la contratación sin
derecho a restituir el remanente al proveedor.
De no ser posible el cobro de la garantía, por no ser suficiente el monto o por no existir caución a
favor de la Fundación, el proveedor deberá pagar directamente a Integra en un plazo máximo de 10
días corridos contados desde la notificación de la decisión firme que aplica la multa.
Cuando las multas se fijen en una unidad financiera distinta al peso chileno, la fecha de conversión
será la del día en que efectúe el pago.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un número
con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de Integra de recurrir ante los Tribunales Ordinarios
de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
En el caso de las notificaciones realizadas por carta certificada remitida al proveedor, se entenderá
que la misiva ha sido recibida al tercer día hábil de su recepción por la oficina de correos del
domicilio del proveedor.
La Fundación pondrá término al contrato mediante decisión fundada, sin indemnización alguna al
Contratista, en el evento de alguna de las siguientes circunstancias:
23
a) Si se dictare resolución de liquidación en contra del proveedor en un Procedimiento
Concursal de Liquidación, o si transcurriera el plazo de Protección Financiera Concursal una
vez dictada resolución de Reorganización o resolución de Reorganización Simplificada, en un
Procedimiento Concursal de Reorganización o si el proveedor cayere en estado de notoria
insolvencia, a menos, que se entreguen suficientes cauciones para garantizar el
cumplimiento del contrato.
ii. Superar cualquiera de los límites establecidos en el numeral 11.5, de las presentes
Bases.
iii.Toda conducta u omisión imputable del Ejecutor, que impida o perturbe gravemente el
otorgamiento oportuno y eficiente de los servicios contratados, de modo que afecte el
normal desarrollo de las funciones de la Fundación.
En caso de verificarse las causales de las letras a), b), y d) descritas anteriormente, la Fundación
deberá hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, pudiendo, además,
solicitar el cumplimiento forzado o resolución del contrato, en ambos casos con indemnización de
perjuicios, de conformidad a las reglas generales del derecho común.
Fundación Integra efectuará los pagos mensualmente de conformidad a los servicios prestados,
previa entrega y recepción conforme por escrito de un informe de actividades mensuales realizadas
por el solicitante, de acuerdo a los valores señalados por el Oferente en su Anexo N° 5, impuestos
incluidos, y tras la recepción conforme del servicio realizada por escrito por la contraparte técnica de
Fundación Integra. El proveedor deberá entregar la facturación por los servicios mes a mes, dentro
de los primeros 15 días corridos del mes posterior a la prestación del servicio.
24
Archivo del documento tributario debe ser en formato XML COMPLETO (formato emitido por SII al
momento de generar factura) y PDF, esto para que el servidor de facturación electrónica valide el
documento tributario.
- RUT: 70.574.900-0
- RAZON SOCIAL: Fundación Educacional para el Desarrollo Integral de la Niñez, pudiendo ser
también Fundación Integra o Integra.
- GIRO: Enseñanza Preescolar Privada
- DIRECCIÓN: Alonso Ovalle N°1180
- COMUNA: Santiago
- CIUDAD: Santiago
- CONTACTO: según corresponda (analista de compra o quien gestiona la compra)
Además, deberá incorporar el número de la Orden de Compra en el campo habilitado para estos
efectos, campo referencia 801 del XML, a modo de ejemplo:
<Referencia>
<NroLinRef>1</NroLinRef>
<TpoDocRef>801</TpoDocRef>
<FolioRef>4200000001</FolioRef>
<FchRef>2006-05-01</FchRef>
Para la recepción de productos en el campo referencia “802”, ingresar el número “802” y el
“número de la recepción HEP”, a modo de ejemplo:
<Referencia>
<NroLinRef>2</NroLinRef>
<TpoDocRef>802</TpoDocRef>
<FolioRef>5000000000</FolioRef>
<FchRef>2006-05-01</FchRef>
<Referencia>
<NroLinRef>2</NroLinRef>
<TpoDocRef>HES </TpoDocRef>
<FolioRef>1000000000</FolioRef>
<FchRef>2007-05-01</FchRef>
La factura deberá estar expresada en pesos, debiendo consignar el valor de cambio de Unidad de
Fomento a la fecha de emisión del documento tributario. En caso que el proveedor no facture dentro
del plazo previsto, la Fundación aplicará una sanción de conformidad a lo dispuesto en el numeral
11.5, punto ii.
Para efectos de lo previsto en el artículo 3° de la Ley N° 19.983, se entenderá que, por el sólo hecho
de presentar su oferta, el adjudicatario declara conocer el plazo de 8 días corridos que tiene la
Fundación para reclamar en contra del contenido de las facturas que emita. En ese caso, el reclamo
del DTE se verificará mediante los sistemas que disponga el S.I.I. El reclamo se entenderá practicado
en la fecha de envío de la comunicación.
25
Cada pago se realizará contra la entrega y emisión del certificado de recepción o prestación
conforme de los servicios elaborado por la contraparte técnica de la Fundación. Integra procederá a
efectuar el pago que corresponda dentro del plazo máximo de 30 días contados desde la recepción
conforme de los servicios entregados, previa recepción conforme de la factura. Cada 6 meses y para
el último pago, el Proveedor deberá adjuntar el correspondiente certificado de cumplimiento de
obligaciones laborales y previsionales. Adicionalmente será condición indispensable que el Ejecutor
haya aceptado la Orden de Compra que se emita por la Fundación a través del Sistema de
Información.
Con el mérito de la información a que alude el párrafo precedente, Integra queda expresamente
autorizada para efectuar retenciones de pago, por la suma de dinero necesaria para cubrir el monto
de las obligaciones incumplidas con sus trabajadores, retención que se efectuará en conformidad con
lo dispuesto en el artículo 183-C del Código del Trabajo. Este derecho de retención también podrá ser
ejercido por la Fundación cuando fuera demandado, a través del Fisco, por incumplimiento de las
obligaciones laborales y previsionales con los trabajadores que el contratista destine para la
ejecución del contrato, quedando facultado desde ya para pagar con esos fondos.
Cuando cesaren las causas de retención del pago, se abonarán los montos retenidos, sin reajustes ni
intereses.
El Proveedor sólo utilizará la Información Confidencial con el fin de alcanzar los objetivos de la
contratación y no divulgará, publicará ni permitirá la publicación de todo o parte de ella.
En el evento que por orden judicial o de autoridad competente, el Contratista se viere obligado a
divulgar todo o parte de la Información Confidencial, deberá notificar previamente y de inmediato
esta circunstancia a la Fundación.
La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida por parte del
proveedor durante la vigencia de la contratación o después de su finalización sin la aprobación de la
Contraparte Técnica de la Fundación, dará lugar a Integra a presentar las acciones judiciales que
correspondan contra el proveedor.
El incumplimiento de esta obligación dará lugar al término anticipado del contrato y al cobro de la
garantía de fiel cumplimiento del contrato.
26
11.9. Seguridad de la información:
El proveedor deberá adoptar todas las medidas técnicas y organizativas de seguridad que sean
precisas para efectos de evitar que la información de la Fundación sea accedida por terceros no
autorizados, o esta se extravíe o dañe.
Asimismo, para efectos de claridad, se deja expresa constancia que el Contratista deberá adoptar las
medidas de respaldo de la información que impidan que ésta se pierda como consecuencia de alguna
contingencia que afecte sus sistemas informáticos.
En el tratamiento de los datos, el Proveedor deberá exigir a sus dependientes el más alto estándar de
confidencialidad respecto de los mismos, siendo de su cuenta y riesgo la responsabilidad que se
genere como consecuencia de su divulgación por parte de las personas que trabajen con ellos. Por
otra parte, en el desarrollo de los servicios, se deberá dar estricto cumplimiento a las obligaciones
que establece la Ley N° 19.628, sobre Protección de Datos de Carácter Personal.
Desde ya queda absolutamente prohibido que el Proveedor fotocopie, escanee o digitalice cualquier
tipo de información o archivos entregados por la Fundación para su custodia sin expresa autorización
o solicitud de la contraparte técnica.
El Proveedor deberá informar, antes de la suscripción del contrato, el nombre del Encargado del
Contrato, quien actuará como interlocutor válido ante la Contraparte Técnica de la Fundación. Todo
cambio relativo a esta designación deberá ser informado por escrito a la Contraparte Técnica, en un
plazo no superior a 5 días hábiles desde que se haya producido el mismo.
b) Responder formalmente por escrito las observaciones que le formule la Contraparte Técnica de
la Fundación.
c) Entregar la documentación administrativa que sea requerida por Integra y necesaria para la
ejecución del contrato o para que se verifique el pago.
d) Dar curso a las solicitudes que la Fundación requiera durante la ejecución del contrato.
El proveedor deberá otorgar todas las facilidades destinadas a la ejecución de las funciones de
control y supervigilancia de la Contraparte Técnica de Integra.
Por su parte, la Fundación designará como Contraparte Técnica encargada de coordinar, supervisar y
dar aprobación al trabajo ejecutado, a Don Nissim Saa Ruiz, profesional de apoyo de la Subdirección
de Tecnología o quien lo subrogue, reemplace o sea designado para estos efectos, quien tendrá las
siguientes funciones:
27
b) Recibir conforme la entrega de los bienes y ejecución de los servicios, extendido el respectivo
certificado de conformidad para los pagos.
c) Evacuar los informes que sean necesarios respecto a requerimientos asociados con aspectos
técnicos del contrato.
a) Validar las facturas y solicitar el pago, según la conformidad que otorgue la contraparte
técnica de la Fundación.
f) Requerir el término anticipado del contrato de verificarse alguna de las causales dispuestas
para ello, acompañando el respectivo informe técnico al respecto.
g) Todas aquellas que sean necesaria para la correcta ejecución del contrato.
El Proveedor será responsable de cualquier daño que se produzca en los bienes de la Fundación por acto
propio o hecho o culpa de sus dependientes, con ocasión de la ejecución de contrato. Asimismo, será el
único responsable y deberá responder de todo daño, de cualquier naturaleza, que con motivo de los
servicios que se contratan se cause a terceros.
El Proveedor deberá ejecutar correcta y oportunamente los servicios contratados de acuerdo a las reglas
de la actividad que profesa y los documentos contractuales; y responder de la idoneidad, suficiencia y
calidad de los equipos, recursos humanos, materiales y servicios empleados. Será responsable de culpa
leve por todas las actividades que desarrolle, y de todos los perjuicios causados por alguna clase
incumplimiento contractual a la Fundación, ya sea por perjuicios directos o indirectos.
Corresponderá al Contratista demostrar haber procedido con la diligencia debida según las circunstancias
de lugar y tiempo, entendiéndose siempre que la estricta observancia de las disposiciones legales y
reglamentarias no basta por si sola para exonerarse de responsabilidad.
El concepto de caso fortuito o fuerza mayor se entenderá como el imprevisto imposible de resistir, tal
como lo define el artículo 45 del Código Civil, y que no acarrea responsabilidad en el incumplimiento de
una obligación contractual ni obliga, por lo tanto, a indemnizar perjuicios.
En todo caso, la ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor no liberará al Contratista de la obligación
de tomar todas las medidas adecuadas para evitar o reducir sus consecuencias, debiendo cumplir con
fidelidad y diligencia las instrucciones que al respecto le haya dado la contraparte técnica.
28
14. INTERPRETACIÓN E INFORMACIÓN.
El contrato, así como las Bases Administrativas y Técnicas que lo rigen se interpretarán en forma
armónica, de manera que exista entre todos ellos la debida correspondencia.
En caso de desacuerdo, las partes propenderán a resolverlo de mutuo acuerdo, en el plazo que las
mismas estimen. De no ser posible llegar a un consenso, las partes quedan facultadas para recurrir
ante los tribunales de justicia ordinarios, competentes según la materia.
Para todos los efectos legales las partes fijan su domicilio en la comuna y ciudad de Santiago,
sometiéndose a la jurisdicción de sus tribunales ordinarios de justicia.
29
III. BASES TÉCNICAS
1. ANTECEDENTES
Fundación Integra cuenta con alrededor de 1.200 recintos de educación privada preescolar divididos
en salas cunas y jardines infantiles y adicionalmente cuenta con oficinas administrativas en todas las
regiones del país y su casa central, donde los trabajadores deben estar informados constantemente y
también poder operar servicios para su auto gestión personal. Por lo anterior, se desarrolló una
aplicación Mobile, dada la necesidad de contar con servicios para la autoatención de los
trabajadores, el envió de comunicados y noticias. La aplicación cuenta con funcionalidades tales
como:
3. SERVICIOS REQUERIDOS
Contar con un soporte tecnológico especializado para la aplicación Mobile IntegrApp, para la solución
de problemas técnicos y desarrollos de mantención.
1. Plataforma y Seguridad.
a. La administración de la plataforma tecnológica en servidores de Fundación Integra
con ambientaciones en Docker.
b. Servicio de monitoreo de ciberseguridad.
30
3.1. Soporte Plataforma y Seguridad.
a. Plataforma tecnológica.
Se requiere la configuración del sistema IDS (Intrusion Detection System) OSSEC para el
monitoreo de la plataforma en tiempo real, activar respuestas activas y prevenir
intrusiones y ataques.
Se requiere un análisis de vulnerabilidades global a nivel de código e infraestructura.
Se requiere de Hardening para frontend e infraestructura, además de:
o Bloqueo con 2FA para acceso a panel de administración global.
o Bloqueo de puertos y filtrado de requests para servidores: Rate
Limiting.
o Monitoreo de DNS.
o Monitoreo de expiración de certificados SSL.
Configuración de monitor para frontend que informe:
o Si se ejecutaron tareas programadas (CRON).
o Monitor de performance.
o Búsqueda automática de links rotos o contenido mixto.
Monitor de servidor que reporte:
o Uso de recursos: RAM, CPU, Almacenamiento, etc.
La propuesta debe contener 20 horas de soporte mensuales, las cuales, deben ser
acumulables por periodos de 3 meses. Las horas se podrán utilizar para desarrollos o
mantenciones pequeñas previa evaluación del proveedor mediante la estimación de
tiempo y costo. La actualización de componentes de la App y reportes no consumen las
horas de soporte recién señaladas, son parte del servicio solicitado. Este servicio debe
considerar horario de atención 24/7 ante contingencia e incidencias de soporte.
31
3.3. Acuerdos de nivel de servicios SLA.
a) Niveles de atención
Se deben incluir 3 niveles de servicios en la propuesta para la gestión del soporte y las
solicitudes, las cuales estarán asociados a multas al no ser cumplidos por el proveedor,
además el proveedor debe entregar un numero de atención (ticket) para el correcto
seguimiento las solicitudes. El tiempo del contacto, la evaluación y la solución se estiman
para un servicio 24/7, estos niveles son:
b) Tipo de atención.
Se deben incluir un registro de ticket de atención los cuales deberán considerar los siguientes
tipos:
Tipo Descripción
4. Información Técnica
4.1. Arquitectura de la APP de trabajadores
La solución cuenta con 3 servidores. El servidor web (nginx), la base de datos, y el servidor
encargado de CI/CD Jenkins.
Estos servidores están alojados en la red interna del cliente y son expuestos a internet a través de
Cloudflare, para ser consumidos por Apps Android e iOS.
32
a) Diagrama de arquitectura
b) Características de servidores
El sistema cuenta con tres (3) servidores que orquestan el funcionamiento de la App bajo el
siguiente detalle:
Servidor web: Corresponde al servidor que aloja la API (backend) de la App, este servidor
cuenta con los siguientes servicios:
o nginx (servicio web).
o php-fpm
Servidor de base de datos: detalle del punto 3.4.2.
Servidor Jenkins: Considerado para orquestar los pasos a productivo a través de Jenkins.
Servicios Adicionales
o Cloudflare: Se considera Cloudflare como CDN, DNS y Firewall para mejorar la
seguridad y experiencia de la App
Para el manejo de datos, la aplicación maneja MySQL como motor de base de datos. El
servidor que controla la DB actualmente tiene las siguientes características:
33
4.3 Diagrama de integración
Autoriza
Patricio Saldivia Carrasco
JEFE DE SERVICIO
34
ANEXO N°1
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE PARA OFERTAR
(Inhabilidad y conflictos de interés)
Yo, <nombre y RUT>, en mi calidad de oferente o en representación del proveedor <razón social
empresa>, RUT N° <RUT empresa>, con domicilio en <domicilio>, <comuna>, <ciudad>, declaro bajo
juramento que el oferente al cual represento NO se encuentra en ninguna de las siguientes hipótesis:
b) Aquellas personas que se encuentren en las hipótesis previstas en el inciso sexto del artículo 4°
de la Ley de Compras, que establece “Ningún órgano de la Administración del Estado y de las
empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos
administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos
del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco
descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases
Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o
éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas, en que
aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas
sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes,
administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.”
c) Que se encuentren cumpliendo la pena prevista en el numeral segundo del artículo 8° de la Ley
N°20.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de
Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho a Funcionario Público Nacional o
Extranjero.
d) Que hayan sido condenadas por infracción al D.F.L. N° 1, de 2004, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado del D.L. N° 211, de 1973, sobre Defensa de la Libre Competencia, en
más de dos oportunidades, en los últimos dos años.
<Ciudad>, <día/mes/año>
__________________________
<Firma>
<Nombre>
<Representante Legal>
<Nombre de Unión Temporal de Proveedores, si correspondiere>
NOTA:
1. Todos los datos solicitados deben ser completados debidamente por el oferente.
2. En el caso de la UTP, este anexo deberá ser completado por cada uno de los integrantes de la
misma, respecto de la situación particular de su empresa y por el representante legal de la UTP,
respecto de aquella.
ANEXO N°2
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
35
(Responsabilidad)
Yo, <nombre y RUT>, en mi calidad de oferente o en representación del proveedor, <razón social
empresa>, RUT N° <RUT empresa>, con domicilio en <domicilio>, <comuna>, <ciudad>, declaro bajo
juramento que:
Declaro haber analizado las Bases de Licitación Pública para la prestación de los servicios de
“Administración de la plataforma Mobile integrapp” y que, habiendo tomado conocimiento de las
aclaraciones necesarias, las he considerado para la presentación de mi oferta.
Declaro asimismo conocer, aceptar y estar conforme con las dichas Bases y con todas las condiciones
y exigencias en ellas establecidas y que, en caso de adjudicación, ante una eventual discrepancia
entre nuestra oferta, las Bases y sus aclaraciones respectivas, prevalecerán éstas últimas, las que
serán íntegramente respetadas.
<Ciudad>, <día/mes/año>
<Firma>
<Nombre>
<Representante Legal o persona natural, según corresponda>
<Nombre de Unión Temporal de Proveedores, si correspondiere>
NOTA:
1. Todos los datos solicitados deben ser completados debidamente por el oferente.
2. En el caso de la UTP, este anexo deberá ser completado por el representante legal de la misma.
36
ANEXO N°3
DECLARACIÓN PARA UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES
(ESTE FORMULARIO DEBERÁ SER COMPETADO EXCLUSIVAMENTE POR PROPONENTES QUE
PRESENTEN SU OFERTA A TRAVÉS DE UNA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES)
Integrantes de la UTP:
N° Razón Social RUT
1
2
Criterios Técnicos:
1. Objeto UTP:
2. Solidaridad: (todos los integrantes responden respecto de todas las obligaciones que se
generen para la UTP)
3. Duración/Vigencia: (no inferior a la vigencia del convenio marco)
4. Apoderado: (nombre, apellidos, RUT y datos de contacto)
<Ciudad>, <día/mes/año>
<Firma>
<Nombre>
<Representante Legal>
<Nombre de Unión Temporal de Proveedores, si correspondiere
37
ANEXO Nº 4-A
FORMATO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE PERSONA NATURAL
_____________________
Firma de la persona natural proponente
Fecha: __________________
38
ANEXO Nº 4-B
Razón social
Giro
Rut
Domicilio Calle: N°
Comuna: Ciudad:
Región :
Fono Fax
Correo electrónico
Individualización de la
garantía de seriedad de la
oferta
(NOTA: Si son dos o más los representantes legales se deberá indicar los datos de cada uno de ellos
conforme a lo señalado en el cuadro precedente)
Fecha__________
________________________________________________________
Firma del representante legal de la entidad proponente
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ANEXO N° 5
OFERTA ECONÓMICA
La oferta deberá ser expresada en el valor mensual del servicio solicitado, durante los 36 meses de
duración del servicio y el valor por Otros Desarrollos de Mayor Envergadura. Por corresponder a un
servicio los valores deben ser expresado en UF (unidades de fomento), los cuales se pagarán al valor
de conversión efectivo al momento de la facturación.
SERVICIO DE ADMINISTRACION
DE PLATAFORMA MOBILE
INTEGRAPP
Montos expresados en UF
Valor HH:
Valor HH Neto Valor HH Bruto por
Valor Oferta Económica IVA
por evento evento
OTROS DESARROLLOS DE
MAYOR ENVERGADURA
Montos expresados en UF
NOTAS:
- Se recuerda que el presupuesto que Fundación Integra ha establecido para esta Licitación, es
de UF2.356,2 (Dos mil trescientos cincuenta y seis coma dos unidades de fomento).- por el
total de los servicios mensuales requeridos, sin contar con horas hombres adicionales.
- La oferta deberá indicarse el valor neto mensual y adicionalmente el valor IVA incluido, del
servicio mensual y las horas hombre para otros desarrollos de mayor envergadura.
- La presente oferta tendrá una vigencia mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha de
cierre de recepción de ofertas indicada en el Portal www.mercadopublico.cl
___________________________________________________
Firma del oferente o representante si es Persona Jurídica
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ANEXO N° 6
EXPERIENCIA DEL OFERENTE
El proveedor deberá presentar conjuntamente con el Anexo N° 6, los antecedentes de respaldo que
permitan acreditar la experiencia informada, para lo cual sólo se aceptarán como documentos
probatorios, indistintamente, uno cualquiera de ellos por cada experiencia informada: (i) El contrato
debidamente suscrito por las partes; (ii) Copia de la factura que detalle expresamente el servicio
prestado; (iii) Copia de la resolución firmada que aprueba el contrato suscrito entre las partes donde
conste íntegramente el texto y tenor del mismo, u (iv) Orden de compra con detalle expreso del
servicio prestado emitida en el Sistema de Información de la DCCP, con estado aceptada por el
oferente o con recepción conforme.
En todos estos casos, los antecedentes deberán necesariamente hacer referencia explícita al objeto
del contrato y constar de qué se trata el servicio.
Si los oferentes presentan más de 5 experiencias, sólo serán evaluadas las 5 primeras ingresadas.
NOTA: La oferta que no acompañe el Anexo N° 6 íntegramente completado o no acompañe los
antecedentes de respaldo para verificar la experiencia, será evaluado con puntaje 0, o no se
considerará la fila respectiva, según corresponda, sin perjuicio de la facultad contemplada en el
numeral 7.2 de las presentes bases, para los antecedentes fundantes de la experiencia.
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Nombre y Firma del oferente o representante si es Persona Jurídica
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